Горячие документы. Орловская область. Июль 2022

Уточнены полномочия главного контрольного управления Губернатора Орловской области Администрации Губернатора и Правительства области.

Главное контрольное управление Губернатора Орловской области Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

1) обеспечивает реализацию Администрацией полномочий органа исполнительной власти Орловской области, уполномоченного на осуществление контроля закупок (торгов) в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) обеспечивает осуществление контроля за исполнением органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области поручений и указаний Президента РФ, поручений Председателя Правительства РФ, поручений заместителей Председателя Правительства РФ, данных во исполнение поручений и указаний Президента РФ, поручений Губернатора Орловской области, указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства области.

Уточнены нормы, регулирующие деятельность Главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, основной функцией Главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области является правовая экспертиза проектов законов, проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, проектов постановлений и распоряжений Правительства, проектов НПА Администрации, Департамента информационных технологий, Мобилизационного управления области, проектов отзывов на проекты ФЗ, подготовленных органами исполнительной государственной власти специальной компетенции, проектов писем, подписываемых Губернатором региона.

Начальник Главного правового управления подписывает проекты приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, материальной ответственности по результатам проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Орловской области, представителем нанимателя которых является руководитель Администрации.

Скорректированы полномочия управления связи Департамента информационных технологий Орловской области.

К основным функциям управления связи Департамента информационных технологий Орловской области относятся:

1) обеспечение подготовки предложений по реализации мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию сетей связи и сооружений связи на территории Орловской области;

2) участие в обеспечении предоставления широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для социально значимых объектов, в том числе в рамках исполнения государственных программ Орловской области;

3) осуществление иных функций в подведомственной сфере деятельности Департамента в соответствии с действующим законодательством.

Уточнены нормы, регулирующие осуществление временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, сокращен срок, в течение которого органы исполнительной власти Орловской области, органы местного самоуправления, уполномоченные организации обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами при издании акта о введении ограничения до начала введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения путем установки знаков дополнительной информации, размещения уведомлений на сайтах в сети Интернет, а также через СМИ о причинах и сроках таких ограничений, а также возможных маршрутах объезда, с 30 дней до 20 дней.

Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся также при производстве земляных работ, связанных с прокладкой или ремонтом инженерных коммуникаций.

О Порядке составления проекта бюджета ТФОМС Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Установлено, что проект бюджета ТФОМС Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов составляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Орловской области.

В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Территориальный фонд имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти.

Поправки в Закон о дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, обращение родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, поступившее в орган государственной власти Орловской области, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации обращения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Новое в Законе об Орловском областном Совете народных депутатов.

Заседание Орловского областного Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 % от числа депутатов, установленного Уставом (Основным Законом) Орловской области. Правомочное заседание областного Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в 3 месяца.

Заседания Орловского областного Совета народных депутатов, его органов могут проводиться дистанционно. Случаи проведения дистанционных заседаний областного Совета народных депутатов, его органов определяются Регламентом областного Совета народных депутатов, а порядок проведения дистанционных заседаний областного Совета народных депутатов, его органов в режиме видеоконференции определяется постановлением областного Совета народных депутатов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приняты поправки в законодательство о статусе Губернатора Орловской области.

Губернатору Орловской области, а также его супруге и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Губернатор как высшее должностное лицо области представляет Орловскую область в отношениях с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ, Государственным Советом РФ, иными органами, организациями и должностными лицами при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Орловской области; определяет основные направления деятельности Правительства Орловской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Губернатора Орловской области.

К полномочиям Губернатора Орловской области как высшего должностного лица области относятся: установление порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в соответствии с основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденными Правительством РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон Орловской области об ответственности за административные правонарушения.

Устанавливается административная ответственность за нарушение порядка назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Орловской области. В частности, нарушение порядка назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Орловской области, выразившееся в воспрепятствовании участию граждан в опросе, а также в принуждении их к участию или неучастию в опросе, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей. Нарушение порядка проведения опроса, повлекшее искажение результатов опроса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен Порядок организации питания обучающихся за счет бюджетных ассигнований Орловского областного бюджета.

С 1 сентября 2022 г. будут увеличены нормы возмещения расходов, связанных с обеспечением горячим питанием учащихся, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета для организации питания обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Орловской области, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в казенных общеобразовательных учреждениях области, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Орловской области по очной форме обучения, с 26 до 50 рублей на 1 человека в день.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

О предоставлении субсидий частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации.

Частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации, предоставляются субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования (за исключением финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Субсидия предоставляется Департаментом образования Орловской области на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Департаментом и образовательной организацией.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет денежные средства на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый получателем субсидий в учреждениях ЦБ РФ или кредитной организации.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

О Порядке предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в отделениях социальной реабилитации и активного долголетия в Орловской области.

Определены Правила предоставления социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, в полустационарной форме социального обслуживания гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ, беженцам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания и которым предоставляется социальная услуга или социальные услуги.

Социальное обслуживание в полустационарной форме социального обслуживания включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, которая направлена на улучшение условий их жизнедеятельности.

Новое в награждении знаком отличия "За заслуги перед Орловской областью".

