Горячие документы. Оренбургская область. 2005 год

     С 1 января 2006 года устанавливается частичная ежемесячная денежная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг и приобретаемого топлива ветеранам труда, размер пенсии которых не превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров, установленную в Оренбургской области. Размер компенсации составил 250 рублей.

     Вносятся изменения в положение о порядке и условиях предоставления ипотечных жилищных кредитов на территории Оренбургской области. С внесением изменений не предусматриваются средства из внебюджетного фонда области на строительство и приобретение жилья на территории Оренбургской области. Процентная ставка за пользование ипотечным жилищным кредитом устанавливается постановлением администрации Оренбургской области, срок предоставления документов для оформления залога не ограничивается одним месяцем с момента подписания договора о финансировании.

     При предоставлении кредита для окончания строительства индивидуальных жилых домов, срок представления заемщиком в Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области документов, необходимых для регистрации за ним права собственности на завершенный строительством жилой дом, продлен с 10 дней до 1 месяца.

     Также продлевается срок до 1 месяца на подписание с банком договора о залоге завершенного строительством жилого дома, после получения заемщиком свидетельства о государственной регистрации права собственности этого дома.

     С 1 января 2006 года утверждаются розничные цены на природный газ, реализуемый населению, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья и другим подобным организациям. Без приборов учета расхода газа (счетчиков) цена за отопление жилых помещений поднялась на 175 рублей за 1000 куб. метров; за приготовление пищи и подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - на 478 рублей; за отопление бань - на 185 рублей; за отопление теплиц, гаражей, летних кухонь - на 465 рублей. Цена за потребление газа при наличии приборов учета расхода газа (счетчиков) поднялась на 185 рублей за 1000 куб. метров.

     С 1 января 2006 года устанавливается частичная ежемесячная денежная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг и приобретаемого топлива ветеранам труда, размер пенсии которых не превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров, установленную в Оренбургской области. Размер компенсации составил 250 рублей.

     Вносятся изменения в положение о порядке и условиях предоставления ипотечных жилищных кредитов на территории Оренбургской области. С внесением изменений не предусматриваются средства из внебюджетного фонда области на строительство и приобретение жилья на территории Оренбургской области. Процентная ставка за пользование ипотечным жилищным кредитом устанавливается постановлением администрации Оренбургской области, срок предоставления документов для оформления залога не ограничивается одним месяцем с момента подписания договора о финансировании.

     При предоставлении кредита для окончания строительства индивидуальных жилых домов, срок представления заемщиком в Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области документов, необходимых для регистрации за ним права собственности на завершенный строительством жилой дом, продлен с 10 дней до 1 месяца.

     Также продлевается срок до 1 месяца на подписание с банком договора о залоге завершенного строительством жилого дома, после получения заемщиком свидетельства о государственной регистрации права собственности этого дома.

     С 1 января 2006 года утверждаются розничные цены на природный газ, реализуемый населению, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья и другим подобным организациям. Без приборов учета расхода газа (счетчиков) цена за отопление жилых помещений поднялась на 175 рублей за 1000 куб. метров; за приготовление пищи и подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - на 478 рублей; за отопление бань - на 185 рублей; за отопление теплиц, гаражей, летних кухонь - на 465 рублей. Цена за потребление газа при наличии приборов учета расхода газа (счетчиков) поднялась на 185 рублей за 1000 куб. метров.

     Признание граждан малоимущими осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

     Законом указываются:

     виды доходов, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя и особенности учета этих доходов;

     исчисление дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для определения величины ежемесячного дохода;

     определение стоимости имущества граждан, учитываемого для признания граждан малоимущими;

     перечень документов, представляемых гражданином-заявителем для проведения учета размера дохода и определения стоимости имущества.

     Раз в два года после постановки гражданина-заявителя на учет производится повторное подтверждение его статуса, с обязательной процедурой переоценки доходов и стоимости имущества.

     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     Закон Оренбургской области от 19 февраля 1999 г. N 203/36-ОЗ "О порядке формирования доходной части бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов) Оренбургской области" признается утратившим силу.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливается, что Закон Оренбургской области об изменении границ и преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

     Изменениями предусматривается, что уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, может быть предусмотрено формирование местной администрации, возглавляемой главой муниципального образования, который исполняет полномочия председателя совета депутатов муниципального образования.

     Определяется, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.

     Положения статьи об избирательной комиссии муниципального образования дополняются нормами, устанавливающими, что избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области, а также уставами муниципальных образований.

     Изменения коснулись норм права, регулирующих правоотношения в области муниципальных выборов.

     Изменен порядок вступления в силу отдельных норм документа.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     С 1 января 2006 г. Закон Оренбургской области от 30 мая 2000 г. N 525/119-ОЗ "О собраниях (сходах) граждан в Оренбургской области" признается утратившим силу.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются правовые и организационно-экономические основы регулирования, обеспечения, сохранения, воспроизводства и рационального использования плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области при хозяйственной деятельности землевладельцев и землепользователей на основе научно обоснованного многоцелевого использования земель сельскохозяйственного назначения и сохранения окружающей среды.

     Финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется за счет средств областного бюджета, средств кредитов кредитных организаций, а мероприятий, проводимых в рамках федеральных целевых программ, из федерального бюджета.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     В соответствии с Уставом Оренбургской области в Законодательное Собрание Оренбургской области избирается 47 депутатов.

     Законом регламентируется порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.

     Устанавливается система, статус, полномочия участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий, порядок формирования, назначения и срок полномочий их членов.

     Определяется порядок выдвижения кандидатов или областных списков кандидатов, представления избирательных документов для их регистрации и проверка соблюдения достоверности сведений на них.

     Регулируется информационное обеспечение выборов, включающее информирование избирателей и предвыборную агитацию. Перечисляются условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио, в периодических печатных изданиях, посредством агитационных публичных мероприятий, выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.

     Подготовка и проведение выборов финансируется за счет средств областного бюджета. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

     Перечисляются условия определения результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установления итогов голосования. Регламентируется порядок повторных и дополнительных выборов.

     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Утверждается Положение о земельном налоге на территории г.Оренбурга, которым определяются ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога, а также порядок и сроки предоставления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г., но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2006 года признается утратившим силу Закон Оренбургской области от 10 ноября 2000 года N 717/207-ОЗ "О территориальном общественном самоуправлении в Оренбургской области". Закон устанавливал общие принципы организации и гарантии территориального общественного самоуправления в Оренбургской области, определял его роль и место в структуре местного самоуправления.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Признается утратившим силу Закон Оренбургской области от 25 августа 1999 года N 322/68-ОЗ "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Оренбургской области" и вносимые в него изменения от 27 июня 2002 года. Закон регулировал порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований в Оренбургской области и внесения изменений в них, а также порядок обжалования отказа в государственной регистрации и других действий, связанных с государственной регистрацией уставов и изменений в уставы муниципальных образований. С 1 сентября 2005 года государственная регистрация уставов муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Утверждаются индексы к элементам прямых затрат на полный комплекс работ при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте и по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ к уровню цен сметно-нормативной базы ТЕР-2001.

     Устанавливаемые региональные индексы предназначены для составления сметной документации и расчетов за выполненные работы в текущем уровне цен базисно-индексным методом по объектам, финансируемым за счет бюджетных средств всех уровней либо с их участием.

     Устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области - Правительством Оренбургской области.

     Высшим должностным лицом Оренбургской области является Губернатор Оренбургской области, он возглавляет Правительство области.

     Структура исполнительных органов государственной власти состоит из министерств, департаментов, главных управлений, комитетов, инспекций и иных органов исполнительной власти Оренбургской области.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     С 1 января 2006 года устанавливаются виды предпринимательской деятельности и размер потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложений на основе патента на территории Оренбургской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Устанавливается ежегодная выплата денежных средств сотрудникам милиции, содержащимся за счет средств областного бюджета, для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления их детей школьного возраста.

