Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Ноябрь 2019

Как органы исполнительной власти РСО-А взаимодействуют с добровольческими организациями?

Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая организация направляют органам власти, подведомственным им госучреждениям предложение об организации добровольческой (волонтерской) деятельности.

Орган власти рассматривает предложение в срок, не более 10 рабочих дней и решает принять его или отказать с указанием причины. При принятии положительного решения между органами власти и добровольческой организацией заключается соглашение.

До 2021 года продлен срок реализации госпрограммы по профилактике незаконного потребления психоактивных веществ без назначения врача в РСО-Алания.

Напомним, что ответственный исполнитель программы - Минздрав РСО-Алания. Всего в рамках госпрограммы реализуются 2 подпрограммы. Ее основная цель - снижение уровня незаконного потребления наркотических средств; организация комплексной системы реабилитации и ресоциализации лиц, их употреблявших.

Значительно увеличен общий объем финансирования программы до 142 932,3 тыс. рублей (ранее - 85 753,164 тыс. рублей). Источник ресурсного обеспечения - средства республиканского бюджета.

По результатам запланировано снизить заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ до 5,7 человека на 100 тыс. населения. Число лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, ежегодно включаемых в национальную систему комплексной реабилитации и ресоциализации, будет увеличено до 370 человек.

Субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в РСО-А - изменения.

Уточнен список документов, которые Фонд представляет в Минстрой РСО-Алания. Вместо справки налогового органа об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и т.д. заявитель предоставляет письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее соответствующую информацию.

Каков индекс стоимости строительно-монтажных работ в РСО-Алания в четвертом квартале 2019 года?

Общеотраслевой прогнозный индекс текущей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ относительно их базисной стоимости в республиканских сметных ценах составил ТЕР-2001 К = 8,25. Указано, что общеотраслевому индексу К = 8,25 к ценам ТЕР-2001 в редакции 2016 года соответствует общеотраслевой индекс К = 91,50 к ценам 1991 года. Прежний индекс был К = 8,14.

РСО-А: пересмотрены критерии отнесения деятельности юрлиц и ИП к категориям риска.

Поправками установлено, что в отношении юрлиц, ИП в зависимости от присвоенной категории риска осуществляются плановые проверки. Проверки для предпринимателей категории высокого риска - один раз в 2 года; среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет; умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет. Для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.

Поправки в Закон о комиссиях по делам несовершеннолетних в РСО-Алания.

Закреплено право комиссий по делам несовершеннолетних принимать решения в отношении отдельных категорий детей, а также родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетних антиобщественных действий либо совершения иных деяний, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о применении меры воздействия в форме разъяснительной работы по вопросу недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, а также иного рода противоправных деяний и их правовых последствий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе муниципальных служащих РСО-Алания.

Уточнен порядок направления этих сведений. Так, они предоставляются в соответствии с утвержденной федеральным законодательством формой справки. Справка заполняется с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" и представляется Главе республики на бумажном носителе.

Сведения о своих доходах, расходах, имуществе и такие же сведения о супруге и несовершеннолетних детях лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно в срок не позднее 30 апреля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о государственных наградах РСО-Алания.

Введена новая государственная награда - "Заслуженный архитектор Республики Северная Осетия-Алания". Почетное звание "Заслуженный архитектор Республики Северная Осетия-Алания" присваивается высокопрофессиональным архитекторам, научным и педагогическим работникам за достижения в области архитектуры и градостроительства, за достижения в научно-исследовательской работе, подготовке квалифицированных специалистов, проработавшим в указанной области не менее 15 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменена Конституция РСО-Алания.

Теперь Глава республики вправе созвать заседание Парламента до его созыва ЦИК РСО-Алания.

К ведению Парламента теперь относится заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в республике.

Глава РСО-Алания новыми полномочиями представляет в Парламент сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности госпрограмм, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития.

Правительство определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования; готовит ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности госпрограмм, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития РСО-Алания для представления их Главой в Парламент республики.

Кроме того, Глава РСО-Алания ежегодно представляет в Парламент для рассмотрения обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.

Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен бюджет ТФОМС РСО-Алания на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Скорректировано распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2019 год.

Напомним, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составляет 8 658 млн. рублей, расходов - 8 935 млн. рублей.

Предельный размер дефицита бюджета Фонда равен 277 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Денежное поощрение и вознаграждение лиц, замещающих госдолжности РСО-Алания, - изменения.

Установлено новое денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение Уполномоченного по правам ребенка при Главе Республики Северная Осетия-Алания в размере 21517 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обеспечение лекарственными препаратами медорганизаций РСО-Алания: определен единственный поставщик.

Государственное автономное учреждение "Фармация и медицинская техника Осетии" Минздрава РСО-Алания определено единственным поставщиком (исполнителем) услуг по обеспечению за счет всех источников финансирования закупок, хранения, доставки и отпуска лекарственных препаратов и медизделий для нужд медорганизаций республики, подведомственных Министерству.

