Горячие документы. Орловская область. 2020 год

Поправки в бюджет Орловской области на 2020 год.

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год с 41,5 млрд рублей до 42,2 млрд рублей, на 2021 год - уменьшен с 35,8 млрд рублей до 34,8 млрд рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2020 год составит 21,2 млрд рублей, на 2021 год - 11,7 млрд рублей, на 2022 год - 11,5 млрд рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о межбюджетных отношениях в Орловской области.

В систему местного самоуправления Орловской области введен новый вид муниципального образования - муниципальный округ.

Муниципальный округ представляет собой несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления ФЗ и Законами Орловской области.

Установлены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в размере 100 % от платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Орловской области, начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Уточнены нормы, регулирующие статус многодетной семьи Орловской области.

Приравнивание опекунских и приемных семей к многодетным семьям будет осуществляться путем установления статуса многодетной семьи Орловской области с выдачей документа, подтверждающего статус многодетной семьи (единое по Орловской области удостоверение установленного образца), вручением памятной медали "Многодетная семья Орловской области" и диплома к памятной медали "Многодетная семья Орловской области".

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Орловской области.

С 1 января 2021 года установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, равный 1,87.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

О нарушении законодательства в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и предоставления коммунальных услуг Орловской области.

Вводится административная ответственность за сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования населенных пунктов Орловской области вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления поселений и городских округов Орловской области, а равно непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования населенных пунктов Орловской области.

Совершение данного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 30000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закреплен правовой статус Уполномоченного по правам человека в Орловской области.

Уполномоченный по правам человека в Орловской области способствует восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию законодательства Орловской области, муниципальных НПА в части защиты прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, а также развитию международного сотрудничества в области прав человека.

Должность Уполномоченного является государственной должностью Орловской области.

Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.

Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может занимать должность Уполномоченного не более 2 сроков подряд.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О программе приватизации государственного имущества Орловской области на 2021 - 2023 годы.

Приватизация государственного имущества в соответствии с программой приватизации государственного имущества Орловской области на 2021 - 2023 годы призвана обеспечить повышение эффективности управления государственной собственностью региона.

Программа приватизации государственного имущества Орловской области на 2021 - 2023 годы как часть формируемой в условиях рыночной экономики системы управления государственным имуществом Орловской области направлена на усиление плановости, публичности и контроля в этой сфере.

В 2021 - 2023 годах планируется приватизировать акционерное общество "Типография "Труд".

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Поправки в бюджет Орловской области на 2020 год.

Увеличены прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год с 40,4 млрд рублей до 41,5 млрд рублей; общий объем расходов областного бюджета на 2020 год с 42,4 млрд рублей до 45,5 млрд рублей. Дефицит областного бюджета в 2020 году увеличен с 20 млн рублей до 36 млн рублей.

Утвержден общий объем средств резервного фонда Правительства Орловской области на 2020 год в сумме 50000,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в Законе об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области.

Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области назначается на должность и освобождается от должности Орловским областным Советом народных депутатов. Правом вносить в областной Совет предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного обладают Губернатор Орловской области, депутатские объединения (фракции), образованные в областном Совете народных депутатов, комитеты областного Совета, представительные органы муниципальных районов или городских округов Орловской области, зарегистрированные на территории региона общественные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав и законных интересов детей.

Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного вносятся в областной Совет народных депутатов не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного, а в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного - не позднее 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие предоставление компенсации родительской платы за детский сад в Орловской области.

Скорректирована Методика расчета нормативов определения общего объема субвенции, в которой предусмотрено применение показателя средней посещаемости детьми образовательных организаций с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин, в части изменения показателя средней посещаемости детьми образовательных организаций с 11 до 10 месяцев.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Уточнен Порядок увольнения должностных лиц Орловской области в связи с утратой доверия.

Установлено, что за нарушение запретов, ограничений и обязанностей, за исключением влекущих увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия, к лицам, замещающим государственные должности Орловской области, применяются следующие меры ответственности: замечание, выговор.

Лицо, замещающее государственную должность Орловской области, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, установленных ФЗ "О противодействии коррупции".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в Закон об отдельных правоотношениях в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Губернатор Орловской области утверждает схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории региона.

Установлено, что при распределении разрешений на добычу кабана и охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, учитывается участие охотников в мероприятиях по определению численности охотничьих ресурсов, добыче волка, лисицы, енотовидной собаки, норки американской, сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов. При этом 50 % разрешений распределяется между участвовавшими в вышеперечисленных мероприятиях, оставшиеся 50 % разрешений - между всеми желающими.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.

Скорректированы полномочия Правительства Орловской области в сфере физической культуры и спорта.

Согласно внесенным изменениям, Правительство Орловской области в сфере физической культуры и спорта принимает участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг и студенческих спортивных лиг), проводимых на территории региона.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В 2021 году на территории Орловской области будет применяться инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций.

Закон устанавливает право и особенности применения налогоплательщиками на территории Орловской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет.

Право на применение инвестиционного налогового вычета будут иметь новые организации и их обособленные подразделения, реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов Орловской области, одновременно выполняющие следующие условия: не менее 70 % выручки от реализации в рамках таких инвестиционных проектов формируется по видам деятельности, включенным в раздел "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности; в рамках реализации инвестиционного проекта осуществлен минимальный объем капитальных затрат, предусмотренный порядком включения инвестиционных проектов в реестр инвестиционных проектов Орловской области.

Предельную величину инвестиционного налогового вычета в таком случае предлагается определить в размере, при котором фактически ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, составит 10 %.

Сумма капитальных расходов налогоплательщика, превышающая в налоговом (отчетном) периоде предельную величину инвестиционного налогового вычета, может быть учтена при определении инвестиционного налогового вычета в последующих налоговых (отчетных) периодах в пределах трех последовательных налоговых периодов применения инвестиционного налогового вычета.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2027 года включительно.

Уточнены нормы, регулирующие применение пониженной налоговой ставки организациями-участниками специальных инвестиционных контрактов Орловской области.

Законом устанавливается пониженная ставка по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в областной бюджет, для организаций-участников специальных инвестиционных контрактов.

Пониженная налоговая ставка применяется до даты окончания срока ее действия, но не позднее 1 января 2023 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.

На территории Орловской области продлена патентная система налогообложения.

Продлено действие Закона "О введении в действие на территории Орловской области патентной системы налогообложения" до 31 декабря 2023 года с сохранением действующих условий применения нулевой ставки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен Порядок расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Орловской области.

Скорректированы размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членов жилищных кооперативов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

Новое в областном смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области.

Определено, что финансирование мероприятий, связанных с проведением смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области, подведением его итогов и награждением победителей, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах доведенных до Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области лимитов бюджетных обязательств.

Перечисление денежных средств организациям и муниципальным образованиям, признанным победителями смотра-конкурса, осуществляется Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Орловской области об итогах областного смотра-конкурса.

Департамент в установленный срок направляет заявку на финансирование в Департамент финансов Орловской области. Департамент финансов Орловской области на основании заявок на финансирование в течение 5 рабочих дней со дня их получения перечисляет денежные средства на счет Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Скорректирован Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к документам, подтверждающим периоды службы (работы) в должностях государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РФ, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу РФ, назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих относится основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже, оформленная в установленном законодательством РФ Порядке.

О Порядке формирования и ведения сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в Орловской области.

Установлены правила формирования и ведения сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Орловской области.

Пользователями сегмента системы мониторинга являются Администрация Губернатора и Правительства Орловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области при выполнении задач в сфере государственной национальной политики.

Ведение сегмента системы мониторинга непосредственно осуществляется Департаментом внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации.

Установлен Порядок представления и рассмотрения документов, необходимых для согласования и утверждения уставов казачьих обществ в Орловской области.

Распоряжением Губернатора Орловской области утверждаются уставы районных (юртовых) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях 2-х и более муниципальных районов либо на территориях муниципальных районов и городских округов Орловской области, уставы окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории Орловской области.

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области регистрирует, рассматривает представление о согласовании устава казачьего общества и прилагаемые к нему документы в день их поступления в Администрацию Губернатора и Правительства Орловской области и подготавливает проект служебного письма о согласовании Губернатором Орловской области устава казачьего общества либо уведомление об отказе в согласовании устава казачьего общества с указанием оснований, послуживших причиной отказа, в течение 10 календарных дней со дня регистрации представления о согласовании устава казачьего общества и прилагаемых к нему документов.

Принятие решения о согласовании устава казачьего общества либо об отказе в согласовании устава казачьего общества осуществляется Губернатором Орловской области в течение 14 календарных дней со дня регистрации представления о согласовании устава казачьего общества и прилагаемых к нему документов.

Скорректированы полномочия Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к группе полномочий Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе охраной атмосферного воздуха, обращением с отходами производства и потребления, относятся установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; осуществление разработки предложений по установлению ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Орловской области, порядка расчета и взимания такой платы.

Уточнены функции управления экологического надзора и природопользования Орловской области.

К функциям управления экологического надзора и природопользования Орловской области относятся участие в осуществлении государственного надзора в области обращения с животными в части осуществления надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых на территории Орловской области в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях); участие в осуществлении разработки предложений об установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Орловской области.

Уточнен Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий в Орловской области.

Установлено, что социальная выплата на приобретение жилых помещений, а также на участие в долевом строительстве многоквартирных домов по договору долевого участия не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер); оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (г. Ливны, г. Мценск, г. Орел) формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, и размещают их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Уточнены нормы, регулирующие предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Орловской области.

С 1 января определено обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Орловской области с 1 июля по 31 декабря 2021 года. Скорректированы предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Орловской области на 2019 - 2023 годы.

Указ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Уточнены нормы, регулирующие статус Губернатора Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Губернатору Орловской области в Порядке, установленном ФЗ, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в Орловской области.

Установлено, что к обязанностям собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся: осуществление производства сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечение проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий; соблюдение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представление в установленном Порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведений об использовании агрохимикатов и пестицидов; обеспечение доступа к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения; информирование соответствующих органов исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован Порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Орловской области.

С 1 января 2021 года в опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования Орловской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие 16-летнего возраста.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Приняты поправки в Закон о местном самоуправлении в Орловской области.

С 1 января 2021 года к полномочиям Правительства Орловской области в сфере местного самоуправления также относится установление требований к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, выдвигаемые для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, порядка рассмотрения инициативных проектов, в том числе оснований для отказа в их поддержке, порядка и критериев конкурсного отбора таких инициативных проектов.

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, возлагается на коллегиальный орган (комиссию), Порядок формирования и деятельности которого определяется правовым актом Правительства Орловской области.

Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Правительством Орловской области. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Орловского областного Совета народных депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Установлен запрет на использование никотинсодержащей продукции несовершеннолетними в Орловской области.

Запрещено использование никотинсодержащей продукции в местах, в которых уже действует запрет на курение табака. Также запрещаются вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления никотинсодержащей продукции, продажа никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в законодательство об основах охраны здоровья граждан в Орловской области.

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере охраны здоровья, наделяется полномочием по ведению регионального сегмента Федерального регистра граждан и своевременному представлению сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Кроме того, предусматривается, что обеспечение населения лекарственными препаратами в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи будет осуществляться в объеме не менее, чем это предусмотрено Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Закон Орловской области об оценке бюджетной, социальной и экономической эффективности налоговых льгот, устанавливаемых отдельным категориям налогоплательщиков, больше не действует.

Признан утратившим силу областной Закон, который устанавливал основы правового регулирования оценки эффективности налоговых льгот по налогу на прибыль организаций в части сумм налога, подлежащих зачислению в областной бюджет, налогу на имущество организаций и транспортному налогу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в законодательство Орловской области о налоге на имущество организаций.

Областным законом предлагается: продлить на 1 год, до 31 декабря 2021 года, действие налоговых расходов по налогу на имущество для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Орловской области, в виде понижения налоговой ставки до 1,1 % в отношении имущества, принятого на учет в качестве основных средств с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года; продлить на 1 год, до 31 декабря 2021 года, действие налогового расхода по налогу на имущество организаций в виде понижения налоговой ставки до 1,1 % для организаций государственной системы здравоохранения, в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи; продлить на 1 год, до 31 декабря 2021 года, действие налогового расхода по налогу на имущество организаций в виде освобождения от уплаты налога в отношении имущества, введенного в эксплуатацию и принятого на учет в качестве основных средств после 1 января 2015 года, для организаций, осуществляющих селекционно-гибридную работу по разведению племенных свиней.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Поправки в областной бюджет Орловской области на 2020 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год увеличен с 40286042,9 тыс. рублей до 40923646,4 тыс. рублей, на 2021 год - с 34983967,8 тыс. рублей до 35063967,8 тыс. рублей и на 2022 год - с 35382017,7 тыс. рублей до 35462017,7 тыс. рублей.

Общий объем расходов областного бюджета на 2020 год увеличен с 41810160,9 тыс. рублей до 42943764,4 тыс. рублей, на 2021 год - с 34529718,2 тыс. рублей 34609718,2 тыс. рублей и на 2022 год - с 34927768,1 тыс. рублей до 35007768,1 тыс. рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга Орловской области на 1 января 2021 года увеличен с 17148648,0 тыс. рублей до 17644648,1 тыс. рублей; на 1 января 2022 года - с 17073172,1 тыс. рублей до 17569172,1 тыс. рублей; на 1 января 2023 года - с 16997696,2 тыс. рублей до 17493696,2 тыс. рублей.

