Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Январь 2018

Развитие топливно-энергетического комплекса и ЖКХ в РСО-Алания: изменена госпрограмма.

Пересмотрена госпрограмма по развитию топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Республики Северная Осетия-Алания в 2016 - 2018 годы. Представлен новый соисполнитель программы - Министерство труда и социального развития РСО-Алания.

Общий объем финансирования программы увеличен до 2 378 629,86 тыс. рублей (ранее - 2 114 203,81 тыс. рублей). Такие изменения обусловлены дополнением подпрограммой "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В рамках подпрограммы запланировано добиться того, что численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло, но не реализовано, составит 846 чел.

Кроме того, отныне программа нацелена также на выполнение обязательств государства по предоставлению мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам. В результате ожидается, что, помимо прочего, численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, составит 40 чел.

РСО-А: образована рабочая группа по дальнейшему развитию всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон".

На территории республики создана межведомственная рабочая группа по дальнейшему развитию всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон". Так, рабочая группа является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти при реализации мероприятий по созданию всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон" на территории Алагирского района республики. Оговорены основные функции рабочей группы. Кроме того, подробно описаны полномочия руководителя и секретаря рабочей группы. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов рабочей группы. Решения оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

Отмечено, что по решению председателя заседания могут проводиться в форме заочного голосования. Для участия в работе рабочей группы могут привлекаться представители исполнительных органов в соответствии с профилем рассматриваемого вопроса.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров РСО-Алания: порядок.

Закреплен механизм обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2018 году в РСО-Алания. Обучение осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2018 год, и субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР.

Образовательные услуги по обучению компьютерной грамотности предоставляются неработающим пенсионерам из числа лиц пожилого возраста, проживающим и получающим пенсию в республике. Образовательные услуги по обучению компьютерной грамотности предоставляются в целях: повышения качества жизни неработающих пенсионеров посредством повышения их образовательного уровня на основе внедрения эффективной системы обучения; обеспечения доступности государственных информационных ресурсов.

Минтруд РСО-А не позднее 1 ноября 2018 года с учетом выделенных объемов бюджетных ассигнований формирует список граждан, претендующих на получение образовательных услуг; в течение 3 рабочих дней со дня формирования списка направляет его для согласования в ГУ ОПФР по РСО-Алания для осуществления сверки персональных данных граждан; в течение 3 рабочих дней после сверки принимает решение об обучении граждан либо об отказе в обучении; письменно уведомляет граждан о принятом решении. Основаниями для отказа в обучении граждан являются: обращение с заявлением лица, не относящегося к категории неработающих пенсионеров; представление неполного комплекта документов. Оплата проезда к месту обучения и обратно осуществляется неработающими пенсионерами самостоятельно за счет собственных средств. Образовательная организация организует и проводит обучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности продолжительностью не менее 32 академических часов (продолжительность одного академического часа - 45 минут).

Социальное развитие РСО-Алания: изменена госпрограмма.

Рядом поправок скорректирована госпрограмма социального развития Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2018 годы. Увеличен общий объем финансового обеспечения реализации госпрограммы до 11 776 735,042 тыс. рублей (ранее - 11 598 647,382 тыс. рублей). Ответственным исполнителем программы является Министерство труда и социального развития республики.

В результате запланировано снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; охват социальными услугами не менее 95% из числа выявленных граждан, которые нуждаются в социальной поддержке и социальном обслуживании; развитие инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения, повышение доступности социальных услуг и степени удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в социальном обслуживании и др.

Кроме того, в рамках одной из подпрограмм отныне оценивается отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, в субъектах РФ, в которых осуществляется ежемесячная денежная выплата.

Развитие информационного общества в РСО-Алания: изменена госпрограмма.

Скорректирована госпрограмма по развитию информационного общества в республике. В частности, сокращен общий объем финансирования программы до 355 970,245 тысяч рублей (ранее - 445 602,289 тыс. рублей). Кроме того, отныне программа финансируется не только за счет средств республиканского бюджета, но также и федерального. Из федерального бюджета на реализацию программы предоставляется 8 208,6 тысячи рублей.

Отмечено, что к 2020 году планируется достижение следующих результатов: доля органов исполнительной власти РСО-Алания, подключенных к защищенной сети передачи данных, - 100%; доля администраций МСУ муниципальных образований РСО-Алания, подключенных к защищенной сети передачи данных, - 100%; обеспечение бесперебойного функционирования защищенной сети передачи данных - не менее 90% - 100%; доля органов исполнительной власти РСО-Алания, являющихся участниками межведомственного взаимодействия при оказании государственных услуг и подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия, - 100%.