     Выплата денежных средств осуществляется с 1 января 2005 г. за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

     Субсидии предоставляются гражданам с учетом региональных стандартов нормативной площади жилья: для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра; для семьи из двух человек - 42 кв. метра; для семьи из трех и более человек - 18 кв. метров на одного члена семьи.

     При назначении субсидий учитываются: нормативы потребления коммунальных услуг, максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и льготы.

     Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактически начисленных платежей. Для граждан (семей), имеющих льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде уменьшения размера платежа, при расчете субсидии учитываются расходы по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом предусмотренных законодательством скидок (50 процентов, 30 процентов). Субсидии предоставляются на срок 6 месяцев.

     Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется из местных бюджетов за счет субвенций из областного бюджета.

     Меняется наименование высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области. Председателем постоянно действующего коллегиального органа - Правительства области, является высшее должностное лицо Оренбургской области (Губернатор).

     В Устав внесен ряд изменений, касающихся структуры исполнительных органов государственной власти области.

     В связи с внесенными изменениями к государственной собственности не относятся валютные и внебюджетные фонды.

     Счетная палата освобождается от обязанностей по контролю за формированием и использованием средств внебюджетных фондов и валютных средств области. Вышеперечисленные функции Счетная палата осуществляет в отношении Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования. Внебюджетные фонды не участвуют в финансировании здравоохранения и охраны окружающей среды.

     Из сферы действия Устава исключаются нормы, регламентирующие создание экологических фондов для воспроизводства природных ресурсов, наследия будущих поколений, для экономического стимулирования природоохранных мероприятий и рационального ресурсопользования.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Уточняется перечень отдаленных или труднодоступных местностей на территории Оренбургской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

     Устанавливается, что общая площадь приобретенного за счет субсидии жилого помещения не может быть меньше установленной социальной нормы, за исключением случая предоставления владельцам свидетельства письменного согласия на приобретение жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью менее 33 кв. метров.

     Компенсация назначается органами социальной защиты населения по месту жительства и предоставляется инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения (бесплатно или на льготных условиях).

     Компенсация выплачивается в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии, при условии использования транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем одним водителем, указанным в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

     Заявление о назначении компенсации подается инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида в орган социальной защиты населения по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида). Решение о назначении компенсации принимается органом социальной защиты населения в 15-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Выплата компенсации лицам, имеющим право на ее получение, осуществляется единовременно в срок не позднее 30 дней с момента поступления субвенции из федерального бюджета.

     Назначенная компенсация, не полученная инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида своевременно, выплачивается в случае обращения за ее получением в срок не более 3-х лет с даты ее назначения. Срок выплаты компенсации, не полученной по вине органа социальной защиты населения, не ограничивается.

     Перечень областных государственных заказчиков, осуществляющих закупки продукции за счет финансовых средств областного бюджета дополняется Управлением внутренних дел Оренбургской области.

     Положение направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования "город Оренбург".

     Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Оренбурга, Оренбургского городского Совета, Главы города Оренбурга.

     На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: проект Устава города Оренбурга, проект решения Оренбургского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Оренбурга, проект бюджета города Оренбурга и отчет о его исполнении проекты планов и программ развития города Оренбурга, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы о преобразовании муниципального образования.

     Информация о времени, месте и теме слушаний, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний.

     Состав обязательных участников слушаний определяется должностным лицом или органом, ответственным за подготовку и проведение слушаний. При этом при наличии свободных мест любым заинтересованным лицам не может быть отказано в участии в слушаниях. Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях.

     Председательствующими на слушаниях могут быть председатель Оренбургского городского Совета, либо депутат Совета по его поручению, Глава города Оренбурга, либо иное должностное лицо администрации города Оренбурга по его поручению. На слушаниях ведутся протокол или стенограмма, которые подписываются председательствующим. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

     По итогам слушаний принимаются рекомендации и иные документы, которые утверждаются, соответственно, председателем Оренбургского городского Совета, Главой города Оренбурга. Итоговые документы по результатам слушаний подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний.

     Не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе в детских, образовательных, медицинских учреждениях, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в учреждениях культуры (за исключением расположенных в них организаций общественного питания).

     Определяется прилегающая территория для стационарных объектов и для объектов мелкорозничной сети относительно вышеуказанных учреждений.

     Утверждается Положение, устанавливающее виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности.

     Также утверждаются значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности.

     По сравнению с II кварталом 2005 г. величина прожиточного минимума уменьшилась на 30 - 50 копеек и составила:

     в расчете на душу населения - 2433 рубля;

     для трудоспособного населения - 2659 рублей;

     для пенсионеров - 1830 рублей;

     для детей - 2387 рублей.

     С 1 января 2006 г. утверждаются дифференцированные ставки налога на имущество физических лиц на территории города Оренбурга. Размер ставок по сравнению с 2005 годом остался без изменений.

     Изменения вносятся в Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Оренбургской области.

     Из обязательных условий на получение разрешения на учреждение акцизных складов на территории Оренбургской области исключаются следующие положения, предусматривающие:

     - осуществление до подачи заявления об учреждении акцизного склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев;

     - отсутствие в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

     Из перечня документов, представляемых организацией в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области для получения разрешения, исключаются декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев до подачи заявления об учреждении акцизного склада.

     Признается утратившим силу, с 1 сентября 2005 года, постановление администрации области от 16.08.2002 N 124-п "О форме свидетельства о регистрации устава муниципального образования".

     С 1 сентября 2005 года признается утратившим силу Указ главы администрации области от 09.07.2002 N 30-ук "О регистрации уставов муниципальных образований".

     Устанавливается размер стипендии учащимся и студентам учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме и получающим образование за счет средств областного бюджета:

     С 1 января 2006 года - 200 рублей в месяц;

     С 1 сентября 2006 года - 230 рублей в месяц.

     Указывается, что в конкурсах или аукционах на право пользования недрами могут принимать участие субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица.

     Объектами лицензирования, выставляемыми на конкурс или аукцион, являются участки недр, содержащие месторождения и (или) проявления общераспространенных полезных ископаемых с различной степенью геологической изученности.

     Информация о предстоящих конкурсах или аукционах на право пользования участками недр публикуется в областных и местных средствах массовой информации не позднее, чем за 90 дней до объявления даты проведения конкурса и за 45 дней до даты проведения аукциона.

     Для участия в конкурсе или аукционе претендент представляет в комитет по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области заявку на участие и документ, подтверждающий перечисление на расчетный счет суммы сбора за участие в конкурсе или аукционе, указанной в информационном сообщении.

     В заявке указывается участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в конкурсе или аукционе.

     Указывается, что собственники, владельцы земельных участков имеют право осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

     Реорганизуется главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области в главное управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области путем преобразования.

     Утверждается положение, структура и предельная численность главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.

     Главное управление обладает правами юридического лица, является органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности, а также поиска и спасания людей на воде.

     Закрепленное за главным управлением имущество на праве оперативного управления, является государственной собственностью Оренбургской области.

     Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности главного управления осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета.

     Вводятся в действие новые тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений.

     С внесением изменений, тарифная ставка в зависимости от разряда, увеличилась в среднем на 80-300 рублей.

     С 1 сентября 2005 г. устанавливается тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений 800 рублей, с 1 мая 2006 года - 1100 рублей.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Утрачивает силу Закон Оренбургской области от 10 апреля 2000 года N 499/115-ОЗ "О порядке отзыва депутата Законодательного Собрания Оренбургской области".

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Утверждается состав и структура исполнительной дирекции Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования.

     Вводятся в действие новые тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений.

     С внесением изменений, тарифная ставка в зависимости от разряда, увеличилась в среднем на 80-300 рублей.

     С 1 сентября 2005 г. устанавливается тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений 800 рублей, с 1 мая 2006 года - 1100 рублей.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Утрачивает силу Закон Оренбургской области от 10 апреля 2000 года N 499/115-ОЗ "О порядке отзыва депутата Законодательного Собрания Оренбургской области".