Дефицит областного бюджета в 2020 году увеличен с 1524118,0 тыс. рублей до 2020118,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, занимаемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Комплекс мер устанавливает обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, занимаемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Обязанность по выполнению мероприятий, предусмотренных комплексом мер, возлагается на руководителей органов (организаций).

В целях определения комплекса мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов, проводится комиссионное обследование и категорирование объектов.

Категорирование объектов осуществляется с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта, масштаба возможных последствий совершения террористического акта, оценки состояния защищенности объектов, значимости объектов для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также с учетом степени потенциальной опасности объектов.

О государственной программе Орловской области "Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом".

Программа разработана в целях обеспечения реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также обеспечения социально-экономического развития и улучшения демографической ситуации Орловской области.

Объем финансирования программы из средств областного бюджета составляет 307,6 тыс. руб., из средств федерального бюджета - 3844,4 тыс. руб.

Новое в едином социальном проездном билете в Орловской области.

С 1 декабря 2020 года предоставляется равная доступность транспортных услуг отдельным категориям граждан, будут оказаны меры социальной поддержки в части проезда по единым социальным проездным билетам во всех видах городского пассажирского транспорта (кроме легкового такси) и в автомобильном транспорте (кроме легкового такси) общего пользования по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении.

Для граждан старше 14 лет в качестве электронного носителя единого социального проездного билета выступает Карта жителя Орловской области. Допускается оформление единых социальных проездных билетов на бесконтактных банковских картах национальной платежной системы "Мир", находящихся в пользовании у граждан.

Для граждан моложе 14 лет, а также для недееспособных граждан в качестве электронного носителя единого социального проездного билета выступает Транспортная карта, представляющая собой микропроцессорную бесконтактную смарт-карту.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2020 г.

Уточнены нормы, регулирующие оплату труда работников государственных образовательных учреждений Орловской области.

С 1 октября 2020 года для расчета должностных окладов руководителей структурных подразделений образовательной организации, должностных окладов руководителей образовательных организаций, тарифной ставки обслуживающего персонала образовательной организации Орловской области применяется коэффициент индексации, равный 1,03.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Установлен размер прожиточного минимума для пенсионера Орловской области.

В Орловской области определена величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2021 год в размере 9409 (ранее 8917) рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определен размер прожиточного минимума для детей в Орловской области на 2021 год.

Установлена величина прожиточного минимума для детей в Орловской области на 2021 год в целях установления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере 10 786 (ранее 10 411) рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнен Порядок предоставления и определения размера субсидий многодетным семьям Орловской области.

Установлено, что жилищные субсидии используются для приобретения жилого помещения или объекта долевого строительства, для создания объекта индивидуального жилищного строительства, для оплаты первоначального взноса или погашения долга по ипотечным кредитам.

Приобретаемое жилое помещение или созданный объект индивидуального жилищного строительства должны быть пригодны для проживания и находиться на территории Орловской области.

Приобретаемое жилое помещение или созданный объект индивидуального жилищного строительства оформляются в общую собственность всех членов многодетной семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение жилищной субсидии, не позднее 25 месяцев со дня получения свидетельства.

Работникам стационарных организаций социального обслуживания Орловской области продлили выплаты стимулирующего характера.

Согласно внесенным изменениям, продлили выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией по 15 ноября 2020 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 октября 2020 г.

Скорректирован Порядок последовательности действий по организации государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Орловской области.

Определено, что списочный состав экспертной комиссии, руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь экспертной комиссии, эксперты экспертной комиссии, сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Орловской области утверждаются приказом Департамента, который издается не позднее чем через 15 рабочих дней со дня оплаты проведения государственной экологической экспертизы юридическим и физическим лицом, планирующими осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, и не подлежащими федеральному государственному экологическому надзору.

Скорректированы полномочия Управления лесами Орловской области.

Управление лесами Орловской области в подведомственной сфере деятельности реализует на территории региона единую государственную политику и осуществляет подачу заявления о государственном кадастровом учете, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственной регистрации прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками, в составе земель лесного фонда, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ и законодательством Орловской области в сфере лесных отношений.

Новое в Порядке предоставления из бюджета Орловской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

Гранты на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих РФ на основании образовательных сертификатов в соответствии с Положением о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего РФ, осуществившим обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.

Уточнен Порядок реализации Орловской областью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Орловской области, должно также содержать информацию о наличии или отсутствии обременений (ограничений) прав на земельный участок (или его часть) и о лицах, в пользу которых установлены такие обременения (ограничения).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в государственную программу "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области".

Скорректированы целевые индикаторы и показатели государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области", ожидаемые результаты реализации программы. Планируется увеличить количество проведенных профилактических мероприятий с лицами, подверженными влиянию террористической и экстремистской идеологии, до 850 единиц; увеличить количество проведенных профилактических мероприятий с трудовыми мигрантами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма до 55 единиц; проводить ежегодно не менее 8 заседаний координационных органов с принятием управленческих решений в сфере противодействия терроризму и экстремизму; проводить мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, включая правоприменительную практику, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.

Уточнены нормы, регулирующие Перечень должностей государственной гражданской службы Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, скорректирован Перечень должностей государственной гражданской службы Орловской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Орловской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Скорректирован Порядок подведения итогов продажи государственного имущества Орловской области без объявления цены.

В случае временного отсутствия председателя комиссии по подведению итогов продажи имущества Орловской области без объявления цены его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя комиссии его полномочия осуществляет один из членов комиссии по поручению председателя комиссии. В случае временного отсутствия секретаря комиссии его полномочия осуществляет член комиссии по поручению председателя комиссии.

Процедура продажи имущества считается завершенной со времени подписания продавцом протокола об итогах продажи имущества без объявления цены.

При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа признается несостоявшейся. Покупателю направляется уведомление с приложением решения о признании продажи несостоявшейся не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Определена величина прожиточного минимума в Орловской области за III квартал 2020 года.

Установлена величина прожиточного минимума в Орловской области за III квартал 2020 года на душу населения в размере 10806 рублей, для трудоспособного населения - 11575 рублей, для пенсионеров - 8924 рубля, для детей - 10950 рублей.

Новое в государственных информационных системах Орловской области.

Государственная информационная система Орловской области "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области" создается для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Уточнен Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Орловской области бюджетам муниципальных районов.

Бюджетные кредиты могут предоставляться бюджетам муниципальных районов (городских округов) на цели и сроки, установленные в соответствии с Законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в зависимости от целей предоставления кредита в соответствии с Законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области.

Определен Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на подготовку документации для включения населенного пункта или его части в Перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Орловской области, в целях обеспечения реализации мероприятий по подготовке к Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимому Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом по проектам развития территорий Орловской области муниципальным образованиям Орловской области, принявшим решение о подготовке документации для включения населенного пункта или его части в перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Орловской области, с дальнейшим участием во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.

Уточнен Порядок учета объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Орловской области.

Скорректированы задачи, поставленные перед органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований региона в сфере учета объектов незавершенного строительства государственной собственности Орловской области, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Уточнены формы карты сведений об объекте незавершенного строительства и ведомственного плана по снижению объемов и количества объектов незавершенного строительства государственной собственности Орловской области.

Об оплате труда и материальном стимулировании работников бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства.

Определено примерное Положение оплаты труда и материальное стимулирование работников бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области.

Система оплаты труда устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами Учреждений, подведомственных Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, в соответствии с трудовым законодательством, иными НПА РФ и Орловской области, содержащими нормы трудового права, и Положением, а также с учетом мнения представительного органа работников.

Размеры должностных окладов работников Учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Уточнен Порядок осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.

В случае если условия проведения торгов были указаны в соглашении об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор по обращению с ТКО не вправе применять иные условия, если иное не установлено соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами или законодательством Орловской области.

Уточнен Порядок выдачи служебных и временных пропусков, выдаваемых в Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

Установлено, что член Правительства Орловской области, гражданский служащий, замещающий должности государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, работник органов исполнительной государственной власти специальной компетенции региона, лицо, которым изготавливается служебный или временный пропуск, сотрудник, которому изготавливается электронный пропуск, выдаваемый в Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, должны быть сфотографированы строго в анфас, в деловой одежде, без темных очков и головного убора. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, членом Правительства Орловской области, гражданским служащим, работником, лицом, которым изготавливается служебный или временный пропуск, сотрудником, которому изготавливается электронный пропуск, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Увеличена оплата труда работников бюджетных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики.

С 1 октября 2020 года размер базовой ставки для расчета должностного оклада работников и руководящих работников бюджетных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, подведомственных Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, увеличен с 6105,88 рублей до 6289,06 рублей.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Увеличены выплаты стимулирующего характера работников автономных учреждений Орловской области, подведомственных Администрации Губернатора и Правительства региона.

С 1 октября 2020 года увеличены надбавки к должностному окладу для всех работников государственных учреждений, и направлено на улучшение результатов деятельности автономных учреждений, подведомственных Администрации Губернатора и Правительства Орловской области с 1138 рублей до 1172 рублей.

Увеличен должностной оклад руководителей учреждений, эквивалентный 16-му разряду работ в соответствии с Единой тарифной сеткой по должностям работников печати и информации, с 5905 рублей до 6081 рубля.

Увеличены надбавки к должностному окладу руководителям учреждений с 2845 рублей до 2930 рублей; заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений - с 1138 рублей до 1172 рублей.

Также увеличены размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников автономных учреждений, выполняющих следующие виды работ по Единой тарифной сетке по должностям работников печати и информации: 1-й разряд работ - с 1812 рублей до 1866 рублей, 2-й разряд работ - с 1884 рублей до 1941 рубля, 3-й разряд работ - с 1975 рублей до 2034 рублей, 4-й разряд работ - с 2069 рублей до 2131 рубля, 5-й разряд работ - с 2298 рублей до 2366 рублей, 6-й разряд работ - с 2549 рублей до 2625 рублей, 7-й разряд работ - с 2801 рубля до 2885 рублей и т.д.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Скорректирован Порядок государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр".

Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр" обеспечивает представительство в сети Интернет Губернатора, Правительства, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной государственной власти Орловской области, координационных и совещательных органов, действующих при Губернаторе и органах исполнительной государственной власти Орловской области.

На интернет-портале обеспечивается представительство Орловского областного Совета народных депутатов, иных государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований региона, территориальных органов федеральных органов государственной власти в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключаемыми с Правительством области.

Приняты поправки в законодательство о статусе членов Правительства Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, уточнен Перечень сведений, которые гражданин, назначенный на должность члена Правительства Орловской области, предоставляет при заключении служебного контракта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия уполномоченного органа в сфере содействия занятости населения в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям уполномоченного органа в сфере содействия занятости населения в Орловской области относятся информирование о положении на рынке труда в Орловской области и организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнен Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что информация о дате начала подачи документов для получения субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса по инвестиционным проектам, прошедшим конкурсный отбор Министерства сельского хозяйства РФ, о сроке приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала подачи документов.

Увеличен оклад работников государственных учреждений Орловской области.

Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Орловской области увеличена с 1812 рублей до 1866 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Закон о мерах, направленных на охрану здоровья детей от воздействия и последствий потребления никотиносодержащей продукции на территории Орловской области, больше не действует.

Признан утратившим силу областной закон, который устанавливал запрет продажи детям электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

С 1 марта 2021 года регистрацию рождения и смерти в Орловской области будет осуществлять БУ ОО "МФЦ".

С 1 марта 2021 года на бюджетное учреждение Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" возложены полномочия на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и смерти.

Отдельные полномочия изымаются у бюджетного учреждения Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" законом Орловской области в случае их ненадлежащего осуществления БУ ОО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на основании представления уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен Порядок исчисления стажа муниципальной службы в Орловской области.

Указано, что включение в стаж муниципальной службы для определения отпуска периодов замещения должностей осуществляется по заявлению муниципального служащего комиссией, созданной в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по решению представителя нанимателя, в сроки, установленные Положением о комиссии. Положение о комиссии утверждается представителем нанимателя.

Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях). При исчислении стажа муниципальной службы суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).

Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, сведения о трудовой деятельности, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие Порядок предварительного уведомления Орловского областного Совета народных депутатов.

Расширен Перечень сведений, которые должны содержаться в уведомлении об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией: фамилия, имя, отчество, должность депутата; наименование, местонахождение, адрес, индивидуальный номер налогоплательщика НКО; наименование единоличного исполнительного органа НКО в качестве которого или в качестве члена которого депутат намерен участвовать на безвозмездной основе в управлении этой организацией, а также функции, которые на него будут возложены; дата составления уведомления и подпись. Также к уведомлению прилагаются копия устава НКО, в управлении которой депутат намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копия положения об органе НКО.

Данные изменения разработаны в целях приведения к единообразию законодательства Орловской области и федерального законодательства в сфере противодействия коррупции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в Устав (Основной Закон) Орловской области.

К совместному ведению РФ и Орловской области относятся также: режим пограничных зон; сельское хозяйство; общие вопросы молодежной политики; координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение; защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.

Устав (Основной Закон) Орловской области дополнен нормой, в соответствии с которой Губернатору области в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в законодательство Орловской области об ответственности за административные правонарушения.

