Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Июль 2017

Организация дошкольного, общего и профессионального образования детьми-инвалидами и детьми, оставшимися без попечения родителей в РСО-А: план мероприятий.

Закреплен план мероприятий по вопросам организации дошкольного, общего и профессионального образования и создания специальных условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья на 2017 - 2020 годы в РСО-Алания.

В план включены следующие мероприятия: развитие системы ранней помощи; организация дошкольного и общего образования и создание специальных условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступности профессионального образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и развитие системы профессиональной ориентации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Приоритетный проект "Доступное дополнительное образование для детей в Республике Северная Осетия-Алания".

Принят паспорт приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей в Республике Северная Осетия-Алания". Проект нацелен на обеспечение к 2020 году охвата не менее 70-75% детей в возрасте от 5 до 18 лет качественными дополнительными общеобразовательными программами. В результате запланировано достичь в г. Владикавказе и муниципальных районах РСО-Алания функционирования муниципальных систем дополнительного образования детей, которые на основе лучших практик обеспечивают реализацию современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей, в том числе технической и естественно-научной, соответствующих интересам детей и их родителей, муниципальным особенностям и потребностям социально-экономического и технологического развития страны.

Капремонт общего имущества в МКД в РСО-Алания: краткосрочная республиканская программа.

Принята краткосрочная республиканская программа "Капитальный ремонт общего имущества в МКД" на 2017-2019 годы в РСО-Алания. Так, координатором программы является Министерство ЖКХ, топлива и энергетики РСО-Алания. Программа нацелена на создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, повышение качества реформирования ЖКХ, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий. Планируемая общая стоимость проведения капремонта общего имущества в МКД - 294,25 млн. рублей. Источниками финансирования являются средства республиканского, местных бюджетов, а также средства собственников помещений. Средства федерального бюджета в краткосрочном плане не предусмотрены.

По результатам ее реализации запланировано, что объем проведенного капремонта МКД составит 237,55 тыс. кв. м общей площади 80 домов; качество жилищных условий улучшится у 7 207 жителей республики.

Организация деятельности ярмарок на территории РСО-Алания: что нового?

Уточнен порядок организации деятельности ярмарок на территории Республики Северная Осетия-Алания. Так, указано, что ярмарка организуется в соответствии с НПА органа исполнительной власти или органа МСУ, в котором устанавливаются место проведения ярмарки, ее тип, сроки проведения, режим работы, организатор ярмарки, товарная группа реализуемых на ярмарке товаров.

Поправки в регламент разработки прогноза потребности регионального рынка труда в специалистах различных направлений в РСО-Алания.

Скорректирован регламент разработки прогноза потребности регионального рынка труда в специалистах различных направлений в РСО-Алания. Прогноз разрабатывается и утверждается Комитетом республики по занятости населения по согласованию с Минэкономразвития РСО-Алания (ранее также с министерством туризма, предпринимательства и инвестиционной политики РСО-А).

В новой редакции приводятся формы прогноза потребностей регионального рынка труда в специалистах различных направлений для РСО-Алания; плана участия образовательных организаций в подготовке специалистов по профессиям и специальностям для удовлетворения ежегодной потребности инвесторов.

РСО-А: установлен общеотраслевой индекс текущей стоимости строительно-монтажных работ на третий квартал 2017 года.

Для применения в третьем квартале 2017 года по первой зональной части территории РСО-Алания установлен общеотраслевой прогнозный индекс текущей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ относительно их базисной стоимости в республиканских сметных ценах в размере ТЕР-2001 К = 7,68 (без учета НДС). Общеотраслевому индексу К = 7,68 к ценам ТЕР-2001 в редакции 2016 года соответствует общеотраслевой индекс К = 85,17 к ценам 1991 года.

В сравнении с предыдущим периодом индекс увеличен. Так, ранее он составлял ТЕР-2001 К = 7,51, которому к ценам ТЕР-2001 в редакции 2010 года соответствовал общеотраслевой индекс К = 83,29 к ценам 1991 года.

РСО-А: поправки при предоставлении субсидии на приобретение жилья семьям при рождении 3 и более детей одновременно.

Пересмотрен порядок предоставления субсидии на приобретение жилья семьям при рождении трех и более детей одновременно в Республике Северная Осетия-Алания. Изменения носят редакционный характер. Ранее предоставлялась социальная компенсация, отныне субсидия. Так, право на получение субсидии возникает у женщин, родивших 3 и более детей одновременно, граждан РФ, проживающих на территории республики на момент их рождения. Право возникает у отца детей в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении детей, с рождением которых возникло право на получение субсидии, совершения в отношении своих детей умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Субсидия на приобретение жилья предоставляется Министерством труда и социального развития РСО-А в безналичной форме путем зачисления денежных средств на банковский счет организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физлица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, после представления заявителем договора на приобретение жилого помещения с отметкой о государственной регистрации. Размер субсидии не может превышать цены договора.

