Горячие документы. Оренбургская область. Январь 2008

По состоянию на 1 января 2007 года утверждаются новые результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Оренбургской области, определяется состав видов разрешенного использования.

Определяется порядок передачи муниципальными образовательными учреждениями в аренду (временное владение и пользование) муниципального движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, а также проведения учредителем муниципального образовательного учреждения экспертной оценки возможных последствий для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.

Вносятся изменения в правила расчета размера субсидии и формирования списков участников программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003 - 2010 годы". Устанавливается 50 процентная субсидия от средней стоимости жилья, определяемого в соответствии с Правилами, для отдельных категорий молодых семей, имеющих одного и более ребенка:

- семьи, имеющие троих и более детей;

- семьи, осуществляющие строительство индивидуального дома или приобретающие жилье на первичном рынке;

- семьи, вставшие на учет в качестве участников Программы в городских округах;

- неполные семьи, в которых умер один из супругов;

- семьи, которые усыновили одного или более детей.

Также изменена формула определения размера субсидии. Уточняются отдельные положения расчета размера субсидии, предоставляемой молодым семьям на строительство индивидуальных домов и приобретение жилья на первичном и вторичном рынке. Молодым семьям, в которых хотя бы один из членов семьи является инвалидом предоставляется право на приоритетное получение субсидии. Нормы, регулирующие порядок предоставления субсидии на погашение кредита (займа) также претерпели ряд изменений.

Новые тарифы вводятся в действие с 1 января 2008 г. Приводится перечень работ и услуг, за который устанавливается размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом в указанный размер не включены расходы по ремонту жилого помещения и внутриквартирного инженерного оборудования: наниматели жилых помещений обязаны за счет собственных средств производить текущий ремонт жилого помещения и внутриквартирного инженерного оборудования.

В отличие от прежнего решения Оренбургского городского Совета, новое не устанавливает размера платы за услуги по водоснабжению и водоотведению, а также по отоплению и подогреву воды для граждан, проживающих в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности.

Областной бюджет на 2008 год утверждается по расходам в сумме 42332607,4 тыс. рублей и по доходам в сумме 39482841,8 тыс. рублей. Размер дефицита составил 8,8 процента. Предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга составил 45817,0 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Оренбургской области на 1 января 2009 года установлен в сумме 8448839,2 тыс. рублей. Утверждаются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами, перечень главных администраторов и администраторов доходов консолидированного бюджета, распределение расходов бюджета по разделам и подразделам расходов классификации расходов бюджета, ведомственная структура расходов. Утверждается перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2008 год.

Размер денежных выплат опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание ребенка на 2008 год увеличился на 400 руб. и составил 4400,0 руб. в месяц.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 г.

Устанавливаются преимущества в уплате налогов для отдельных категорий налогоплательщиков. Ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Оренбургской области для инвесторов на территории Оренбургской области определяется в размере 13,5 процента. При этом средства, высвободившиеся у инвестора в результате применения указанной ставки налога, не должны превышать 35 процентов от общего объема инвестиций в рамках инвестиционного проекта, осуществленных инвестором в течение налогового периода, в котором применяется указанная ставка налога. Минимальный срок, на который инвестору предоставляется пониженная ставка налога на прибыль организаций в рамках реализации инвестиционного договора, устанавливается в размере одного налогового периода по налогу на прибыль организаций - календарный год.

Вносятся изменения в Закон Оренбургской области от 27 марта 2003 года N 119/17-III-ОЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений". Закон дополняется новыми терминами, уточняется содержание инвестиционного договора. Определяется, что минимальный срок инвестиционного договора, заключаемого на условиях предоставления государственной поддержки в форме применения инвестором пониженной ставки налога на прибыль организаций, составляет срок окупаемости средств, высвободившихся у инвестора в результате предоставления государственной поддержки в форме применения пониженной ставки налога на прибыль организаций, для областного бюджета плюс один год.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

С 1 января 2008 года устанавливается минимальный размер оплаты труда на территории Оренбургской области в сумме 2500 рублей в месяц, за исключением оплаты труда работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Минимальный размер оплаты труда вводится:

учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими организациями - за счет собственных средств.

Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Указывается, что применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

Порядок разработан в целях реализации принципа платности использования земли и эффективного управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области и распространяется на случаи аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Арендодателем земельных участков выступают органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Оренбургской области.

По итогам проведения торгов (конкурсов, аукционов) и для целей строительства размер арендной платы земельного участка устанавливается по результатам рыночной оценки на основании отчета независимого оценщика. В остальных случаях размер арендной платы за использование земельных участков определяется по приведенной в порядке формуле. Изменение размера арендной платы на земельные участки осуществляется не чаще одного раза в год в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, а также по иным основаниям, установленным договором аренды земельного участка. Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка.

Порядком определяются земельные участки, для которых размер арендной платы за землю устанавливается в размере земельного налога. Также устанавливается размер арендной платы при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков и приводятся порядок и условия внесения арендной платы. Коэффициент арендатора определяется в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков, применяемых при проведении государственной кадастровой оценки земель.

Указывается, что правоотношения, возникшие до вступления в силу порядка, сохраняются до момента перезаключения договора аренды земельного участка на новый срок.

С 1 января 2008 года в систему органов исполнительной власти Оренбургской области входит комитет охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Утверждается бюджет Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год по доходам в сумме 6188395,5 тыс. рублей, по расходам в сумме 6188395,5 тыс. рублей, а также перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда, структура расходов бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов.

Устанавливается, что доходы бюджета Фонда на 2008 год формируются за счет налоговых доходов, страховых взносов, безвозмездных поступлений и прочих доходов, подлежащих зачислению в бюджет Фонда.

Также утверждаются межбюджетные трансферты, предоставляемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Утверждается план комплектования безвозмездных доноров по Оренбургской области.

Устанавливается норма средств на питание доноров за 1 крово (плазмо) сдачу в размере: перед крово (плазмо) сдачей - 5 рублей; после крово (плазмо) сдачи - 120 рублей.

Увеличивается по сравнению с 2007 годом компенсация активным донорам за крово (плазмо, цито) сдачу, и составляет в среднем 1000 - 1996 рублей.

Также увеличивается компенсация донорам за иммунизацию (реиммунизацию) резус-антигеном для получения сыворотки и иммуноглобулина антирезус с 68 до 77 рублей за 1 иммунизацию (реиммунизацию).

С 1 января 2008 г. розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд увеличиваются по сравнению с предыдущим годом и составляют: на газ сжиженный емкостной с доставкой до потребителей - 6,80 руб.; на газ сжиженный в баллонах в пределах норм потребления: с доставкой до потребителей - 12,28 руб., без доставки - 10,35 руб.; газ сжиженный в баллонах сверх норм потребления: с доставкой - 16,27 руб., без доставки - 13,89 руб.