Порядок организации обеспечения лекарственными препаратами и медизделиями медорганизаций определяется Правительством республики.

Закон вступает в силу с 1 марта 2020 года.

Поправки в Закон об осуществлении международных и внешнеэкономических связей РСО-Алания.

Установлено, что особенности осуществления международных и внешнеэкономических связей РСО-Алания, возникающих в связи с заключением соглашений о приграничном сотрудничестве, определяются N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" и N 71-РЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере приграничного сотрудничества в Республике Северная Осетия-Алания".

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Как принимаются сведения о доходах, расходах, имуществе, представляемые муниципальными служащими РСО-Алания и гражданами, претендующими на замещение этих должностей?

Сведения принимаются Администрацией Главы и Правительства РСО-Алания. Ответственное лицо осуществляет регистрацию принятых сведений в журнале учета сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности.

Представленные сведения хранятся в Администрации.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в РСО-Алания на 2020 год?

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы НДФЛ, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в республике трудовую деятельность по найму на основании патента, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. На 2020 год этот коэффициент установлен в размере 1,48. В предыдущие годы коэффициент был 1,43.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Пересмотрено положение об Администрации Главы РСО-А и Правительства РСО-А.

У руководителя Администрации новые полномочия. Теперь он координирует деятельность госорганов республики, органов МСУ в сфере противодействия коррупции.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Урегулированы правила согласования кандидатур для назначения на должность руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти РСО-Алания.

Руководители структурных подразделений органов исполнительной власти и руководители организаций, находящихся в их ведении, назначаются на должность и освобождаются от нее по согласованию с Председателем Правительства и с Администрацией Главы и Правительства.

Председатель Правительства рассматривает предложение в течение трех дней с момента получения материалов и, в случае согласия с кандидатурой, направляет представленные материалы Руководителю Администрации.

После согласования кандидатуры руководитель соответствующего органа издает приказ (распоряжение) о приеме на работу и подписывает служебный контракт (трудовой договор).

После получения согласия Администрации на освобождение Руководителя соответствующим органом исполнительной власти также издается приказ (распоряжение). Заверенная копия приказа (распоряжения) направляется в Администрацию.

Указ вступает в силу со дня подписания.

РСО-Алания: вводится инвестиционный налоговый вычет текущего налогового (отчетного) периода по налогу на прибыль.

Налоговый вычет могут применять организации, расположенные на территории Республики и осуществляющие деятельность по производству напитков (кроме производства безалкогольных напитков и минеральных вод); табачных изделий; обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха; торговли оптовой и розничной; также финансовую и страховую деятельность.

Речь идет о праве уменьшать исчисленный налог (авансовый платеж), зачисляемый в региональный бюджет, на расходы, связанные с приобретением (созданием) или модернизацией (реконструкцией) основных средств.

Размер вычета текущего налогового (отчетного) периода составляет 90 % суммы расходов текущего периода. Размер ставки налога для определения предельной величины вычета текущего налогового (отчетного) периода составляет 5 %.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года и действует до 31 декабря 2027 года включительно.

Урегулирован порядок функционирования региональной информационной системы, обеспечивающей предоставление госуслуг в электронной форме в РСО-Алания.

Региональная информационная система "Реестр госуслуг (функций) Республики Северная Осетия-Алания" состоит из следующих разделов: "Мои задачи"; "Услуги"; "Функции"; "Органы власти"; "Административные регламенты"; "Нормативные правовые акты" и др.

Реестр размещен на сайте http://gis.alania.gov.ru:8090, содержит перечень всех госуслуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти и госучреждениями республики, и связан с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Государственной автоматизированной информационной системой "Управление" (gasu.gov.ru).

Установлен порядок формирования и ведения реестра, а также порядок размещения в нем сведений.

Уполномоченным органом исполнительной власти республики по формированию, проверке и размещению сведений о госуслугах (функциях), содержащихся в Реестре, является Министерство экономического развития РСО-Алания.

Поправки в положение об Управлении Главы РСО-Алания по вопросам противодействия коррупции.

Установлено, что Управление является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы и Правительства РСО-Алания, выполняющим функции и полномочия органа республики по противодействию коррупции.

Новыми функциями, исполняемыми Управлением, являются - участие в проверке кандидатов для назначения на госдолжности, должности гражданской службы категории "руководители", руководителей подведомственных организаций, а также кандидатур для включения в кадровые резервы и представления к наградам; подготовка предложений Главе и Правительству по вопросам противодействия коррупции; участие в изучении международного и российского опыта противодействия коррупции; рассмотрение обращений граждан, связанных с противодействием коррупции.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Пересмотрена госпрограмма по социальному развитию РСО-Алания.