Мероприятия по отмене с 1 января 2018 года расходных обязательств РСО-А, не связанных с решением вопросов, отнесенных к полномочия органов власти.

Представлен план мероприятий по отмене с 1 января 2018 года расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией РФ и федеральными законами к полномочиям органов госвласти субъектов РФ. Планом предусмотрено проведение 4 мероприятий, среди которых: инвентаризация расходных обязательств республики с целью установления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ; рассмотрение представленных по результатам инвентаризации расходных обязательств и др. Описаны сроки их реализации, ответственный исполнитель и ожидаемые результаты. Среди ответственных исполнителей выделены следующие: госорганы республики, Министерство финансов РСО-А; Правительство РСО-А.

Предоставление информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных в РСО-Алания: что нового?

Уточнен административный регламент Министерства труда и социального развития РСО-Алания предоставления гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о таких детях, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей.

Так, сокращен срок, в течение которого заявитель - иностранный гражданин, которому региональным оператором подобраны сведения о ребенке, должен получить направление на посещение этого ребенка лично, до 5 рабочих дней (ранее - 15 дней). Напомним, если он не получит направление на посещение этого ребенка лично, то сведения об этом ребенке могут быть предоставлены другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке данных о детях.

Гражданин в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о наличии в государственном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в Минтруд РСО-А для ознакомления с информацией о них. Прежде этот срок составлял 10 рабочих дней.

РСО-А: каков тариф по утилизации твердых бытовых отходов, оказываемый ООО "Экология плюс"?

На территории РСО-Алания установлен тариф на услугу по утилизации (обезвреживанию) ТБО, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью "Экология плюс". Размер тарифа составляет 172,46 руб. за тонну (без НДС). Названный тариф действует до 28 мая 2018 года.

Постановление вступает в силу в установленном законом порядке.

Каковы розничные цены на природный газ, реализуемый населению РСО-Алания?

Установлены розничные цены на природный газ, реализуемый населению Республики Северная Осетия-Алания. Так, для всех направлений использования газа его розничная цена составляет 5604,92 руб./тыс. куб. м. Данная цена установлена с учетом НДС.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2017 г.

Министерство ЖКХ, топлива и энергетики РСО-Алания: изменения в положение.

Уточнены некоторые вопросы деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания.

Так, министр имеет трех заместителей, в том числе первого заместителя. Поправками оговорено, что в период отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра.

Напомним, что Министерство ЖКХ, топлива и энергетики РСО-Алания осуществляет функции по реализации госполитики в сфере ЖКХ, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Минздрав РСО-А уполномочен на осуществление функций госзаказчика при осуществлении капремонта объектов здравоохранения.

Расширены полномочия Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. Отныне оно выступает государственным заказчиком Республики в сфере капремонта объектов здравоохранения, финансируемых из федерального и республиканского бюджета.

В связи с этим, Министерство строительства и архитектуры РСО-Алания больше не является заказчиком в сфере капремонта объектов здравоохранения республики.

Что нового при финансировании субсидий за счет средств республиканского и федерального бюджетов в РСО-Алания?

Регламентированы поправки в порядок финансирования субсидий за счет средств республиканского бюджета; а также в порядок финансирования субсидий за счет средств федерального бюджета. Расширены цели, на которые предоставляются субсидии Уполномоченному органу, Бизнес-инкубатору, Фонду поддержки предпринимательства и Фонду микрофинансирования г. Владикавказа. Так, отныне субсидии, помимо прочего, предоставляются на содействие развитию кредитования; субсидии муниципальным образованиям, в целях софинансирования муниципальных программ поддержки предпринимательства.

Нормы, устанавливающие, что уполномоченный орган представляет Министерству финансов РСО-Алания отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета ежеквартально, по состоянию на 1 число, следующее за отчетным периодом, признаны утратившими силу.

Каков порядок оплаты труда работников ГКУ "Аппарат Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания"?

Регламентирован порядок оплаты труда работников ГКУ "Аппарат Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания". Определено, что работникам Аппарата Общественной палаты выплачиваются ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере до 100% должностного оклада; ежемесячная надбавка за выслугу лет; премии по результатам работы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими гостайну; ежемесячное денежное поощрение - в размере 1 должностного оклада и др. Отмечено, что работникам Аппарата Общественной палаты производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством. При увеличении (индексации) должностных окладов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Приведены должностные оклады работников Аппарата. Так, должностной оклад руководителя составляет 8651 рублей, ведущего специалиста - 4253 рубля.

Новые полномочия Минздрава РСО-Алания.

