Горячие документы. Северная Осетия-Алания. Август 2010

Полномочия по своевременному представлению в Роструд экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых в РСО-Алания по вопросам переданных полномочий, возложены на Комитет РСО-Алания по занятости населения.

Вследствие реорганизации Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания и создания Управления делами Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, Администрации поручено выплачивать заработную плату работникам Управления делами, назначенным в порядке перевода из Администрации, за счет средств, предусмотренных на содержание вышеуказанной категории работников в Администрации.

Поправки вносятся в связи с изменениями в структуре управления РСО-Алания.

Сводный перечень государственных должностей республики дополнен должностью Руководителя Управления делами Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания.

Скорректирован и реестр должностей государственной гражданской службы РСО-Алания, в частности в него включен новый раздел, который определяет перечень должностей в Управлении делами Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания. Также изменения коснулись аппарата Контрольно-счетной палаты РСО-Алания.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление делами является государственным органом РСО-Алания, осуществляющим в пределах своей компетенции материально-техническое обеспечение деятельности Главы и Правительства РСО-Алания, Администрации Главы и Правительства РСО-Алания, членов СФ Федерального Собрания РФ и депутатов ГД Федерального Собрания РФ, избранных и закрепленных по РСО-Алания, а также социально-бытовое обслуживание и обеспечение указанных органов жилыми помещениями, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с их участием и др.

Так, в сфере своей деятельности Управление делами организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль, распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными организациями, осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет, организует и контролирует ведение учета и отчетности в подведомственных организациях, ведет учет результатов их деятельности, составляет и представляет в установленном порядке бюджетную отчетность, а также сводные бухгалтерские и статистические отчеты подведомственных организаций.

Управление делами возглавляет Руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания.

Финансирование расходов на содержание Управления делами и обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Также утверждены структура Управления делами и перечень подведомственных ему организаций.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Министерство образовано в связи с преобразованием органов исполнительной власти РСО-Алания. Определены полномочия и порядок организации деятельности нового Министерства.

Министерство, в пределах установленной компетенции, участвует в реализации государственной национальной политики, взаимодействует с органами исполнительной власти РСО-Алания в сфере межнациональных отношений; а также с общественными объединениями, национально-культурными центрами, религиозными организациями и соотечественниками, проживающими за рубежом.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей. Также, в состав коллегии входят представители других республиканских органов государственной власти, предприятий, организаций, ученые, эксперты, специалисты.

Управление образовано в целях совершенствования материально-технического и социально-бытового обеспечения деятельности Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания.

Установлено, что лицам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы в Управлении делами, сохраняется денежное содержание по ранее замещаемым ими должностям в Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания.

Органам МСУ поручено провести необходимые организационные мероприятия.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Согласно внесенным изменениям, расширен перечень граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ.

Соцподдержка предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений, медицинским и фармацевтическим работникам, специалистам государственной ветеринарной службы, работающим и проживающим в сельской местности, в форме ежемесячной выплаты в размере 100 % платы за жилое помещение, отопление и освещение.

Соцработникам, занятым в государственном секторе социального обслуживания, медработникам государственной системы социальных служб, работникам учреждений социального обслуживания государственной системы социальных служб, непосредственно осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, возмещение расходов на оплату жилья и коммунальных услуг производится в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 50 % региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг.

В целях интенсивного развития инновационного наукоемкого направления фотоэлектронных нано-микротехнологий и изделий, а также высокотехнологичного электронного инновационно-промышленного кластера на территории РСО-Алания, утверждена программа. Ее предполагается реализовать в 2 этапа: I этап: 2010-2012 годы, II этап: 2013-2014 годы.

Общий объем ассигнований, необходимых для выполнения программных мероприятий, - 2953,0 млн. руб., в т.ч.: средства республиканского бюджета - 50,0 млн. руб., внебюджетные средства (собственные и заемные средства участников Программы) - 1273,0 млн. руб., средства прочих источников финансирования - 1630,0 млн. руб. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и реконструкцию в рамках федеральных целевых программ и при выполнении государственных заказов.