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Утверждается состав и структура исполнительной дирекции Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования.

     Вносятся изменения и дополнения в Реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга.

     Муниципальные должности Оренбургского городского Совета, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления - должности категории "А", дополняются должностью Председателя Оренбургского городского Совета и Заместителя Председателя Оренбургского городского Совета.

     К высшей должности муниципальной службы категории "А" Администрации города Оренбурга добавились должности полномочного представителя Главы города Оренбурга в Оренбургском городском Совете и заместителя Главы города - руководителя структурного подразделения (управления, комитета).

     К ведущей должности муниципальной службы категории "В" Администрации города Оренбурга добавились должности начальника отдела в составе структурного подразделения (управления, комитета) и заместителя начальника отдела в составе структурного подразделения (управления, комитета).

     Изменяются регистрационные номера должностей. В Реестр добавилась Избирательная комиссия муниципального образования "город Оренбург" с должностью Председателя избирательной комиссии.

     Изменения вносятся в Положение о порядке согласования комитетом по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области сделок по реализации имущества, находящегося в собственности Оренбургской области и закрепленного за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.

     Устанавливается, что средства, полученные от продажи имущества, закрепленного за государственным унитарным предприятием, с внесением изменений, остаются в его распоряжении и не подлежат перечислению в бюджет области.

     Указывается, что муниципальные образовательные учреждения в городе Оренбурге могут создаваться, ликвидироваться и реорганизовываться на основании решения Оренбургского городского Совета по предложению Главы города, направленному по инициативе Управления образования администрации города.

     Учредителем муниципальных образовательных учреждений выступает Администрация города в лице Управления образования администрации города Оренбурга. Финансирование деятельности муниципальных образовательных учреждений осуществляется за счет средств бюджета города.

     Муниципальное образовательное учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации. Решения о реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, организаций, входящих в муниципальную систему образования могут приниматься только после исключения их из муниципальной системы на основании Постановления Совета.

     Повысилась плата за содержание детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

     Отменяется 10% льгота от установленной суммы родительской платы за содержание детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г.Оренбурга для родителей детей-инвалидов, для семей, в которых оба родителя имеют статус безработного, для родителей - инвалидов I или II группы.

     За ребенком сохраняется место и не взимается плата: за период карантина в дошкольном образовательном учреждении, отпуска родителей, болезни от 5 и более календарных дней, закрытия муниципального дошкольного образовательного учреждения на ремонтные и (или) аварийные работы.

     Оплата за содержание ребенка производится за фактическое его пребывание. Оплата взимается полностью за отсутствие ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в течение 5 и более дней в месяц без уважительных причин.

     Изменениями отменены положения по перечислению финансовым управлением администрации области в недельный срок после получения заявки денежных средств на каждого ребенка погибшего участника боевых действий и каждого новорожденного в размере 1000 рублей на расчетный счет главного управления социальной защиты населения Оренбургской области.

     Повысилась на 80 рублей тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Оренбурга. С 1 сентября 2005 года она составляет 800 рублей.

     Уточняются отдельные положения Постановления Оренбургского городского Совета от 21 ноября 2002 г. N 273 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городе Оренбурге". Сумма размещения муниципального заказа, осуществляемого без проведения конкурса муниципальными заказчиками самостоятельно, возросла в 2 раза. Исключается положение, согласно которому на сумму заказа от 1000 до 2000 размеров минимальной месячной оплаты труда размещение муниципального заказа осуществлялось через конкурс и иные способы закупок в зависимости от целесообразности, определяемой условиями заказа.

     Изменения коснулись также Положения о правилах закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. Так, при закупках продукции на сумму менее 2000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда заказчик вправе не требовать от претендента предоставления обеспечения заявки на участие в торгах (конкурсе). Теперь, даже если цена муниципального контракта (договора) превышает 2500 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда, заказчик вправе размещать заказы на закупку продукции для муниципальных нужд с применением способа запроса котировок при закупках имеющейся в наличии продукции, которая производится или предоставляется не по конкретным заявкам заказчика и для которой существует сложившийся рынок.

     На 16 октября 2005 года назначаются выборы в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Оренбургской области. Расходы на проведение выборов производятся за счет средств областного бюджета.

     Увеличиваются пределы ставок налога на игорный бизнес:

     за один игровой стол - на 25 000 рублей,

     за один игровой автомат - на 3 000 рублей;

     за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - на 25000 рублей.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца после его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по настоящему налогу.

     Гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания предоставляются следующие услуги: материально-бытовые, по организации питания, быта, досуга, социально-медицинские и санитарно-гигиенические, связанные с социально-трудовой реабилитацией, правовые, содействие в организации ритуальных услуг, содействие в трудоустройстве, организация получения образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей, а также дополнительные услуги.

     Порядок распространяется на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области и входящие в состав всех категорий земель.

     Арендодателем земельных участков от имени администрации Оренбургской области выступает комитет по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области. Размер арендной платы рассчитывается на один год и может пересматриваться в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую.

     Арендная плата устанавливается по результатам рыночной оценки на основании отчета независимого оценщика и не может быть меньше нижнего предела, выраженного в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Расходы по оплате услуг независимого оценщика несет лицо, приобретающее права арендатора, они не засчитываются в сумму арендной платы по договору. Арендная плата устанавливается для земельного участка в целом, без выделения застроенной и незастроенной его части.

     По сравнению с прошлым годом розничная цена на уголь, реализуемый населению Оренбургской области, возросла на 300 рублей (с НДС). Доставка угля населению, его погрузка и разгрузка оплачиваются покупателем дополнительно сверх розничной цены на топливо.

     Уточняются отдельные положения распоряжения Главы администрации Оренбургской области "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

     Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов наделяется правом осуществлять регулирование тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации до вступления в силу Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

     Из сферы регулирования закона исключаются отношения по аттестации государственных служащих.

     Категория муниципальных служащих, не подлежащих аттестации дополняется муниципальными служащими: достигшими возраста 60 лет; находящимися в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; сдавшими квалификационный экзамен менее года назад.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     С внесением изменений договора, заключаемые администрацией города, самостоятельными структурными подразделениями администрации города, административными округами, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями подвергаются не только экономической, правовой и финансовой экспертизе, но и экспертизе в отделе энергоресурсопользования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.

     Переименовывается термин "жилые помещения временного проживания" в "жилые помещения маневренного фонда" с раскрытием данного определения. Термин "учреждение юстиции" исключается.

     При заключении договора об ипотеке отменяется плата за государственную регистрацию ипотеки жилого помещения, приобретенного (построенного, достроенного) за счет ипотечного жилищного кредита, и нотариальное удостоверение договора. От членов семьи залогодателя не требуется предоставление залогодержателю нотариально удостоверенного обязательства освободить в течение месяца находящееся в залоге жилое помещение в случае обращения на него взыскания и его реализации.

     Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области переименовывается в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Признается утратившим силу Закон Оренбургской области от 10 ноября 2002 года N 309/52-III-O3 "О классификации бюджета областного внебюджетного фонда" и вносимые в него изменения от 5 января 2003 года N 489/90-III-O3, от 17 марта 2003 года N 107/15-III-O3 и от 6 сентября 2004 года N 1429/226-III-O3.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     С внесением изменений Законом Оренбургской области не устанавливаются: порядок образования деятельности внебюджетных и валютных фондов Оренбургской области; порядок выборов главы администрации (губернатора) Оренбургской области; статус охраняемых памятников истории, природы и культуры природным и иным объектам, находящимся на территории Оренбургской области и имеющим историческую, экологическую, культурную и научную ценность; порядок охраны и использования объектов природного и культурного наследия на территории Оренбургской области.

     Решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями главы администрации (губернатора) Оренбургской области оформляется Постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области. Дата выборов главы администрации (губернатора) Оренбургской области Постановлением Законодательного Собрания не назначается.