Минздрав Республики Северная Осетия-Алания и учреждения, подведомственные ему, отныне выполняют функции госзаказчика в сфере капремонта объектов здравоохранения на территории республики, финансируемых из федерального и республиканского бюджетов. Проектно-сметная документация объектов капремонта, в отношении которых госзаказчиком выступает Минздрав РСО-А и учреждения, подведомственные ему, согласовывается с Министерством строительства и архитектуры РСО-Алания.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

План мероприятий по устранению неэффективных льгот в РСО-Алания: новая редакция.

Приводится в новой редакции план мероприятий по устранению с 1 января 2018 года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) в РСО-Алания.

Всего представлено 7 мероприятий, среди которых формирование реестра льгот; рассмотрение вопроса по устранению неэффективных льгот; разработка проектов некоторых законов республики, их внесение и опубликование. Кроме того, в плане рассматриваются сроки реализации мероприятия и его ответственный исполнитель.

Каковы требования к договору о предоставлении бюджетных инвестиций юрлицам, не являющимся ГУП или госучреждением, за счет средств бюджета РСО-А?

Закреплены требования к договору о предоставлении бюджетных инвестиций юрлицам, не являющимся госучреждениями и ГУП, за счет средств республиканского бюджета РСО-Алания. Так, объем бюджетных инвестиций, указываемый в договоре о предоставлении бюджетных инвестиций, подлежащих предоставлению в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций, предусмотренному указанной программой. Определено, что договором о предоставлении бюджетных инвестиций предусматриваются: целевое назначение бюджетных инвестиций и их объем; показатели результативности и их значения; положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора и др.

Указано, что положения договоров о предоставлении взноса (вклада) должны соответствовать аналогичным положениям договоров о предоставлении бюджетных инвестиций. В договор о предоставлении бюджетных инвестиций также включаются положения, содержащие условия, определенные иными НПА Правительства республики.

РСО-А: комиссия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения по поводу обустройства автомобильных дорог.

В РСО-Алания образована конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении элементов обустройства автомобильных дорог, технологически связанных между собой объектов недвижимого и движимого имущества, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, для фиксации нарушений ПДД.

Так, в состав комиссии входят ее председатель; заместитель, секретарь и члены комиссии. Председатель руководит деятельностью комиссии; организует ее работу; ведет заседания и ведет переписку от имени комиссии. К работе Конкурсной комиссии для консультирования по отдельным вопросам, требующим специальных знаний, могут быть привлечены независимые эксперты.

Определено, что комиссия опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса; принимает заявки на участие в конкурсе; предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации; осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок; проверяет документы и материалы, представленные заявителями и др. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее чем 50% общего числа ее членов, при этом каждый член имеет 1 голос. Решения оформляются протоколами, которые подписывают члены, принявшие участие в заседании. Назначенный член комиссии обеспечивает хранение оригиналов документов и материалов, связанных с деятельностью комиссии в период проведения конкурса.

Субсидии организациям ж/д пассажирского транспорта РСО-А на возмещение потерь в доходах от установления льгот: порядок.

Закреплен порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям ж/д пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах от разницы в тарифе и возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования.

Так, субсидия предоставляется в целях возмещения организациям недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на пригородных перевозках ж/д транспортом общего пользования на территории РСО-Алания. Субсидии предоставляются: организации ж/д транспорта, осуществляющей перевозку пассажиров в пригородном ж/д пассажирском транспорте общего пользования; организации, предоставляющей услуги по тарифам, регулирование которых осуществляется Региональной службой по тарифам республики; организации, предоставляющей услуги в соответствии с Государственным контрактом (договором) об организации пассажирских перевозок ж/д транспортом пригородного сообщения.

Указано, что организация ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Министерство промышленности и транспорта РСО-А ряд документов. В предоставлении субсидий отказывается в случае, если организация не представит документы или представит их не в полном объеме.

Приняты регламенты предоставления Министерством промышленности и транспорта РСО-Алания госуслуг.

Регламентирован порядок предоставления Министерством промышленности и транспорта РСО-Алания госуслуг по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов; по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Определено, что госуслуга предоставляется физлицам, юрлицам и ИП, а также их законным представителям, обратившихся с заявлением. Так, за предоставлением госуслуги заявители обращаются в форме электронного документа с использованием единого портала государственных муниципальных услуг (функций); а также в МФЦ.

Подробно описаны требования к порядку информирования о предоставлении услуги. Срок ее предоставления услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов составляет 45 календарных дней. Разрешение или уведомление о мотивированном отказе в выдаче разрешения на перевозку пассажиров легковым такси выдается в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления.

Кроме того, оговорено, что заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления госуслуги.

Поправки в положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания.