Признана утратившей силу областная законодательная норма, устанавливающая административную ответственность за нарушение установленного законом Орловской области запрета продажи лицам, не достигшим возраста 18 лет, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие положение мировых судей в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, повышение квалификации мирового судьи осуществляется также в форме стажировки в Орловском областном суде, районных судах Орловской области по согласованию соответственно с председателем Орловского областного суда, председателем районного суда.

Сроки, место и тематика стажировки мировых судей определяются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по согласованию с Орловским областным судом и Управлением Судебного департамента в Орловской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы нормы, определяющие Порядок проведения выборов, референдума на территории Орловской области.

Расширен Перечень оснований, в соответствии с которыми гражданам Орловской области представляется возможность участия в голосовании вне помещения для голосования. Помимо уважительных причин, связанных с состоянием здоровья и инвалидностью, указанная возможность представляется гражданам, которые не могут прибыть в помещение для голосования в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, а также по иным уважительным причинам.

Расширены ограничения, не дающие права быть избранными, для граждан, осужденных к лишению свободы за совершение отдельных преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ.

Определено, что Избирательная комиссия Орловской области при проведении выборов депутатов Орловского областного Совета народных депутатов утверждает форму избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в государственную программу "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области".

Общий объем финансирования государственной программы "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" в 2020 - 2025 годах увеличен с 4967552,3 тыс. рублей до 5005787,0 тыс. рублей.

Скорректировано ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" за счет средств областного бюджета.

Определены основные направления бюджетной и налоговой политики Орловской области на 2021 - 2023 годы.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Орловской области на 2021 - 2023 годы определяют стратегические цели и задачи развития региона и направлены на адресное решение социальных задач, повышение качества государственных услуг, достижение конкретных общественно значимых результатов.

Базовой целью основных направлений бюджетной политики является приведение расходов консолидированного бюджета Орловской области к расчетному объему расходных обязательств субъекта РФ и муниципальных образований по данным консолидированного бюджета субъекта РФ.

Налоговая политика Орловской области в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов ориентирована на мобилизацию собственных доходов на основе экономического роста и развития доходного потенциала.

Мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета области предполагает, в частности: совершенствование налогового законодательства Орловской области с учетом изменений в налоговом законодательстве РФ; усиление работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней; активизацию мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Орловской области и др.

О Порядке определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Орловской области.

Установлен Порядок, который регламентирует определение объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Орловской области, подведомственным Управлению лесами Орловской области.

Результаты предоставления субсидий и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов.

Объем субсидии определяется органом-учредителем на основании представленной учреждениями заявки и не может превышать сумму, указанную в заявке. Предварительные расчеты объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период, используемые при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляются учреждением в сроки, установленные органом-учредителем в соглашении, с учетом сроков подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Скорректирован Порядок работы комиссии по индивидуальным служебным спорам в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, указано, что комиссия по индивидуальным служебным спорам в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области состоит из равного числа назначаемых представителем нанимателя представителей представителя нанимателя и избираемых на собрании (конференции) гражданских служащих представителей гражданских служащих, включая представителя (представителей) выборного профсоюзного органа данного органа исполнительной власти.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава ее членов, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины состава ее членов, представляющих гражданских служащих.

В случае избрания в состав комиссии одного или нескольких представителей выборного профсоюзного органа данного органа исполнительной власти проведение заседания комиссии по служебным спорам без его (их) участия не допускается.

По результатам рассмотрения комиссией служебного спора в течение 2 календарных дней со дня проведения заседания комиссии подписываются и заверяются печатью решение комиссии и протокол заседания комиссии.

Уточнены нормы, регулирующие деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создается Правительством Орловской области в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.

Председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии и членом комиссии может быть гражданин РФ, достигший 21 года.

Уточнены нормы, регулирующие Порядок оплаты труда работников бюджетных организаций спортивной направленности Орловской области.

С 1 октября 2020 года увеличена базовая единица для тренеров, тренеров-преподавателей, педагогических работников и работников, непосредственно осуществляющих реализацию дополнительных предпрофессиональных программ, программ спортивной подготовки по видам спорта, подготовку спортивного резерва, организационно-методическую деятельность в области физической культуры и спорта, с 5737 рублей до 5910 рублей; для педагогических работников, осуществляющих реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, - с 4800 рублей до 4944 рублей; для руководителей организаций спортивной направленности, руководителей структурных подразделений, специалистов, спортсменов, спортсменов-инструкторов, спортсменов-ведущих, обслуживающего персонала, рабочих и служащих организаций спортивной направленности - с 4381 рубля до 4513 рублей.

Вследствие отмены соревнований, причинами которой послужили обстоятельства непреодолимой силы, результаты выступлений на официальных спортивных соревнованиях, показанных спортсменом, спортсменом-инструктором, спортсменом-ведущим, продлеваются на срок не более 12 месяцев со дня окончания срока действия обстоятельств непреодолимой силы.

Если по истечении срока действия установленного размера норматива оплаты труда тренера, тренера-преподавателя спортсмен не показал определенный результат вследствие отмены соревнований, причинами которой послужили обстоятельства непреодолимой силы, результаты выступлений на официальных спортивных соревнованиях, показанных спортсменом, и срок действия установленного размера норматива оплаты труда тренера, тренера-преподавателя продлеваются на срок не более 12 месяцев со дня окончания срока действия обстоятельств непреодолимой силы.

К базовым ставкам (должностным окладам) тренеров этапа начальной подготовки и тренировочного этапа устанавливается стимулирующая выплата за сохранность контингента, сохранение здоровья лиц, проходящих спортивную подготовку.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2020 г.

О Порядке и сроках составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Орловской области.

Определен Порядок и сроки составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Орловской области для Орловского областного суда, Московского окружного военного суда, Брянского гарнизонного военного суда, районных судов Орловской области.

Организация работы по составлению общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели осуществляется Управлением по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

Численный состав граждан, подлежащих включению в списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели по каждому муниципальному образованию, формируется на основании внесенных в Правительство Орловской области представлений председателей судов о необходимом для работы соответствующих судов числе кандидатов в присяжные заседатели. Число граждан, подлежащих включению в запасные списки кандидатов в присяжные заседатели, составляет не более одной четвертой числа кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели. В запасные списки кандидатов в присяжные заседатели включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда.

О применении риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что при организации регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Орловской области применяется риск-ориентированный подход.

Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска при организации регионального государственного надзора осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - один раз в 4 года;

для категории умеренного риска - один раз в 6 лет.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

В целях внедрения интеллектуальных транспортных систем бюджетам муниципальных образований Орловской области предоставляются иные межбюджетные трансферты.

Регламентирован Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Орловской области в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 000 человек, в рамках реализации регионального проекта "Программа комплексного развития объединенной дорожной сети Орловской области, а также Орловской городской агломерации на 2019 - 2024 годы", обеспечивающего достижение целей федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", входящего в состав национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы РФ "Развитие транспортной системы".

Иные межбюджетные трансферты направляются в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов Орловской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении мероприятий, направленных на достижение результатов реализации регионального проекта, обеспечивающих достижение результатов реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы РФ "Развитие транспортной системы".

Уточнены меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в Орловской области.

На территории Орловской области разрешены проведения мероприятий по демонстрации и просмотру кинофильмов и иной видеопродукции, проводимые в рамках деятельности автокинотеатров на открытых пространствах, кинотеатров (кинозалов) с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности; проведение избирательными объединениями съездов (конференций, собраний) в целях выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на выборах, решение о назначении которых принято в установленном порядке на территории Орловской области, с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Указ вступает в силу с 21 сентября 2020 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2020 г.

Приняты поправки в Закон Орловской области о транспортном налоге.

Установлено, что от уплаты транспортного налога на территории Орловской области освобождаются инвалиды Великой Отечественной войны.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Поправки в Закон о регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области.

Расширен список причин для голосования вне помещения для голосования. Такая возможность предоставляется гражданам, которые не могут прибыть в помещение для голосования в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, а также по иным уважительным причинам.

Изменен Порядок оформления подписного листа. Теперь участник референдума наряду с проставлением подписи и даты должен собственноручно вписывать свои фамилию, имя и отчество.

Введена статья, определяющая дни голосования на выборах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, применяющихся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления Орловской области, назначенных после вступления в силу настоящего Закона.

Определена величина прожиточного минимума пенсионера Орловской области.

На 2021 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера Орловской области в целях установления социальной доплаты к пенсии в размере 8917 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие Порядок реализации отдельных положений законодательства в сфере государственной гражданской службы в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в аппарате мирового судьи Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством РФ на такого гражданского служащего ведется трудовая книжка), вправе подать заявление о предоставлении основной информации о его трудовой деятельности и трудовом стаже за период службы (работы) в Управлении по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии), путем его направления в Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области.

Уточнен Порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Орловской области.

Регламентировано, что выдача разрешения, дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области на транспортные средства, предназначенные для перевозки инвалидов-колясочников в креслах-колясках для инвалидов, производится на безвозмездной основе.

Уточнены функции Губернатора Орловской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Скорректированы полномочия Губернатора Орловской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия при обеспечении своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, иных документов и информации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Правительства Орловской области в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Правительство Орловской области в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания наделяется полномочиями по утверждению правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, и по определению порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим и водным биологическим ресурсам.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в законодательство о местном референдуме в Орловской области.

Установлено, что по решению местной избирательной комиссии на местных референдумах Орловские граждане смогут голосовать несколько дней подряд, но не более 3. Досрочное голосование в таком случае не проводится.

Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением местных референдумов в Орловской области, назначенных после вступления в силу настоящего Закона.

Поправки в Закон о статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов.

Согласно внесенным изменениям, депутату областного Совета народных депутатов, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью 4 рабочих дня в месяц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области за 2019 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области за 2019 год по доходам в сумме 9,389 млрд рублей, по расходам в сумме 9,338 млрд рублей.

Приведены источники финансирования дефицита бюджета за 2019 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнен Орловский областной бюджет за 2019 год.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2019 год по доходам в сумме 35,1 млрд рублей и по расходам в сумме 35,2 млрд рублей с дефицитом областного бюджета в сумме 87 811,5 тыс рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие меры социальной поддержки и льготы предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны в Орловской области?

Установлены дополнительные меры социальной поддержки для определенной категории граждан, являющихся участниками Великой Отечественной войны и инвалидами ВОВ, установленной Федеральным законом "О ветеранах", и имеющих место жительства на территории Орловской области, в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Дополнительная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется в отношении жилого помещения, за которое гражданину начисляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, независимо от получения им иных мер социальной поддержки по основаниям, предусмотренным законодательством РФ или законодательством Орловской области, за исключением случаев полного его освобождения от оплаты жилых помещений и коммунальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Уточнен Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам Орловской области.

Определено, что в случае отсутствия на территории муниципального района, городского округа Орловской области жилых помещений, отвечающих требованиям по их приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся инвалидами, с учетом потребностей инвалидов с письменного согласия указанных лиц жилые помещения, отвечающие требованиям по их приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, предоставляются на территории другого муниципального района Орловской области или городского округа данного субъекта.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

В группу полномочий Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе охраной атмосферного воздуха, обращением с отходами производства и потребления, входит осуществление государственного надзора в области обращения с животными в части осуществления надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых на территории Орловской области в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).

Установлен Порядок осуществления продавцами государственного имущества Орловской области.

Определен объем и Порядок осуществления продавцами государственного имущества Орловской области от имени Орловской области некоторых прав акционера акционерного общества или участника общества с ограниченной ответственностью.

Определено, что в случае если функции продавца от имени Орловской области по продаже приватизируемого государственного имущества - акций (долей) хозяйственного общества, находящихся в государственной собственности Орловской области, в соответствии с действующим законодательством выполняют юридические лица, продавцу предоставляется право участвовать в общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества с правом голоса по всем вопросам его компетенции.

Уточнен Порядок оплаты труда работников бюджетных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.

Регламентировано, что фонд оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области формируется на основании штатного расписания.

Штатное расписание формируется исходя из должностей, определенных нормативными правовыми актами Орловской области об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания граждан и социальной защиты населения, находящихся в ведении Орловской области, и в соответствии с тарификационным списком по состоянию на соответствующую дату.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2020 г.

За присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Орловской области определен средний размер родительской платы.

Установлен средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Орловской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для расчета размера компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в 2021 году:

по муниципальным районам - 1281 рубль;

по городским округам - 1758 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

В Орловской области продлили комплекс ограничительных и иных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Продлен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности до 30 сентября 2020 года включительно.

Разрешено оказание услуг для граждан на аттракционах на открытых пространствах с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Указ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Гражданам Орловской области предоставляются субсидии на возмещение работодателям части затрат на реализацию мероприятия по организации общественных работ.

Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий на возмещение работодателям части затрат на реализацию мероприятия по организации общественных работ граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработных граждан.

Получателями субсидии являются работодатели, организующие на территории Орловской области общественные работы для временного трудоустройства граждан, заключившие соглашение об организации проведения общественных работ с казенным учреждением Орловской области "Центр занятости населения" муниципального района, в соответствии с порядком, утвержденным приказом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Условиями предоставления субсидии являются наличие на дату принятия решения о предоставлении субсидии заключенного с центром занятости населения соглашения об организации проведения общественных работ, в рамках которого работодатель принимает на себя обязательства по достижению результата предоставления субсидии - достижение численности трудоустроенных в рамках общественных работ граждан и показателя результативности - достижение запланированной численности трудоустроенных в рамках общественных работ граждан; наличие трудового договора с гражданином на выполнение им общественных работ в интересах работодателя. Предоставление субсидии производится однократно за каждого гражданина.