     В форме указа и распоряжения главы администрации (губернатора) Оренбургской области не принимаются решения о назначении выборов глав муниципальных образований.

     При внесении изменений и признании утратившими силу структурных элементов правового акта нумерация частей, разделов, глав, статей правового акта не изменяется.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     В соответствии с внесенными изменениями сокращаются полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в сфере поддержки малого предпринимательства.

     Исключаются положения закона, регулирующие государственную поддержку малого предпринимательства на территории Оренбургской области в виде создания налоговых льгот для развития малого бизнеса, а также в виде поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства. Также исключаются положения, регламентирующие налогообложение субъектов малого предпринимательства, деятельность областного и муниципального фондов поддержки малого предпринимательства.

     Отменяется финансовое обеспечение программ государственной поддержки малого предпринимательства за счет средств внебюджетных фондов, средств муниципальных образований, а также из других источников. Кроме того, отменяется компенсация понесенных затрат субъектами малого предпринимательства при сертифицировании производимой продукции.

     При страховании на льготных условиях субъектов малого предпринимательства фонды поддержки малого предпринимательства не компенсируют страховым организациям недополученные ими доходы.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Признается утратившим силу постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 19 апреля 1995 года N 16-ПЗС "О сроках уплаты земельного налога".

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     В соответствии с изменениями от 4 июля 2005 г. сотрудники милиции общественной безопасности органов внутренних дел вправе составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение правил содержания собак и кошек.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     По сравнению с I кварталом 2005 года величина прожиточного минимума в Оренбургской области в среднем возросла на 78,5 рублей. В расчете на душу населения она составляет 2473 рублей; для пенсионеров - 1860 рублей, для детей - 2438 рублей, для трудоспособного населения - 2698 рублей.

     Лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, имеющим инвалидность или являющихся пенсионерами предоставляется право на бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) в пределах территории Российской Федерации железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом с 50-процентной скидкой от стоимости проезда. Денежная выплата взамен вышеуказанного права отменяется.

     Льготы по оплате коммунальных услуг и квартплаты, предусматривающиеся ранее только для реабилитированных лиц и нетрудоспособных членов его семьи, с внесением изменений распространяются на всех членов семьи реабилитированного, проживающих совместно с ним.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Устанавливается цена выкупа земельных участков для продажи собственникам зданий, строений, сооружений и других объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками.

     В городе Оренбурге (без поселков и сельских населенных пунктов, входящих в его состав) цена выкупа составляет пятикратный размер ставки земельного налога. В остальных поселениях области, а также за пределами черты населенных пунктов - трехкратный размер ставки земельного налога.

     Для расчета цены выкупа земельного участка применяется ставка земельного налога (налоговая ставка) за земельный участок, действующая на начало текущего календарного года, в котором принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Регулируется порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и выдачи разрешения на проведение строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, расположенных в жилых домах независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности на территории города Оренбурга.

     Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений допускаются только в целях повышения благоустройства при условии обеспечения прав и законных интересов других лиц и сохранности жилого дома. Оформление всей разрешительной документации, а также само переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, осуществляется за счет заявителя по согласованию с собственником жилого дома или организацией, обслуживающей жилой дом. Самовольное переустройство и (или) перепланировка жилых помещений не допускается.

     Регламентируется порядок, размер и условия предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в соответствии со статьей 21.1 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2001 N 337/333-II-ОЗ "Об основах жилищной политики в Оренбургской области". Субсидия предоставляется детям-сиротам в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, после двадцати трех лет - на общих основаниях.

     Выплата субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета. Рассчитывается размер субсидии по установленной социальной норме площади жилого помещения исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья, утвержденной органом местного самоуправления, на момент выплаты субсидии, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья в Оренбургской области, установленной администрацией области. Социальная норма общей площади жилого помещения для расчета субсидии на одного человека должна составлять 33 кв.м.

     Определяется система исполнительных органов государственной власти Оренбургской области. Высшим постоянно действующим органом исполнительной власти является администрация Оренбургской области, которая возглавляет систему исполнительных органов. Создание исполнительных органов государственной власти Оренбургской области и утверждение положения о них осуществляются главой администрации (губернатором) Оренбургской области.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Изменяются организации, рассчитывающие размеры адресной компенсации за бесплатное и льготное пользование жильем и коммунальными услугами (кроме телефона) лицам, награжденным муниципальными наградами г.Оренбурга.

     С внесением изменений, размер ежемесячной адресной компенсации оплаты за проезд вышеназванным лицам, устанавливается в размере стоимости единого проездного билета на автобус и троллейбус, включая автобусы садоводческих маршрутов.

     Утверждается новая форма заявления на предоставление адресной компенсации вновь награжденным лицам.

     Положением определяются общие требования при переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городе Оренбурге в целях упорядочения использования помещений и реализации прав собственников недвижимости в жилищной сфере. Перевод помещений из одной категории в другую осуществляется распоряжением Главы города Оренбурга по заявлению собственника помещения или уполномоченного лица. Устанавливается, что прием и подготовку документов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляет Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.

     Перевод жилых помещений в нежилые не допускается, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином для постоянного проживания; если квартира в многоквартирном доме, расположена выше первого этажа и непосредственно находящиеся под данной квартирой помещения являются жилыми; для размещения объектов, оказывающих вредное воздействие на человека и т.д.

     Для рассмотрения вопроса о возможности перевода жилого помещения в нежилое собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо предоставляет в Управление пакет документов, по итогам рассмотрения которого оно принимает решение. В течение трех дней со дня принятия решения Управление направляет заявителю распоряжение Главы города о принятом решении.

     Признается утратившим силу Постановление Оренбургского городского Совета от 9 июня 2004 г. N 95 "Об утверждении Положения "О порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, находящихся в муниципальной собственности города Оренбурга".

     Увеличивается тариф на одну поездку пассажира в городском автомобильном транспорте общего пользования (на автобусе) в городе Ясном Оренбургской области. Новый тариф вводится с 7 июня 2005 г. и составляет 5 рублей.

     Возросли тарифы на банные услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Причал". Стоимость помывки в общем отделении на 1 человека за 1 час увеличилась на 5 рублей. Отменены льготы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в размере 50% скидки на помывку в номере с душем и на помывку в номере с ванной.

     Изменяются организации, рассчитывающие размеры адресной компенсации за бесплатное и льготное пользование жильем и коммунальными услугами (кроме телефона) лицам, награжденным муниципальными наградами г.Оренбурга.

     С внесением изменений, размер ежемесячной адресной компенсации оплаты за проезд вышеназванным лицам, устанавливается в размере стоимости единого проездного билета на автобус и троллейбус, включая автобусы садоводческих маршрутов.

     Утверждается новая форма заявления на предоставление адресной компенсации вновь награжденным лицам.

     Положением определяются общие требования при переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городе Оренбурге в целях упорядочения использования помещений и реализации прав собственников недвижимости в жилищной сфере. Перевод помещений из одной категории в другую осуществляется распоряжением Главы города Оренбурга по заявлению собственника помещения или уполномоченного лица. Устанавливается, что прием и подготовку документов о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляет Управление жилищной политики администрации города Оренбурга.

     Перевод жилых помещений в нежилые не допускается, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином для постоянного проживания; если квартира в многоквартирном доме, расположена выше первого этажа и непосредственно находящиеся под данной квартирой помещения являются жилыми; для размещения объектов, оказывающих вредное воздействие на человека и т.д.

     Для рассмотрения вопроса о возможности перевода жилого помещения в нежилое собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо предоставляет в Управление пакет документов, по итогам рассмотрения которого оно принимает решение. В течение трех дней со дня принятия решения Управление направляет заявителю распоряжение Главы города о принятом решении.

     Признается утратившим силу Постановление Оренбургского городского Совета от 9 июня 2004 г. N 95 "Об утверждении Положения "О порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, находящихся в муниципальной собственности города Оренбурга".

