Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Май 2014

Какие мероприятия предусмотрены для повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения РСО-Алания?

Разработан План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения РСО-Алания (2014-2018 годы)".

Основной целью реализации "дорожной карты" является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, создание механизма стимулирования повышения эффективности работы и качества оказания государственных услуг, разработка и реализация комплекса мер, направленных на установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (переход на "эффективный контракт").

Среди мероприятий "дорожной карты" - совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания населения в РСО-Алания; оптимизация структуры и штатной численности госучреждений социального обслуживания РСО-Алания; создание многопрофильных комплексных учреждений социального обслуживания населения; повышение уровня профессиональной подготовки специалистов учреждений социального обслуживания; доведение в 2017 году средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения и здравоохранения РСО-Алания до 100% от средней заработной платы в республике и др.

Результатами реализации "дорожной карты" будут: разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли; формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения; формирование нормативной правовой базы кадрового обеспечения системы социального обслуживания населения, базирующейся на внедрении квалификационной характеристики должности "социальный работник" и профессиональных стандартов работников учреждений социального обслуживания; развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания населения.

Урегулированы вопросы деятельности Министерства культуры РСО-Алания.

В соответствии с новой структурой органов исполнительной власти РСО-Алания было образовано Министерство культуры РСО-Алания.

Министерство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры и искусства, печати, охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

Возглавляет Министерство Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РСО-Алания.

К основным задачам Министерства отнесено: обеспечение реализации республиканской государственной политики в сфере культуры и искусства; определение целей и приоритетов в развитии профессионального искусства, музейного и библиотечного дела; обеспечение процесса интеграции культуры РСО-Алания в мировое культурное и коммуникационное пространство; разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в области СМИ, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции; организация и развитие международного сотрудничества, взаимодействие с субъектами РФ в области культуры и этнографического туризма и др.

В целях реализации своей деятельности в Министерстве образуется коллегия. В ее состав входят Министр (председатель коллегии), его заместители - по должности, руководители ведущих отделов, деятели культуры, ученые и специалисты. Коллегия является совещательным органом.

Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных РФ органам государственной власти РСО-Алания полномочий.

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания: новое положение.

В связи с преобразованием Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания и Комитета охотничьего хозяйства РСО-Алания в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания разработано новое Положение о Министерстве.

Министерство является органом исполнительной власти РСО-Алания, осуществляющим госуправление и нормативно-правовое регулирование в области охраны окружающей среды, экологической безопасности, охраны атмосферного воздуха, недропользования, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, водных отношений на территории РСО-Алания, а также отдельные полномочия РФ в области водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, переданных для осуществления органам государственной власти РСО-Алания.

Отмечено, что Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти РСО-Алания по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. Министр является по должности главным государственным инспектором РСО-Алания по охране природы.

Финансирование Министерства осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов и иных источников финансирования.

Приведен перечень организаций, подведомственных Министерству.

Также утвержден перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих федеральный государственный надзор, региональный государственный экологический надзор в установленной сфере деятельности Министерства.

Урегулированы вопросы деятельности коллегии Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания.

Годовые нормативы чистого дохода от реализации плодов и продукции, полученных в ЛПХ в РСО-Алания: II полугодие 2014 г.

Утверждены годовые нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации плодов и продукции, полученных в личном подсобном хозяйстве, на II полугодие 2014 года.

В частности, отражены доходы от реализации продукции следующих отраслей сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, птицеводство, пчеловодство.

Данные нормативы используются при определении совокупного дохода семьи.

Годовой норматив доходов исчисляется исходя из размеров сельскохозяйственного производства и количественного состава семьи владельца личного подсобного хозяйства.

Если размер сельскохозяйственного производства превышает приведенные показатели, то годовые нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации плодов и продукции, полученных в личном подсобном хозяйстве, определяются как сумма значений по нескольким показателям.

РСО-Алания: на обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов выделяются субсидии.

Урегулирован порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета РСО-Алания, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета и субсидии федерального бюджета, на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, муниципальные программы устойчивого развития сельских территорий которых прошли отбор в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания.

Условия предоставления субсидий следующие: наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации проектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов и комплексному обустройству площадок под компактную жилзастройку; привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения основного мероприятия; наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии; наличие проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Министерством и органом МСУ муниципального образования Соглашения. При заключении Соглашения орган МСУ муниципального образования представляет в Министерство пакет документов (перечень приведен).

Органы МСУ муниципальных образований ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют Министерству отчет об использовании субсидий, а в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении показателей эффективности использования субсидий.

Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению подлежит взысканию в доход республиканского и федерального бюджетов.

Проживающим в сельской местности РСО-Алания гражданам предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья.

Гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья.

Для этого необходимо обратиться в орган МСУ по месту постоянного жительства с заявлением по установленной форме и приложением документов по перечню.

Право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении следующих условий: постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности; наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Установлена очередность предоставления соцвыплат. При этом первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках программы РФ "Социальное развитие села до 2013 года".

Соцвыплата может быть использована: на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода; на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома); на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

ГП РСО-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности": что нового?

В госпрограмму РСО-Алания по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности внесены поправки.

Перераспределен бюджет, направленный на реализацию мероприятий подпрограмм. Так, на подпрограмму по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием РСО-Алания предусмотрено 261474,28 тыс. руб. (ранее 260 174,28 тыс. руб.), на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры - 180263,51 тыс. руб. (а не 179663,51 тыс. руб.).

В связи с корректировками финансирования пересмотрены ресурсное обеспечение реализации госпрограммы и информация об источниках финансирования.

Закон РСО-Алания "Об Общественной палате Республики Северная Осетия-Алания": коррективы.

В порядок осуществления деятельности Общественной палаты РСО-Алания внесены изменения.

Доклад Общественной палаты о состоянии институтов гражданского общества в РСО-Алания теперь готовится и публикуется ежегодно.

Лица, имеющие двойное гражданство, введены в категорию лиц без права на становление членом палаты.

Кроме того, Общественная палата уполномочена принимать участие в формировании общественных советов. Ранее ею могли вноситься предложения по этому вопросу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В РСО-Алания предусмотрена господдержка проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

Определены порядок и условия предоставления государственной поддержки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РСО-Алания.

Поддержка проведения капремонта может осуществляться в случае, если средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом РСО-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В перечень услуг и работ, финансируемых за счет средств государственной поддержки, помимо указанных в ЖК РФ входит: разработка проектной документации; проведение экспертизы проектно-сметной документации; техническая инвентаризация и паспортизация многоквартирного дома.

Размер финансовой поддержки на проведение капитального ремонта, предоставляемой в текущем финансовом году, не может превышать 20% от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта в текущем финансовом году в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Приведены условия предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта.

Перечень документов, необходимых для получения финансовой поддержки, порядок их представления и рассмотрения, а также порядок принятия решения о предоставлении мер господдержки устанавливаются Правительством РСО-Алания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены квалификационные требования для замещения ведущих должностей гражданской службы РСО-Алания.

Изменения коснулись квалификационных требований к ведущим должностям гражданской службы РСО-Алания.

В частности, введены требования к стажу лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием. К ним отнесено наличие не менее одного года стажа гражданской службы или работы по специальности, полученного в течение трех лет со дня выдачи диплома.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Квотирование рабочих мест в РСО-Алания: что нового?

Правовым актом уточняется, что при исчислении квоты для приема на работу граждан в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума в РСО-Алания: I квартал 2014 года.

За I квартал 2014 года величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения РСО-Алания составила: в расчете на душу населения - 6734 руб.; для трудоспособного населения - 7162 руб.; для пенсионеров - 5489 руб.; для детей - 6741 руб.

Для сравнения: в предыдущем квартале данная величина составила соответственно 6496 руб.; 6924 руб.; 5315 руб.; 6437 руб.

Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. В него также включены обязательные платежи и сборы.

Зоны территориального развития РСО-Алания: меры господдержки, результаты развития.

Дополнена Стратегия социально-экономического развития РСО-Алания до 2025 года.

В частности, пересмотрена стратегическая диагностика РСО-Алания, а именно характеристика базовых экономических комплексов и систем, обеспечивающих развитие республики. В системе пространственного развития приведены тезисы о формировании зоны территориального развития РСО-Алания. Так, определена зона территориального развития - городской округ г. Владикавказ и Моздокский муниципальный район. Указанным территориям предполагается оказание господдержки в виде субсидирования, возмещения части затрат, предоставления грантов, льгот и др. Кроме того, в результате функционирования этой зоны ожидается достижение определенных целевых показателей (рост доли работников хозяйственных товариществ и обществ на 9,7%, рост уровня расчетной бюджетной обеспеченности, снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в объеме всего жилищного фонда на 0,2% и проч.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания.

Утверждены Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания и состав коллегии Министерства.