Определен Порядок осуществления отбора юридических лиц для организации от имени Орловской области продажи приватизируемого имущества, находящегося в государственной собственности.

Осуществлен отбор юридических лиц для организации от имени Орловской области продажи приватизируемого имущества, находящегося в государственной собственности, и (или) осуществления функций продавца при проведении конкурса по продаже государственного имущества, при продаже имущества посредством публичного предложения, на аукционе, при продаже акций, находящихся в государственной собственности, на специализированном аукционе, при проведении продажи государственного имущества Орловской области в электронной форме.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области является организатором отбора.

Срок приема заявок составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения извещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Какой Порядок осуществления наставничества на государственной гражданской службе Орловской области?

Определен Порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области с Администрацией Губернатора и Правительства Орловской области в вопросах осуществления наставничества на государственной гражданской службе.

Наставничество устанавливается на период:

1) для гражданского служащего, поступившего впервые на гражданскую службу, - 3 месяца;

2) для гражданского служащего, имеющего стаж государственной гражданской службы РФ, впервые поступившего на гражданскую службу в соответствующий орган исполнительной власти, - 2 месяца.

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области в течение 1 рабочего дня со дня назначения гражданского служащего на должность гражданской службы направляет в орган исполнительной власти письмо о необходимости назначения наставника и представления информации о гражданском служащем для назначения наставником.

Новое в конкурсном отборе лучших учителей и иных педагогических работников Орловской области.

Конкурсный отбор талантливой молодежи Орловской области проводится в целях выявления и поддержки талантливой молодежи Департаментом образования Орловской области, который обеспечивает организационное, экспертное и информационное сопровождение конкурсного отбора.

Денежное поощрение Губернатора Орловской области предоставляется талантливым молодым людям, достигшим значительных результатов в науке, образовании, искусстве, спорте (победителям различных конкурсов, соревнований, олимпиад (муниципального и (или) регионального уровня). Возраст участников конкурсного отбора составляет от 14 до 25 лет.

Талантливые молодые люди, получившие денежное поощрение, имеют право повторно участвовать в конкурсном отборе не ранее чем через 3 года.

Установлен Порядок установления статуса многодетной семьи и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи Орловской области.

Регламентирована процедура установления статуса многодетной семьи Орловской области и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи.

Статус многодетной семьи устанавливается семье при наличии гражданства РФ у членов многодетной семьи, места жительства на территории Орловской области у членов многодетной семьи, а также 3 и более детей до 18-летнего возраста, а также достигшего(-их) совершеннолетия 1 ребенка или нескольких детей учащегося(-ихся), студента(-ов), курсанта(-ов), осваивающего(-их) образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, либо проходящего(-их) военную службу по призыву, но не более чем до достижения им (ими) возраста 23 лет.

Для установления статуса многодетной семьи родители (усыновители), единственные родители (усыновители) многодетной семьи обращаются в отдел (филиал) казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" по месту жительства одного из родителей (единственного родителя (усыновителя) с заявлением об установлении статуса многодетной семьи.

Уточнены задачи Инвестиционного совета Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к основным задачам Инвестиционного совета Орловской области относятся рассмотрение проектов стратегических документов об инвестиционной деятельности, анализ хода и результатов их реализации, подготовка и рассмотрение предложений об их корректировке, а также подготовка предложений и рекомендаций по вопросам обеспечения достижения показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.

О Порядке организации работы по предотвращению (ликвидации) ЧС, связанной с обнаружением взрывоопасных предметов времен ВОВ на земной поверхности в Орловской области.

Положением предусмотрены организационные вопросы, связанные со случаями обнаружения на территории Орловской области взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны на земной поверхности, представляющих опасность для жизни и (или) здоровья граждан.

Проведение работ по изъятию и уничтожению взрывоопасных предметов обеспечивает государственное казенное учреждение Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы".

Срочная заявка от населения, органов местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий независимо от формы собственности подается в письменной форме в уполномоченное учреждение.

Приняты поправки в Перечень организаций (работодателей и их работников) Орловской области, деятельность которых не приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Уточнено, что образовательные организации, осуществляющие деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми, работают с соблюдением рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.

Постановление вступает в силу с 17 августа 2020 г.

Скорректирован Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками мировых судей Орловской области.

Установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками мировых судей Орловской области, направляемых на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств областного бюджета, осуществляется в следующем порядке: возмещение командировочных расходов производится на основании поданного в течение 3 рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки письменного заявления мирового судьи, к которому должны прилагаться авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах, копия приказа Управления Судебного департамента в Орловской области, а также документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения, и документ, подтверждающий успешное прохождение профессиональной переподготовки (повышения квалификации); суточные возмещаются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, при этом фактический срок пребывания мирового судьи в месте командирования определяется по проездным документам, представленным им по возвращении либо по срокам, указанным в приказе Управления Судебного департамента в Орловской области (в случае проезда к месту командирования и обратно на личном транспорте).

Уточнены нормы, регулирующие Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Орловской области из областного бюджета утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному образованию и виду субвенций.

Определено, что с заявкой на предоставление субвенции, представляемой органами местного самоуправления, одновременно представляются: справка о рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, сложившейся в муниципальном образовании области на момент принятия решения о размещении муниципального заказа; копия акта обследования вида и качества жилого помещения; фотографии приобретенного жилого помещения при заключении договора купли-продажи, фотоотчет объекта при первом и последующих платежах - при заключении договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, организации строительства жилых домов, завершении строительства не завершенных строительством жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Скорректированы нормы, регулирующие вопросы профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в Орловской области.

Регламентировано, что средний период профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения на переобучение и повышение квалификации, в рамках государственной программы Орловской области "Содействие занятости населения Орловской области" составляет 3 месяца, средняя стоимость обучения женщин из расчета на одного обучающегося составляет не более 46 300 рублей в 2020 - 2021 гг., 48 600 рублей в 2022 - 2024 гг.

В течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о направлении на профессиональное обучение женщина обращается в казенное учреждение Орловской области "Центр занятости населения района" для заключения соглашения и получения образовательного сертификата. Соглашение заключается в день обращения женщины в центр занятости.

В случае незаключения женщиной и центром занятости соглашения в указанный срок центр занятости уведомляет женщину об аннулировании решения о направлении на профессиональное обучение.

В случае заключения женщиной и центром занятости соглашения в срок центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения оформляет и выдает женщине образовательный сертификат.

Расширены функции Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области осуществляет мероприятия по планированию, реализации, подготовке отчетности о ходе исполнения региональных проектов Орловской области, реализуемых в рамках национальных проектов (программ), в пределах своей компетенции.

Определен Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения Орловской области.

Определена процедура проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения Орловской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки.

Установлено, что решение о ликвидации медицинской организации принимается Правительством Орловской области, решение о прекращении деятельности ее обособленного подразделения принимается учредителем медицинской организации на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

Регламентирован Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения Орловской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключений.

Уточнен Порядок организации государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ в Орловской области.

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда РФ, деятельность юридических лиц подлежит отнесению к определенной категории риска.

Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

а) для категории значительного риска - 1 раз в 3 года;

б) для категории среднего риска - 1 раз в 5 лет;

в) для категории умеренного риска - 1 раз в 8 лет.

В отношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

О Порядке рассмотрения уведомления Губернатора Орловской области лицом, замещающим муниципальную должность, об участии на безвозмездной основе в управлении НКО.

Установлена процедура рассмотрения уведомления Губернатора Орловской области лицом, замещающим муниципальную должность и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении НКО (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), а также его учета и хранения.

Определено, что в целях предварительного уведомления Губернатора Орловской области об участии на безвозмездной основе в управлении НКО лицо, замещающее муниципальную должность, не позднее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты начала указанной деятельности направляет Губернатору Орловской области путем представления в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции и полномочия государственного органа Орловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении НКО.

Расширены полномочия Департамента образования Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Департамент образования Орловской области осуществляет мероприятия по планированию, реализации, подготовке отчетности о ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов (программ), в пределах компетенции Департамента, осуществляет формирование и утверждение перечня объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования РФ, расположенных в пределах территории Орловского региона и подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности, а также осуществляет согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов Орловской области (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

В Орловской области продлен период соблюдения самоизоляции в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно внесенным изменениям, продлены периоды соблюдения самоизоляции для граждан в возрасте 65 лет и старше, состоящих в трудовых отношениях и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с 1 августа по 9 августа 2020 г., с 10 августа по 23 августа 2020 г., с 24 августа по 31 августа 2020 г.

Поправки в особый Порядок передвижения на территории Орловской области лиц в условиях введенного режима повышенной готовности.

Согласно внесенным изменениям, гражданам Орловской области необходимо использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях.

Определен Порядок предоставления единовременных денежных компенсаций народным дружинникам и членам их семей в Орловской области.

Установлены виды единовременных денежных компенсаций народным дружинникам: единовременная денежная компенсация народным дружинникам, ставшим инвалидами в связи с причинением увечья (ранения, травмы, контузии) или заболеванием, полученного или наступившим вследствие выполнения обязанностей в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Орловской области; единовременная денежная компенсация в случае гибели народного дружинника, наступившей вследствие исполнения обязанностей в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Орловской области, одному из членов семьи погибшего народного дружинника.

Утвержден Порядок, определяющий размер, условия, правила предоставления единовременных денежных компенсаций народным дружинникам и членам их семей в Орловской области.

Народным дружинникам, ставшим инвалидами в связи с причинением увечья (ранения, травмы, контузии) или заболеванием, полученного или наступившим вследствие выполнения обязанностей в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Орловской области, выплачивается единовременная денежная компенсация в размере 100000 рублей.

В случае гибели народного дружинника, наступившей вследствие исполнения обязанностей в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Орловской области, одному из членов семьи погибшего народного дружинника выплачивается единовременная денежная компенсация в размере 300000 рублей.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Определен Порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации в Орловской области.

Положение определяет случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Орловской области, для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения.

Участниками индивидуального отбора при приеме либо переводе в образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения являются обучающиеся, проживающие на территории Орловской области.

Индивидуальный отбор проводится ежегодно не позднее чем за 15 календарных дней до начала учебного года.

Для участия в индивидуальном отборе родители (законные представители) обучающихся представляют в образовательную организацию заявление с установленным перечнем документов о зачислении обучающегося в класс с углубленным изучением отдельных учебных предметов или профильного обучения. Заявление регистрируется образовательной организацией в день поступления с указанием даты и времени поступления.

В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления образовательная организация рассматривает поступившие документы и уведомляет родителей (законных представителей) обучающихся о допуске к индивидуальному отбору или об отказе в допуске к индивидуальному отбору.

Уточнены нормы, регулирующие предоставления грантов из бюджета Орловской области в форме субсидии юридическим лицам и ИП.

Согласно внесенным изменениям, Департамент образования и орган государственного финансового контроля Орловской области проводят обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления грантов из областного бюджета в форме субсидии.

В случае нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет: на основании требования Департамента - не позднее 10-го рабочего дня с даты получения организацией указанного требования; на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

О государственной гражданской службе в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Установлена процедура прохождения испытания на государственной гражданской службе Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловского региона. Испытание устанавливается в целях проверки наличия у государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность гражданской службы в органе исполнительной власти, знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

Срок испытания устанавливается представителем нанимателя. Исчисление срока испытания начинается с даты назначения гражданина РФ (гражданского служащего) на должность гражданской службы.

Гражданский служащий не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания установленного срока испытания представляет таблицу для согласования непосредственному руководителю.

Непосредственный руководитель гражданского служащего не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания установленного срока испытания на основании информации, содержащейся в таблице, готовит отзыв о результатах испытания гражданского служащего.

В отзыве о результатах испытания дается оценка исполнения гражданским служащим данных ему поручений, указывается общее количество поручений, в том числе количество поручений, исполненных без замечаний, с замечаниями, не исполненных, вносится предложение о признании гражданского служащего выдержавшим (не выдержавшим) испытание.

Гражданский служащий признается выдержавшим испытание в случае исполнения гражданским служащим 70 и более процентов от общего количества поручений, данных ему непосредственным руководителем либо иным уполномоченным лицом, без замечаний.

Уточнены нормы, регулирующие вопросы предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в Орловской области.

Установлено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами представляет в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области ежемесячно не позднее 5 (ранее 20) рабочих дней со дня завершения отчетного месяца, а по окончании финансового года не позднее 20 рабочих дней со дня завершения отчетного года отчеты.

Постановление вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 8 июля 2020 г.

В Орловской области увеличили прожиточный минимум.

Установлена величина прожиточного минимума в Орловской области за II квартал 2020 г. По сравнению с I кварталом 2020 г., прожиточный минимум увеличился на 651 руб. и составил: в расчете на душу населения - 10 722 руб., для трудоспособного населения - 11 480 руб., для пенсионеров - 8872 руб., для детей - 10 851 руб.

Об увеличении объема финансирования областной адресной программы переселения граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда.

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования Программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" на 2019 - 2025 годы" в 2019 - 2025 годах за счет средств софинансирования увеличен до 25,48 млн руб.

За весь период реализации программы планируется расселить 3228 человек, проживающих в аварийном жилищном фонде, вместо 3227 человек.

Скорректирован перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.