Согласно внесенным изменениям, награждение знаком отличия может быть осуществлено без соблюдения последовательности по ходатайству руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по соответствующему направлению деятельности, заместителя Губернатора Орловской области или заместителя Губернатора в Правительстве Орловской области, курирующего соответствующую сферу деятельности, направленному Губернатору в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня поступления представления к награждению знаком отличия на согласование, с учетом характера и степени заслуг в социально-экономическом развитии региона, научно-исследовательской деятельности, укреплении обороноспособности, законности и правопорядка, общественной и благотворительной деятельности.

Об установлении размера единовременного денежного поощрения лиц, награжденных знаком признания особых заслуг перед Орловской областью.

Определен размер единовременного денежного поощрения лиц, награжденных знаком признания особых заслуг перед Орловской областью "Гордость и Слава Орловщины" в 2022 году, - 50 000 рублей.

О дополнительных мерах социальной поддержки лицам, направленным (командированным) на территории ДНР, ЛНР, и членам их семей, проживающим в Орловской области.

За счет средств Орловского областного бюджета предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) лиц, направленных (командированных) для выполнения задач на территориях ДНР, ЛНР, замещавших государственные должности, муниципальные должности, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников, замещавших в органах публичной власти должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работников организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти, а также работников иных организаций, принимавших непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на территориях ДНР, ЛНР, проживающим на территории области на дату подачи заявления и на дату гибели (смерти) лица, направленного (командированного) для выполнения задач, работ (оказания услуг) на территории ДНР, ЛНР, в размере 1 млн рублей в равных долях на каждого члена семьи.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

О Порядке выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС природного и техногенного характера в Орловской области.

Гражданам, пострадавшим в результате ЧС природного и техногенного характера на территории Орловской области, назначаются выплаты единовременной материальной помощи органом исполнительной государственной власти специальной компетенции, уполномоченным в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, через казенное учреждение Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".

Единовременная материальная помощь оказывается однократно независимо от страховых выплат, осуществляемых страховщиками по заключенным договорам страхования, на заявительной основе.

Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 10000 рублей заявителю и каждому члену его семьи.

О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, направленных (командированных) на территории ДНР, ЛНР, и членов их семей, проживающих в Орловской области.

Членам семей погибших (умерших) лиц, направленных (командированных) для выполнения задач на территории ДНР, ЛНР, замещавших государственные должности, муниципальные должности, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников, замещавших в органах публичной власти должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работников организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти, а также работников иных организаций, принимавших непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на территориях ДНР, ЛНР, проживающим на территории Орловской области на дату подачи заявления и на дату гибели (смерти) лица, направленного (командированного) для выполнения задач, работ (оказания услуг) на территории ДНР, ЛНР, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.

Мера социальной поддержки предоставляется однократно независимо от получения членами семей погибших (умерших) лиц, направленных (командированных) для выполнения задач, работ (оказания услуг) на территории ДНР, ЛНР, других мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством Орловской области.

Уточнен Порядок предоставления гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предоставляются гранты в форме субсидий.

Грант предоставляется однократно в полном объеме.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде гранта, является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.

О Порядке проведения реструктуризации денежных обязательств муниципальных районов Орловской области по бюджетным кредитам.

Установлены правила проведения реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) региона перед Орловской областью по бюджетным кредитам.

Реструктуризации денежных обязательств подлежит сумма основного долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области по бюджетным кредитам, образовавшаяся по состоянию на 1 января 2022 года и подлежащая погашению в 2022 году (за вычетом суммы основного долга, погашенного в 2022 году до даты проведения реструктуризации денежных обязательств).

Скорректированы меры по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области.

Увеличена сумма денежных средств, выделяемых в 2022 году из областного бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей, с 47,6 млн рублей до 68 млн рублей.

Стоимость питания в лагерях с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, государственными учреждениями Орловской области спортивной направленности, находящимися в ведении Управления физической культуры и спорта Орловской области, на 1 ребенка в день составляет 204,72 рубля.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 17 мая 2022 г.

Уточнены полномочия Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Администрации Губернатора и Правительства Орловской области относятся: организация проведения и обслуживание официальных мероприятий с участием Губернатора Орловской области или по его поручению членов Правительства региона; реализация основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции в рамках компетенции Администрации.

О реализации деятельности Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Орловской области является структурным подразделением Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, осуществляющим функции и полномочия государственного органа региона по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

Определены основные задачи, функции и права Управления.

Уточнены нормы, регулирующие полномочия нанимателя государственного гражданского служащего Орловской области от имени региона по прохождению государственной гражданской службы.

Полномочия нанимателя гражданского служащего от имени Орловской области по прохождению гражданской службы в органах исполнительной власти осуществляет Губернатор Орловской области в отношении граждан (гражданских служащих), претендующих на замещение в органах исполнительной власти высших должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", должностей гражданской службы в структурном подразделении органа исполнительной власти, реализующем функции государственного органа Орловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также в отношении гражданских служащих, замещающих указанные должности.

Новое в Порядке составления проекта Орловского областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно внесенным изменениям, в срок до 1 июля текущего года Департамент финансов Орловской области подготавливает и направляет главным распорядителям бюджетных средств, за исключением случаев, когда главным распорядителем бюджетных средств выступает Департамент финансов, предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формы обоснований бюджетных ассигнований.