Министерство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного регулирования в области агропромышленного комплекса и надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Основными задачами Министерства являются: участие в реализации государственной политики в сфере агропромышленного комплекса РСО-Алания; разработка предложений по определению стратегии развития агропромышленного комплекса РСО-Алания; координация в пределах своей компетенции деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса РСО-Алания; надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

Возглавляет Министерство Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. Министр имеет первого заместителя и двух заместителей.

Для реализации своей деятельности в Министерстве образуется коллегия. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами Министра.

Постановление Правительства РСО-Алания, ранее регулирующее вопросы деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания, утратило силу.

Финансирование расходов Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Уточнена госпрограмма РСО-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".

Увеличено финансирование мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности". Общий объем средств на госпрограмму отныне составляет 1 160 693,64 тыс. рублей (ранее - 1 097 644,9 тыс. рублей).

Дополнительные средства предоставлены за счет федерального бюджета.

Урегулирован порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью РСО-Алания.

Регламентирована процедура проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью РСО-Алания или муниципальной собственностью, деятельность которого осуществляется в целях обеспечения образования детей посредством предоставления услуг в сфере образования.

Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры проводится в случаях: изменения местонахождения объекта; изменения основных видов деятельности, которые осуществляются на объекте, либо сокращения их количества; прекращения права оперативного управления или бессрочного пользования на объект; сокращения расчетной численности детей, которым на объекте социальной инфраструктуры предоставляются услуги в сфере образования.

Проведение оценки последствий принятия решения осуществляет комиссия (республиканская или муниципальная) в течение 30 календарных дней со дня утверждения ее состава. Руководство работой комиссии осуществляется председателем комиссии, назначаемым учредителем из числа его служащих.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

По результатам проведенной оценки комиссией дается одно из следующих заключений: положительное заключение - в случае, когда по результатам проведенной оценки решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры соответствует установленным критериям; отрицательное заключение - в случае, когда по результатам проведенной оценки решение не соответствует установленному критерию или критериям. Заключение комиссии может быть обжаловано.

Критерии оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры приведены.

Рассмотрен также Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации РСО-Алания, муниципальной образовательной организации.

В РСО-Алания предусмотрена компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования.

Урегулирован порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Уполномоченным органом по осуществлению указанных выплат является Министерство образования и науки РСО-Алания.

Компенсация части родительской платы предоставляется ежеквартально (начиная с месяца, следующего за отчетным кварталом) одному из родителей (законных представителей), внесшему родительскую плату, путем ее перечисления на лицевой счет получателя.

Размер выплат следующий: 20% среднего размера родительской платы - за первого ребенка; 50% - за второго ребенка; 70% - за третьего ребенка и последующих детей.

Для назначения компенсации необходимо представить в образовательную организацию, которую посещает ребенок, заявление о назначении компенсации и иные документы по приведенному перечню.

Образовательная организация в пятидневный срок на основании полученных документов принимает решение о назначении компенсации и определяет ее размер, формирует личное дело получателя компенсации.

Заявки на получение компенсации направляются государственными образовательными организациями, реализующими образовательную программу дошкольного образования, - учредителю; муниципальными образовательными организациями - в орган МСУ, осуществляющий управление в сфере образования. Далее заявки поступают в Министерство образования и науки РСО-Алания для формирования и направления сводной бюджетной заявки в Минфин РСО-Алания.

Урегулированы вопросы деятельности Министерства туризма, предпринимательства и инвестиционной политики РСО-Алания.

В соответствии с новой структурой органов исполнительной власти РСО-Алания Управление РСО-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства и Комитет РСО-Алания по туризму и курортному делу были преобразованы в Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики РСО-Алания. Утверждено Положение о новом Министерстве.

За Министерством закреплены функции по разработке и реализации политики в сфере туризма, развития и эксплуатации курортно-туристического комплекса и гидроминеральных ресурсов РСО-Алания, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, инновационной деятельности, развития инновационных производств и новых технологий, осуществления международных и внешнеэкономических связей, конгрессно-выставочной деятельности РСО-Алания, а также координация деятельности в этих сферах иных органов исполнительной власти РСО-Алания.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. Министр имеет трех заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РСО-Алания.

Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Минэкономразвития РСО-Алания: новое положение.

В связи с преобразованиями в структуре органов исполнительной власти РСО-Алания разработано новое Положение о Министерстве экономического развития РСО-Алания.

Министерство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой экономической политики, анализа реализации государственных программ социально-экономического развития РСО-Алания, оценки регулирующего воздействия проектов республиканских нормативных правовых актов, деятельности в сфере торговли и закупок.

