Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Сентябрь 2011

Определен механизм введения квоты для приема на работу инвалидов и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы.

Создание квотируемых рабочих мест осуществляется за счет средств работодателей и иных источников финансирования. Организациям квота устанавливается в зависимости от среднесписочной численности работников.

Перечень организаций для установления квот определяет Координационный комитет содействия занятости населения РСО-Алания совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами. Организации уведомляются об установлении им квоты не менее чем за 3 месяца до фактического введения квоты непосредственно органом, принимающим решение об установлении квоты, а также через СМИ.

Трудоустройство граждан в счет установленных квот производится работодателями самостоятельно либо по направлениям центров занятости.

Работодатель обязан резервировать рабочие места, подходящие для трудоустройства инвалидов и несовершеннолетних граждан; выделять, а в случае необходимости создавать в течение месяца со дня введения квоты, рабочие места для трудоустройства граждан в соответствии с решением об установлении квот, минимального количества резервируемых рабочих мест; создавать для инвалидов соответствующие условия труда; трудоустраивать граждан в счет установленных квот по направлениям центров занятости; представлять ежемесячно не позднее 20-го числа, следующего за отчетным месяцем, в Комитет РСО-Алания по занятости населения информацию о выполнении квоты.

Комитет РСО-Алания по занятости населения осуществляет контроль за приемом на работу граждан на квотируемые рабочие места.

Более подробно рассмотрен порядок финансирования некоторых мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда РСО-Алания, а также мероприятий по организации стажировки работников организаций и безработных граждан.

Так, по истечении 12 месяцев с момента трудоустройства безработного гражданина работодатель в течение 30 календарных дней обязан представить в орган службы занятости справку, подтверждающую период трудовой деятельности работника. В случае расторжения трудового договора между работодателем и безработным гражданином до истечения 12 месяцев с момента трудоустройства по уважительной причине работодатель обязан в течение 10 рабочих дней проинформировать орган службы занятости об увольнении гражданина и вернуть в республиканский бюджет в течение 20 рабочих дней сумму разницы между общей суммой договора и суммой фактически произведенных расходов. Гражданин в этом случае обязан вернуть сумму разницы между общей суммой договора и суммой фактически произведенных расходов, согласно представленным документам, в течение 20 рабочих дней с момента расторжения трудового договора. В случае расторжения трудового договора между работодателем и гражданином до истечения 3 месяцев с момента трудоустройства или незаключения трудового договора по вине гражданина, гражданин обязан в течение 20 рабочих дней вернуть всю сумму полученной субсидии.

Перечисление средств на финансирование мероприятий по организации стажировки производится на основании заключенного между работодателем и Центром занятости населения договора. По окончании стажировки в течение 20 рабочих дней работодатель представляет в Центр занятости финансовый отчет о произведенных расходах, для составления акта о выполнении условий договора. Окончательные взаиморасчеты между Центром занятости и работодателем производятся в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами акта о выполнении условий договора.

Иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований предоставляются из федерального бюджета на основании заключенного между Министерством культуры РФ и Министерством культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания Соглашения.

Минфин РСО-Алания перечисляет средства на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований на лицевой счет Министерства культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания, открытый в УФК по РСО-Алания. Министерство культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания в соответствии с тематико-типологической структурой, утвержденной Соглашением, приобретает литературу и передает ее в управления культуры муниципальных образований республики для комплектования книжных фондов библиотек в утвержденных Порядком объемах.

Неиспользованный в текущем финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет в первые 15 рабочих дней следующего финансового года. Министерство культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания представляет в установленном порядке в Министерство культуры РФ отчет об использовании предоставленных средств.

Уточняется Положение о порядке субсидирования мероприятий по содействию развития лизинга оборудования субъектами МиСП. В частности, средства из федерального бюджета будут выделяться на реализацию мероприятий по содействию развития лизинга устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий.

Срок проверки представленных в Минэкономразвития РСО-Алания для получения субсидии документов увеличен с 10 до 20 дней со дня принятия заявки.

Отныне, в случае отказа в предоставлении субсидии Минэкономразвития РСО-Алания уведомляет об этом субъект МиСП с указанием причин отказа без возврата предоставленной субъектом МиСП заявки. При устранении причин отказа, субъект МиСП имеет право повторно подать заявку.

Определены формы поддержки и регулирования инвестиционной деятельности в городе Владикавказе, гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности, права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности, порядок проведения инвестиционных торгов, целью которых является привлечение инвестиций в экономику города, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, определение инвестора, которому будет предоставлено право реализации инвестиционного проекта по конкретному объекту инвестиций.

Поддержка и регулирование инвестиционной деятельности осуществляется органами МСУ в следующих формах: определение приоритетных направлений социально-экономического развития города и формирование на их базе инвестиционной политики; разработка и реализация инвестиционных проектов; вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности; проведение экспертизы инвестиционных проектов; предоставление бюджетных инвестиций юрлицам; создание режима наибольшего благоприятствования, обеспечивающего расширение прав и возможностей инвесторов.

