Горячие документы. Оренбургская область. Декабрь 2011

Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2012 гг. уменьшен с 37 701,3 млн рублей до 21 893 606 тыс. рублей, в том числе за счет снижения финансирования из средств областного бюджета - с 22 528,5 млн рублей до 13 096 206 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Аккредитация журналистов при Законодательном Собрании Оренбургской области осуществляется с целью обеспечения открытости и гласности в работе Законодательного Собрания, повышения информированности населения о деятельности депутатов Законодательного Собрания, совершенствования взаимодействия со средствами массовой информации, создания необходимых условий для работы журналистов. Право на аккредитацию журналистов при Законодательном Собрании имеют действующие зарегистрированные средства массовой информации независимо от форм собственности и состава учредителей, а также зарубежные средства массовой информации, аккредитованные в Российской Федерации. Аккредитация может быть постоянной или разовой.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Государственный орган - разработчик проекта размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта на рассмотрение в юридическую службу данного государственного органа, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Проекты нормативных правовых актов Оренбургской области вносятся в Законодательное Собрание, Губернатору Оренбургской области, в Правительство Оренбургской области с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Объем финансирования мероприятий Программы в 2011 - 2015 гг. уменьшен с 243 925,7 млн рублей до 243 888,6 млн рублей. Количество семьей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым планируется предоставить ипотечные жилищные кредиты в рамках Программы, сокращено с 2 160 до 1 400.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Нормативная цена земли (за единицу площади) в городских округах и муниципальных районах области на 2011 г. установлена в размере 75% от удельных показателей государственной кадастровой стоимости земель. Определены удельные показатели государственной кадастровой стоимости по видам и группам разрешенного использования земель, в частности, для земель садоводческих и огороднических объединений усредненный показатель составил 13,81 рублей за 1 кв. метр; для земель водного фонда - 0,08 рубля за 1 кв. метр; лесного фонда - 0,77 рубля за 1 кв. метр.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

В рамках областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" запланированы мероприятия по замене оконных блоков в жилых комнатах Орского дома-интерната для престарелых и инвалидов и приобретение 1 единицы грузопассажирского транспорта для центра социального обслуживания населения Матвеевского района.

Установлено, что единовременная материальная помощь предоставляется в случае, если размер трудовой пенсии по старости и по инвалидности неработающего пенсионера не превышает 205% (ранее 200%) величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Оренбургской области для пенсионеров, за квартал, предшествующий выплате адресной социальной помощи.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Ставка субсидии из областного бюджета на содержание мясных телят увеличена с 817 рублей до 982 рублей за 1 теленка.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Определено, что одновременно с направлением на согласование в органы исполнительной власти области организуется публичное обсуждение проекта долгосрочной целевой программы путем ее опубликования в сети Интернет на соответствующем сайте государственного заказчика (государственного заказчика - координатора). Обсуждение заканчивается не позднее двух недель до представления проекта программы в Правительство Оренбургской области.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области для решения поставленных перед ним задач организует и обеспечивает транспортное обслуживание органов государственной власти области и иных государственных органов области; техническое обслуживание, сопровождение и внедрение средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов, выполнение мероприятий по информационной безопасности; а также обеспечивает функционирование здания N 1 (Дом Советов) и здания N 2 (ул. 9 Января, 64), содержание и благоустройство прилегающих к ним территорий.

Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Объем финансирования Программы увеличен с 4 682 600 тыс. рублей до 4 683 912 тыс. рублей. Также определено, что для предоставления социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка направляется не менее 5% от объема средств областного бюджета, предусматриваемых в текущем году на реализацию Программы (ранее - не более 5%).