Уточнены отдельные вопросы работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания. Определено, что министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства республики. Министр имеет первого заместителя и двух заместителей. Отныне отмечено, что в случае отсутствия Министра исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя Министра.

Как обучаются компьютерной грамотности неработающие пенсионеры в РСО-Алания?

Урегулирован порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году в РСО-Алания. Так, образовательные услуги по обучению компьютерной грамотности предоставляются неработающим пенсионерам из числа лиц пожилого возраста, проживающим и получающим пенсию в республике. Образовательные услуги по обучению компьютерной грамотности предоставляются в целях повышения качества жизни неработающих пенсионеров; обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам неработающих пенсионеров.

Для получения названной услуги неработающие пенсионеры представляют в Минтруд РСО-Алания ряд документов. Основаниями для отказа в обучении граждан являются обращение с заявлением лица, не относящегося к категории неработающих пенсионеров; представление неполного комплекта документов.

Образовательная организация по окончанию обучения выдает неработающим пенсионерам документ о прохождении обучения компьютерной грамотности и представляет в министерство список прошедших обучение неработающих пенсионеров. Кроме того, определено, что обучение организует и проводит образовательная организация. Продолжительность обучения должна быть не менее 32 академических часов (продолжительность одного академического часа - 45 минут).

Рабочая группа по оказанию содействия избирательным комиссиям РСО-Алания при подготовке и проведении выборов: положение.

Создана рабочая группа по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов в единый день голосования. Так, рабочая группа является постоянно действующим совещательным органом. Она создается в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных госорганов, органов МСУ, государственных и муниципальных учреждений, организаций при осуществлении деятельности по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов. Определено, что рабочая группа проводит совещания, консультации и другие мероприятия с участием представителей органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов МСУ, организаций.

Указано, что заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости. Заседание является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем рабочей группы. Протоколы заседаний рабочей группы хранятся в течение 5 лет.

Планирование мероприятий гражданской обороны на территории РСО-Алания: положение.

Регламентированы основные положения планирования мероприятий ГО на территории Республики Северная Осетия-Алания. Так, подготовка республики к введению мероприятий ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Определено, что планирование мероприятий ГО включает оперативное планирование, в том числе разработку планов гражданской обороны и защиты населения; разработку годовых планов основных мероприятий по вопросам ГО. План ГО и защиты населения представляет собой комплекс документов, в которых на основе оценки возможной обстановки детализируется решение соответствующего руководителя ГО по реализации мероприятий; намечаются способы и последовательность выполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управления выполнением мероприятий по гражданской обороне.

Годовые планы основных мероприятий организаций в области ГО должны содержать мероприятия по накоплению, восстановлению и ремонту фонда защитных сооружений; пополнению и освежению средств индивидуальной защиты населения; совершенствованию и повышению надежности системы управления ГО, оповещения и связи и т.д.

Закреплен порядок методического обеспечения стратегического планирования в Республике Северная Осетия-Алания.

Так, методическое обеспечение стратегического планирования в республике осуществляется в целях соблюдения принципов единства, целостности, преемственности, непрерывности, сбалансированности системы стратегического планирования и ответственности участников стратегического планирования. Разработка методических рекомендаций и требований по разработке и корректировке документов стратегического планирования осуществляется Министерством экономического развития РСО-Алания; Министерством финансов РСО-Алания; Министерством строительства и архитектуры РСО-Алания.

Определено, что стратегическим планированием осуществляется разработка и утверждение методических рекомендаций и требований по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития РСО-Алания; плана мероприятий по реализации стратегии; прогноза социально-экономического развития республики на долгосрочный и среднесрочный периоды; бюджетного прогноза на долгосрочный период и пр.

Как осуществляется мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования РСО-Алания?

Закреплен порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Республики Северная Осетия-Алания. Определено, что мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется в отношении стратегии социально-экономического развития; плана мероприятий по реализации стратегии; прогноза социально-экономического развития и среднесрочный периоды и т.д. Целями мониторинга являются повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей. Источниками информации для проведения мониторинга являются статистические показатели, показатели органов исполнительной власти; отчетность о исполнении консолидированного бюджета; информация, предоставляемая органами исполнительной власти по документам стратегического планирования в соответствии с их сферой деятельности; ежеквартальная отчетность о реализации государственных программ и др.

Случаи банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в РСО-Алания.

Установлены случаи банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в РСО-Алания. Так, банковское сопровождение осуществляется: если начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком составляет не менее 1 млрд. рублей при банковском сопровождении контракта, заключающегося в проведении банком мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта; если начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком составляет не менее 5 млрд. рублей при банковском сопровождении контракта, предусматривающего в дополнение к проведению банком мониторинга расчетов, осуществляемых в рамках исполнения сопровождаемого контракта, оказание банком иных услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ, услуг условиям контракта.