Установлено, что в целях реализации инвестиционных проектов организатором торгов (Управление сопровождения инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа) проводятся инвестиционные торги в форме конкурсов или аукционов. Информация о проведении торгов публикуется в газете "Владикавказ" и размещается на официальном сайте АМС города не менее чем за 30 дней до их проведения. Подробно рассмотрен порядок проведения торгов.

Программа разработана в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и направлена на повышение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям граждан. Программа обеспечит дальнейшее системное инновационное развитие образования и успешное внедрение нового Федерального государственного стандарта общего образования, рост заработной платы учителей.

Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Общий объем финансирования программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета составит 253 483,3 тыс. рублей.

Успешная реализация программных мероприятий позволит обеспечить: эффективный переход на новые образовательные стандарты общего образования; развитие республиканской системы выявления и поддержки талантливых детей; создание условий для модернизации системы повышения квалификации работников образования; рост доли школьников, обучающихся в современных условиях; создание и развитие здоровьесберегающей среды в школах республики; масштабное внедрение электронных образовательных технологий в школах республики; рост заработной платы учителей и привлечение молодых учителей в систему общего образования.

Также утвержден комплекс мер по модернизации системы общего образования РСО-Алания на 2011 год. Среди них - приобретение оборудования для школ, транспортных средств для перевозки обучающихся, пополнение фондов библиотек, повышение квалификации, профпереподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей, развитие школьной инфраструктуры, модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения, осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

Рассмотрен порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений муниципального образования г. Владикавказ.

Контроль проводится подразделениями администрации города, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждений. Контроль за деятельностью учреждений, связанной с использованием и распоряжением находящимся у них на праве оперативного управления муниципальным имуществом, а также обеспечением его сохранности, проводится Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа.

Основными целями контроля являются: оценка результатов деятельности учреждений; выявление отклонений в деятельности учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении основных видов деятельности, оказание казенными учреждениями платных услуг, не предусмотренных уставами) и разработка рекомендаций по их устранению; подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг; формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг; установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества.

Проверки деятельности бюджетных и казенных учреждений осуществляются в формах документарной или выездной проверки. По результатам выездной проверки должностными лицами учредителя и органа по управлению имуществом, проводившими проверку, составляется и подписывается акт проверки. Срок составления акта проверки не должен превышать 7 рабочих дней со дня ее проведения. По результатам документарной проверки, осуществляемой по мере поступления соответствующих документов учредителю и органу по управлению имуществом, акт проверки не составляется.

Рассмотрены правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений.

Сметы составляются на основании расчетных показателей, содержащихся в НПА, а также в документах учреждений и доведенных до учреждений лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие или исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.

Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ с детализацией кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.

Смета составляется по утвержденной форме в 2 экземплярах, подписывается главным бухгалтером и утверждается руководителем учреждения. Один экземпляр утвержденной сметы остается в учреждении, второй направляется в Финансовое управление в течение 2 дней с момента утверждения.

Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждениям лимитов бюджетных обязательств. В случае образования в текущем финансовом году экономии по отдельным расходам предложения по внесению изменений в утвержденные сметы могут быть представлены учреждениями в Финансовое управление в определенные сроки. Предложения о внесении изменений в смету вносит руководитель учреждения или его заместитель.

Урегулирована процедура предоставления субсидий на долевое финансирование капремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в муниципальную адресную Программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов г. Владикавказа (в части замены лифтового оборудования" на 2011 г.

Субсидии предоставляются в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрения ресурсосберегающих технологий, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, активизации деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами на территории г. Владикавказа, стимулирования реформирования ЖКХ. Получателями субсидий являются ТСЖ и управляющие организации, выбранные собственниками помещений, принявшие решение о долевом финансировании капремонта многоквартирных домов с оформлением протокола, включенные в Программу и являющиеся заказчиками работ по проведению капремонта многоквартирных домов.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и носят целевой характер. Условиями предоставления субсидий являются: принятие получателем субсидий решения о долевом финансировании капремонта дома за счет средств собственников жилья в размере не менее чем 5 % общего объема предоставляемых на проведение капремонта средств; наличие соглашения о долевом финансировании и расходовании средств на обеспечение мероприятий по проведению капремонта, заключенного между КЖКХЭ и получателем субсидий; поступление средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ, бюджета РСО-Алания и выделение средств из бюджета г. Владикавказа.

Утвержден перечень многоквартирных домов с распределением средств на долевое финансирование капремонта многоквартирных домов г. Владикавказа.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

В новой редакции изложена Программа развития городского пассажирского электрического транспорта г. Владикавказа на 2011 год.

Цель Программы осталась прежней - повышение эффективности и качества перевозок жителей и гостей города городским электрическим транспортом и обеспечение его устойчивой работы.

Согласно изменениям, исполнителем Программы является не только Владикавказское МУП "Трамвайно-троллейбусное управление", но и Владикавказское МУП "ВладАвтоТранс". В связи с этим расходы на реализацию программных мероприятий разделились. Финансирование за счет МУП "Трамвайно-троллейбусное управление" составит 45000 тыс. рублей, за счет МУП "ВладАвтоТранс" - 3000 тыс. рублей.