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества РСО-Алания: изменения.

В прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания и основных направлений приватизации государственного имущества на 2018 год внесены некоторые поправки. Увеличена ожидаемая сумма поступлений в республиканский бюджет от приватизации республиканского имущества в 2018 году до 172,99 млн. рублей (ранее - 122,99 млн. рублей). Расширены перечень акционерных обществ, находящихся в республиканской собственности, акции которых планируются к приватизации в 2018 году; а также перечень обществ с ограниченной ответственностью, доли в которых подлежат продаже в 2018 году.

РСО-А: норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В РСО-Алания определен норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Норматив определен исходя из продолжительности отопительного периода 169 дней. Так, минимальный норматив расхода представлен в г. Беслан (0,034400 Гкал/1 куб. м). Максимальный размер норматива - в с. Чикола; п. Мизур; г. Дигора (0,056112 Гкал/1 куб. м).

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Каковы тарифы на услуги ООО "АКВА" станица Николаевская в РСО-Алания в сфере холодного водоснабжения?

Определены тарифы на услуги ООО "АКВА" станица Николаевская в РСО-Алания в сфере холодного водоснабжения в соответствии с календарной разбивкой. Так, тариф на первую половину года составляет 15,96 руб./куб. м; на вторую половину - 16,22 руб./куб. м.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Каков норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в МКД и жилых домах на территории Ирафского района РСО-Алания?

Установлен новый норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах и жилых домах на территории Ирафского района РСО-Алания. Его размер составляет 0,01627 Гкал/кв. м. общей площади жилых помещений в месяц (ранее - 0,0178). Так, для определения названного норматива применен расчетный метод. Норматив определен, исходя из продолжительности отопительного периода 169 дней и распространяется на общежития и коммунальные квартиры.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Местное самоуправление в Республике Северная Осетия-Алания: поправки в законодательстве.

Предусмотрены изменения в республиканский Закон о местном самоуправлении в РСО-Алания. Поправки коснулись вопросов установления и изменения границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований; вопросов местного значения городского, сельского поселения, прав органов МСУ городского, сельского поселения, муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения; полномочий органов МСУ по решению вопросов местного значения и пр. В частности, органам МСУ предоставлено право на оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Уточнен ряд положений по деятельности Главы муниципального образования. Отмечено, что глава муниципального образования, имеющего статус городского или сельского поселения, входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию. Установлено, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом из своего состава, осуществляется не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий. Оговорены случаи расторжения в судебном порядке на основании заявления Главы РСО-Алания контракта с главой местной администрации.

Кроме того, установлено, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатом, членом выборного органа МСУ, выборным должностным лицом МСУ, проводится по решению Главы РСО-Алания в порядке, установленном законом РСО-Алания.

Также упрощена процедура организации встреч депутатов с избирателями в форме публичных мероприятий. Определено, что встречи депутатов с избирателями организуются в специально отведенных местах при условии, что их проведение не повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения и пр. Внесен ряд других поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

РСО-А: Проектный офис по реализации федерального пилотного проекта "Бережливое правительство".

В Республике Северная Осетия-Алания создан Проектный офис по реализации федерального пилотного проекта "Бережливое правительство". Так, проектный офис является коллегиальным органом, созданным в целях повышения производительности труда в исполнительных органах госвласти. Основными задачами Проектного офиса являются: оптимизация производственных процессов на основе исключения неэффективных временных затрат; формирование культуры бережливого производства; повышение производительности труда в исполнительных органах государственной власти.

Определено, что организация работы по подготовке заседаний Проектного офиса, решение текущих вопросов его деятельности, а также доведение до сведения заинтересованных лиц и исполнителей поручений возлагается на заместителя председателя. Заседания Проектного офиса проводятся по мере необходимости и являются правомочными, если на них присутствует более половины участников. В случае невозможности принятия участия в заседании участник заблаговременно уведомляет председателя. Решения, принятые на заседаниях, являются обязательными для исполнения участниками Проектного офиса.

Образован Совет по правам предпринимателей при Главе РСО-Алания.

При Главе РСО-Алания создан Совет по правам предпринимателей. Так, Совет является совещательным органом при Главе республики по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия госорганов, органов МСУ и организаций при рассмотрении вопросов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Основными задачами Совета являются организация взаимодействия органов, представители которых входят в его состав, в целях обеспечения согласованности их действий по рассмотрению вопросов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; рассмотрение обращений; выработка рекомендаций органам государственной власти и МСУ по недопущению нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и др.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Совета. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются протоколом, который подписывает председатель либо лицо, председательствующее на заседании. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в республике.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Ограничения в сфере розничной продажи безалкогольных и алкогольных тонизирующих напитков в РСО-Алания: изменения.