В ходе реализации Программы должны быть достигнуты следующие показатели: разработка не менее 45-50 новых типов ИЭТ, в т.ч. не менее 40 новых типов ФНМП-продукции; разработка 12-15 новых передовых технологий; повышение выхода годных изделий не менее чем в 2,5 раза; сокращение сроков проведения НИОКР в 2-3 раза (до 12-16 месяцев); создание не менее 1700 рабочих мест, в т.ч. инженеров - не менее 500 рабочих мест; подготовка 15-20 кандидатов и докторов наук; повышение средней заработной платы до 20,0 тыс. руб. (рабочие) и 35,0 тыс. руб. (руководители и специалисты); обеспечение государственной потребности и запросов рынка в новейшей ФНМП-продукции.

Установлены среднереспубликанские годовые нормативы чистого дохода от личного подсобного хозяйства на II полугодие 2010 года, предназначенные для использования при определении совокупного дохода семьи. Так, годовой норматив чистого дохода от продукции растениеводства составляет 910 руб., от продукции животноводства - 47839 руб., от продукции птицеводства - 399 руб., от продукции пчеловодства - 1837 руб.

Для сравнения: среднереспубликанский годовой норматив чистого дохода, установленный на I полугодие 2010 года, составлял: от продукции растениеводства - 910 руб., от продукции животноводства - 44638 руб., от продукции птицеводства - 341 руб., от продукции пчеловодства - 1878 руб.

Определен порядок предоставления субсидий в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий по содействию развития лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства РСО-Алания.

Мероприятия по содействию развития лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства заключаются в субсидировании части затрат, связанных с уплатой субъектом процентов по лизинговым договорам либо субсидировании уплаты субъектом первого взноса при заключении договора лизинга оборудования из расчета не более 70 % от суммы первого взноса.

Субсидии предоставляются при условии госрегистрации субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществления его деятельности на территории РСО-Алания, а также отсутствия у субъекта задолженности по налоговым платежам, по выплате заработной платы работникам предприятия и по лизинговым платежам.

Представлен перечень документов, необходимых для получения субсидии. Субсидия перечисляется получателю в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора субсидирования лизинговых платежей.

Определен порядок финансирования мероприятий по реализации образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства РСО-Алания в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации.

Субсидии выделяются субъектам малого и среднего предпринимательства, а также работникам субъектов малого и среднего предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных учреждений. Финансирование обучения претендентов осуществляется в размере 100 % от общей стоимости образовательных услуг.

Также приведены требования, предъявляемые к субъектам малого и среднего предпринимательства для получения субсидии, в частности, указанные субъекты должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории РСО-Алания, не иметь просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

Для получения указанной поддержки, необходимо представить в Министерство экономического развития РСО-Алания документы, на основании которых Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Оплата обучения осуществляется Министерством путем безналичного перечисления финансовых средств на счет образовательного учреждения в размере, указанном в государственном контракте. Прошедший обучение в образовательном учреждении, представляет в Министерство копию документа о пройденном обучении.

Согласно внесенным изменениям, при отсутствии необходимых документов или их несоответствии требованиям градостроительного плана земельного участка, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти республики или орган МСУ отказывают в выдаче разрешения на строительство.

На городских маршрутах стоимость проезда одного пассажира во Владикавказе со 2 августа 2010 г. составляет: в автобусах - 8 руб., в городском электрическом транспорте - 8 руб., в маршрутных такси - 10 руб., провоз каждого места багажа - 2,5 руб.

В автобусах пригородного и междугородного внутриреспубликанского сообщения стоимость проезда за каждый километр в автобусах общего пользования - до 0,85 руб., в маршрутных такси - до 1,05 руб., на провоз каждого места багажа - 0,15 руб.

Действовавшие ранее тарифы на проезд пассажиров в автобусах городского, пригородного и междугородного внутриреспубликанского сообщения, в городском электрифицированном транспорте, не действуют.

В соответствии с новой структурой органов исполнительной власти РСО-Алания Министерство промышленности, связи и информационных технологий РСО-Алания преобразовано в Министерство промышленности, транспорта и энергетики РСО-Алания. В связи с этим определены полномочия и порядок организации деятельности нового Министерства.