С 1 августа 2012 г. изменится приоритетность категорий молодых семей: в первую очередь учитываются молодые семьи с датой постановки на учет в качестве участницы Программы ранее 1 марта 2005 г., имеющие двоих и более детей (ранее такой категории в было); во вторую очередь - молодые семьи, имеющие четырех и более детей или ожидающие рождения ребенка, в результате рождения которого в семье будет четверо или более детей. Молодые семьи, имеющие четырех и более детей, среди которых тройня или двойня, имеют приоритет перед семьями, имеющими такое же количество детей; в третью очередь - молодые семьи, имеющие троих детей или ожидающие рождения ребенка, в результате рождения которого в семье будет трое детей. Молодые семьи, имеющие троих детей, среди которых тройня или двойня, имеют приоритет перед другими семьями, имеющими трех детей; в четвертую очередь - молодые семьи, усыновившие ребенка; в пятую очередь - молодые семьи, в которых родилась двойня или ожидают рождения двойни; в шестую очередь - молодые семьи, имеющие двух детей или ожидающие рождения второго ребенка; в седьмую очередь - молодые семьи, имеющие одного ребенка или ожидающие рождения ребенка. Молодые семьи, не имеющие детей, из перечня исключены.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 августа 2012 г.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области уполномочено на организацию осуществления функций нормирования в области охраны атмосферного воздуха в части выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов хозяйственной и иной деятельности, находящихся на территории Оренбургской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Объем средств, выделенных на реализацию программных мероприятий в 2011 г., сокращен со 104,76 млн рублей до 72,61 млн рублей, в связи с чем общий объем финансирования Программы сократился с 1229,27 млн рублей до 1197,12 млн рублей.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Субсидии из местных бюджетов предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, занимающимся выращиванием и реализацией скота мясных пород и имеющим на 1 января отчетного года учтенное отделами государственной статистики поголовье скота мясных пород: на содержание мясных телят по ставке 1 700 рублей за 1 теленка; на мясо молодняка КРС по ставке 14 рублей за 1 килограмм живого веса.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.; отдельные положения применяются с 1 января 2012 г.

Предварительный, текущий и последующий контроль за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений города осуществляет в пределах своей компетенции администрация Оренбурга, ее отраслевые (функциональные) органы, контрольно-ревизионное управление, финансовое управление, комитет по управлению имуществом.

Предметом контроля является: соответствие деятельности учреждения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию имущества, видам деятельности, предусмотренным его уставом, законодательству; обеспечение выполнения учреждением муниципального задания по оказанию муниципальных услуг; выполнение учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности; обеспечение качества предоставления учреждением муниципальных услуг; исполнение учреждением бюджетной сметы; обеспечение эффективности использования, сохранности муниципального имущества; обеспечение исполнения требований к ведению бухгалтерского учета, достоверности бухгалтерской отчетности; обеспечение учреждением публичности своей деятельности.

Городские округа и муниципальные районы, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным районам межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10% собственных доходов местного бюджета, при формировании, утверждении и исполнении бюджетов на 2012 г. не имеют права превышать нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 г.

В предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма может быть отказано гражданам: не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города; не предоставившим в полном объеме документы; имеющим на праве собственности жилые помещения; а также гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, если не истек пятилетний срок со дня совершения действий, в результате которых они признаны таковыми.

Решение Совета вступает в силу после его официального опубликования.

В целях повышения доступности дошкольных образовательных услуг в Оренбургской области планируется организация стажировочной площадки и базовых (опорных) площадок для повышения квалификации работников региональной системы образования. Стажировочная площадка создается на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Оренбургский государственный педагогический университет", базовые (опорные) площадки - на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Комплекс мер направлен на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования инвалидам и другим маломобильным группам населения и на устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию комплекса мер, составляет 22 000,0 тыс. рублей, в том числе 9 729,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 12 270,9 тыс. рублей - за счет средств областного и местных бюджетов.

Срок реализации комплекса мер - 2011 год.

Результатом реализации комплекса мер должно стать устройство пандусов, оборудование универсальными кабинами санузлов, расширение дверных проемов и создание условий для психолого-педагогической реабилитации детей-инвалидов в 10 общеобразовательных учреждениях 8 городских округов и муниципальных районов.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Установлено, что инвалиды (в возрасте до 35 лет на момент поступления в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования), в том числе дети-инвалиды, проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже уровня прожиточного минимума, дети-инвалиды и инвалиды, проживающие в неполных или многодетных семьях, а также семьях, имеющих в своем составе двух и более инвалидов (без учета среднедушевого дохода), имеют право не только на получение высшего профессионального образования по дистанционной форме обучения, но и на компенсацию стоимости такого обучения.

Право на прохождение курса комплексной реабилитации имеют: спортсмены-инвалиды, граждане с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды-колясочники, инвалиды, больные детским церебральным параличом.

Определено, что при обеспечении инвалида динамическим параподиумом, брайлевским дисплеем среднедушевой доход не учитывается.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Экспертная комиссия Оренбургской области является постоянно действующим коллегиальным органом, призванным способствовать предупреждению вовлечения детей в совершение преступлений и антиобщественных действий, обеспечению их безопасности, в том числе охране от преступных посягательств, снижению потребления подростками алкогольной продукции и пива, повышению уровня культуры и правопорядка при проведении массовых мероприятий с детьми.