     Увеличивается тариф на одну поездку пассажира в городском автомобильном транспорте общего пользования (на автобусе) в городе Ясном Оренбургской области. Новый тариф вводится с 7 июня 2005 г. и составляет 5 рублей.

     Возросли тарифы на банные услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Причал". Стоимость помывки в общем отделении на 1 человека за 1 час увеличилась на 5 рублей. Отменены льготы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в размере 50% скидки на помывку в номере с душем и на помывку в номере с ванной.

     Изменяется численность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований в таких муниципальных образованиях Оренбургской области как: Беляевский, Бугурусланский, Бузулукский, Кваркенский, Красногвардейский, Курманаевский, Новоорский, Октябрьский, Оренбургский, Северный, Шарлыкский, Ясненский районы.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его опубликования.

     Утверждается стоимость проезда на пригородные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом для взрослых и детей, а также стоимость абонементных билетов на 1 месяц - на предъявителя и билет "выходного дня".

     Утверждается в новой редакции Методика расчета арендной платы за пользование муниципальными нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории г.Оренбурга.

     Указывается, что базовая ставка арендной платы за пользование муниципальными нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории г.Оренбурга составляет 510 руб. (без НДС) в месяц за кв.м.

     Изменяется срок и порядок формирования участковой избирательной комиссии. Она формируется не ранее чем за 30 и не позднее чем за 27 дней до голосования вышестоящей окружной избирательной комиссией. Возрастает интервал количества членов избирательной комиссии в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.

     Срок образования избирательных участков ограничивается пятидесятью днями до дня голосования, а срок опубликования списков избирательных участков продлен на 5 дней и составил 45 дней до дня голосования.

     Указывается, что в случае снятия кандидатом своей кандидатуры на выборах, внесенный им избирательный залог не возвращается.

     Уточняется конкретное количество голосов, которые имеет избиратель при проведении выборов на территории одного муниципального образования одновременно - в одно- и многомандатных избирательных округах, в нескольких многомандатных избирательных округах с одинаковым количеством мандатов и в нескольких многомандатных избирательных округах с разным числом мандатов.

     Изменяются контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Поменялся порядок формирования участковых избирательных комиссий. Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса не может быть менее 3 человек. Предусматривается возложение полномочий избирательных комиссий вновь образованных сельских и городских поселений на соответствующие территориальные избирательные комиссии законом Оренбургской области.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Глава администрации (губернатор) области перестает избираться гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и наделяется своими полномочиями по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием области. Предложение о кандидатуре главы администрации (губернатора) области вносится Президентом Российской Федерации в Законодательное Собрание области не позднее, чем за 35 дней до истечения срока полномочий главы администрации (губернатора) области. Решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями главы администрации (губернатора) Оренбургской области оформляется Постановлением Законодательного Собрания.

     Формирование администрации области в соответствии с законодательством области и принятие решения об отставке администрации области относится к полномочиям главы администрации (губернатора) области.

     Дополнительным основанием для досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания является вступление в силу решения Президента Российской Федерации о роспуске Законодательного Собрания.

     К ведению Оренбургской области теперь не относится правовое регулирование государственной и муниципальной службы в области.

     С 1 января 2006 года муниципальному образованию отменяется гарантируемая компенсация недополученных доходов и дополнительных расходов местных бюджетов, возникших в результате реализации решений, принятых органами государственной власти Оренбургской области.

     Части 1 - 10 и 19 статьи 1 Закона вступают в силу после его официального опубликования. Части 11 - 18 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2006 г.

     Устанавливается, что договора, заключаемые администрацией города, самостоятельными структурными подразделениями администрации города, административными округами, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями помимо экономической, правовой, финансовой экспертизы, с внесением изменений, подвергаются проверке Службой безопасности администрации г.Оренбурга.

     Служба безопасности осуществляет проверку договоров на предмет надежности контрагента, его деловой репутации, учредительных и финансовых документов, установления личности представителя контрагента, а также фиксацию данных и хранение в базе данных материалов проверки.

     Утверждается Положение о выплате ежемесячной компенсации на частичное возмещение расходов по оплате за наем жилого помещения, отопление и освещение. Установленный размер компенсации составляет 120 рублей в месяц. Имеют право на получение компенсации работники муниципальных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, работающие и проживающие в сельской местности. Компенсация не предоставляется работающим по совместительству и работникам, принятым для замены временно отсутствующего специалиста. Назначение и выплата компенсации осуществляется по месту работы с 1 января 2005 г.

     Работникам, имеющим право на получение компенсации и льготу или денежную компенсацию по оплате за наем жилого помещения, отопление и освещение по иным основаниям, компенсация или льгота предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.

     Расходы на выплату компенсации производится за счет средств бюджета города.

     По итогам выборов, представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава избираются главы вновь образованных муниципальных образований на первый срок их полномочий. Срок избрания - не позднее 10 дней после определения результатов выборов.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Возросли нормативы ежеквартальных затрат в 2005 году по сравнению с 2004 годом: на посещение здравпункта в учреждениях здравоохранения - на 100,18 рубля, на содержание одного ребенка в детских дошкольных учреждениях - на 2061 рубля, на содержание одного места на период оздоровления в детском лагере отдыха - на 1000 рублей.

     Указываются категории граждан, численность, размер и общая сумма единовременной материальной помощи, оказываемой ветеранам войны в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

     Размер единовременной материальной помощи составляет 500 рублей на одного человека.

     Устанавливается, что при формировании избирательных комиссий муниципального образования и вновь образованных городского и сельского поселений, срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.

     Не позднее чем за 10 дней до установленной даты приема предложений соответствующим представительным органом публикуется сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливается, что срок выдачи ответа при обращении депутата по вопросам связанным с его депутатской деятельностью в органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации расположенные на территории муниципального образования, а также к должностным лицам, не должен превышать 15 дней.

     С внесением изменений уведомлять депутата в семидневный срок в связи с его обращением о необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, не требуется.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд в пределах и сверх норм потребления.

     Утверждаются социальные нормы потребления сжиженного газа для бытовых нужд (кроме емкостного) при пользовании газовой плитой, газовой плитой и колонкой в домах с ванной и без ванны.

     Меняется термин "пользование подъездным путем". Под ним понимается услуга по эксплуатации подъездного пути, оказываемая владельцем подъездного пути пользователю услугами железнодорожного транспорта от станции (стрелки) примыкания до фронта погрузки (выгрузки) или обратно по району обслуживания.

     К документам, предоставляемым организациями для установления (пересмотра) тарифов добавляется Форма N 1-тр - "Сведения о промышленном железнодорожном транспорте".

     Утверждается текст присяги вступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга, а также определяется круг лиц, приглашаемых на церемонию его вступления в должность.

     Устанавливается, что специальный экземпляр текста Устава города Оренбурга для принесения присяги Главой города изготавливается по его поручению соответствующим структурным подразделением администрации города Оренбурга.

     Уточняется расположение герба города Оренбурга на флаге города Оренбурга.

     Средства формирования фондов Северного и Южного административных округов пополняются неналоговыми доходами от возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям на территории указанных административных округов и от аренды места размещения всех видов наружной рекламы в размере 50%.

     Изменился орган, производивший упразднение населенных пунктов, их слияние и разделение. Вместо Оренбургского городского Совета эти вопросы решаются Законодательным Собранием Оренбургской области по представлению главы администрации Оренбургской области на основании решения Оренбургского городского Совета.

     Предложения по вопросам наименования и переименования улиц сельских населенных пунктов поступают теперь от соответствующего руководителя административного округа г.Оренбурга по инициативе старосты сельского населенного пункта, а не от главы административного округа г.Оренбурга, как это было ранее.

     Признается утратившим силу Постановление Оренбургского городского Совета от 10 мая 1999 г. N 39 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления дополнительных льгот по арендной плате за нежилые здания, сооружения и помещения, находящиеся в муниципальной собственности г.Оренбурга и земельные участки, на которых они расположены".

