Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Июль 2019

Новые полномочия Комитета по архитектуре и градостроительству РСО-Алания.

Теперь Комитет взаимодействует с саморегулируемыми организациями в установленной сфере деятельности; обеспечивает систематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения; готовит и представляет на рассмотрение Правительства различные заключения; осуществляет методико-правовую поддержку деятельности органов МСУ в области градостроительства, в том числе разрабатывает и издает методические и рекомендательные документы по установлению стандартов управления градостроительной деятельностью; участвует в рассмотрении и согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной инфраструктуры и др.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрен порядок предоставления госгарантий РСО-Алания.

Ряд полномочий Министерства туризма, предпринимательства и инвестиционной политики РСО-А переданы Министерству экономического развития РСО-А. Так, Минэкономразвития республики проводит экспертную оценку перспективы развития предприятия (организации) - претендента на получение Гарантии.

Уточнены случаи, при которых обязательство гаранта перед бенефициаром по государственной или муниципальной гарантии прекращается. Так, среди них: уплата гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией; истечение определенного в гарантии срока, на который она выдана; исполнение в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией; отказ бенефициара от своих прав по гарантии и др.

Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии. Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

Каковы лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в РСО-Алания с 1 августа 2019 года по 1 августа 2020 года?

Лимит добычи тура по республике составляет 58 особей, серны - 31 особь, медведя - 15 особей.

Установлены квоты добычи по охотничьим угодьям. Так, в ФГБУ "Северо-Осетинское государственное опытное Охотничье хозяйство" Алагирского района самая высокая квота добычи тура (25 особей).

Указ вступает в силу с 1 августа 2019 года.

На 2020 - 2024 годы принята новая госпрограмма по развитию образования в РСО-Алания.

Ответственным исполнителем является Министерство образования и науки РСО-Алания. Общий объем финансового обеспечения программы - 30 603 163,07 тыс. рублей. Источники финансирования - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета; объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета; объем средств из внебюджетных источников.

Программа нацелена на увеличение качества образования, характеризующееся увеличением удельного веса численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска; на доступность образования; воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов РФ, исторических и национально-культурных традиций.

Постановление вступает в силу 1 января 2020 года.

Принята стратегия развития санитарной авиации в РСО-Алания до 2024 года.

Определены цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в данной области.

Целью Стратегии является развитие системы оказания скорой медпомощи с использованием санитарной авиации в формате 24/7. Для этого планируется строительство вертолетных площадок, организация авиамедицинских бригад, оснащенных современным медицинским оборудованием, медикаментами, средствами связи в соответствии со стандартами материально-технического оснащения, подготовка медицинских кадров. Описаны мероприятия, которые реализуются.

По результатам к концу 2021 года будет сформирован региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф на основе одного юрлица; внедрена единая региональная информационная система управления службой скорой медицинской помощи "Управление скорой и неотложной медицинской помощью (в части управления санитарной авиацией)", интегрированная с медицинской информационной системой; организована работа санитарной авиации в республике с возможностью эвакуации пациентов из всех районов республики в круглосуточном режиме; выполнено не менее 758 вылетов санитарной авиации и др.

Учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка при Главе РСО-Алания.

Уполномоченный содействует восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей; совершенствованию законодательства и форм и методов защиты прав и законных интересов детей.

Назначается Уполномоченный Главой республики по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка. Срок его полномочий - 5 лет.

Уполномоченным может быть назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, имеющий высшее юридическое образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей.

Уполномоченный подотчетен Главе республики. По окончании календарного года он направляет Главе, в Парламент и Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка доклад о результатах своей деятельности, содержащий оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о НПА РСО-Алания.

Определен порядок включения НПА в федеральный регистр НПА субъектов РФ. Нормативные правовые акты республики включаются в федеральный регистр в соответствии с федеральным законодательством. Тексты актов размещаются на портале Минюста РФ "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Получение разрешения на строительство в РСО-Алания: что нового?