Программа нацелена на создание условий для повышения удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ; на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности; профилактику социального сиротства; профилактику преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных и др.

Увеличен общий объем финансового обеспечения программы до 22953424,76 тыс. рублей (ранее - 22220523,26 тыс. рублей). Срок реализации программы - 2016 - 2024 годы.

По результатам запланировано снизить бедность среди получателей мер соцподдержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; увеличить благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; охватить соцуслугами не менее 95% из числа выявленных граждан, которые в них нуждаются; повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снизить долю безнадзорных детей до 0,2% общей численности детского населения; сократить на 10% случаи жестокого обращения с детьми и др.

Как работодатели представляют в службу занятости РСО-Алания информацию о наличии свободных рабочих мест?

Служба занятости ведет автоматизированный банк данных свободных рабочих мест и вакантных должностей. Используя базу данных, служба занятости содействует гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Соответствующую информацию работодатели предоставляют в Службу занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. При приеме работника на заявленное вакантное место, работодатель письменно информирует Службу занятости о закрытии вакансии в течение 2 рабочих дней.

Установлено, что неисполнение работодателями своих обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Скорректированы правила предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров в РСО-Алания.

Уточнены направления предоставления грантов. Так, гранты предоставляются, помимо прочего, при осуществлении производственной деятельности в животноводстве для содержания крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, овец, коз и табунных лошадей при наличии объекта капстроительства, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством.

Утратил силу перечень сельских населенных пунктов, в которых должна была осуществляться реализация проектов КФХ.

Установлен минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в РСО-Алания на 2020 год.

Минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в МКД на территории Республики установлен в размере 5,24 рубля на 1 кв. м общей площади жилья в месяц.

Напомним, в 2019 году данный показатель также составлял 5,24 рубля на один квадратный метр общей площади жилья в месяц.

Изменена госпрограмма по поддержке и развитию МиСП и инвестиционной деятельности в РСО-Алания.

Напомним, что программа реализуется в 2017 - 2019 годы. Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов. Общий объем финансирования увеличен до 1475370,53 тыс. руб. (ранее - 1434637,23 тыс. руб.).

Ответственный исполнитель - Министерство экономического развития РСО-Алания. Всего реализуются 2 подпрограммы. Программа нацелена на создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Реализация программы позволит улучшить стартовые условия для ведения бизнеса, повысить показатели инвестиционной привлекательности, стимулировать предпринимателей к наращиванию производственных мощностей и решению социальных задач; приведет к увеличению количества субъектов МиСП, получивших государственную поддержку, до 2000 ед. и др.

Добровольное переселение соотечественников, проживающих за рубежом, в РСО-Алания - поправки в госпрограмму.

Реализовать программу запланировано в 2019 - 2020 годы. Финансирование сокращено до 1400,0 тыс. рублей (ранее - 1900,0 тыс. рублей). Источники ресурсного обеспечения - средства федерального и республиканского бюджетов.

Определены условия предоставления единовременной компенсации за прохождение мед. освидетельствования участников программы и условия выплаты компенсации расходов участников программы и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, признание образования и квалификации, полученных в иностранном государстве.

Сумма единовременной компенсации за прохождение мед. освидетельствования участникам программы и членам их семей составляет 5,0 тыс. рублей. на одного человека. Сумма компенсации расходов за признание ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, признание образования или квалификации, полученных в иностранном государстве, предоставляется из расчета не более 3,0 тыс. рублей на одного человека.

Также определены условия предоставления единовременной компенсации и список необходимых документов.

Уточнена программа оздоровления государственных финансов РСО-Алания.

Реализация программы продлена до 2024 года.

Пересмотрены ожидаемые результаты реализации программы. Среди них: оценка долговой нагрузки на республиканский бюджет; эффект по направлениям "Сокращение объема расходных обязательств" и "Сокращение долговой нагрузки на бюджет"; эффект по направлению "Увеличение объема доходов бюджета".

Напомним, что программа нацелена на обеспечение сбалансированности бюджетной системы в среднесрочном периоде.

В госпрограмму по развитию информационного общества в РСО-Алания внесены некоторые изменения.

Программа реализуется, как и ранее, в 2017 - 2019 годы. Финансирование значительно увеличено, до 416 522,345 тысячи рублей (ранее - 355 970,245 тысяч рублей). Источники финансирования - средства федерального и республиканского бюджетов.

Расширен перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы по созданию и обеспечению функционирования информационных систем. Среди них теперь - переход на отечественное офисное программное мероприятие.

Напомним, что всего реализуются 6 подпрограмм. К 2020 году планируется достичь того, что доля органов исполнительной власти, администраций МСУ, подключенных к защищенной сети передачи данных, составит 100%; обеспечение бесперебойного функционирования защищенной сети передачи данных - не менее 90% - 100% и др.