Горячие документы. Оренбургская область. Март 2006

     С внесением изменений предусматривается административная ответственность за отсутствие наглядной информации о запрете нахождения и попустительство нахождению несовершеннолетних без сопровождения своих законных представителей в помещении игорного заведения, за осуществление деятельности игорного заведения без согласования его размещения с правительством Оренбургской области, а также за нарушение правил размещения указанных заведений.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     С 1 января 2006 года устанавливаются следующие меры социальной поддержки:

     - премирование безвозмездных доноров (на одного донора за 3 крово(плазмо)дачи в год - 200 рублей);

     - выплата компенсации активным (кадровым) донорам (за 1000 мл доноры крови получают 370 рублей);

     - выплата компенсации донорам за питание в размере 120 рублей за 1 крово(плазмо)дачу.

     Устанавливается гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающей оказание количественно регламентированных профилактических, диагностических и лечебных видов медицинской деятельности и медико-социальных услуг.

     Определяются виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно, исходя из расчетного подушевого норматива финансирования здравоохранения.

     Приводится перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для стационарного лечения и перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения для оказания лекарственной помощи для льготных категорий граждан.

     Определяются условия и порядок оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях (организациях) здравоохранения.

     Продляется на 2006 год срок финансирования из областного бюджета государственных учреждений здравоохранения "Областной аптечный склад" и "Аптека".

     Утверждаются нормы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, а также мягким инвентарем несовершеннолетних в возрасте до 3-х лет, воспитывающихся в областных государственных учреждениях здравоохранения "Оренбургский областной дом ребенка" и "Дом ребенка" г.Орска.

     Финансирование расходов, связанных с реализацией установленных норм, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых главным распорядителем бюджетных средств.

     Утверждается положение, которым устанавливается порядок учета министерством финансов Оренбургской области бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг), учреждениям, финансируемым из областного бюджета на основании смет доходов и расходов областного бюджета.

     Учреждения при заключении договоров на поставку продукции и возникновении иных обязательств обязаны исходить из доведенных до них в установленном порядке бюджетных ассигнований. Договоры на поставку продукции учитываются министерством в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации.

     Учет бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции, осуществляется на основании оригинала договора, который подлежит возврату. К договору прилагаются его копия, а также два экземпляра расшифровок к договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств областного бюджета, заверенных руководителем и главным бухгалтером учреждения, одна из которых остается в министерстве, другая возвращается получателю средств. Формы расшифровок приводятся положением.

     Бюджетные обязательства считаются принятыми к учету министерством с момента проставления ответственным исполнителем управления казначейского исполнения бюджета министерства даты регистрации бюджетного обязательства, которая проставляется на двух бумажных экземплярах расшифровок, представленных учреждением. На основе показателей расшифровки принятых к учету обязательств, министерство формирует журнал учета договоров на принятие бюджетных обязательств.

     Незавершенные в текущем финансовом году обязательства по учтенным министерством договорам на поставку продукции и услуг подлежат переучету в следующем финансовом году в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

     С 20 марта по 30 апреля 2006 года на автомобильных дорогах общего пользования Оренбургской области вводится временное ограничение движения транспортных средств с нагрузкой на ось свыше 6 тонн или полной массой 15 тонн и более и тракторов всех марок.

     Указываются транспортные средства, которым допускается движение по специальным пропускам и транспортные средства, которым разрешается проезд без пропусков. Специальные пропуска выдаются государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" при обосновании перевозчиками необходимости безотлагательного проезда транспортного средства.

     Приводится перечень марок автомобилей, требующих специального разрешения на проезд в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования.

     С 1 апреля 2006 года запрещается движение по автомобильным дорогам общего пользования области автотранспорта с ошипованными шинами.

     Определяются требования к размещению объектов игорного бизнеса на территории Оренбургской области до принятия федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере игорного бизнеса. Порядок определения территории для размещения объектов игорного бизнеса устанавливается Правительством Оренбургской области.

     Игорные заведения могут быть размещены в нежилых отдельных помещениях или нескольких взаимосвязанных помещениях, имеющих отдельный вход. Объекты игорного бизнеса должны размещаться в помещениях площадью не менее 50 квадратных метров, а казино - не менее 200 квадратных метров. Использование игрового оборудования и проведение азартных игр вне помещений, в которых размещены соответствующие объекты игорного бизнеса, запрещено.

     Устанавливаются конкретные места, где запрещено размещать игорные заведения. В границах исторических центров городов Оренбурга, Орска, Бузулука и Бугуруслана размещение игровых автоматов также не допускается.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

     Устанавливается механизм расходования субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций, на:

     социальную поддержку и социальное обслуживание определенных категорий граждан;

     предоставление населению адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.

     Перечисление субвенций в бюджеты муниципальных образований в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств осуществляется ежемесячно.