     Налоговые льготы, поощряющие инвестиции в производственную сферу г.Оренбурга по налогу на рекламу, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, нужды образования и другие цели не предоставляются в связи с их отменой.

     Исключается из видов услуг на право размещения средств наружной рекламы и информации в г.Оренбурге оформление разрешения на распространение рекламного средства.

     C 1 января 2005 г. признается утратившим силу Постановление Оренбургского городского Совета от 28.11.2001 N 279 "О налоге на рекламу на территории города Оренбурга".

     Кроме того, утрачивают силу Постановление Оренбургского городского Совета от 26.08.1999 N 150 "Об утверждении Положения "О порядке перепланировки и переоборудования жилых помещений в городе Оренбурге" и Постановление Оренбургского городского Совета от 14.10.1998 N 173 "Об утверждении порядка выплаты пособий по безработице и стипендий гражданам в период экономической нестабильности в городе Оренбурге".

     Уточняется бюджет города Оренбурга по ведомственной, функциональной и экономической структуре расходов, а также по доходам.

     С начальников дистанций пути и начальника станции и вокзала снимаются обязанности по содержанию и благоустройству железных дорог.

     Снят запрет на осуществление некоторых видов деятельности в полосе отвода железных дорог без согласования с соответствующими органами.

     Утверждается показатель кадастровой стоимости земель лесного фонда Оренбургской области в размере 2070 рублей за один гектар.

     Изменения коснулись порядка и условий предоставления ипотечных жилищных кредитов на территории Оренбургской области. Если ранее устанавливалось, что сумма кредита должна составлять не более пяти тысяч минимальных размеров заработной платы, установленных федеральным законом на день выдачи ипотечного жилищного кредита, то с внесением изменений - не более восьми тысяч минимальных размеров заработной платы.

     Устанавливается, что комиссия по размещению муниципального заказа не может превышать свой численный состав, максимальное количество членов составляет 21 человек. В спорных вопросах при голосовании, голос председателя комиссии является решающим. В обязательном порядке от Оренбургского городского Совета по предложению Председателя в состав комиссии включаются 4 депутата.

     Изменения коснулись персонального состава комиссии по выбору земельных участков, предназначенных под застройку в городе Оренбурге. Количество депутатов, включенных в состав комиссии от Оренбургского городского Совета, составляет 5 человек.

     Аналогичные изменения произошли в составе комиссии о предоставлении льгот по арендной плате и комиссии по решению вопросов, связанных с арендой и субарендой муниципальных нежилых зданий.

     Утверждаются новые функции отдела развития инженерной инфраструктуры города, такие как: участие в разработке транспортной сети города, координация работы коммерческого транспорта, взаимодействие с государственными органами по вопросам контроля за осуществлением пассажирских перевозок в городе, а также взаимодействие с Муниципальным учреждением "Оренбургское городское управление пассажирского транспорта" по решению общих задач транспортного обслуживания населения и другие.

     К задачам отдела добавилось обеспечение взаимодействия администрации города с перевозчиками и организаторами маршрутов - предпринимателями без образования юридического лица и юридическими лицами немуниципальной формы собственности.

     Административный округ в городе Оренбурге является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, входит в структуру администрации города Оренбурга и координирует деятельность территориальных подразделений и служб отраслевых органов городской администрации. Округ является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки, вывеску, а также расчетные и текущие банковские счета.

     Деятельность административного округа осуществляется под руководством Главы города. Структура аппарата руководителя административного округа разрабатывается и утверждается Главой города по представлению руководителя административного округа. Руководитель административного округа несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных для административного округа.

     Утверждаются полномочия административного округа в следующих сферах: социально-экономического развития; управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями; сельского хозяйства, использования земли, других природных ресурсов, охраны природы; строительства, транспорта и связи; жилищного хозяйства, коммунального, бытового и торгового обслуживания; социально-культурного обслуживания населения; социальной защиты населения; обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

     Назначается дата выборов во вновь образованных муниципальных образованиях - 16 октября 2005 года.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Увеличивается размер административного штрафа, налагаемого на граждан, должностных и юридических лиц за осуществление пассажирских перевозок без согласования графиков и маршрутов с органами местного самоуправления.

     С внесением изменений предусматривается административная ответственность за осуществление пассажирских перевозок на маршрутах с нарушением порядка формирования сети регулярных автобусных межрайонных (межмуниципальных) пригородных и междугородных (внутриобластных) маршрутов.

     Ответственность за управление пассажирским автотранспортом при перевозке пассажиров водителями, не прошедшими предрейсовый медицинский осмотр с внесением изменений разграничивается на граждан и должностных лиц.

     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     В области управления и распоряжения муниципальной собственностью города Оренбурга изменяются и дополняются полномочия таких органов как: Оренбургский городской Совет, Администрация города Оренбурга и Главы города Оренбурга.

     Устанавливается тариф за одну поездку в муниципальном пассажирском транспорте города Оренбурга (включая автобусы садоводческих маршрутов) в размере 6 рублей.

     Стоимость месячных проездных билетов для проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Оренбурга уменьшается почти в два раза.

     Для льготных категорий граждан, проживающих на территории города Оренбурга предоставляется право по льготным проездным билетам осуществлять проезд в автобусах садоводческих маршрутов.

     Утверждаются три группы значения льготного коэффициента Кл, исходя из критериев спроса на помещения по их местонахождению и критериев, определяющих вопросы субаренды. Каждая из групп состоит из четырех подгрупп, для которых Кл установлен в зависимости от наличия субарендаторов и площади ими занимаемой.

     Утверждается перечень стратегических предприятий - государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для области, в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Оренбургской области с указанием полных наименований этих предприятий и их юридических адресов.

     Также утверждается перечень стратегических акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Оренбургской области и управление которыми обеспечивает стратегические интересы области, с их полными наименованиями, юридическими адресами, размерами уставного капитала, и доли области в их уставном капитале.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Полномочия по обеспечению финансирования расходов социальной поддержки семей с новорожденными детьми передаются от Финансового управления администрации области к Главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области. Если ранее финансирование социальной поддержки семей производилось из областных внебюджетных фондов, то с внесением изменений - за счет средств областного бюджета.

     Регулируются взаимоотношения по вопросам внесения платы за жилое помещение, коммунальные и иные услуги между гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в государственном и муниципальном жилищных фондах, и организациями различных форм собственности, оказывающими данные услуги.

     На общество с ограниченной ответственностью "Оренбургская финансово-информационная система", а также другие организации, оказывающие соответствующие услуги возлагается работа по расчету платежей граждан за жилищно-коммунальные и иные услуги. Устанавливается, что плата за жилищно-коммунальные и иные услуги вносится ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иное не установлено договорами с управляющими и иными организациями. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в операционные кассы "Центра" и другие организации согласно платежных документов, предоставленных гражданам не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Граждане, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение, коммунальные и иные услуги, обязаны уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

     Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2005 г.

     Регулируются отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита, его получения, возврата и контроля за целевым использованием. Временный кассовый разрыв определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

     С 22 марта 2005 г. по 13 мая 2005 г. вводится временное ограничение движения транспортных средств, а также движение тракторов тягового класса по дорогам местного значения г. Оренбурга. Данное ограничение не распространяется на городской пассажирский транспорт, автомобили, оборудованные для перевозки продовольственных товаров (кроме пива и алкогольных напитков), лекарственных препаратов и горюче-смазочных материалов (газ, бензин, дизельное топливо) и специализированную технику, оборудованную для вывоза бытового мусора. С 1 апреля 2005 г. запрещается движение по автомобильным дорогам г. Оренбурга автотранспорта с шипованными шинами.

     Меняются в сторону увеличения розничные цены на природный газ, реализуемый населению, жилищно-строительным кооперативам, кондоминиумам и иным подобным потребителям.

     Повышается тариф на услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, арендуемых ООО ИК "Траст". С внесением изменений тариф за пользование подъездным путем за 1 тонно-километр составил 18,86 рубля (без НДС).