Расширены случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется. Так, теперь без получения разрешения можно заниматься строительством и реконструкцией линейно-кабельных сооружений связи протяженностью до 10 км, а также базовых станций сотовой радиотелефонной связи, не требующих установления санитарно-защитной зоны, за исключением некоторых условий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отчет об исполнении бюджета ТФОМС РСО-Алания за 2018 год.

Бюджет Фонда за 2018 год исполнен с профицитом в сумме 107 957,9 тыс. рублей. Сумма доходов составила 7 892 705,9 тыс. рублей, расходов - 7 784 748,0 тыс. рублей.

Кроме того, утверждены показатели исполнения бюджета - доходы бюджета Фонда по кодам классификации доходов; структура расходов бюджета; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Усовершенствовано госрегулирование в области охраны окружающей среды в РСО-Алания.

Определена обязательность финансирования юрлицами и ИП, осуществляющими хозяйственную или иную деятельность, мер по предотвращению или уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий.

Загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются с учетом уровня токсичности, канцерогенных или мутагенных свойств химических и иных веществ; с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга; при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.

Указано, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории.

Определены виды воздействия на окружающую среду, за которые взимается плата. Так, это выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Кроме того, юрлица, ИП, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Внесен ряд других изменений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в республиканский Закон об образовании в РСО-Алания.

Поправки касаются организации бесплатной перевозки школьников между поселениями. Компенсация расходов учредителя муниципальной образовательной организации производится в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из муниципального бюджета, не обеспечившего транспортную доступность образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения. Размер компенсации определяется по итогам календарного года и рассчитывается исходя из фактических затрат.

Кроме того, указано, что условия установления льгот по родительской плате в образовательных организациях дошкольного образования, устанавливает Правительство республики.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе РСО-Алания "О культуре"?

Усовершенствован порядок проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры. Независимая оценка является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве условий оказания услуг, а также в целях повышения качества их деятельности.

Теперь оценивают качество условий оказания услуг.

Уточнены критерии независимой оценки. Учитывают доступность услуг для инвалидов, доброжелательность и вежливость работников.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Исполнен республиканский бюджет РСО-Алания за 2018 год.

Бюджет за 2018 год исполнен с профицитом в сумме 379 825,0 тыс. рублей. Сумма доходов бюджета в 2018 году составляет 28 678 243,5 тыс. рублей, расходов - 28 298 418,5 тыс. рублей. Кроме того, приводятся показатели доходов республиканского бюджета по кодам классификации доходов; расходов по ведомственной структуре; расходов по разделам и подразделам классификации; источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о муниципальной службе в РСО-Алания.

Напомним, что порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом. В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, городском округе или на межселенной территории, порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.

Кроме того, взыскания, предусмотренные федеральным законом теперь также применяются представителем нанимателя на основании доклада подразделения кадровой службы о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения этого правонарушения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Усовершенствовано организационное обеспечение деятельности мировых судей в РСО-Алания.

Закреплено, что аппарат мировых судей республики является государственным органом, обеспечивающим деятельность мировых судей.

Работа мирового судьи обеспечивается его аппаратом, который входит в состав Аппарата мировых судей РСО-А. Перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания осуществляется Аппаратом мировых судей республики по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка.

Теперь Совет судей взаимодействует с Правительством при разработке проекта республиканского бюджета в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппаратов мировых судей. Уменьшение размера средств республиканского бюджета, выделенных на названные цели не более чем на 5% может осуществляться только с согласия Совета судей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Капремонт общего имущества в МКД, расположенных в РСО-Алания: что нового?

Упрощена процедура компенсации гражданам расходов на капремонт. Компенсация положена пенсионерам, достигшим 70 лет и инвалидам. Раньше для ее получения надо было ежемесячно представлять документы, подтверждающие уплату взноса на капремонт. Теперь эти сведения власти будут самостоятельно запрашивать у регионального оператора либо владельца спецсчета. Требовать такие сведения от граждан запрещено.