     В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет.

     Функции по осуществлению контроля за правильностью использования субвенций возлагаются на министерство финансов и министерство социального развития Оренбургской области.

     Утверждается порядок, определяющий механизм и условия предоставления гражданам льготной категории права проезда на пассажирском автомобильном и электротранспорте общего пользования городского (внутрипоселкового), включая садовые маршруты, и внутрирайонного сообщений, по единому льготному проездному билету, действующему на территории всей области.

     Устанавливается круг лиц, имеющих право на приобретение единого льготного проездного билета. Стоимость единого льготного проездного билета устанавливается в размере, не превышающем величину ежемесячной денежной выплаты гражданам льготных категорий регионального регистра.

     Реализация единого льготного проездного билета осуществляется при представлении документов, удостоверяющих личность, и о праве на льготы.

     Приводится форма бланка единого льготного проездного билета.

     Утверждается порядок предоставления, расходования и учета в 2006 году субвенций, выделяемых местным бюджетам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области.

     Уточняется Положение о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

     Изменения коснулись Д - индекса, применяемого в формуле для определения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности.

     Указывается, что установленные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса применяются к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действовавшим для указанных организаций на конец 2005 года.

     По всем муниципальным образованиям Оренбургской области для граждан, оплачивающих только услуги по электроснабжению или (и) газоснабжению, устанавливается предельный индекс изменения размера платы за коммунальные услуги на уровне 125 процентов.

     Изменяются предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и за коммунальные услуги для городов Новотроицк, Медногорск, а также Акбулакского, Ташлинского, Тоцкого и Тюльганского районов.

     Устанавливаются предельные тарифы на услуги по перевозке сжиженного газа, серы, нефтепродуктов (стабильный конденсат) и прочих грузов по подъездным путям Оренбургского филиала ООО "Газпромтранс". Тарифы указываются в рублях за 1 тонну, без НДС.

     Вносятся изменения в постановление Оренбургского городского Совета "Об утверждении тарифов на услуги по проезду на канатной дороге".

     К лицам, имеющим право на бесплатный проезд, добавляются дети до семи лет и пенсионеры (за исключением получающих пенсию за выслугу лет).

     Действие Положения применяется при списании объектов учета основных средств, являющихся муниципальной собственностью.

     Положением приводятся основания, по которым происходит списание с бухгалтерского учета организаций: зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам. Вышеуказанное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим организациям. Списание имущества стоимостью до одной тысячи рублей осуществляется организациями самостоятельно, в остальных случаях списание производится с разрешения Комитета по управлению имуществом города Оренбурга.

     Для определения непригодности имущества, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание имущества в предприятии, учреждении приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии. Положением указываются полномочия комиссии по списанию имущества из муниципальной казны.

     Приводятся случаи, при которых в списании имущества может быть отказано.

     Устанавливается, что Министерство экономического развития и торговли Оренбургской области является органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для всех государственных заказчиков Оренбургской области, на ведение реестра государственных контрактов и договоров, заключаемых государственными заказчиками по итогам размещения заказов.

     Утверждается порядок взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков Оренбургской области и специализированной организации при размещении заказов для государственных нужд Оренбургской области, финансируемых за счет средств областного бюджета и государственных внебюджетных фондов.

     Порядок распространяется на процедуры размещения государственных заказов, осуществление которых начинается с 1 января 2006 года. Информация о размещении заказов для государственных нужд Оренбургской области публикуется в официальном печатном издании - газете "Вестник закупок Оренбуржья".

     Уточняются отдельные положения порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2005 году в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, машинно-технологическими станциями на срок до 5 лет.

     Порядок распространяется на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным и в 2006 году.

     Изменениями предусматривается, что в случае привлечения заемщиком кредита в иностранной валюте, субсидия представляется исходя из рублевого эквивалента с учетом курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат по погашению процентов.

     Приводится форма расчета размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту, полученному в иностранной валюте.

     Устанавливаются субсидии племенным хозяйствам области, прошедшим лицензирование, исходя из ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, в следующих размерах:

     при реализации племенного молодняка всех видов скота - 40 рублей за 1 килограмм живого веса;

     при реализации племенного молодняка птицы - 1,5 рубля за 1 голову;

     при реализации племенного яйца - 750 рублей за 1000 штук;

     при реализации семени быков-производителей - 13850 рублей за 1000 доз;

     при реализации семени баранов-производителей - 8800 рублей за 1000 доз.

     Функции по распоряжению средствами областного бюджета, направленными на предоставление субсидий, возлагаются на министерство сельского хозяйства Оренбургской области.

     Субсидии, не использованные на конец отчетного года, либо полученные сверх сумм, причитающихся по расчетам, а также использованные не по целевому назначению, с учетом штрафных санкций подлежат возврату в областной бюджет.