Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Сентябрь 2017

РСО-А: комиссия по рассмотрению заявок медорганизаций на включение в план мероприятий по организации дополнительного образования работников и по проведению ремонта оборудования.

Напомним, медорганизации вправе использовать при определенных условиях средства нормированного страхового запаса ТФОМС для финансирования повышения квалификации медработников, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования. В РСО-Алания создана комиссия по рассмотрению заявок медорганизаций на включение в план мероприятий по организации дополнительного профобразования медработников, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования. Так, комиссия рассматривает заявки медорганизаций, расположенных на территории РСО-Алания и участвующих в реализации территориальной программы ОМС, оценивает их по критериям для включения в план, формирует проект плана мероприятий; обеспечивает его согласование. В целях включения в план мероприятий руководители медорганизаций ежеквартально, за 15 дней до начала очередного квартала, направляют в Минздрав РСО-А заявки. В Министерстве заявки передаются секретарю комиссии для их представления на заседании комиссии. Медорганизации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявках.

Определено, что комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе. Формой её работы являются заседания. Заседания проводятся ежеквартально, до 20-го числа месяца, предшествующего первому месяцу очередного квартала. План мероприятий утверждается ежеквартально, до 1-го числа месяца очередного квартала.

Как работает дежурный врач в госучреждениях здравоохранения РСО-Алания?

Урегулированы отдельные вопросы деятельности дежурного врача в госучреждениях здравоохранения РСО-Алания, имеющих прикрепленное население. Дежурство в медорганизации организуется в часы ее работы в целях оказания первичной медико-санитарной помощи населению в день обращения. Дежурство организуется в терапевтических и педиатрических отделениях по участково-территориальному принципу. Дежурство осуществляется дежурными врачами в соответствии с графиком, формируемым заведующим отделением. Предварительная запись на прием к врачу на время в период его дежурства не осуществляется.

Дежурный врач осуществляет прием обратившихся пациентов в следующих случаях: при необходимости оказания неотложной или экстренной помощи; при отсутствии свободных интервалов для предварительной записи к врачу; при обращении пациента по направлению дежурного администратора; при обращении пациента, имеющего право на внеочередное обслуживание; при обращении пациента, выписанного из медорганизации, оказывающей стационарную медицинскую помощь; при обращении с листком нетрудоспособности, выданным в другой медорганизации.

Прием пациентов осуществляется в порядке очереди без предварительной записи по талонам на прием. Во внеочередном порядке принимаются пациенты, обратившиеся за оказанием неотложной или экстренной помощи, а также пациенты, имеющие право на внеочередное обслуживание.

Каков порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Минздрава РСО-Алания?

Закреплен порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. Последнее проводится с целью информирования граждан и организаций о разработанных проектах документов стратегического планирования министерства; выявления и учета общественного мнения; корректировки проектов документов стратегического планирования по результатам общественного обсуждения.

Для проведения данной процедуры при министерстве создается рабочая группа. Общественное обсуждение осуществляется в очной и заочной формах и проводится посредством размещения на официальном сайте министерства, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети "Интернет" соответствующего уведомления. Рассмотрению и учету не подлежат предложения и замечания к проекту, направленные после окончании срока их приема; не относящиеся к предмету правового регулирования проекта; не имеющие предложений по содержанию документов стратегического планирования и др.

В течение 5 рабочих дней с момента истечения срока проведения общественного обсуждения рабочая группа рассматривает поступившие в ходе общественного обсуждения предложения. Решение о принятии (отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественного обсуждения утверждается протоколом общественного обсуждения, который подписывается руководителем рабочей группы и ее секретарем.

В РСО-Алания создана единая медицинская информационно-аналитическая система.

Регламентировано положение о Единой медицинской информационно-аналитической системе Республики Северная Осетия-Алания (ЕМИАС). Так, ЕМИАС представляет собой региональную медицинскую информационно-аналитическую систему республики, выполняющую функции регионального сегмента ЕГИСЗ. ЕМИАС имеет открытую архитектуру и допускает использование программных компонентов, построенных на базе сервисно-ориентированной архитектуры и возможность выступать в качестве программных компонентов в информационной архитектуре других систем.

