Горячие документы. Оренбургская область. Октябрь 2003

     На главное управление социальной защиты населения Оренбургской области возлагаются полномочия по принятию необходимых документов, подготовке заключения о возможности присвоения звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении, а также проекта постановления администрации области о присвоении звания "Ветеран труда".
     Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении принимается главой администрации области.

     С 1 октября 2003 года устанавливаются тарифные ставки (оклады) работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета. Финансирование расходов, связанных с осуществлением указанных мероприятий, для организаций, финансируемых из областного бюджета, производится в пределах средств областного бюджета на 2003 год, для учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по программе обязательного медицинского страхования, - за счет средств бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год.

     Определяются правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест в Оренбургской области для обеспечения дополнительных гарантий инвалидам и молодежи в возрасте до 18 лет, впервые ищущей работу, и реализации ими права на труд, закрепленных федеральным законодательством.
     Квота для приема на работу граждан из числа лиц, особо нуждающихся в социальной защите, устанавливается организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых составляет свыше 30 человек. При этом размер квоты для указанных организаций составляет четыре процента. Период установления квоты - не менее одного года. Создание квотируемых рабочих мест осуществляется за счет средств работодателей и иных источников.
     Закрепляются права, обязанности и ответственность работодателей в сфере обеспечения занятости лиц, нуждающихся в социальной защите
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 21 октября 2003 г. N 204-205

     Утверждается исполнение бюджета территориального дорожного фонда Оренбургской области за 2002 год по доходам в сумме 1 476,6 млн. рублей, по расходам - в сумме 1 639,5 млн. рублей. Остаток средств фонда на 1 января 2003 года составил 0,7 млн. рублей.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 7 октября 2003 г., N 191

     Изменяется сумма расходов, прогнозируемого объема доходов, а также объемы капитальных и текущих расходов областного бюджета.
     Увеличивается внутренний государственный долг администрации Оренбургской области на сумму 32725 тысяч рублей за счет принятия и переоформления обязательств муниципальных образований по долгам перед федеральным бюджетом по указанным получателям бюджетных кредитов.
     Устанавливаются взаимоотношения с бюджетами муниципальных образований в пределах средств, поступивших из федерального бюджета и от перераспределения лимитов капитальных вложений.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 7, 10, 11 октября 2003 г., N 191, 194, 195

     Отменяется положение, согласно которому уплата организациями и индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривала замену уплаты налога с продаж (в отношении операций, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
     Изменяется определение розничной торговли. Из перечня видов деятельности, не относящихся к данному виду предпринимательской деятельности исключается реализация подакцизного минерального сырья.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее чем по истечении одного месяца после его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Южный Урал" от 21 октября 2003 г. N 204-205.

     Утверждается положение и состав областной координационной комиссии по выполнению Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения.
     Положением определяются основные задачи комиссии по выполнению Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения. Среди наиболее важных задач указываются следующие: организация обмена оперативными сводками об авариях и чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории области; осуществление учета потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения; создание в органах исполнительной власти области необходимых банков данных по прогнозированию чрезвычайных ситуаций; прогнозирование чрезвычайных ситуаций; определение степени риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера; отнесение потенциально опасных объектов к классам опасности.

     Утверждается порядок распространения и демонстрации эротической продукции на территории Оренбургской области. Субъектами, осуществляющими регулируемую Порядком деятельность, являются любые физические и юридические лица, постоянно или эпизодически занимающиеся распространением или демонстрацией эротической продукции.
     Основными целями порядка являются: определение допустимых границ деятельности, в сфере обращения эротической продукции на территории области; установление цивилизованных форм распространения и демонстрации указанной продукции; ограждение несовершеннолетних от преждевременного знакомства с предметами эротического характера.

     С 1 января 2004 года устанавливается единовременная материальная помощь семьям, в которых одновременно родились трое и более детей, в размере трех тысяч рублей на каждого ребенка.

     Признается утратившим силу Закон Оренбургской области от 19 мая 1997 года N 65/14-ОЗ "О правах на земельные участки на территории Оренбургской области".
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Южный Урал" от 7 октября 2003 г., N 191.

     Утверждается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания. Проведение программы рассчитано на период 2003-2010 годы, в два этапа.
     Среди ожидаемых конечных результатов программы предусматриваются следующие: переселение до 2011 года из аварийного жилищного фонда более 25 тысяч граждан, в том числе 4 тысячи граждан из аварийного государственного и муниципального жилого фонда; разработка механизмов привлечения внебюджетных ресурсов для решения социальных проблем; выполнение государственных обязательств по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания.