Главной задачей Министерства является разработка приоритетных направлений и определение эффективных методов, обеспечивающих социально-экономическое развитие РСО-Алания.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет двух заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РСО-Алания.

В целях реализации своей деятельности в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав по должности, начальников управлений, начальников ведущих отделов Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений, ученые и специалисты. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития экономики республики и деятельности Министерства.

На развитие учреждений культуры РСО-Алания предоставляются субсидии из федерального бюджета.

В целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по развитию учреждений культуры бюджету РСО-Алания из федерального бюджета предоставляются субсидии на основании соглашения между Министерством культуры РФ и Министерством культуры РСО-Алания.

Указанные средства являются целевыми и предназначены для обновления материально-технической базы, приобретения специального оборудования для сельских учреждений культуры; для укрепления материально-технической базы творческих казачьих коллективов.

Субсидии перечисляются Министерством культуры РСО-Алания на расчетные счета государственных бюджетных учреждений культуры и на единые счета бюджетов муниципальных районов, открытых в территориальных подразделениях Федерального казначейства.

Органы МСУ муниципальных районов за счет субсидии вправе предоставлять субсидии бюджетам сельских поселений, расположенных в границах муниципального района.

Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет Министерством в первые 15 рабочих дней следующего финансового года.

Установлен общеотраслевой прогнозный индекс текущей стоимости строительно-монтажных работ в РСО-Алания на II квартал 2014 г.

Во втором квартале 2014 года общеотраслевой прогнозный индекс текущей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ относительно их базисной стоимости в республиканских сметных ценах ТЕР-2001 установлен в размере 6,62 (без НДС).

Общеотраслевому индексу К = 6,62 к ценам ТЕР-2001 в редакции 2010 года соответствует общеотраслевой индекс К = 73,42 к ценам 1991 года.

РСО-Алания: на 2014 год установлена нормативная цена земли в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях.

Нормативная цена земли в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях в РСО-Алания на 2014 год установлена в размере 200-кратной ставки земельного налога - за единицу площади земельного участка, рассчитанную на основе удельных показателей государственной кадастровой оценки земель РСО-Алания для земельных участков, расположенных на территориях населенных пунктов, и в размере 50-кратной ставки земельного налога для земельных участков, расположенных на землях с/х назначения.

При определении величины нормативной цены земли льготы по земельному налогу не учитываются.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен тариф на проезд в пригородном железнодорожном транспорте на территории РСО-Алания.

С 1 мая 2014 года фиксированный тариф на проезд одного пассажира в пригородном железнодорожном транспорте на территории Республики Северная Осетия-Алания составит 11 рублей за зону (10 км пути) (ранее - 9 руб. за зону).

Такое повышение связано с увеличением роста цен на энергоносители и материалы, необходимые для перевозки населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории республики.

Приняты меры по повышению эффективности сферы культуры в РСО-Алания.

Разработан план мероприятий по изменениям в отраслях социальной сферы, направленным на повышение эффективности сферы культуры в РСО-Алания.

Исполнитель - Минкультуры РСО-Алания.

План разработан для повышения качества госуслуг, оказываемых госучреждениями культуры и искусства РСО-Алания; совершенствования системы оплаты труда работников госучреждений в зависимости от их эффективного труда как вклада в общие результаты деятельности; развития и сохранения кадрового потенциала; повышения престижности и привлекательности работы в госучреждениях; сохранения культурного и исторического наследия республики, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участия в культурной жизни, реализации творческого потенциала; создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанных с переходом на эффективный контракт, обеспечивается мероприятиями по направлениям: совершенствование системы оплаты труда, контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей, развитие кадрового потенциала работников, мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, сопровождение "дорожной карты".

Приведены целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение, и мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников.

ГП РСО-Алания "Развитие здравоохранения" на 2014-2020 годы": уменьшено финансирование.

В госпрограмму РСО-Алания "Развитие здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы" внесены коррективы.

Пересмотрен объем финансирования госпрограммы в сторону уменьшения. Бюджет урезан до 102 864 275,7 тыс. руб., что на 700 тыс. руб. меньше ранее выделенной суммы. Такое снижение обусловлено меньшим выделением средств из республиканского бюджета.

Помимо этого, уточнены показатели ожидаемых результатов реализации госпрограммы. Снижение смертности от новообразований увеличено до 158,0 случаев на 100 тыс. населения (ранее - 155,0).

ГП РСО-Алания "Развитие лесного хозяйства": внесены коррективы.