Министерство осуществляет проведение в республике госполитики в области промышленного производства (в т.ч. и в сфере добычи полезных ископаемых, включая нерудные материалы), транспорта, топливно-энергетического комплекса, в сфере внедрения и использования навигационных и связанных с ними телекоммуникационным систем, лицензирование деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов, разрабатывает предложения по определению стратегии развития предприятий промышленности, транспорта, организаций топливно-энергетического комплекса и координирует в пределах своей компетенции их деятельность.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. Министр имеет 3 заместителей.

Приведен перечень предприятий, подведомственных Министерству промышленности, транспорта и энергетики РСО-Алания.

Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Комитет образован в связи с преобразованием органов исполнительной власти РСО-Алания.

Комитет является органом исполнительной власти, осуществляющим на территории республики разработку и проведение госполитики в информатизации, связи и телекоммуникациях.

Своей деятельностью Комитет осуществляет содействие распространению и использованию информационно-коммуникационных технологий на территории РСО-Алания, обеспечивает создание комплекса информационных систем, способствующих организации деятельности органов исполнительной власти и органов МСУ РСО-Алания, а также объединяющих их на основе единой информационно-технологической инфраструктуры РСО-Алания ("электронное правительство"). В полномочия Комитета входит: координация деятельности исполнительных органов, органов МСУ в сфере информационных технологий, связи и защиты информации, в т.ч. оно определяет приоритетные направления республиканской информатизации; участие в создании и развитии информационной и телекоммуникационной инфраструктуры РСО-Алания, организация единого информационного пространства республики и его интеграция в информационное пространство России; проведение экспертной оценки документов, программ и проектов, используемых в рамках республиканской информатизации, систем телекоммуникаций и связи, защиты информации и др.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания.

Финансирование Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания является республиканским органом исполнительной власти, создано в целях реализации единой госполитики в области имущественных и земельных отношений, и осуществляет полномочия собственника имущества и земли, находящихся в государственной собственности РСО-Алания.

Госполитика в указанной области заключается в обеспечении эффективного управления, распоряжения и рационального использования государственного имущества и земельных ресурсов республики. Министерство осуществляет приватизацию госимущества в пределах своей компетенции, а также разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, республиканскую собственность и собственность муниципальных образований; осуществляет методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения республиканским имуществом и земельными ресурсами.

Министерство разрабатывает с учетом предложений республиканских органов исполнительной власти проекты нормативных правовых актов по вопросам управления госимуществом и земельными ресурсами, ведет учет уставов ОАО, государственных унитарных предприятий, часть акций которых находится в собственности республики, и контрактов, заключенных с их руководителями, осуществляет прием в государственную собственность республики имущества РФ и муниципальных образований РСО-Алания, а также передачу в собственность РФ и муниципальных образований республики государственного имущества РСО-Алания.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания. В Министерстве образуется коллегия, которая рассматривает на своих заседаниях вопросы организации работы по совершенствованию механизма управления и распоряжения республиканским имуществом, приватизации государственного имущества и другие.

Выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам республиканских государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы РСО-Алания, производится дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на получение этой надбавки. Так, при наличии стажа от 3 до 8 лет надбавка составляет 10% к месячному должностному окладу, от 8 до 13 лет - 15%, от 13 до 18 лет - 20%, от 18 до 23 лет - 25%, свыше 23 лет - 30%. Надбавка за выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада работника без учета иных доплат и надбавок.

Определен порядок исчисления указанного стажа работы. В него, в частности, включается время работы в государственных органах при Президенте РФ, аппаратах Правительства РФ, федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах, судебных органах, органах МСУ.

Также установлено, что в стаж могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых необходимы работникам республиканских государственных органов, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы РСО-Алания, для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать 5 лет.

Стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока исчисляется год за год. Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, определяется комиссией по установлению трудового стажа.

Положение утверждено в связи с преобразованием Министерства культуры РСО-Алания в Министерство культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания, с передачей ему функций Комитета РСО-Алания по печати и делам издательств.

Установлены компетенция и порядок организации деятельности Министерства культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания.

Министерство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госполитики в сфере культуры и искусства, средств массовой информации и массовых коммуникаций.