Возврат средств фонда капремонта собственникам помещений осуществляется региональным оператором, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о жилищной политике в РСО-Алания.

Уточнена сфера жилищного надзора (контроля). Решено проверять в т. ч. соблюдение требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и процедуры изменения размера платы за содержание жилого помещения, порядка оказания, приостановки и ограничения коммунальных услуг.

Участники долевого строительства, обладающие документом о передаче объекта, вправе участвовать в общем собрании собственников многоквартирного дома. Определены условия.

Пересмотрен порядок принятия решения общего собрания.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, их предоставляющее, обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения собственника помещения путем снижения размера платы за коммунальные услуги.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила предоставления субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности РСО-Алания.

Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального и республиканского бюджета в размере 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных или заемных средств граждан составляет не менее 30%.

Определена очередность, согласно которой гражданам предоставляются соцвыплаты. Описаны условия включения граждан, молодых специалистов и молодых семей в списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий, а также условия формирования и утверждения сводного списка участников таких мероприятий.

Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета РСО-Алания: что нового?

Расширен перечень оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в закон о республиканском бюджете. В их числе иные основания, которые установлены законом о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнение республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания: что нового?

Установлены дополнительные основания для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета РСО-Алания, связанные с особенностями исполнения республиканского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета.

В их числе: изменение бюджетной классификации расходов бюджетов; распределение и перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых республиканскому бюджету РСО-Алания из бюджетов бюджетной системы РФ; перераспределение бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Рейтинговая оценка деятельности органов МСУ РСО-Алания: что нового?

Перечень показателей для рейтинговой оценки деятельности органов МСУ городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов дополнен эффективностью исполнения поручений Главы республики по итогам встреч с населением муниципальных образований (сходы граждан).

Администрация Главы и Правительства республики теперь оценивает эффективность исполнения поручений Главы по итогам встреч с населением (сходы граждан). По этому показателю баллы присваиваются при условии проведения в течение календарного года встреч Главы республики с населением одного или нескольких поселений в каждом муниципальном районе республики и городе Владикавказ. При достижении в отчетном году 100% уровня исполнения поручений присваивается 10 баллов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

РСО-А: как осуществляется отбор претендентов на заключение договора о целевом обучении в образовательных организациях?

Отбор претендентов осуществляется в соответствии с перечнем приоритетных направлений подготовки (специальностей); перечнем предприятий (организаций), обеспечивающих гражданам, с которыми будут заключены договоры о целевом обучении, прохождение практики и трудоустройство после завершения обучения.

Представлен список документов, которые гражданин, изъявивший желание принять участие в отборе претендентов, представляет в комиссию в период с 15 января по 30 апреля. Гражданин может подать только одно заявление, в котором может указать либо одну образовательную организацию и не более двух специальностей, либо две образовательные организации и одну специальность. Уведомление граждан о результатах рассмотрения документов осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Министерства образования и науки РСО-Алания в течение 3 дней со дня принятия комиссией соответствующих решений.

Урегулирован порядок работы комиссии по отбору претендентов на заключение договора о целевом обучении в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пересмотрена программа обеспечения прав потребителей в РСО-Алания.

Программа, как и прежде, реализуется в 2018 - 2020 годы. Новым участником программы является Комитет по делам печати и массовых коммуникаций РСО-А.

Перед программой, помимо прочего, теперь стоит задача по усилению аналитической деятельности заключений/экспертиз продовольственных товаров, проводимых в рамках мониторинга, до 800.

Напомним, что программа нацелена на создание условий для эффективного развития системы обеспечения прав потребителей в республике, направленной на минимизацию рисков нарушения их законных прав и интересов. Общий объем финансирования программы составляет 100 тыс. руб. Источник финансирования - республиканский бюджет.