В Орловской области разрешено проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

Срок реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в Орловской области, продлен до 31 июля 2020 года включительно.

С 20 июля 2020 года возобновляется проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 20 июля 2020 г.

Для граждан Орловской области в возрасте 65 лет и старше, состоящих в трудовых отношениях продлена самоизоляция.

Согласно внесенным изменениям, период соблюдения самоизоляции граждан в возрасте 65 лет и старше, состоящих в трудовых отношениях и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, продлен по 31 июля 2020 года.

Уточнены нормы, регулирующие Перечень организаций, деятельность которых не приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Орловской области.

Организации, получившие разрешение на осуществление деятельности, сохраняют право на осуществление деятельности в период по 31 июля 2020 года включительно без оформления нового разрешения на осуществление деятельности.

Установлен Порядок предоставления из бюджета Орловской области грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

В целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Орловской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование предоставляются из областного бюджета гранты в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

Определено, что размер гранта рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общих требований, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, количеством гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата в соответствующей образовательной организации, и объемом освоенной ими дополнительной профессиональной программы.

Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих РФ на основании образовательных сертификатов в соответствии с Положением о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего РФ и осуществившим обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.

В Орловской области разрешена организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий.

В Орловской области разрешено проводить физкультурные и спортивные мероприятия муниципального, регионального и всероссийского уровня, в рамках реализации Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловского региона, в том числе выполнение нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", без участия зрителей, с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Указ вступает в силу с 10 июля 2020 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 13 июля 2020 г.

Определен Порядок проведения в 2020 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов (городских округов) Орловской области перед Орловской областью по бюджетным кредитам.

Установлено, что реструктуризации денежных обязательств подлежит сумма основного долга муниципальных районов (городских округов) Орловской области по бюджетным кредитам, образовавшаяся по состоянию на 1 января 2020 года и подлежащая погашению в 2020 году (за вычетом суммы основного долга, погашенного в 2020 году до даты проведения реструктуризации денежных обязательств).

Основанием для проведения реструктуризации денежных обязательств является письменное обращение главы (главы администрации) муниципального района (городского округа) Орловской области в Правительство Орловской области о проведении реструктуризации денежных обязательств, содержащее обоснование необходимости проведения реструктуризации денежных обязательств.

Установлен Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области.

Бюджетам муниципальных образований Орловской области предоставляются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на осуществление мероприятий по поддержке муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в условиях ухудшения экономической ситуации, возникшей в связи c распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области.

Установлено, что размер иных межбюджетных трансфертов определяется потребностью муниципального образования Орловской области на осуществление мероприятий по поддержке муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в условиях ухудшения экономической ситуации, возникшей в связи c распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области, и не может превышать 15 000 рублей.

Департамент финансов Орловской области перечисляет денежные средства на счет Департамента в течение 5 рабочих дней со дня получения сводной заявки на перечисление средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и кассового плана.

Уточнены нормы, регулирующие предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Орловской области в 2020 году.

Определено, что в 2020 году Правительство Орловской области вправе провести реструктуризацию денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов (городских округов) Орловской области перед Орловской областью по бюджетным кредитам.

Реструктуризация денежных обязательств осуществляется путем предоставления отсрочки или рассрочки погашения денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) на срок не более 3 лет с взиманием платы за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1% годовых, начисляемых на остаток реструктурируемой задолженности по основному долгу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон Орловской области о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

К полномочиям органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, отнесено представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

В Орловской области розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Глава муниципального образования Орловской области, наделенного статусом муниципального района Орловской области, а также городского округа Орловской области с численностью населения менее 100 000 человек, избирается представительным органом муниципального образования Орловской области из своего состава и в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования Орловской области исполняет полномочия председателя представительного органа этого муниципального образования Орловской области либо возглавляет местную администрацию.

Глава муниципального образования Орловской области, наделенного статусом городского округа Орловской области с численностью населения более 100 000 человек, избирается представительным органом муниципального образования Орловской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены общие требования к оформлению нормативных правовых актов в Орловской области.

Установлено, что при дополнении законодательного акта новой структурной единицей на стыке других структурных единиц ей присваивается номер, состоящий из цифрового или буквенного обозначения предшествующей структурной единицы, точки и следующей за ней цифры, необходимой для обозначения новой структурной единицы в зависимости от ее последовательности в законодательном акте, при этом, если предшествующая новой структурная единица уже содержит двойной номер, изменению в хронологическом порядке подлежит только цифра после точки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона не распространяется на нормативные правовые акты Орловской области, принятые до его вступления в силу.

Уточнены нормы, регулирующие гарантии, предоставляемые депутату представительного органа муниципального образования Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, депутату представительного органа муниципального образования Орловской области для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования и не может составлять в совокупности менее 2 и более 4 рабочих дней в месяц.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон об отдельных правоотношениях в области экологической экспертизы на территории Орловской области.

Структура органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в области экологической экспертизы, осуществляющего переданные полномочия, не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства и органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

К полномочиям Правительства Орловской области в сфере образования отнесено утверждение порядка согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов Орловской области, муниципальных и городских округов Орловской области (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

К полномочиям органа исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования отнесено осуществление государственного управления в сфере образования в Орловской области; осуществление согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов Орловской области, муниципальных и городских округов Орловской области (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Депутаты Орловского областного Совета народных депутатов, осуществляющие свои полномочия на профессиональной постоянной основе, предварительно уведомляют Орловский областной Совет народных депутатов об участии на безвозмездной основе в управлении НКО.

Установлен Порядок предварительного уведомления Орловского областного Совета народных депутатов депутатами Орловского областного Совета народных депутатов, осуществляющими свои полномочия на профессиональной постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

Депутат в целях предварительного уведомления Орловского областного Совета народных депутатов об участии на безвозмездной основе в управлении НКО в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты начала указанной деятельности направляет Председателю Орловского областного Совета народных депутатов уведомление в письменной форме. К уведомлению прилагается заверенная копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой депутат намерен участвовать на безвозмездной основе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сферах ветеринарии и обращения с животными.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Правительства Орловской области в сферах ветеринарии и обращения с животными отнесено: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них; установление порядка организации и осуществления органами исполнительной государственной власти Орловской области государственного надзора в области обращения с животными; установление порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных; установление порядка расходования средств областного бюджета, предусмотренных на цели возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области.

Государственный надзор в области обращения с животными на территории Орловской области осуществляют орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания; орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Орловской области; орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере ветеринарии.

Порядок организации и осуществления органами исполнительной государственной власти Орловской области государственного надзора в области обращения с животными на территории Орловской области устанавливается Правительством Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Новое в функционировании системы образования в Орловской области.

Определено, что к полномочиям органа исполнительной государственной власти специальной компетенции в сфере образования Орловской области отнесено установление порядка формирования и ведения региональных информационных систем доступности дошкольного образования, в том числе предоставление родителям (законным представителям) детей сведений из указанных информационных систем, с учетом установленных методических рекомендаций.

Региональные информационные системы доступности дошкольного образования создаются в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, обеспечения предоставления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в государственных организациях Орловской области или муниципальных образовательных организациях и об основаниях изменений последовательности предоставления мест.

С 1 сентября 2020 года обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных образовательных организациях Орловской области и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и иных источников финансирования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2020 г.

Поправки в законодательство Орловской области о налоге на имущество организаций.

В отношении налогоплательщиков, являющихся арендодателями, основным видом деятельности которых является деятельность подкласса "Торговля оптовая пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями", заключивших с арендаторами зданий и помещений (торговых мест, расположенных в зданиях и помещениях), принадлежащих таким налогоплательщикам на праве собственности, дополнительные соглашения к договору аренды, предусматривающие снижение арендной платы в 2020 году, сумма налога уменьшается на сумму совокупного снижения арендных платежей, но не более чем на 15% от начисленной суммы налога за 2020 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Расширены полномочия Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области относится выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Расширены полномочия Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области выступает в качестве инициатора, заказчика, участника, исполнителя и (или) соисполнителя при реализации проектов на территории Орловской области; осуществляет мероприятия по планированию, реализации, подготовке отчетности о ходе исполнения региональных проектов Орловской области, реализуемых в рамках национальных проектов (программ), в пределах компетенции Управления.

Скорректированы полномочия Департамента промышленности и торговли Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Департамент промышленности и торговли Орловской области оказывает содействие организациям оборонно-промышленного комплекса, осуществляющим деятельность на территории Орловской области, в реализации мероприятий по диверсификации производства; в сфере организации проектной деятельности в Орловской области выступает в качестве инициатора, заказчика, участника, исполнителя и/или соисполнителя при реализации проектов; осуществляет мероприятия по планированию, реализации, подготовке отчетности о ходе исполнения региональных проектов Орловской области, реализуемых в рамках национальных проектов (программ), в пределах компетенции Департамента.

Уточнен Порядок выдачи разрешения (дубликата разрешения), переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области.

Определено, что выдача разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области осуществляется на платной основе, за исключением выдачи разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Орловской области на транспортные средства, предназначенные для перевозки инвалидов-колясочников в креслах-колясках для инвалидов.

Выдача разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области на транспортные средства, предназначенные для перевозки инвалидов-колясочников в креслах-колясках для инвалидов, осуществляется на безвозмездной основе.

Заявление на получение разрешения (дубликата разрешения), переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области подается в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или документа на бумажном носителе лично, или через уполномоченного представителя, либо по почте (с уведомлением о вручении) через казенное учреждение Орловской области "Орелтранссигнал", многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление регистрируется специалистом учреждения в течение 1 рабочего дня со дня его поступления с указанием даты поступления.

В случае рассмотрения заявления на выдачу разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области на транспортные средства, предназначенные для перевозки инвалидов-колясочников в креслах-колясках для инвалидов, учреждение в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления, проводит осмотр транспортных средств, указанных в заявлении, на предмет соответствующего дооборудования транспортного средства для перевозки инвалидов-колясочников в креслах-колясках для инвалидов. Результаты осмотра транспортных средств фиксируются при помощи цифровых фотокамер. Фотографии с соответствующей отметкой на них прикладываются к пакету документов рассматриваемого заявления. Отметка на фотографиях содержит указание на время, дату съемки и фамилию, имя, отчество специалиста учреждения, сделавшего соответствующие фотографии.

Уточнены нормы, регулирующие правила возмещения расходов, связанных с обеспечением горячим питанием учащихся Орловской области.

Утверждены нормы возмещения расходов, связанных с обеспечением горячим питанием учащихся, за счет бюджетных ассигнований бюджета Орловской области для обучающихся регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, зачисленных в организацию для проведения профильных региональных смен для одаренных детей по направлениям "Наука", "Спорт", "Искусство" (за исключением обучающихся указанной категории, зачисленных на обучение с применением дистанционных технологий), согласно рекомендуемому распределению в процентном отношении потребления пищевых веществ и энергии по приемам пищи в общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием детей.

Поправки в государственную областную программу "Формирование современной городской среды на территории Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Орловской области "Формирование современной городской среды на территории Орловской области", увеличен до 2701306,45830 тыс. рублей.

Установлено, что одной из задач государственной программы является создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Скорректированы адресные перечни дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2020 году.

Новое в государственном надзоре в области обращения с животными в Орловском регионе.

Согласно внесенным изменениям, определено, что государственный надзор в области обращения с животными осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области в части осуществления надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых на территории Орловской области в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).

Уточнены нормы, регулирующие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Орловской области.

Определено, что государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории заказника осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области, а также должностными лицами бюджетного учреждения Орловской области "Хотынецкий природный парк", являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

Управление заказником осуществляется бюджетным учреждением Орловской области "Хотынецкий природный парк".

Создана Орловская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ.

Орловская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ является координационным органом и создается для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Орловской области, при реализации государственной политики в части подготовки и эффективного использования управленческих кадров организаций народного хозяйства Орловской области.

Определены основные функции и задачи комиссии. Региональная комиссия формируется из руководителей (их заместителей) органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, их структурных подразделений, представителей общественных и образовательных организаций.

Заседания региональной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Решения региональной комиссии носят рекомендательный характер для органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и доводятся до них в виде выписок из протоколов заседаний региональной комиссии в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания региональной комиссии.

Приняты поправки в проект "Народный бюджет" в Орловской области.

Проект "Народный бюджет" в Орловской области направлен на определение и реализацию социально значимых мероприятий по решению вопросов местного значения, инициированных населением муниципальных образований Орловской области и отобранных на конкурсной основе, а также инициированных органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и отобранных путем голосования, включенных в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области.

Регламентирован порядок организации проведения голосования по отбору социально значимых мероприятий.

Утверждены Правила, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на мероприятия по решению вопросов местного значения, инициированные органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, отобранные путем голосования и включенные в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области.

Новое в региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания граждан Орловской области.

Установлено, что в целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан деятельность поставщиков социальных услуг подлежит отнесению к одной из категорий риска.

Проведение плановых проверок в отношении поставщиков социальных услуг в зависимости от присвоенной их деятельности в сфере социального обслуживания граждан в Орловской области категории риска осуществляется с определенной периодичностью: для категории значительного риска - 1 раз в 3 года; для категории среднего риска - 1 раз в 5 лет; для категории умеренного риска - 1 раз в 8 лет.

В отношении деятельности поставщиков социальных услуг, которая отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Отнесение деятельности поставщиков социальных услуг к категории риска осуществляется решением Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в соответствии с критериями отнесения деятельности поставщиков социальных услуг к категориям риска.