     Порядок исчисления арендной платы за нежилые помещения регламентируется более детально. Так, при исчислении арендной платы за пользование объектом Комитет учитывает затраты на капитальный ремонт арендуемых помещений на основании представленной сметы и акта выполненных работ, разработанной и утвержденной в соответствии с действующим законодательством организациями, имеющими лицензию на право осуществления такой деятельности. Представленная документация должна быть согласована с балансодержателем объекта и финансовым управлением администрации Оренбургской области.
     Комитет засчитывает стоимость выполненных капитальных ремонтных работ в счет причитающихся арендных платежей в размере не более 50 процентов от общей суммы арендной платы при условии согласования указанных работ с балансодержателем и проведения ремонтных работ в срок не более 24 месяцев.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Южный Урал" от 7 октября 2003 г., N 191.

     Вводится положение о недопустимости совмещения должности Главы администрации (губернатор) Оренбургской области с госдолжностью РФ, госдолжностью федеральной государственной службы, иной государственной должностью Оренбургской области или государственной должностью государственной службы Оренбургской области, а также выборной муниципальной должностью и муниципальной должностью муниципальной службы.
     Перечисляются случаи досрочного прекращения полномочий Главы администрации Оренбургской области. В этом случае уполномоченные на то органы назначают внеочередные выборы губернатора Оренбургской области, которые проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий.
     Из формы сведений об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности и обязательствах имущественного характера исключается раздел "Обязательства".
     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Южный Урал" от 7 октября 2003 г., N 191.

     Изменяется порядок и сроки уплаты транспортного налога. Согласно нововведениям, налогоплательщики, являющиеся организациями, суммы налога исчисляют самостоятельно ежеквартально нарастающим итогом с начала года исходя из документально подтвержденных данных о транспортных средствах, подлежащих, налогообложению на последнюю дату отчетного периода. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется с учетом ранее начисленных платежей за отчетный период.
     Суммы налога, уплачиваемые в течение налогового периода (за квартал, первое полугодие, 9 месяцев), считаются авансовыми платежами. По окончании налогового периода (года) производится перерасчет суммы исчисленного налога с учетом коэффициента, установленного пунктом 3 статьи 7 закона.
     Если ранее расчеты налога за отчетный период представлялись организациями в налоговый орган по форме, утвержденной Законодательным Собранием Оренбургской области, то с 1 января 2004 г. - по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Уплата налога производится не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Южный Урал" от 7 октября 2003 г., N 191.

     Устанавливаются новые пределы ставок налога на игорный бизнес.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в газете "Южный Урал" от 7 октября 2003 г., N 191.

     В новой редакции утверждается перечень объектов муниципальной системы здравоохранения, а также перечень медицинских учреждений, расположенных на территории города Оренбурга, которым предоставляется право на оказание дополнительных услуг. Устанавливается тариф на такую дополнительную услугу, оказываемую населению учреждениями муниципальной системы здравоохранения, как торговля продукцией и изделиями собственного производства.

     Являясь структурным подразделением администрации города Оренбурга, отдел по делам молодежи обеспечивает на территории муниципального образования "город Оренбург" в пределах своей компетенции проведение единой молодежной политики.
     В качестве основных задач отдела указываются следующие: осуществление комплекса мер по созданию политико-правовых, социально-экономических и организационных условий для социального развития наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи; создание условий по массовому приобщению молодежи к спорту, искусству, науке, повышению общей культуры юношей и девушек; реализация основных направлений и приоритетов государственной молодежной политики по решению комплексных проблем, поддержка общественно значимых проектов молодежи и инициатив; оказание всесторонней поддержки инновационной деятельности молодых людей во всех сферах жизни; взаимодействие с правоохранительными органами в вопросах профилактики асоциального поведения среди несовершеннолетних и молодежи и др.
     В целях реализации поставленных задач утверждаются основные функции отдела. Отдел возглавляет начальник, он же несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление своих функций.

     Программой утверждается перечень проектов постановлений Оренбургского городского Совета для рассмотрения на Совете в IV квартале 2003 г., их исполнители и ответственные за подготовку.

     Размер установленных процентных ставок дифференцируется в зависимости от категории лиц, приобретающих ипотечный жилищный кредит. Минимальная ставка по кредитам - семь процентов годовых, максимальная - 12.