Пересмотрено финансирование госпрограммы РСО-Алания "Развитие лесного хозяйства". Увеличен объем субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений до 631984,4 тыс. руб. (ранее 614170,1 тыс. руб.). В связи с этим перераспределено ресурсное обеспечение реализации госпрограммы за счет средств федерального бюджета.

Заключение договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам на территории РСО-Алания: что нового?

Скорректировано Положение о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам на территории РСО-Алания.

Конкурсы на право заключения договора на выполнение перевозок теперь проводятся реже - 1 раз в 5 лет (ранее - 1 раз в 3 года). Соответственно, срок действия договора на выполнение перевозок увеличивается до 5 лет.

Пересмотрены оценочные показатели конкурсных предложений по подвижному составу. Увеличены границы возраста оцениваемых транспортных средств. Отныне, помимо прочих, рассматриваются ТС категории М3 от 7 до 10 лет, от 10 до 15 лет и от 15 до 20 лет.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда РСО-Алания: внесены изменения.

В порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда РСО-Алания больше не входит адресное распределение бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период. Адресное распределение утверждалось республиканским Правительством.

Утверждено Положение о Министерстве строительства, энергетики и ЖКХ РСО-Алания.

В соответствии с новой структурой органов исполнительной власти РСО-Алания Министерство архитектуры и строительной политики РСО-Алания и Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания были преобразованы в Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания. Урегулированы вопросы деятельности нового Министерства.

Министерство является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации госполитики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищной политики, ЖКХ, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, функции по региональному государственному строительному надзору, региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также функции госзаказчика госпрограмм РСО-Алания в установленной сфере деятельности.

Возглавляет Министерство Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. Министр имеет пять заместителей, в том числе первого заместителя Министра.

При Министерстве образована коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии) и его заместители (по должности), а также руководящие работники Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других госорганов РСО-Алания и организаций, ученые и специалисты.

Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Урегулированы вопросы деятельности Комитета РСО-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям.

Комитет РСО-Алания по связи и информационным технологиям преобразован в Комитет РСО-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям. Новому Комитету переданы функции Министерства культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания в сфере массовых коммуникаций.

Принято Положение о Комитете РСО-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям.

Своей деятельностью Комитет содействует распространению и использованию ИКТ на территории РСО-Алания, обеспечивает создание комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов исполнительной власти и органов МСУ РСО-Алания, а также объединяющих их на основе единой информационно-технологической инфраструктуры РСО-Алания ("электронное правительство").

В полномочия Комитета входит: координация деятельности исполнительных органов, органов МСУ в сфере информационных технологий, связи и защиты информации, в т.ч. оно определяет приоритетные направления республиканской информатизации; участие в создании и развитии информационной и телекоммуникационной инфраструктуры РСО-Алания, организация единого информационного пространства республики и его интеграция в информационное пространство России; проведение экспертной оценки документов, программ и проектов, используемых в рамках республиканской информатизации, систем телекоммуникаций и связи, защиты информации и др.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания. Председатель имеет заместителей, в т.ч. первого заместителя.

Утвержден перечень организаций, подведомственных Комитету.

Финансирование расходов на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательных учреждениях РСО-Алания: что нового?

Пересмотрены нормативы финансирования расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях РСО-Алания с 1 сентября 2014 года.

Так, норматив финансирования расходов на реализацию федерального государственного образовательного стандарта общего образования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенных в городской местности, составляет 27 091,0 руб. в год на одного обучающегося, расположенных в сельской местности - 44 506,0 руб. в год на одного обучающегося.

Министерству образования и науки РСО-Алания поручено до 15 августа 2014 года представить в Министерство финансов РСО-Алания расчеты по определению объема субвенции по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях на 2014 год в разрезе муниципальных общеобразовательных учреждений.

Какие еще полномочия закреплены за Министерством труда и социального развития РСО-Алания?

Закреплены дополнительные полномочия Министерства труда и социального развития РСО-Алания в качестве уполномоченного органа на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы, осуществление государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания РСО-Алания.

Уточнен состав коллегии Министерства.

Что делать с подарком, полученным должностным лицом РСО-Алания?

Подарки, полученные должностными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, передаются в Управление делами Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания. Определена процедура передачи (приема, оценки, возврата, учета, хранения, дальнейшего использования и реализации) подарка.

Установлено, что передаче подлежат подарки стоимостью свыше трех тысяч рублей.