Пересмотрен закон об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных и алкогольных тонизирующих напитков на территории РСО-Алания. Он приведен в соответствие федеральному законодательству. Так, упразднено понятие "слабоалкогольных тонизирующих напитков". Вместо него теперь используется понятие "алкогольные тонизирующие напитки" - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта менее 15% объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты), указанные в перечне тонизирующих веществ (компонентов). Розничная продажа алкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Северная Осетия-Алания запрещена. Соответствующие поправки отражены в законе об административной ответственности в республике.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Республиканский бюджет РСО-Алания на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов: изменения.

В Закон о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов внесен ряд поправок. Так, изменениями республиканский бюджет на 2018 год принят как дефицитный в размере 45 000,0 тыс. рублей. Ранее речь шла о профиците в размере 120 000,0 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета увеличен до 25 248 141,8 тыс. рублей (ранее - 25 054 193,7 тыс. рублей); общий объем расходов значительно вырос до 25 293 141,8 тыс. рублей (ранее - 24 934 193,7 тыс. рублей).

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год отныне составляет сумму 2 213 673,8 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного долга республики на 2018 год в сумме сокращен до 154 811,3 тыс. рублей (ранее - 194 811,3 тыс. рублей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в РСО-Алания: что нового в республиканском Законе?

Законодательно пересмотрены некоторые вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания. Так, расширены основные принципы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в республике. В числе новых можно выделить: эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов; поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий; повышение инвестиционной привлекательности республики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; снижение показателей энергоемкости валового регионального продукта; развитие сферы производства и использования возобновляемых, альтернативных источников энергии.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

РСО-А: каковы дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям?

Урегулирован порядок подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям в РСО-Алания. Дополнительные требования приводятся.

Так, представлены следующие требования. Во-первых, объекты инфраструктуры индустриальных парков, создаваемые за счет средств республиканского бюджета, создаются на земельных участках, находящихся в собственности РФ, муниципальных образований и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена; во-вторых, промышленный парк может быть создан на территории одного или нескольких муниципальных образований; в-третьих, количество создаваемых новых рабочих мест на территории промышленного парка его резидентами, в том числе потенциальными резидентами, составляет не менее 10 человек на каждый гектар площади территории промышленного парка и др. Указано, что подтверждение соответствия промышленного парка и управляющей компании дополнительным требованиям осуществляется каждые 3 года. Кроме того, отмечается, что комиссия в течение 10 календарных дней со дня получения документов осуществляет проверку на соответствие промышленного парка и управляющей компании дополнительным требованиям; принимает решение о соответствии промышленного парка и управляющей компании дополнительным требованиям и направляет его в министерство в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения документов.

Государственное регулирование обеспечения плодородия земель с/х назначения в РСО-Алания: изменения.

В Закон о государственном регулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения в Республике Северная Осетия-Алания внесены некоторые уточнения. Так, обобщено, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Ранее речь шла о стандартах, нормах, нормативах, правилах и регламентах проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Поправки в некоторые Законы РСО-Алания по вопросам оказания мер соцподдержки.

В ряд законодательных актов Республики Северная Осетия-Алания по вопросам оказания мер социальной поддержки внесены изменения. Так, речь идет о государственной поддержке граждан, имеющих детей; о приемных родителях и льготах, предоставляемых приемной семье и семье усыновителей (удочерителей); ветеранах; опекунах; детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей и др.

Изменения обусловлены введением на федеральном уровне Единой государственной информационной системы социального обеспечения. Отныне информация о государственных гарантиях и мерах социальной поддержи отдельных категорий граждан в республике размещается в названной системе.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Изменения в законодательстве о статусе депутата Парламента РСО-Алания.

Скорректировано законодательство о статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания. В частности, расширены основания, при которых полномочия депутата Парламента прекращаются досрочно. Так, полномочия депутата прекращаются при его отсутствии без уважительных причин более 3 раз в течение календарного года на заседаниях Парламента или более 5 раз в течение календарного года на заседаниях комитета или комиссии, членом которых он является. Отмечено, что решение о прекращении полномочий депутата Парламента по названному основанию, принимается по инициативе Председателя Парламента, комитета, комиссии, депутатского объединения, в состав которых он входит, и оформляется постановлением Парламента, в котором определяется день прекращения его полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Контрольно-счетная палата РСО-Алания: изменения в республиканский Закон.

Предусмотрены поправки в республиканский закон о Контрольно-счетной палате РСО-Алания. В частности, определено, что должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". В случае их несоблюдения председатель, его заместитель и аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании постановления Парламента республики.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.