Поправки в государственную программу Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на весь период действия, увеличен до 11981826,0 тыс. рублей.

При этом из общего объема средств на реализацию подпрограммы 1 "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы планируется выделение 6035497,1 тыс. рублей вместо 5928563,4 тыс. рублей, на реализацию подпрограммы 2 "Управление государственным долгом" государственной программы - 5946328,9 тыс. рублей вместо 6052696,8 тыс. рублей.

Поправки в государственную программу "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества".

В целях повышения эффективности реализации областной государственной программы "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества" снижено количество проведенных семинарских занятий по актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы до одного в течение 2022 - 2025 годов.

В Орловской области продлен комплекс ограничительных мероприятий.

Срок реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности, продлен до 30 июня 2020 года включительно.

Установлено, что временное ограничение не распространяется на мероприятия по демонстрации и просмотру кинофильмов и иной видеопродукции, проводимые в рамках деятельности автокинотеатров на открытых пространствах с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности; проведение избирательными объединениями съездов (конференций, собраний) в целях выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на выборах, решение о назначении которых принято в установленном порядке на территории Орловской области, с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

С 11 июня снята организация круглосуточной работы постов на автомобильных дорогах в направлении следующих городов: Москва, Калуга, Брянск, Липецк, Курск, а также возобновлена государственная регистрация заключения и расторжения браков органами ЗАГС.

Уточнены нормы, регулирующие назначение государственной социальной помощи в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с назначением государственной социальной помощи в Орловской области, в день проведения заседания оформляется протоколом заседания Комиссии и направляется в орган специальной компетенции.

Расширен перечень направления использования средств нормированного страхового запаса ТФОМС Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области в 2020 году используются на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О приостановлении действия Положения Закона в части ежегодной индексации размеров месячного оклада госслужащего Орловской области.

До 1 января 2021 года приостановлено действие Положения Закона в части ежегодной индексации размеров месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Орловской области и месячного оклада государственного гражданского служащего Орловской области в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Орловской области с учетом уровня инфляции и положений закона Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов.

Определено, что в плане проведения "правительственного часа" для заслушивания информации о деятельности Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по наиболее значимым и актуальным вопросам, входящим в их компетенцию, по предложению комитетов Орловского областного Совета народных депутатов указывается месяц, в котором планируется проведение "правительственного часа".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в законодательство о наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов.

До 1 января 2021 года приостановлено действие Положений Закона, предусматривающих, что депутаты областного Совета направляют перечни наказов избирателей на имя Председателя областного Совета до 1 июня текущего финансового года, проект постановления областного Совета об утверждении сводного перечня подлежит рассмотрению на заседании областного Совета не позднее 1 сентября текущего финансового года, а в год проведения выборов депутатов областного Совета нового созыва - не позднее 31 января очередного финансового года.

Регламентировано, что в 2020 году депутаты областного Совета направляют перечни наказов избирателей, предполагающих проведение мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год, до 1 августа текущего финансового года; проект постановления областного Совета об утверждении сводного перечня наказов избирателей депутатам областного Совета на 2021 год подлежит рассмотрению областным Советом не позднее 15 октября текущего финансового года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.

Установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2020 год и плановый период.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2020 год установлен в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц. В 2019 году минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества также составлял 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

Определен примерный перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту для домов следующих типов: подъезд типового девятиэтажного крупнопанельного жилого дома на 36 квартир с техподпольем (год постройки - 1978), типовой кирпичный пятиэтажный жилой дом на 80 квартир с подвалом (год постройки - 1965), двухэтажный бесподвальный жилой дом на 12 квартир (год постройки - 1959).

Сметная стоимость капитального ремонта подъезда типового девятиэтажного крупнопанельного жилого дома на 36 квартир с техподпольем в ценах по состоянию на 1 января 2014 года без учета НДС (18 %) составляет 5431,89 тыс. рублей, типового кирпичного пятиэтажного жилого дома на 80 квартир с подвалом - 9122,37 тыс. рублей, двухэтажного бесподвального жилого дома на 12 квартир - 3722,67 тыс. рублей.

Установлен план изменения минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Продлен срок оформления документов на выплату единовременной денежной выплаты к 75-летию Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг.

Согласно внесенным изменениям, оформление документов на выплату единовременной денежной выплаты к 75-летию Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг. отдельной категории граждан РФ, родившихся в период с 3 сентября 1927 г. по 2 сентября 1945 г. осуществляется казенным учреждением Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" в срок до 25 сентября 2020 г. В частности, определено, что КУ ОО "ОЦСЗН" в срок до 30 сентября 2020 г. представляет в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области документы на выплату единовременной денежной выплаты.

Расширены полномочия Управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к функциям Управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области относится: участие в осуществлении деятельности по поддержке и развитию добровольчества (волонтерства) в сфере здравоохранения; обеспечение осуществления производства по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий Департамента и др.

Уточнен Порядок формирования перечня медицинских организаций в Орловской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь.

Согласно внесенным изменениям, определены условия формирования перечня медицинских организаций в Орловской области, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Регламентировано, что формирование перечня осуществляется с учетом объема бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам в Орловской области и особенностей использования этих средств, устанавливаемых бюджетным законодательством РФ.

Продлен комплекс ограничительных мероприятий в Орловской области.

На территории Орловской области продлен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности до 14 июня 2020 года включительно.

Разрешены мероприятия по демонстрации и просмотру кинофильмов и иной видеопродукции, проводимые в рамках деятельности автокинотеатров на открытых пространствах с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Указ вступает в силу с 1 июня 2020 г.

Расширен перечень лиц, имеющих право на предоставление ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКХ в Орловской области.

Ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов по оплате жилого помещения назначается также лицам рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии; лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Уточнено, что сведения, подтверждающие место жительства получателя в Орловской области, представляются заявителем по собственной инициативе в случае, если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

С 1 июля 2020 г. гражданин, обратившийся за назначением ежемесячной денежной компенсации, предоставляет документы об установлении инвалидности в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов".

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающего в силу с 1 июля 2020 г.

Определены стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку для работников стационарных организаций социального обслуживания Орловской области.

Для работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, подведомственных Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Стимулирующие выплаты установлены в следующих размерах:

1) врачам в случае невыявления в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении социального обслуживания населения новой коронавирусной инфекции 40000 рублей, в случае выявления - 60000 рублей;

2) среднему медицинскому персоналу, в том числе фельдшерам, медицинским дезинфекторам, лаборантам, медицинским сестрам по массажу и др., в случае невыявления в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении социального обслуживания населения новой коронавирусной инфекции 25000 рублей, в случае выявления - 35000 рублей;

3) социальным работникам, специалистам по социальной работе, специалистам по работе с семьей, специалистам по реабилитационной работе в социальной сфере, психологам в социальной сфере, педагогическим работникам и др., в случае невыявления в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении социального обслуживания населения новой коронавирусной инфекции 25000 рублей, в случае выявления - 35000 рублей;

4) младшему медицинскому персоналу, в том числе сестрам-хозяйкам, санитарам, а также сиделкам, в случае невыявления в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении социального обслуживания населения новой коронавирусной инфекции 15000 рублей, в случае выявления - 20000 рублей;

5) техническому персоналу, персоналу, занятому на иных должностях, в случае невыявления в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении социального обслуживания населения новой коронавирусной инфекции 10000 рублей, в случае выявления - 15000 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2020 г.

Скорректированы нормы, регулирующие положения присвоения звания "Ветеран труда" в Орловской области.

В связи с реорганизацией казенного учреждения Орловской области "Управление социальной защиты населения города Орла" исключены положения, согласно которым лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подавали соответствующие заявления в отделы социальной защиты населения указанного учреждения. В настоящее время заявления подаются в отделы (филиалы) казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".

Установлен Порядок предоставления субсидии государственным унитарным предприятиям Орловской области, деятельность которых приостановлена с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки.

Определены правила предоставления субсидии государственным унитарным предприятиям Орловской области, подведомственным Департаменту здравоохранения Орловской области, деятельность которых приостановлена с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки, возникшей в связи c распространением новой коронавирусной инфекции на территории Орловской области, из областного бюджета

Оговорено, что субсидия предоставляется Департаментом государственным унитарным предприятиям Орловской области, подведомственным Департаменту, деятельность которых приостановлена с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки, возникшей в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Орловской области, согласно решению Департамента о приостановлении деятельности предприятий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат на выплату заработной платы работникам предприятий.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Департаментом с получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.

Расширены полномочия Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к числу полномочий Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе охраной атмосферного воздуха, обращением с отходами производства и потребления относится: проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки; осуществление деятельности по поддержке, развитию и популяризации добровольчества (волонтерства) в подведомственной сфере деятельности.

Уточнены функции управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, управление экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области участвует в проведении государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки; в осуществлении деятельности по поддержке, развитию и популяризации добровольчества (волонтерства) в подведомственной сфере деятельности.

Определен Порядок проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство объектов капитального строительства в Орловской области.

Установлены случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета.

Положение не распространяется на инвестиционные проекты: реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями; по которым приняты акты Правительства Орловской области либо акты главных распорядителей средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Орловской области, до утверждения настоящего Положения; предполагающие приобретение земельных участков.

Инвестиционные проекты подлежат оценке на основании качественных и количественных критериев оценки эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета.

Приведены Методика оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета; формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки, заключения о результатах проверки инвестиционного проекта.

С 1 марта 2020 года меры социальной поддержки в Орловской области автоматически продлеваются.

В связи с возникновением риска распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Правительство Орловской области установило, что с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года меры социальной поддержки автоматически продлеваются на следующий период осуществления выплат и компенсаций.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г.

Приняты поправки в государственную программу Орловской области "Молодежь Орловщины".

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины", сокращен с 127619,7 тыс. рублей до 127072,4 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы "Орловщина молодая" сокращен с 77324,7 тыс. рублей до 76577,4 тыс. рублей, подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" увеличен с 4835,4 тыс. рублей до 5035,4 тыс. рублей.

Приняты поправки в государственную программу Орловской области "Развитие физической культуры и спорта".

Согласно внесенным изменениям, увеличен общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта", с 3241970,7 тыс. рублей до 3767605,4 тыс. рублей.

В рамках государственной программы планируется провести капитальный ремонт футбольного поля в пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области, кровли здания бюджетного учреждения Орловской области "Центр спортивной подготовки", детского спортивно-оздоровительного лагеря "Ветерок", спортивного комплекса БПОУ ОО "Училище олимпийского резерва", осуществить строительство универсальных спортивных площадок в селе Дубовик Малоархангельского района Орловской области, в поселке Сахзаводской и в селе Речица Ливенского района Орловской области.

Установлен Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы в Орловской области.

Создана комиссия по исчислению стажа государственной гражданской службы РФ государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Комиссия создана с целью исчисления стажа государственной гражданской службы РФ государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Поправки в законодательство Орловской области о налоге на имущество организаций.

С 1 января 2020 года в Орловской области исключены нормы областного законодательства, предусматривавшие обязанность налогоплательщиков по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

В Орловской области будет действовать специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

С 1 июля 2020 года на территории Орловской области вводится специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Снижена арендная плата для налогоплательщиков, являющихся арендодателями в Орловской области.

С 1 января по 31 декабря 2020 года в Орловской области установлена ставка налога на имущество организаций в размере 1,6 % от среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, для налогоплательщиков, включенных по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в отраслях российской экономики.

На указанный период также установлена налоговая льгота налогоплательщикам, являющимся арендодателями, предусмотревшими снижение арендной платы арендаторам в 2020 году.

В отношении налогоплательщиков, являющихся арендодателями, основным видом деятельности которых является деятельность класса "Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами" или класса "Операции с недвижимым имуществом", заключивших с арендаторами зданий и помещений, принадлежащих таким налогоплательщикам на праве собственности, дополнительные соглашения к договору аренды, предусматривающие снижение арендной платы в 2020 году, сумма налога уменьшается на сумму совокупного снижения арендных платежей, но не более чем на 15 % от начисленной суммы налога за 2020 год. Льгота применяется при одновременном соблюдении следующих условий: арендаторами являются организации или ИП, занятые в отраслях российской экономики; договор аренды заключен до 19 марта 2020 года; дополнительное соглашение к договору аренды о снижении размера арендной платы заключено после 19 марта 2020 года; в отношении предоставляемых в аренду зданий и помещений осуществлена государственная регистрация права собственности арендодателя; арендаторам предоставлена отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Поправки в областной Закон о введении в действие на территории Орловской области патентной системы налогообложения.

Уменьшен размер коэффициента в зависимости от места осуществления предпринимательской деятельности, применяемого для исчисления размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, для группы муниципальных образований, включающей все муниципальные образования Орловской области, с 1 до 0,9; для группы муниципальных образований, включающей все муниципальные образования Орловской области, за исключением города Орла, - с 0,8 до 0,7; для группы муниципальных образований, включающей все муниципальные образования Орловской области, за исключением города Орла, города Мценска, города Ливны, Орловского, Мценского и Ливенского районов, - с 0,5 до 0,4.

Определен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду деятельности "животноводство, услуги в области животноводства": без наемных работников - 107900 рублей, на единицу средней численности наемных работников - 24170 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, действующих по 31 декабря 2020 г.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере транспорта, энергетики, дорожного и коммунального хозяйства.