Определено, что в состав ЕМИАС входят следующие подсистемы: подсистема обеспечения информационного взаимодействия с авторизованными работниками здравоохранения; подсистема обеспечения информационного взаимодействия поликлинического и стационарного звена оказания медицинской помощи; подсистема нормативно-справочной информации; подсистема управления здравоохранением и др. Кроме того, подробно описаны функции подсистем и участников ЕМИАС.

Указано, что в целях обеспечения эффективности внедряемых и развития имеющихся информационных систем в составе ЕМИАС, а также обеспечения единой информационно-технологической политики в рамках функционирования ЕМИАС вновь приобретаемое для государственных нужд республики в сфере здравоохранения программное обеспечение и аппаратно-технические средства должны иметь средства интеграции с ЕМИАС.

Примерные должностные регламенты гражданских служащих Администрации Главы и Правительства РСО-Алания.

Закреплены примерные должностные регламенты государственных гражданских служащих Администрации Главы и Правительства РСО-Алания.

Представлены область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего; вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и др. Прописаны должностные обязанности, права и ответственность. Для выполнения возложенных обязанностей гражданский служащий, замещающий должность, также вправе: по поручению руководства представлять Администрацию по вопросам, относящимся к его компетенции, давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию; принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; осуществлять контроль (проверку) госорганов, учреждений, организаций в соответствии с законодательством по вопросам, относящимся к компетенции Администрации; участвовать в ведении переписки с государственными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями.

Управление РСО-Алания по государственному регулированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции: поправки.

Уточнены отдельные вопросы деятельности Управления РСО-Алания по государственному регулированию производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Указано, что Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания на срок, согласованный с Администрацией Главы и Правительства РСО-Алания. Отныне отмечается, что в отсутствие руководителя Управления его обязанности исполняет начальник отдела в соответствии с распределением обязанностей.

Кто из должностных лиц Минприроды РСО-Алания уполномочен осуществлять региональный госнадзор в области защиты населения и территории от ЧС?

Представлен перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.

Так, в перечень включены Министр природных ресурсов и экологии республики; его заместитель; начальник отдела госнадзора в области защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера; главные специалисты-эксперты и ведущие специалисты-эксперты отдела госнадзора в области защиты населения и территорий от ЧС.

Поддержка и развитие МиСП и инвестиционной деятельности в РСО-Алания: изменения в госпрограмму.

Пересмотрена госпрограмма по поддержке и развитию МиСП и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 - 2019 годы. Напомним, программа нацелена на создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности в республике. Общий объем финансирования составляет 455 677,23 тыс. руб.

Уточнены условия оказания поддержки по субсидированию затрат субъектов МиСП на уплату процентов по кредитам. В их числе отныне отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий. Кроме того, претенденты не должны являться иностранными юрлицами, а также российскими юрлицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юрлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные перечень офшорных зон. Расширен перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о получении субсидии, и предоставляемых в уполномоченный орган. В новой редакции представлено положение о порядке выделения субсидий юрлицам, ИП, а также физлицам-производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и или финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Возмещению подлежат документально подтвержденные затраты на приобретение или наладку оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин; транспортные расходы по доставке оборудования; строительно-монтажные работы; транспортные расходы по доставке материалов.

Каков прогнозный план приватизации госимущества РСО-Алания на 2018 год?

Представлен прогнозный план (Программа) приватизации госимущества РСО-Алания и основные направления приватизации госимущества на 2018 год. Так, основными задачами государственной политики в сфере приватизации в 2018 году являются приватизация госимущества, не задействованного в обеспечении государственных функций республики; сокращение числа ГУП; достижение оптимального состава и структуры республиканского имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизация состава государственных предприятий, действующих в конкурентных отраслях экономики; преобразование ГУП в хозяйственные общества; формирование доходов республиканского бюджета.