К основным задачам Министерства относятся: реализация госполитики в сфере культуры и искусства, направленной на сохранение исторического и культурного наследия и создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан в РСО-Алания на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям; разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию госполитики в области СМИ, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции.

Определены полномочия Министерства: вносит в Правительство РСО-Алания проекты республиканских нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских целевых программ, реализует меры господдержки отрасли, организует работу по обеспечению сохранности фондов библиотек республики и финансирует их комплектование и др.

Министерство возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Главой РСО-Алания по представлению Председателя Правительства РСО-Алания.

Приведен Перечень подведомственных Министерству учреждений и организаций.

Утвержденная Методика устанавливает способ определения начальной цены предмета конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности АМС г. Владикавказа.

Расчет начальной цены предмета конкурса осуществляется исходя из базовой ставки (рублей, за кв. м., в год), суммарной площади рекламных поверхностей одной рекламной конструкции (кв. м), периода заключения договора и поправочного коэффициента.

Установлены компетенция и порядок организации деятельности Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике АМС г. Владикавказа.

На Комитет возложены функции по выработке и реализации на территории г. Владикавказа единой государственной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, а также координация деятельности общественных организаций, объединений, осуществляющих свою деятельность в этой области. В частности, Комитет участвует в формировании активной гражданско-патриотической позиции молодежи, осуществляет сбор и анализ информации о молодежи г. Владикавказ, прогнозирование процессов в молодежной среде и результатов осуществления молодежной политики, участвует в процессе определения мест размещения и строительства муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, обеспечивает на территории города условия для развития физической культуры массового спорта и молодежной политики, содействует развитию и поддержке молодежного предпринимательства, решению вопросов первичной занятости и трудоустройства и др.

Руководство Комитетом осуществляет председатель, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой АМС г. Владикавказа по представлению заместителя главы администрации г. Владикавказа. Определены полномочия председателя Комитета, в частности, он утверждает планы текущей работы Комитета, участвует в подготовке проектов распоряжений главы АМС г. Владикавказа, относящихся к компетенции Комитета, осуществляет в установленное время прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, контролирует соблюдение сотрудниками Комитета сроков рассмотрения письменных и устных обращений граждан, организаций и юридических лиц.

Изменен срок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Владикавказа. Отныне набор детей на новый учебный год производится в срок с 15 июня по 30 июня.

Также установлено, что в случае появления спорных вопросов, возникающих при комплектовании дошкольных учреждений, а также для рассмотрения ходатайств об определении детей в ДОУ г. Владикавказа, следует обращаться в муниципальную конфликтную комиссию.

Муниципальная конфликтная комиссия по вопросам комплектования дошкольных образовательных учреждений сформирована в целях обеспечения соблюдения прав граждан при приеме детей в МДОУ в рамках организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Владикавказа, с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством для отдельных категорий лиц. Задачами комиссии являются рассмотрение спорных вопросов, возникающих при комплектовании МДОУ г. Владикавказа.

Определен порядок формирования и деятельности указанной муниципальной комиссии. Комиссия создается постановлением АМС г. Владикавказа в качестве постоянно действующего рабочего органа. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Настоящий Регламент разработан в целях совершенствования форм и методов работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении письменных и устных обращений.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: прием, первичная обработка и регистрация обращения; рассмотрение обращения и направление ответа гражданину; сроки исполнения обращений; хранение материалов рассмотрения письменных обращений; контроль и анализ исполнения обращений.

Обращение, поступившее в АМС г. Владикавказа, рассматривается в течение 30 дней. Если обращение не требует проверки либо требует срочного разрешения, сроки его рассмотрения могут быть сокращены.

Установлена ответственность должностных лиц при исполнении муниципальной функции. В частности, не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Сведения, содержащиеся в обращении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с обращением.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные требования и правила присвоения наименований территориальным единицам города Владикавказа. Исключено положение, устанавливающее, что присвоение имен, фамилий известных жителей города Владикавказа, граждан России и зарубежных стран должно производиться только по истечении 15 лет со дня смерти.

Решение вступает в силу с момента официального опубликования.