Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Ноябрь 2020

Закреплены основные направления бюджетной и налоговой политики РСО-Алания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Целью бюджетной политики на 2021 - 2023 годы является определение условий и подходов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета, с учетом текущей экономической ситуации и необходимостью принятия дополнительных мер по адаптации экономической, социальной, финансовой системы к изменяющимся условиям в период восстановления после глобальной пандемии коронавируса.

Целью основных направлений налоговой политики является определение условий, используемых при составлении проекта республиканского бюджета, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров республиканского и местных бюджетов.

По итогам 2019 года сохранена положительная динамика роста доходов консолидированного бюджета. Объем доходов составил 38 510,3 млн рублей. В 2019 году сохранена положительная динамика роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета. Прогнозируемые на 2019 год объемы доходов в бюджет республики выполнены на 103,8%.

Бюджетная политика в среднесрочном периоде будет осуществляться в новых экономических условиях вследствие влияния последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Пересмотрены некоторые НПА Правительства РСО-Алания по обеспечению жильем детей-сирот в РСО-Алания.

Обновлена работа межведомственной комиссии при Правительстве по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Комиссия является координационным органом и создана для оперативного решения вопросов соблюдения гарантий жилищных прав детей-сирот. Целью комиссии является контроль за соблюдением гарантий защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

Скорректирован порядок предоставления мер соцподдержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Напомним, список на получение жилых помещений специализированного жилфонда по договорам найма специализированных жилых помещений формируется территориальными органами Министерства труда и социального развития РСО-Алания - управлениями соцзащиты населения внутригородских районов г. Владикавказ и районов республики - территориальными органами опеки и попечительства.

Теперь решение об исключении из списка оформляется распорядительным актом территориального органа опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом опеки и попечительства подтверждения сведений, по которым происходит исключение из списка.

Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания - изменения в госпрограмму.

Напомним, что программа реализуется в 2016 - 2024 годы. Увеличен общий объем финансирования до 15866507,0 тыс. рублей (ранее - 13064222,3 тыс. рублей).

Всего реализуется 7 подпрограмм. Как и прежде, программа нацелена на повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения.

Годовой объем ввода жилья к 2024 году составит 291,0 тыс. кв. метров общей площади жилья; обеспеченность жильем населения к 2024 году - 28,9 кв. метра общей площади на человека.

Изменены правила создания деятельности зон приоритетного экономического развития в РСО-Алания.

Уточнен перечень документов, которые прилагаются к заявлению. Нужно предоставить справку (либо иные документы) об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций. Ранее речь об иных документах не шла.

Пересмотрены правила предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства в РСО-Алания.

Теперь субсидии предоставляются за затраты, произведенные не только в текущем, но и отчетном финансовом году, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год.

Определены условия предоставления адресной материальной помощи гражданам, пострадавшим в теракте в г. Беслан РСО-Алания в 2004 году.

Адресная материальная помощь на оплату медико-социальной реабилитации за пределами РФ оказывается пострадавшим, нуждающимся в ней. Принятие решения о предоставлении адресной материальной помощи осуществляется Минтруда РСО-Алания совместно с Минздравом РСО-Алания.

Закреплен перечень документов, которые пострадавшие представляют в Минтруд. Адресная материальная помощь предоставляется не чаще 1 раза в год. Ее размер рассчитывается исходя из счета, представленного иностранной медорганизацией, а также расходов на проезд и проживание. Предельный размер материальной помощи составляет 2000,0 тыс. рублей на одного получателя в год.

Размер адресной материальной помощи на приобретение санаторно-курортных путевок составляет 120,0 тыс. рублей на одного получателя в год.

Поправки в ряд Законов РСО-Алания в связи с изменением границ отдельных муниципальных образований.

Изменены границы муниципальных образований - город Владикавказ, Пригородный район и Гизельское сельское поселение в составе Пригородного района. Часть территории Гизельского сельского поселения площадью 420 282 м2 теперь отнесена к городу Владикавказ.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о статусе депутата Парламента РСО-Алания.