Определено, что на 1 августа 2017 года республика является собственником имущества 124-х государственных унитарных предприятий, 2-х долей в обществах с ограниченной ответственностью и акционером 15-ти акционерных обществ. Поступления в республиканский бюджет доходов от приватизации республиканского имущества ожидаются в размере 122,99 млн. рублей, в том числе 89,99 млн. рублей от продажи недвижимого имущества казны РСО-Алания.

Установление историко-культурной ценности объекта, расположенного на территории РСО-Алания: порядок.

Урегулирован порядок работы по установлению историко-культурной ценности объекта, расположенного на территории РСО-Алания, обладающего признаками объекта культурного наследия. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта включает в себя: рассмотрение заявления о включении объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ или заявления об обнаружении объекта в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, и других работ; определение историко-культурной ценности объекта; принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия республики.

Указано, что организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта осуществляется Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в Комитете. Вопрос об историко-культурной ценности объекта выносится Комитетом на заседание Общественного совета по культурному наследию при нем. На основании результатов оценки историко-культурной ценности объекта и с учетом рекомендаций Общественного совета Комитет принимает решение о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе в этом. Комитет информирует заявителя о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней.

Изменения в некоторые НПА Правительства РСО-Алания по вопросам культуры.

Пересмотрены отдельные постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания по вопросам культуры. Так, изменения обусловлены реорганизацией органов исполнительной власти республики. В частности, художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам РСО-Алания отныне создается при Министерстве промышленности и транспорта РСО-Алания (ранее - при Минкультуры РСО-А).

Кроме того, отмечается, что вопросами отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов занимается также Министерство промышленности и транспорта РСО-А, в соответствии с решениями художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам. Внесен ряд поправок в госпрограмму "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания". Одним из ее участников отныне является Министерство промышленности и транспорта РСО-Алания.

В РСО-Алания учреждены 6 специальных государственных стипендий Правительства РСО-Алания им. Б.Е. Кабалоева.

В РСО-Алания учреждены 6 специальных государственных стипендий Правительства республики им. Б.Е. Кабалоева за высокие показатели в учебной, научно-исследовательской и творческой деятельности. Среди них: 3 стипендии студентам государственных образовательных организаций высшего образования в размере 10 тысяч рублей; 3 стипендии студентам государственных образовательных организаций среднего профессионального образования в размере 8 тысяч рублей.

В связи с чем, создана экспертная комиссия по отбору кандидатов на получение стипендий. Специальная государственная стипендия им. Б.Е. Кабалоева назначается студентам государственных образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования за высокие показатели в учебной, научно-исследовательской и творческой деятельности. Кандидатами могут быть студенты очной формы обучения, высокие показатели которых в учебе, научно-исследовательской и творческой деятельности подтверждены дипломами (призами) победителей всероссийских и международных конкурсов, фестивалей и олимпиад. Экспертная комиссия по отбору кандидатов на получение стипендии создается в целях отбора кандидатов. Члены Комиссии совместно с председателем осуществляют рассмотрение документов, оценку и сопоставление данных претендентов, а также формирование списков кандидатов на получение стипендии на основе показателей их учебно-научной деятельности.

Принят комплексный план по подготовке высококвалифицированных специалистов для экономики РСО-Алания.

Закреплен комплексный план по подготовке высококвалифицированных специалистов для экономики РСО-Алания на 2017-2023 годы. Стратегическая цель Комплексного плана - создание механизмов и условий для формирования системы, направленной на решение задач кадрового обеспечения социально-экономического развития республики.

Представлены мероприятия, необходимые для достижения целевых показателей комплексного плана. В их числе: разработка и принятие нормативной правовой документации о госзаказе на образовательные услуги; разработка методики анализа рынка труда и прогнозирования потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах с учётом инвестиционных проектов; определение структуры выпуска учреждений среднего профессионального и высшего образования; проведение анализа кадрового потенциала по основным направлениям и видам экономической деятельности в регионе и пр. Первоочередной задачей является приближение подготовки квалифицированных специалистов к структуре потребности республиканского рынка труда на основе государственного заказа. Решение данной задачи возможно при взаимодействии работодателей и инвесторов с Республиканским координационным советом по вопросам кадрового обеспечения социально-экономического развития при Главе РСО-Алания.