С 1 марта 2021 года к числу полномочий Правительства Орловской области в сфере транспорта, энергетики, дорожного и коммунального хозяйства отнесено определение органа исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченного на осуществление мониторинга за исполнением законодательства РФ в области технического осмотра на территории Орловской области.

Закон вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Новое в инвестиционной деятельности в Орловской области.

Регламентирован порядок заключения специального инвестиционного контракта. При заключении контракта от имени Орловской области действует Губернатор Орловской области.

Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, применяемые к инвестору, заключившему специальный инвестиционный контракт, и порядок их применения определяются НПА Правительства Орловской области.

С даты заключения контракта и в течение срока его действия в отношении инвестора не применяются законодательные акты и (или) иные НПА Орловской области, которые вступили в силу после даты заключения контракта и которые вводят ограничения и (или) запреты на реализацию прав, приобретенных или осуществляемых инвестором в целях выполнения контракта.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в Основной Закон Орловской области.

Определено, что денежное содержание лиц, замещающих государственные должности Орловской области, за исключением мировых судей области, устанавливается в соответствии с нормами областного законодательства Орловского региона. Положение об оплате труда, правила исчисления денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Орловской области, за исключением мировых судей области, утверждаются указом Губернатора Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в законодательство Орловской области об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям органа специальной компетенции Орловской области в сфере образования относятся осуществление организационного сопровождения деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, а также рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

Урегулирован порядок деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Комиссия создается решением Губернатора Орловской области, которым также утверждается регламент ее деятельности и определяется порядок включения в ее состав представителей общественных объединений.

Регламентированы полномочия комиссии, к которым относятся: содействие координации деятельности органов, организаций и лиц; выезд к месту фактического оказания услуг по организации отдыха и оздоровления детей в случае предоставления членами комиссии информации о предоставлении таких услуг организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей; проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе в форме ежегодных семинаров и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон Орловской области об установлении на 2019 - 2021 годы налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

В Орловской области на 2020 год установлены налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения в размере 4,5 % в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 11 % в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Аналогичные ставки установлены на 2020 год для налогоплательщиков, являющихся арендодателями, заключивших с арендаторами зданий и помещений, принадлежащих таким налогоплательщикам на праве собственности, дополнительные соглашения к договору аренды, предусматривающие снижение размера арендной платы в 2020 году. Арендаторами должны являться организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие основные виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 в отраслях российской экономики.

Осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Поправки в Закон Орловской области о понижении налоговых ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для организаций-резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Мценск".

Определено, что пониженные ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, устанавливаются для организаций, получивших статус резидента территории опережающего развития в Орловской области.

Установлено, что в течение двух налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, ставка составляет 0 %, в течение третьего - пятого налоговых периодов - 5 %. Ранее в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, ставка составляла 5 %.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Лицам до 18 лет запрещена продажа безалкогольных тонизирующих напитков в Орловской области.

В Орловской области установлен запрет на продажу лицам до 18 лет безалкогольных тонизирующих напитков (безалкогольных напитков, содержащих кофеин более 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты), в том числе безалкогольных энергетических напитков (безалкогольных тонизирующих напитков с массовой долей сухих веществ не менее 10 процентов) в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области установлена административная ответственность за продажу лицам, не достигшим возраста 18 лет, безалкогольных тонизирующих напитков.

На территории Орловской области предусмотрена административная ответственность за продажу лицам, не достигшим возраста 18 лет, безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе безалкогольных энергетических напитков, - наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц - от 5000 до 8000 рублей, на юридических лиц - от 15000 до 30000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в областной бюджет Орловской области на 2020 год.

Установлено, что получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 % от суммы договора (государственного контракта) по договорам (государственным контрактам) на закупку товаров, работ и услуг для профилактики, предупреждения и ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен срок заседания межведомственной комиссии Орловской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

Определено, что заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 25 дней со дня поступления в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области заявки работодателя о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) на предстоящий год, заявки работодателя об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг).

Уточнены полномочия Управления физической культуры и спорта Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Управления физической культуры и спорта Орловской области относятся осуществление организации и реализации возложенных на Управление мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, осуществление деятельности по поддержке, развитию и популяризации добровольчества (волонтерства) в области физической культуры и спорта, а также осуществление в пределах своих полномочий производства по делам об административных правонарушениях и др.

Установлены меры поддержки бизнеса, пострадавшего из-за снижения деловой активности и введения ограничительных мер в связи с распространением коронавируса в Орловской области.

Продлен срок уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в отношении налогоплательщиков, являющихся арендодателями, включенных по состоянию на 1 марта 2020 года в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности является деятельность класса "Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами" или класса "Операции с недвижимым имуществом", за II квартал 2020 года - не позднее 5 декабря 2020 года.

Продление срока уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций применяется в отношении налогоплательщиков-арендодателей, заключивших с арендаторами зданий и помещений, принадлежащих им на праве собственности, дополнительные соглашения к договору аренды, предусматривающие отсрочку уплаты арендных платежей в 2020 году. Договор аренды должен быть заключен до 19 марта 2020 года, дополнительное соглашение к договору аренды об отсрочке уплаты арендной платы - после 19 марта 2020 года. В отношении предоставляемых в аренду зданий и помещений должна быть осуществлена государственная регистрация права собственности.

Действие постановления не распространяется на налогоплательщиков, в отношении которых Правительством РФ принято решение о продлении сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций.

Расширены полномочия Департамента промышленности и торговли Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Департамент промышленности и торговли Орловской области осуществляет в пределах своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях, а также осуществляет иные полномочия в подведомственных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Поправки в государственную областную программу "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, определено, что общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области", увеличен с 86,6 млн рублей до 86,8 млн рублей, в том числе на реализацию подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации" - до 11,6 млн рублей, подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" - до 12,6 млн рублей.

Поправки в областной бюджет Орловской области на 2020 год.

В Орловской области прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год увеличен до 38,4 млрд рублей, на 2021 год - до 35 млрд рублей, на 2022 год - до 35,1 млрд рублей, общий объем расходов областного бюджета на 2020 год - до 38,4 млрд рублей, на 2021 год - до 34,4 млрд рублей, на 2022 год - до 35,5 млрд рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2020 год увеличен до 16,8 млрд рублей, на 2021 год - до 12,3 млрд рублей, на 2022 год - до 11,9 млрд рублей.

Расходы областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения Орловской области, перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2020 год сокращены с 31,6 млн рублей до 31,4 млн рублей.

Предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Орловской области в 2020 году уменьшен с 97,1 млн рублей до 90,6 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области установлены стимулирующие выплаты медработникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлен коронавирус.

Установлена выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией: врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, врачам подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 20520,80 рубля; среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 10260,40 рубля и др.

Также установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам медицинских организаций, обеспечивающим условия для оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией: водителям специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, непосредственно задействованных в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией - 5130,20 рубля; медицинским работникам, осуществляющим противоэпидемические мероприятия при въезде на территорию Орловской области по федеральным трассам - 10260,40 рубля и др.

Указанные выплаты учитываются в составе заработной платы за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов на одну занятую ставку, начиная с 21 марта 2020 года (но не ранее даты возникновения основания, по которому осуществляется стимулирующая выплата) до особого распоряжения Правительства Орловской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 21 марта 2020 г.

В Орловской области создана комиссия по землепользованию и застройке - что нового?

Уточнено, что решения комиссии по землепользованию и застройке Орловской области принимаются путем открытого голосования "за" или "против" принимаемого на заседании комиссии решения. Решение комиссии считается принятым, если "за" проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.

Поправки в государственную областную программу "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества".

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной областной программы "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества" увеличен с 82636,0 тыс. рублей до 447971,8 тыс. рублей.

По итогам реализации государственной программы планируется также приобрести и установить 82 комплекта аудиозаписи (аудиопротоколирования) хода судебных заседаний для судебных участков мировых судей Орловской области; увеличить долю освоенных финансовых средств, выделенных на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Орловской области.

Уточнены сроки проведения областного конкурса имени А.И. Курнакова "Славлю Родину свою!" в Орловском регионе.

Согласно внесенным изменениям, в Орловской области определено, что заявки и работы направляются для участия в областном конкурсе имени А.И. Курнакова "Славлю Родину свою!" в срок до 31 марта (включительно), а не до 15 марта, как было установлено ранее. Работы участников, допущенных к участию в конкурсе, передаются организационным комитетом в жюри для проведения конкурсного отбора не позднее 10 апреля (ранее - не позднее 1 апреля).

Расширены полномочия Управления лесами Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Управления лесами Орловской области в сфере отношений, связанных с созданием лесопаркового зеленого пояса, относятся разработка и внесение на рассмотрение Правительства Орловской области в установленном порядке проектов правовых актов об установлении границ лесопаркового зеленого пояса и изменении границ лесопаркового зеленого пояса, осуществление подготовки схемы планируемых границ лесопаркового зеленого пояса, а также определение земельных участков, требующих искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения.

Расширены полномочия Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Регламентировано, что Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области организует и проводит мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Орловской области в подведомственной сфере деятельности.

Скорректированы права Департамента образования Орловской области.

Определено, что к полномочиям Департамента образования Орловской области относятся осуществление формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории субъекта; осуществление проверки сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления, для включения таких организаций в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления; осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными НКО, в рамках своей компетенции; а также участие в организации обучения граждан, проживающих на территории Орловской области, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений и др.

Как в Орловской области получить информацию о наличии задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт?

В Орловской области регламентирована процедура получения у регионального оператора либо владельца специального счета информации о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Получить информацию о наличии задолженности можно либо региональным оператором, либо владельцем специального счета по запросу учреждения социальной защиты населения или органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства.

Информация направляется не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

В Орловской области для малообеспеченных семей установили ежемесячную денежную выплату на малолетних детей.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно назначается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, проживающих в Орловской области.

Определено, что ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в Орловской области на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Орловской области на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Поправки в программе приватизации государственного имущества Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, регламентировано, что в 2020 году ожидается получение доходов от приватизации государственного имущества Орловской области, включенного в программу приватизации, в размере 35,6 млрд рублей.

Уточнен перечень государственного имущества Орловской области, планируемый к приватизации. В частности, в перечень объектов незавершенного строительства, подлежащих приватизации, включен объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, Сабуровское с/п, п. Дружный, ул. Сосновая, д. 2, который планируется реализовать в течение 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в законодательстве о муниципальной службе в Орловской области.

Запрет на участие муниципальных служащих в управлении коммерческой или некоммерческой организацией не распространяется на представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Орловской области, иных объединениях муниципальных образований и в их органах управления.

Установлен порядок получения лицами, замещающими должности муниципальной службы, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными НКО.

Лица, замещающие должность муниципальной службы, ходатайствуют перед представителем нанимателя о получении разрешения нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными НКО не позднее чем за 7 рабочих дней до предполагаемой даты начала такой деятельности. К ходатайству прилагается заверенная копия учредительного документа некоммерческой организации.

В течение 3 рабочих дней со дня получения ходатайства представитель нанимателя принимает одно из следующих решений, оформленное в виде резолюции на ходатайстве: в случае, если участие лица не приведет к конфликту интересов, разрешить участвовать в управлении данной некоммерческой организацией; в случае, если участие лица приведет к конфликту интересов, отказать в таком разрешении лицу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определен порядок предварительного уведомления лицами, замещающими государственные должности Орловской области, об участии на безвозмездной основе в управлении отдельными НКО.

Лица, замещающие государственные должности Орловской области (за исключением депутатов Орловского областного Совета народных депутатов), обязаны направить Губернатору Орловской области уведомление об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Указанное уведомление должно содержать следующие сведения: предполагаемую дату начала участия в управлении некоммерческой организацией; основной вид деятельности некоммерческой организации и ее организационно-правовую форму; полное наименование некоммерческой организации, ее адрес; основные функции лица при участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; иные сведения, которые лицо считает необходимым сообщить.

Уведомление необходимо направить не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты начала указанной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены функции органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере регулирования отношений недропользования.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере регулирования отношений недропользования, относится проведение государственной экспертизы запасов подземных вод, запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 31 мая 2020 г.

Определен порядок предварительного уведомления лицами, замещающими муниципальные должности, об участии на безвозмездной основе в управлении отдельными НКО.

Регламентирован порядок предварительного уведомления Губернатора Орловской области лицами, замещающими муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

Установлено, что лицо, замещающее муниципальную должность, не позднее чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты начала осуществления указанной деятельности направляет Губернатору Орловской области уведомление в письменной форме, содержащее предполагаемую дату начала участия на безвозмездной основе в управлении НКО; основной вид деятельности некоммерческой организации и ее организационно-правовую форму; полное наименование некоммерческой организации, ее адрес; основные функции лица при участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. К уведомлению прилагается заверенная копия учредительного документа некоммерческой организации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Новое в Законе о межбюджетных отношениях в Орловской области.

Определено, что случаи предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам из областного бюджета устанавливаются законом о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним НПА Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области предоставляется единовременная денежная выплата к 75-летию Победы в ВОВ.

Несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, имеющим место жительства на территории Орловской области, предоставляется единовременная денежная выплата к 75-летию Победы в ВОВ.

Единовременная денежная выплата осуществляется Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области на основании сведений, имеющихся в распоряжении казенного учреждения Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".