При получении подарка необходимо подать заявление на имя Руководителя Управления делами в течение трех рабочих дней с момента его получения. В заявлении должны быть указаны известные лицу реквизиты дарителя, вид подарка и приложены документы, подтверждающие его стоимость. Для оценки стоимости подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость, в Управлении делами создается оценочная комиссия. В случае, если стоимость подарка, определенная этой комиссией, не превышает трех тысяч рублей, подарок подлежит возврату должностному лицу.

Лицо, сдавшее подарок, вправе его выкупить, направив на имя Руководителя Управления делами соответствующее заявление не позднее 2 месяцев со дня сдачи подарка. Если заявление о выкупе не поступило, подарок используется Управлением делами либо реализуется им посредством проведения торгов. Предусмотрены случаи вторичной реализации подарка.

Вырученные от выкупа подарка средства зачисляются в доход республиканского бюджета.

Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания: уточнена госпрограмма.

Скорректирована госпрограмма РСО-Алания по социальному развитию республики.

Расширен круг целей госпрограммы. Отныне в их список входит обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в части обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. В связи с этим предусмотрено финансирование предоставления жилых помещений указанной категории граждан. Также в республике предпринимаются меры по сокращению задолженности в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей стала одним из приоритетных направлений некоторых ведомственных программ госпрограммы. Так, в подпрограмме по обеспечению мер соцподдержки и предоставления соцгарантий отдельным категориям граждан детально разработан комплекс мероприятий, направленных на ее реализацию, а также предусмотрено их финансирование.

Как получить соцподдержку на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности РСО-Алания, в том числе молодым семьям и молодым специалистам?

Определены порядок и условия предоставления субсидий за счет средств республиканского и федерального бюджетов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Субсидии предоставляются для реализации мероприятий, предусматривающих: предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья; предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

При этом условия предоставления субсидий бюджету муниципального образования следующие: наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан; наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии; наличие предварительных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения и др.

Уровень софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, за счет средств федерального бюджета составляет не более утвержденного уровня софинансирования расходных обязательств республики на соответствующие цели на текущий год, доля средств республиканского бюджета - не более 46% общей суммы расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья по муниципальному образованию.

Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания и муниципальным образованием.

Орган местного самоуправления должен предоставлять Министерству ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии.

Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета и перераспределяются другим муниципальным образованиям, заявившим о дополнительной потребности.

Урегулирован порядок проведения Контрольно-счетной палатой г. Владикавказ внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная палата г. Владикавказ осуществляет работу по внешнему муниципальному финансовому контролю в соответствии с основными направлениями деятельности.

Контрольные мероприятия включают в себя: проверки, обследования, ревизии, экспертно-аналитические мероприятия, анализ, экспертизу.

Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе годового плана, в котором указываются контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, объекты контроля, сроки проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, ответственные исполнители.

Не допускается проведение повторных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в отношении объекта контроля за тот же проверяемый период по одним и тем же вопросам, обстоятельствам, за исключением случаев поступления оформленной в письменном виде информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности объекта контроля (по вновь открывшимся обстоятельствам), а также проверки устранения ранее выявленных нарушений.

Внеплановые контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся в случаях, когда проведение таких мероприятий необходимо для оперативного рассмотрения вопросов, связанных с предупреждением, выявлением нарушений бюджетного законодательства, а также установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Владикавказа, в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты г. Владикавказ.

Основанием для проведения внеплановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий является поручение Собрания представителей г. Владикавказ, предложения и запросы главы муниципального образования г. Владикавказ, обращение (поручение) Контрольно-счетной палаты РСО-Алания, правоохранительных органов, решение коллегии Контрольно-счетной палаты г. Владикавказ.

По окончании экспертно-аналитических мероприятий аудитор Контрольно-счетной палаты г. Владикавказ, проводивший экспертно-аналитические мероприятия, в течение 10 рабочих дней составляет заключение.

Срок проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия не может превышать 45 рабочих дней.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда РСО-Алания: что нового?

Уточнен Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания.

Отныне при формировании Адресного распределения бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период должно предусматриваться предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство (реконструкцию), капремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда. Размер субсидии изменен не был, однако ранее выплаты предусматривались на определенный срок (2012 и 2013 годы).

Оценка населением РСО-Алания эффективности деятельности руководителей органов МСУ будет проводится непрерывно.

В порядок организации и проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности РСО-Алания или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, внесены поправки.

В частности, проведение опросов населения будет осуществляться непрерывно в течение года, следующего за отчетным. Ранее опросы проводились с 25 ноября по 25 февраля.

Указ вступает в силу со дня его подписания.