Урегулирован порядок проведения профилактических осмотров граждан РСО-Алания в целях выявления туберкулеза.

На территории республики принят к исполнению приказ Минздрава РФ "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза". Так, такие осмотры осуществляются в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Они проводятся в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

Комитет РСО-Алания по туризму: что нового в положении?

Уточнены отдельные вопросы осуществления деятельности Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по туризму. Так, Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой республики по представлению Председателя Правительства. Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается на должность и освобождаются от должности Правительством РСО-Алания. Срок служебного контракта заместителя председателя согласуется с Администрацией Главы и Правительства Республики. Отмечается, что в случае отсутствия председателя Комитета исполнение его обязанностей возлагается на его заместителя.

Напомним, что Комитет выступает координатором в совещаниях по вопросам развития туризма; разрабатывает и реализует комплекс мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в сферу туризма; обеспечивает продвижение республиканского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках и др.

Территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданами медпомощи на территории РСО-Алания: изменения.

Пересмотрена территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на территории Республики Северная Осетия-Алания. Так, время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова, за исключением труднодоступных и отдаленных местностей Алагирского и Пригородного районов, для которых время доезда до пациента не должно превышать 30 минут с момента вызова. Ранее время рассчитывалось с момента выезда бригады.

Сокращен перечень медорганизаций, участвующих в реализации территориальной программы госгарантий, в том числе территориальной программы ОМС до 91 организации (ранее - 98), из них в системе ОМС работают 74 организации.

Стипендии Главы РСО-Алания за высокие показатели в учебной, научно-исследовательской и творческой деятельности.

Учреждены 3 стипендии Главы РСО-Алания за высокие показатели в учебной, научно-исследовательской и творческой деятельности.

Определено, что стипендия назначается студентам и аспирантам очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, получившим среднее общее образование в республике, высокие показатели которых в учебе, научно-исследовательской и творческой деятельности подтверждены дипломами (призами) победителей всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, олимпиад. Выплата производится ежемесячно в размере 15 тыс. рублей в течение одного года. Так, кандидаты на получение стипендии могут выдвигаться учеными советами образовательных организаций высшего образования, органами государственной власти, общественными организациями.

Указано, что для назначения стипендии необходимо представить заключения Министерства образования и науки РСО-Алания и Министерства экономического развития РСО-Алания по списку претендентов на получение стипендии.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Изменения в положение о Минфине РСО-Алания.

Регламентированы поправки в положение о Министерстве финансов РСО-Алания. Напомним, что в Министерстве образуется Коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников Министерства, представителей республиканских органов государственной власти и ведущих ученых и специалистов. Отныне отмечается, что заседания Коллегии проводятся ежеквартально.

Министерство финансов РСО-Алания является органом исполнительной власти РСО-Алания, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке и реализации государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную и налоговую.

Комитет РСО-Алания по занятости населения: что нового?

Предусмотрены поправки в положение о Комитете Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от нее Правительством РСО-Алания по представлению председателя Комитета. Отныне указано, что на время отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель в соответствии с распределением обязанностей.

Напомним, что Комитет является органом исполнительной власти республики, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения.

Формирование современной городской среды в РСО-Алания: госпрограмма.

Принята госпрограмма РСО-Алания "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы". Так, ее ответственным исполнителем является Министерство ЖКХ, топлива и энергетики республики. Основной целью реализации госпрограммы является повышение качества и комфорта городской среды на территории РСО-Алания. Общий объем финансирования программы составляет 825 183,825 тыс. рублей. Источниками ресурсного обеспечения являются средства федерального, республиканского, местных бюджетов. Средства внебюджетных источников на реализацию госпрограммы не предусмотрены.