Экспертная комиссия создается для оценки предложений об определении мест, не перечисленных в федеральных законах и законах Оренбургской области, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей (лиц, не достигших возраста 18 лет), их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Денежная премия, выплачиваемая лицам, награжденным Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью", и лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области", увеличена с 25 000 рублей до 28 736 рублей.

Премия, вручаемая лицам, награжденным Почетной грамотой Оренбургской области, увеличена с 5 000 рублей до 5 747 рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 г.

Определено, что Уполномоченный направляет ежегодный доклад о деятельности в Законодательное Собрание, Губернатору, прокурору Оренбургской области, председателю Оренбургского областного суда в течение не одного, как было установлено ранее, а трех месяцев по окончании календарного года. В связи с этим перенесен и срок оглашения доклада на заседании Законодательного Собрания.

Также установлено, что запрошенные Уполномоченным сведения, материалы, документы и объяснения должны быть направлены в его адрес не позднее 15 дней (ранее - 30) со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Транспортный налог исключен из состава репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала поселений, муниципальных районов (городских округов).

Закон вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 г.

Реализация твердого топлива населению осуществляется по единым книжкам на право приобретения топлива, которые являются документами строгой отчетности и выдаются гражданам топливоснабжающими организациями.

Льготное снабжение твердым топливом осуществляется по цене, ежегодно устанавливаемой Правительством Оренбургской области на очередной отопительный сезон.

Погрузка твердого топлива производится без взимания дополнительной платы, доставка и разгрузка оплачиваются отдельно.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Установлено, что исключительными случаями заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд являются заготовка древесины для строительства, реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности; а также заготовка древесины при проведении рубок ухода за лесом, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий в случае, если при размещении государственного и муниципального заказа на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в границах лесничеств (лесопарка) и в объемах, предусмотренных лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), данные мероприятия не учтены. Ранее к исключительным случаям заготовки древесины относились все случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Основной задачей комиссий является содействие государственным органам Оренбургской области в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных федеральным и областным законодательством, а также в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.

Комиссии образуются в Законодательном Собрании области, Счетной палате области, в исполнительных органах государственной власти Оренбургской области, в Избирательной комиссии области, в аппарате Уполномоченного по правам человека в Оренбургской области, в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Определено, что выплата сумм по возмещению расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа и обратно прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие прекращение выплаты.

Установлено также, что недополученные в связи со смертью заявителя суммы по возмещению расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа и обратно наследуются на общих основаниях.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Определено, что функции государственного надзора в области семеноводства переданы уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный лесной надзор и государственный надзор в области сельского хозяйства согласно их компетенции.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Увеличен размер дополнительной пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью, получающим пенсию по старости (инвалидности): проработавшим на руководящих и ответственных должностях, руководителям предприятий, результаты работы которых имеют (имели) республиканское или областное значение, и сельскохозяйственных предприятий не менее 15 лет; удостоенным почетного звания Российской Федерации (СССР, РСФСР) и награжденным одним и более орденами, предусмотренными перечнем наград; награжденным двумя орденами, предусмотренными перечнем наград, - с 1 000 - 1 500 рублей до 1 200 - 1 700 рублей (в зависимости от имеющихся заслуг); удостоенным почетного звания Российской Федерации (СССР, РСФСР) и награжденным орденом, не предусмотренным перечнем наград, - с 800 рублей до 1 000 рублей; награжденным двумя и более орденами, в том числе одним орденом, предусмотренным перечнем наград, или награжденным двумя орденами, не предусмотренными перечнем наград; удостоенным почетного звания Российской Федерации (СССР, РСФСР) - с 500 рублей до 700 рублей.

Определено также, что дополнительная пенсия устанавливается с месяца обращения, но не ранее возникновения права на указанную пенсию, а не со дня принятия решения о ее установлении, как было предусмотрено ранее.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Закон определяет статус работника социальной службы государственных и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания Оренбургской области и призван содействовать укреплению статуса, повышению престижа и авторитета работника социальной службы, улучшению механизма защиты его прав и профессиональных интересов.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Установлены методика и формула расчета размера субвенций, предусмотренных законом об областном бюджете для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации предоставления гражданам мер социальной поддержки. Также определена численность специалистов, занимающихся организацией предоставления мер социальной поддержки по муниципальным образованиям.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 г.