Поправками установлено, что депутату Парламента, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы на период, продолжительность которого в совокупности составляет не более 6 рабочих дней в месяц.

Кроме того, установлена ответственность депутата Парламента за нарушение ограничений, запретов и неисполнение отдельных обязанностей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Принято допсоглашение к соглашениям о предоставлении бюджету РСО-А бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета.

Утверждено допсоглашение к соглашениям о предоставлении бюджету РСО-Алания из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета, заключенное Минфином РФ с Правительством РСО-Алания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен республиканский бюджет РСО-Алания на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Как и прежде, прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в 2020 году составляет 100 470,5 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 39 252 млн рублей, расходов - до 39 352 млн рублей (ранее - 39 013 млн рублей и 39 113 млн рублей соответственно).

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена налоговая ставка для отдельных категорий налогоплательщиков при применении УСН в РСО-А.

Налоговая ставка для организаций и ИП, применяющих УСН, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, устанавливается в размере 3 %; для организаций и ИП, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов - в размере 7,5 %.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Скорректирован Закон о применении патентной системы налогообложения в РСО-Алания.

На 2020 год вводится коэффициент в размере 0,5 к потенциально возможному к получению ИП годовому доходу по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Налоговая база определяется как произведение величины потенциально возможного к получению годового дохода и коэффициента 0,5.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Налог на имущество организаций в РСО-Алания - льготы.

Для организаций и ИП, признанных резидентами зоны приоритетного экономического развития РСО-Алания, налоговая ставка устанавливается в размере 0 % в отношении имущества, используемого для целей реализации проекта на территории такой зоны.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Налог на имущество организаций в РСО-Алания: что нового?

С 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года предусмотрены понижающие коэффициенты при применении налоговых ставок.

Для собственников торговых центров и рынков, предоставляющих льготы по арендной плате арендаторам, применяется коэффициент 0,5; также коэффициент 0,5 применяется для налогоплательщиков, осуществляющих определенные виды экономической деятельности по коду ОКВЭД 2.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Поправки в Закон о транспортном налоге в РСО-Алания.

Теперь сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей устанавливаются Налоговым кодексом РФ.

Прежде налог уплачивался не позднее 5 дней со дня подачи налоговых деклараций.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и применяется, начиная с уплаты налога за налоговый период 2020 года.

УСН: налоговая ставка для предпринимателей, признанных резидентами зоны приоритетного экономического развития в РСО-Алания.

Для организаций и ИП, признанных резидентами зоны приоритетного экономического развития, при применении ими УСН на территории этой зоны, действуют пониженные ставки налога.

Так, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка равна 1 %, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка равна 5 %.

Для ИП, впервые зарегистрированных после вступления в силу Закона и осуществляющих определенные виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению и услуг по предоставлению мест для временного проживания, ставка устанавливается в размере 0 %.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Транспортный налог РСО-Алания: новые льготы.

Теперь от уплаты транспортного налога освобождаются организации и ИП, признанные резидентами зоны приоритетного экономического развития, в отношении транспортных средств, используемых для реализации проекта на территории такой зоны.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Закон об административной ответственности за отдельные виды правонарушений в РСО-А: что нового?

Поправками установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских и спортивных площадках. Для граждан административный штраф составляет от 1000 до 3000 рублей; для должностных лиц - от 5000 до 10000 рублей; для юрлиц - от 15000 до 20000 рублей.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Пересмотрено республиканское законодательство о выборах в органы МСУ РСО-Алания.

Установлено, что для создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, максимального удобства для реализации гражданами РФ избирательных прав, голосование групп избирателей, которые проживают в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней.

В отдельных случаях проводится голосование избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

Выборы в органы МСУ вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через 1 год со дня его создания.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о выборах депутатов Парламента РСО-Алания.