     Утверждается порядок возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках для предоставления ипотечных жилищных кредитов, инвестирования строительства жилых домов и приобретения строительных материалов на возведение домов в сельской местности, производимых открытыми акционерными обществами "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация" и "Сельский дом".

     Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете по разделу "Национальная экономика". Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является администрация области

     Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

     Процентные ставки устанавливаются в зависимости от категории граждан:

     - для граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий - 10 процентов годовых;

     - для граждан, желающих приобрести квартиру (жилой дом) либо построить дом в сельской местности - 8 процентов годовых;

     - для лиц, приравненным к участникам Великой Отечественной войны, военнослужащим Республики Афганистан; беженцам и переселенцам; многодетным семьям; гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера; работникам федеральных, областных и муниципальных учреждений и организаций, а также участникам президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" - 7 процентов годовых;

     - для остальных категорий граждан - 12 процентов годовых.

     С 1 января 2005 года признается утратившим силу Закон Оренбургской области от 6 сентября 2002 года N 210/43-III-O3 "О науке и научно-технической политике в Оренбургской области".

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Исключаются положения, регулирующие порядок и условия изменения статуса муниципального района, городского поселения, сельского поселения.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Полномочия органов местного самоуправления в области автомобильного пассажирского транспорта дополняются правом по ведению реестров регулярных автобусных маршрутов в городах (других населенных пунктах) и выдаче на них паспортов.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Администраторы доходов бюджета города Оренбурга на 2005 год излагаются в новой редакции.

     Бюджет города Оренбурга на 2005 год уточняется по ведомственной, функциональной и экономической структуре расходов.

     Вносятся изменения в Реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга.

     В администрации села, поселка исключаются главные, ведущие и старшие должности. Младшая должность, помимо специалиста 1 и 2 категории, включает в себя старосту поселения (населенного пункта). К главной должности администрации города Оренбурга относится должность - руководитель секретариата. Формулировка высшей должности административных округов города Оренбурга "глава и первый заместитель главы административного округа" меняется на "руководителя и первого заместителя руководителя административного округа".

     Устанавливаются разряды оплаты труда руководителям и по отдельным должностям работников областных государственных учреждений социальной защиты населения.

     Утверждаются порядок и условия применения компенсационных и стимулирующих выплат работникам областных государственных учреждений социальной защиты населения, а также перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, оплата труда которых может производиться исходя из 9-10 разрядов Единой тарифной сетки.

     Устанавливаются разряды оплаты труда по должностям медицинских и фармацевтических работников здравоохранения, включая специалистов с высшим профессиональным образованием.

     Утверждается порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат, а также порядок исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок.

     Утверждается перечень учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, а также показатели и порядок отнесения учреждений здравоохранения к группам по оплате труда руководителей.

     Утверждается порядок реализации мер социальной поддержки многодетных малообеспеченных семей, имеющих на содержании трех или более детей в возрасте до 18 лет, а также форма справки установленного образца на право получения мер социальной поддержки.

     Порядком устанавливается: бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в возрасте до 6 лет, бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси) для учащихся общеобразовательных школ и меры социальной поддержки многодетных семей по оплате жилищно-коммунальных услуг.

     Организация бесплатного проезда для учащихся общеобразовательных школ осуществляется с 1 марта 2005 года, а за январь и февраль 2005 года производятся компенсационные выплаты стоимости проездного документа.

     Изменения коснулись внеочередного заседания Совета. Теперь одновременно с предложением о созыве внеочередного заседания Совета инициаторы созыва обязательно направляют Председателю Совета в порядке, установленном Правилами подготовки, издания и оформления актов Оренбургского городского Совета, проекты Постановлений Совета с необходимыми материалами по вопросам, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание Совета. Внеочередное заседание Совета назначается распоряжением Председателя Совета через 15 дней со дня поступления предложения о созыве внеочередного заседания Совета и проектов Постановлений Совета с необходимыми материалами по вопросам, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание Совета. Материалы по вопросам, которые предполагается рассмотреть на внеочередном заседании Совета, направляются депутатам, иным заинтересованным лицам, за 7 дней до заседания. Ранее на внеочередное заседание Совета не могло выноситься более десяти вопросов, теперь в исключительных случаях по предложению Главы города Оренбурга, поддержанному Президиумом Оренбургского городского Совета, количество вопросов может быть увеличено, но не более, чем наполовину.

     Определяются задачи, основные функции и права Управления по наружной рекламе и художественному оформлению города. Управление формирует единое городское рекламно-информационное пространство, разрабатывает и ведет общегородской реестр наружной рекламы; осуществляет контроль за соблюдением Положения о размещении средств наружной рекламы и информации в г. Оренбурге; обеспечивает реализацию городских программ направленных на улучшение внешнего облика города.

     Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный счет в банке, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Оренбурга, простую круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца. Оно подчиняется Главе города Оренбурга, и непосредственно заместителю Главы города по градостроительству, архитектуре и земельным вопросам. Ревизия деятельности Управления осуществляется Счетной палатой города Оренбурга. Финансовые средства Управления, включают в себя выделенные по утвержденной смете средства из бюджета города Оренбурга, передаваемые Управлению в надлежащем порядке. Сотрудники Управления являются муниципальными служащими.

     Контрольно-ревизионным управлением администрации города Оренбурга, осуществляется муниципальный финансовый контроль и контроль за управлением, распоряжением и эффективным использованием муниципальной собственности. КРУ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет по исполнению сметы, печать с изображением герба города Оренбурга и со своим наименованием.

     На сотрудников КРУ распространяются все права, обязанности, ограничения и гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих. КРУ финансируется из бюджета города Оренбурга.

     Устанавливается тариф за одну поездку в муниципальном пассажирском транспорте города Оренбурга (за исключением автобусов садоводческих маршрутов) в размере 6 рублей.

     Меняется понятие площади торгового зала, как площади всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемой, на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов. К ней не относятся подсобные, административно-бытовые помещения, а также помещения для приема, хранения товаров подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание посетителей.

     Изменены значения индекса А и определение индекса В в формуле при определении величины базовой доходности.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход.

     Изменяется дата устанавления розничных цен на природный газ, реализуемый населению, жилищно-строительным кооперативам, кондоминиумам и иным подобным потребителям.

     Утверждаются предельные тарифы на услуги по подаче и уборке вагонов, оказываемые на подъездных железнодорожных путях Оренбургского филиала ООО "Газпромтранс". Перевозка сжиженного газа по подъездным путям за 1 тонну составляет 170,50 (рублей) без НДС, перевозка серы - 70,00 (рублей) без НДС, перевозка прочих грузов - 9,76 (рублей) без НДС.

     Признается утратившим силу распоряжение главы администрации области от 02.04.97 N 269-р "О правилах охраны жизни людей на воде в Оренбургской области и правилах пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок на водоемах Оренбургской области".

     Устанавливается, что граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, приобретают льготный проездной билет в органах социальной защиты населения городов и районов области, территориальных отраслевых органах государственной власти гг. Оренбурга, Орска. Оформление, предоставление и учет льготных проездных билетов осуществляются на договорной основе между транспортными предприятиями и органами социальной защиты населения. Проездные билеты не подлежат передаче другим лицам.

     Утверждается, что ранее утвержденный предельный тариф за проезд пассажиров в автобусах всех типов и марок на всем протяжении маршрута, включая городскую черту в пригородном сообщении - 63 копейки, не распространяется на садовые маршруты.

     Если ранее функцию по принятию решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по региональным налогам выполнял территориальный орган Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту учета должника, то с внесением изменений она передана на налоговый орган по местонахождению налогоплательщика. Решение принимается налоговым органом в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации для принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам.

     Утрачивают силу распоряжения главы администрации области от 19.02.1999 N 159-р "Об обучении инвалидов вождению автомобиля категории "В" и от 23.06.1999 N 552-р "Об обеспечении инвалидов, имеющих право на получение мотоколясок, автомобилями".

     Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения, в том числе на вечернем обучении или экстернате независимо от факта работы до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Оренбургской области, установленного в соответствии с Законом Оренбургской области "О прожиточном минимуме в Оренбургской области".

     Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет 83 рубля (с районным коэффициентом 95,45 рубля). Устанавливаются условия увеличения и приостановления выплаты пособия. Пособие назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. Решение о назначении и выплате пособия принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) не позднее 10 дней после обращения со всеми необходимыми документами. При выплате пособия по доверенности срок ее действия не может превышать трех лет.

     С 1 февраля 2005 г. предоставляется право приобретения льготного билета для проезда в муниципальном транспорте на городских и внутрипоселковых маршрутах, включая садовые, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, а также жертвам политических репрессий.

     Стоимость льготного проездного билета устанавливается в размере, не превышающем величину ежемесячной денежной выплаты гражданам льготных категорий регионального регистра. Гражданам льготных категорий федерального регистра предоставляется право приобретения льготного билета на тех же условиях.

     Многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже установленной в Оренбургской области величины прожиточного минимума, предоставляется право: на скидку в размере 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией; бесплатную выдачу лекарств приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси) для учащихся общеобразовательных школ; первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, а также на обеспечение школьной формой.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Утверждается бюджет г. Оренбурга на 2005 г. по доходам, с учетом безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней, в сумме 2 450 000 тыс. рублей и по расходам в сумме 2 641 026 тыс. рублей исходя из размера дефицита бюджета г.Оренбурга на 2005 г. в сумме 191 026 тыс. руб.

     Предусматривается, что плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2005 г. рассчитывается по нормативам, действовавшим в 2003 г., с учетом коэффициента 1,2. Утверждается резервный фонд администрации г.Оренбурга в сумме 5 000 тыс. рублей для финансирования непредвиденных расходов. В связи с дефицитом бюджета города Оренбурга муниципальные гарантии в 2005 году не предоставляются.

     Размер ежемесячного возмещения депутату Оренбургского городского Совета дополнительных расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий увеличен с десяти до двенадцати минимальных размеров оплаты труда.

     Устанавливается тариф за одну поездку в муниципальном пассажирском транспорте г.Оренбурга (за исключением автобусов садоводческих маршрутов) в размере 6 руб. Льготным категориям граждан, проживающим на территории г.Оренбурга предоставляется право на период с 01.02.2005 по 01.04.2005 использования в установленном порядке льготного (именного) проездного билета для проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Оренбурга стоимостью 200 руб.

     Устанавливается стоимость месячных проездных билетов для проезда в муниципальном пассажирском транспорте. В отличие от ранее действующей, стоимость месячных проездных билетов увеличивается в 2-2,5 раза. Более того, если ранее на проезд в автобусах и троллейбусах действовал единый проездной билет для населения, то сейчас билеты различаются в зависимости от вида транспорта.

     Приостанавливается действие отдельных положений Закона в части установления государственному служащему таких гарантий, как предоставление лечебной путевки с 50-процентной оплатой, оплата проезда железнодорожного купейного билета на государственного служащего и его несовершеннолетних детей один раз в год, 50-процентная скидка в оплате жилья и коммунальных услуг, а также дополнительный оплачиваемый отпуск сверх ежегодного.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Уточняется порядок финансирования полномочий органов местного самоуправления на государственную регистрацию актов гражданского состояния: финансовые средства передаются целевым назначением из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета и отражаются отдельной строкой в расходной части Закона об областном бюджете на соответствующий год.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Отменяется положение закона, согласно которому признавались действительными протоколы, постановления и определения административных комиссий, а также протоколы членов административных комиссий, принятые (составленные) после вступления в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях и до начала осуществления полномочий в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 сентября 2004 г. N 1453/231-III-ОЗ "Об административных комиссиях в Оренбургской области".

     Административные комиссии, созданные указом главы администрации (губернатором) Оренбургской области от 30 июня 2004 года N 109-ук, признаны нелегитимными.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Определяется пограничная зона в пределах территорий сельсоветов (поссоветов), прилегающих к линии государственной границы, в Первомайском, Ташлинском, Илекском, Соль-Илецком, Акбулакском, Беляевском, Кувандыкском, Райском, Домбаровском, Ясненском, Светлинском, Адамовском, Кваркенском районах, а также городов Орска и Новотроицка.

     В пределах пограничной зоны вдоль государственной границы Российской Федерации с Республикой Казахстан устанавливается пограничная полоса шириной пять километров.

     Утверждается Положение о пограничном режиме в пограничной зоне на территории Оренбургской области, которым устанавливается конкретное содержание, пространственные и временные пределы действия правил пограничного режима, а также круг лиц, в отношении которых эти правила действуют на территориях сельсоветов (поссоветов), прилегающих к линии государственной границы, в Первомайском, Ташлинском, Илекском, Соль-Илецком, Акбулакском, Беляевском, Кувандыкском, Райском, Домбаровском, Ясненском, Светлинском, Адамовском, Кваркенском районах, а также городов Орска и Новотроицка. Регулируются правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне, правила ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне (полосе).

     Устанавливается срок передачи в доверительное управление находящихся в собственности муниципального служащего долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций - не более одного месяца со дня зачисления на муниципальную должность.

     Положение закона, закрепляющее право муниципальных служащих при увольнении на пенсию на единовременное пособие, не распространяется на муниципальных служащих, ранее получивших единовременное пособие при увольнении по аналогичным основаниям, указанным в п.16 ч.1 ст.14 закона из Вооруженных Сил, органов внутренних дел, прокуратуры, суда, федеральных органов, других организаций.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Приостанавливается действие отдельных положений Закона Оренбургской области "О муниципальной службе в Оренбургской области" в части установления муниципальному служащему таких гарантий, как предоставление лечебной путевки с 50-процентной оплатой, оплата проезда железнодорожного купейного билета на муниципального служащего и его несовершеннолетних детей один раз в год, 50-процентная скидка в оплате жилья и коммунальных услуг, а также дополнительный оплачиваемый отпуск сверх ежегодного.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Закон Оренбургской области от 19 марта 2001 г. N 169/244-II-ОЗ "О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы в Оренбургской области" признается утратившим силу с 22 сентября 2004 г.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Утверждается порядок проведения, цели, условия участия в областном конкурсе инновационных проектов. В конкурсе участвуют отдельные ученые или коллективы исследователей с целью внедрения высокотехнологичных и наукоемких разработок, содействия в реализации региональных научно-технических и инновационных программ и проектов. В ходе конкурсного отбора проводится комплексная научно-техническая и экономическая экспертиза материалов, оформленных в соответствии с условиями конкурса. Экспертиза проекта проводится привлеченными независимыми экспертами. Победители конкурса получают финансовую поддержку в виде безвозмездных грантов администрации области для завершения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и внедрения инновационных проектов в производство.

     С 1 января 2005 г. признается утратившим силу распоряжение главы администрации области от 05.10.1999 N 894-р "О материальной поддержке ученых", которым устанавливалась материальная помощь ученым при защите диссертаций.

     Управление социальной защиты населения администрации города Оренбурга является самостоятельным структурным подразделением администрации города Оренбурга, обеспечивающим на территории города в пределах своей компетенции проведение единой социальной политики. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях. Основной целью деятельности Управления является обеспечение в пределах своей компетенции на территории города Оренбурга единой социальной политики в отношении жителей города. Основными задачами Управления являются: реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики; организация социального обслуживания; развитие сети подведомственных учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения; разработка и осуществление муниципальных целевых программ, мероприятий, предложений, направленных на реализацию действующего законодательства в области социальной защиты жителей города и др.

     Имущество Управления является муниципальной собственностью и передается ему администрацией города Оренбурга в оперативное управление. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по предложению заместителя Главы города по социальным вопросам.