К 2022 году ожидается увеличить количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий на 570 ед.; количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий на 60 ед.

Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в РСО-Алания - с 1 января 2018 года.

Установлено, что на территории РСО-Алания государственная кадастровая оценка в соответствии с ФЗ от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" начнет проводиться с 1 января 2018 года. Напомним, согласно ФЗ ГБУ, наделенные регионами соответствующими полномочиями, определяют кадастровую стоимость вновь учтенных, ранее учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик. На ГБУ также возложены функции по предоставлению разъяснений по определенной кадастровой стоимости, по сбору, обработке, систематизации и накоплению сведений об объектах недвижимости. Для этих целей в РСО-Алания создано ГБУ "Центр государственной кадастровой оценки". Функции и полномочия учредителя возложены на Министерство государственного имущества и земельных отношений республики.

В РСО-Алания создан Проектный офис.

Создан проектный офис Республики Северная Осетия-Алания. Это постоянно действующий консультативный совещательный орган при Главе Республики Северная Осетия-Алания. Основными задачами Проектного офиса являются: координация проектной деятельности в республике; формирование перечня приоритетных проектов (программ) и оценка их реализации; утверждение паспортов приоритетных проектов (программ), а также принятие решения о внесении изменений в паспорта приоритетных проектов (программ) и др.

На базе Проектного офиса по представлению его председателя создается Ситуационный центр Проектного офиса. Отмечено, что заседания Проектного офиса проводятся по мере необходимости. Решения Проектного офиса оформляются протоколом, который в срок не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания подписывается председательствующим на заседании. Решения являются обязательными для исполнения участниками Проектного офиса и проектных комитетов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Поправки в некоторые НПА Правительства РСО-Алания по вопросам сельскохозяйственного производства.

Пересмотрены некоторые НПА Правительства РСО-Алания. Речь идет о предоставлении субсидий на поддержку развития племенного животноводства; субсидий на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства; начинающим фермерам грантов на создание и развитие КФХ; субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

Так, уточнено, что субсидия при разведении крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 3 млн. рублей и ведении иных видов деятельности в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, должна быть не более 90% затрат.

Сокращен перечень предоставляемых в Министерство с/х товаропроизводителями документов для получения субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве. Отныне достаточно представить: заявление о предоставлении субсидии; справку-расчет размера субсидий, сведения о наличии у с/х товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз, сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на переработку молока, сведения о молочной продуктивности коров, реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока.

Каков порядок ведения реестра источников доходов республиканского бюджета РСО-Алания?

Закреплен порядок формирования и ведения реестра источников доходов республиканского бюджета РСО-Алания и реестра источников доходов бюджета ТФОМС РСО-Алания. Так, реестр источников доходов республиканского бюджета формируется и ведется как единый информационный ресурс, в котором отражаются бюджетные данные на этапах составления, утверждения и исполнения закона о соответствующем бюджете по источникам доходов и соответствующим им группам источников доходов. Реестр источников доходов республиканского бюджета (бюджета ТФОМС) ведется на государственном языке РФ. Реестр источников доходов республиканского бюджета ведется Министерством финансов РСО-Алания. Ответственность за полноту и достоверность информации, а также своевременность ее включения в реестр источников доходов республиканского бюджета (бюджета ТФОМС) несут участники процесса ведения реестра источников доходов бюджетов. Органы в целях ведения реестра источников доходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС в течение 1 рабочего дня со дня представления участником процесса ведения реестра информации, обеспечивают проверку наличия информации.

Министерство строительства и архитектуры РСО-Алания: изменения в положение.

Уточнено положение о Министерстве строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания. Отныне отмечено, что один из заместителей Министра по должности является главным архитектором РСО-Алания. Заместитель Министра - главный архитектор республики назначается Правительством республики по согласованию с Главой республики, в пределах своей компетенции он решает вопросы, отнесенные к ведению Министерства.