На выборах депутатов Парламента сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Следует отметить, что таким образом может быть собрана только половина подписей избирателей, необходимого для регистрации списка кандидатов.

Кроме того, дополнено, что редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссией сведения о расходовании средств избирательных фондов.

В отдельных случаях, установленных ЦИК РФ, проводится голосование избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Как изменился республиканский Закон о референдуме в РСО-Алания?

Поправками установлено, что после окончания сбора подписей, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной ЦИК референдума.

Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Кроме того, закреплено, что в отдельных случаях проводится голосование участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о местном референдуме в РСО-Алания.

Голосование участников местного референдума может проводиться по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования в случаях, установленных ЦИК РФ.

Заявление о возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано через портал госуслуг.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректирован Закон об окружающей среде в РСО-Алания.

Расширены полномочия органов государственной власти республики. Теперь в числе их полномочий - создание на территории республики лесопарковых зеленых поясов.

В республике могут создаваться лесопарковые зеленые пояса - зоны с ограниченным режимом природопользования, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты, природные ландшафты, а также территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов. Лесопарковые зеленые пояса выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

Подробно описаны действия Парламента и Правительства РСО-Алания в вопросах создания лесопарковых зеленых поясов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон об отходах производства и потребления в РСО-Алания.

Установлены единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. Пересмотрены требования к территориальной схеме обращения с отходами.

Урегулированы вопросы создания Государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов. Закреплено, что региональные операторы имеют право осуществлять обращение с отходами I и II классов опасности с учетом особенностей, которые установлены Федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о социальном обслуживании населения в РСО-Алания.

В систему соцобслуживания населения республики теперь входят организации, находящиеся в ведении уполномоченного органа в сфере соцобслуживания, которому предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в соцобслуживании и на составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.

Кроме того, урегулирован порядок проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями соцобслуживания. Независимая оценка является одной из форм общественного контроля и проводится для предоставления информации о качестве условий оказания услуг.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в РСО-Алания, на 2021 год?

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы НДФЛ, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в республике трудовую деятельность по найму на основании патента, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. На 2021 год этот коэффициент установлен в размере 1,42. В текущем году коэффициент равен 1,48.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Пересмотрено законодательство о поддержке субъектов МиСП в РСО-Алания.

Вводится поддержка физлиц, не являющихся ИП и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; а также поддержка субъектов МиСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.

Закреплены понятие "социальное предприятие" и условия поддержки. Урегулированы вопросы включения таких предприятий в реестр субъектов МСП.

Поправками закреплено, что социальным предпринимательством не может являться деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также по добыче и реализации ПИ, за исключением общераспространенных ПИ.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

РСО-А: усовершенствовано законодательство о зонах приоритетного экономического развития.

Обновлено понятие "резидент зоны приоритетного экономического развития". Им является ИП или организация, реализующие новые проекты на территории зоны приоритетного экономического развития, осуществляющие деятельность, направленную на новое строительство, расширение, реконструкцию, капремонт и техническое перевооружение имущественных комплексов.

Упразднены условия, по которым заключается договор об осуществлении деятельности на территории зоны приоритетного экономического развития.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как в РСО-Алания проходит конкурс "Национальная политика в СМИ"?

Организатором конкурса является Министерство РСО-Алания по вопросам национальных отношений.

Цель конкурса - формирование позитивного восприятия этнического многообразия республики на основе ценностей многонационального общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Тематика конкурсных работ: история, культура и традиции народов, проживающих на территории республики; современная жизнь национальных обществ; профилактика идеологии экстремизма и терроризма в молодежной среде; гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений и др.

Конкурс проводится среди редакций печатных СМИ. Количество конкурсных работ от одной редакции: не менее трех газетных и/или журнальных публикаций. Материалы принимаются на конкурс в период с 1 января 2019 года по 25 ноября 2020 года. Итоги подводит конкурсная комиссия, которая рассматривает материалы и определяет лучшие.