До 20 апреля 2020 года КУ ОО "ОЦСЗН" представляет в Департамент соцзащиты документы на выплату единовременной денежной выплаты.

Новое в Порядке отлова животных без владельцев в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что органом, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, является Управление ветеринарии Орловской области.

Не допускается привлечение к мероприятиям по отлову животных несовершеннолетних лиц, а также лиц, состоящих на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, привлекавшихся к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрена обязанность вести видеозапись процесса отлова животных и бесплатно представлять ее копию по требованию уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего запроса. Срок хранения видеозаписи составляет 1 год с даты осуществления отлова животных.

Сокращен срок содержания поступивших животных в приют для животных, не проявляющих немотивированную агрессию и не имеющих заболеваний до 21 (ранее 28) календарного дня.

Расширены полномочия Губернатора Орловской области как нанимателя гражданского служащего от имени указанного региона по прохождению гражданской службы в органах исполнительной власти.

Согласно внесенным изменениям, Губернатор Орловской области осуществляет полномочия нанимателя гражданского служащего от имени данного региона по созданию комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы РФ гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в органах исполнительной власти, и утверждению Положения о ней.

Организация работы единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных образований Орловской области.

Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Орловской области осуществляют обеспечение координации деятельности органов повседневного управления Орловской региональной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организацию информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и организаций при решении задач в сфере защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО на муниципальном уровне.

Установлено, что обеспечение координации деятельности органов повседневного управления муниципального звена ОТП РСЧС и органов управления ГО муниципального образования, организация информационного взаимодействия осуществляются в следующих формах: информирование населения муниципального образования об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера; сбор, обработка и обмен в установленном порядке между органами повседневного управления муниципального звена ОТП РСЧС и органами управления ГО муниципального образования информацией о соблюдении требований и выполнении мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО.

При возникновении ЧС и ведении ГО ЕДДС оповещает органы управления муниципального звена ОТП РСЧС, органы управления ГО муниципального образования, дежурно-диспетчерские службы организаций, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования о возникновении ЧС посредством соответствующих сигналов оповещения; организует оповещение населения о возникновении ЧС; оценивает обстановку в зонах ЧС и проводит расчеты последствий ЧС, военных конфликтов для принятия решений руководителями органов повседневного управления муниципального звена ОТП РСЧС и органов управления ГО муниципального образования; осуществляет непрерывный сбор, обработку и передачу органам повседневного управления муниципального звена ОТП РСЧС, органам управления ГО муниципального образования, ДДС данных о ЧС, опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и о выполняемых мероприятиях и др.

Уточнены полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере обращения с отходами.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере обращения с отходами относится осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области предусмотрена административная ответственность за продажу лицам, не достигшим возраста 18 лет, электронных систем доставки никотина.

На территории Орловской области установлена административная ответственность за продажу лицам, не достигшим возраста 18 лет, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей. Предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц - от 5000 до 8000 рублей, на юридических лиц - от 15000 до 30000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Инвалидам и участникам ВОВ в Орловской области предоставляется выплата на проведение текущего или капитального ремонта жилья.

В Орловской области предоставляются меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты инвалидам и участникам ВОВ 1941 - 1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения жильем и проживающим в жилых помещениях, требующих проведения ремонта в 2020 году.

Регламентировано, что единовременная денежная выплата предоставляется гражданам, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) граждане являются собственниками жилых помещений, требующих ремонта, в которых они зарегистрированы по месту жительства, или имеют долю в праве общей долевой собственности на такое помещение;

2) граждане не имеют на праве собственности иное жилое помещение, а также им не предоставлено по договору социального найма иное жилое помещение;

3) граждане ранее не обеспечивались жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и областного бюджета;

4) граждане не являются участниками государственных программ РФ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ в целях реализации конституционных прав на жилище или улучшения жилищных условий;

5) гражданам в течение последних 3 лет не предоставлялась единовременная денежная выплата за счет средств областного бюджета на проведение капитального или текущего ремонта жилого помещения.

Единовременная денежная выплата предоставляется на проведение текущего ремонта жилых помещений, а также капитального ремонта жилых помещений.

Рассмотрение обращений граждан в органах исполнительной государственной власти Орловской области - что нового?

Согласно внесенным изменениям, уточнено, что органы исполнительной власти специальной компетенции Орловской области ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Администрацию Президента РФ в электронной форме информацию о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям, посредством заполнения формы отчета на информационном ресурсе ССТУ.РФ.

Установлены размеры должностных окладов работников автономных учреждений Орловской области.

В Орловской области разработано Примерное положение об оплате труда работников автономных учреждений данного региона в сфере патриотического воспитания, подведомственных Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, которое определяет размеры должностных окладов работников Учреждения, виды, условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера, а также виды, условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Система оплаты труда устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом.

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

В Орловской области введены меры по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции.

С 19 марта 2020 года в Орловской области введен запрет проведения массовых мероприятий, в том числе деловых, публичных, спортивных, культурных и развлекательных мероприятий.

Работодателям необходимо обеспечить входной контроль за состоянием здоровья работников и посетителей, отстранение от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой. В случае установления лиц с повышенной температурой незамедлительно передавать информацию о данном факте в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, а также в Департамент здравоохранения по телефону горячей линии. Принимать меры по оказанию данным лицам содействия в обращении в медицинские организации.

Необходимо обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, внебольничными пневмониями, к проведению отбора биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лицам, находящимся в режиме изоляции, прибывшим из стран, неблагополучных по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019); больным с респираторными симптомами; пациентам, относящимся к группам риска по хроническим неинфекционным заболеваниям, в том числе лицам старше 60 лет.

Из бюджета Орловской области выделят средства на создание виртуальных концертных залов.

Межбюджетные трансферты предоставляются на создание виртуальных концертных залов в городах Орловской области. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Орловской области к произведениям филармонической музыки.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы по развитию культуры муниципального образования, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятия по созданию виртуального концертного зала, содержащей в обязательном порядке методику оценки эффективности, отвечающей цели предоставления иных межбюджетных трансфертов;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по созданию виртуального концертного зала.

Приняты поправки в законодательство о регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Орловской области наделяется также гражданин РФ, достигший на день голосования возраста 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за 3 месяца до дня голосования. В указанном случае избиратели включаются в список избирателей на соответствующем избирательном участке на основании личного письменного заявления.

Оговорено, что средства, входящие в состав избирательных фондов кандидатов, которые выделены кандидату, выдвинутому избирательным объединением, в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата. Ранее размер указанных средств не мог превышать 50 % от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования нового созыва.

Определены правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в Орловской области.

Установлены права, обязанности и ограничения для должностных лиц органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органа местного самоуправления муниципального образования региона, осуществляющих ведомственный контроль, при проведении проверки; права руководителя, иного уполномоченного должностного лица подведомственной организации при проведении проверки; порядок оформления результатов проверки; порядок направления возражений подведомственной организацией и их рассмотрения органом, осуществляющим ведомственный контроль; порядок устранения подведомственной организацией нарушений трудового законодательства; ответственность подведомственных организаций в случае неустранения выявленных нарушений.

Определено, что ведомственный контроль осуществляется посредством плановых и внеплановых проверок. В частности, плановые проверки в отношении каждой подведомственной организации проводятся не чаще 1 раза в 3 года в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утверждаемым руководителем органа, осуществляющего ведомственный контроль. Внеплановые проверки проводятся в случае неисполнения обязанности по представлению в орган, осуществляющий ведомственный контроль, в установленный срок отчета об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, поступления в орган, осуществляющий ведомственный контроль, обращений, заявлений граждан, организаций, информации от органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта, профессиональных союзов, иных органов о фактах нарушения в подведомственных организациях трудового законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области увеличена ежегодная денежная выплата ко Дню Победы.

Согласно внесенным изменениям, определено, что размер ежегодной денежной выплаты Детям войны Орловской области ко Дню Победы увеличен с 500 рублей до 1000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Скорректированы нормы, регулирующие выплаты материнского капитала для многодетной семьи в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что многодетные семьи, в которых единственный родитель (усыновитель), один или оба родителя (усыновителя), имеют право обратиться за выплатой материнского капитала для многодетной семьи, если они проживают на территории Орловской области не менее 3 лет и если многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский капитал для многодетной семьи.

Определено, что пособие на ребенка старше 16 лет, обучающегося в общеобразовательной организации, выплачивается до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет, при условии его обучения в общеобразовательной организации, расположенной на территории РФ.

Оговорено, что полномочия по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, установленной в соответствии с ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", осуществляются казенным учреждением Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области детям запрещена продажа электронных систем, содержащих никотиновую смесь.

Установлен запрет продажи детям электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

В Орловской области не допускается продажа детям электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, бестабачных никотиносодержащих сосательных и жевательных смесей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере охраны здоровья.

Регламентировано, что к полномочиям Правительства Орловской области в сфере охраны здоровья относится установление порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Сокращены сроки формирования Избирательной комиссии Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что Орловский областной Совет народных депутатов и Губернатор Орловской области формируют Избирательную комиссию области нового состава не позднее чем за 5 (ранее 15) дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии области предыдущего состава.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен порядок заключения соглашений по осуществлению внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в Орловской области.

Для заключения соглашения по осуществлению внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета главные администраторы средств местного бюджета Орловской области не позднее 1 марта текущего года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключениями Контрольно-счетной палаты по каждому главному администратору средств местного бюджета в срок до 1 апреля текущего года.

Установлено, что Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяц с даты его поступления в Контрольно-счетную палату.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Снижение налоговых ставок налога на прибыль для организаций-резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел" в Орловской области.

Установлены пониженные налоговые ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в региональный бюджет, для организаций-резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел" в Орловской области.

Для организаций, получивших статус резидента особой экономической зоны, устанавливаются пониженные ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет, от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности на территории особой экономической зоны, в размере:

0 % - в течение 5 налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны;

5 % - с 6 - 10 налоговый период включительно;

13,5 % - по истечении 10 налоговых периодов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области организации-резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орёл" освобождаются от уплаты транспортного налога.

Согласно внесенным изменениям, определено, что от уплаты транспортного налога освобождаются организации-резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орёл" на территории муниципального образования Мценский район Орловской области в отношении транспортных средств, зарегистрированных после регистрации этих организаций в качестве резидентов особой экономической зоны, в течение 10 последовательных налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором была осуществлена регистрация транспортного средства в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

В Орловской области Закон о правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и о порядке включения указанных граждан в эти списки больше не действует.

Утратил силу областной Закон "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и о порядке включения указанных граждан в эти списки", который регулировал правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, и Порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок формирования рабочих групп в подведомственных сферах деятельности в рамках проекта Орловской области "Эффективный регион".

Регламентировано, что Порядок устанавливает процедуру формирования рабочих групп по реализации проектов органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в подведомственных сферах деятельности в рамках регионального проекта "Эффективный регион".

Задачей формирования рабочей группы является организация комплексной и системной работы участников проектов в целях внедрения технологий бережливого производства в ответственных органах, государственных учреждениях Орловской области, а также иных организациях всех форм собственности, осуществляющих реализацию проектов в рамках регионального проекта "Эффективный регион".

Определено, что рабочая группа формируется в составе не менее 10 человек, включаются сотрудники структурных подразделений ответственного органа, его подведомственных учреждений, а также представители иных организаций всех форм собственности, являющихся участниками проекта.

Увеличен должностной оклад для руководителя областного ГУ "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, должностной оклад для директора областного ГУ "Центр государственных информационных ресурсов Орловской области" увеличился и составил 30000 рублей.

В Орловском регионе расширены функции Ореллесхоза.

Регламентировано, что к функциям Управления лесами Орловской области относится назначение на должности и освобождение от должностей руководителей подведомственных государственных учреждений.

Какие природные объекты объявлены памятниками природных объектов и комплексов на территории Орловского региона?

На территории Орловской области принят Порядок объявления памятниками природы регионального значения природных объектов и комплексов, а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения.

Установлено, что памятниками природы объявляются участки суши и водного пространства, одиночные природные объекты, в том числе участки живописных местностей, эталонные участки природы, а также участки с преобладанием культурного ландшафта и др.

Целью объявления природных объектов и комплексов памятниками природы является сохранение их в естественном состоянии.

Скорректированы функции Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области участвует в организации работы по представлению информации о фактах назначения, сроках выплаты и размерах мер социальной поддержки, предоставлении гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности региона, в собственность бесплатно на территории данного субъекта, сведений об услугах посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения в порядке и объеме, которые установлены Правительством РФ.

Скорректированы полномочия Управления физической культуры и спорта Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Управления физической культуры и спорта Орловской области относится: осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг в отношении социально ориентированных НКО в подведомственной сфере деятельности; назначение на должности и освобождение от должностей руководителей подведомственных государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий региона, назначение исполняющего обязанности руководителя подведомственного государственного учреждения субъекта.

Расширены полномочия Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по внутреннему государственному финансовому контролю.

Регламентировано, что деятельность Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по внутренней государственной финансовой проверке осуществляется по контролю за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, а также за достоверностью отчетов о результатах предоставления и использования бюджетных средств, в том числе отчетов о реализации государственных программ Орловской области и др.

Установлено, что при осуществлении полномочий, Администрация направляет представление, содержащее информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению: 1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий; 2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения и др.

Скорректированы полномочия Департамента сельского хозяйства Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Департамента сельского хозяйства Орловской области относится: организация разработки и реализация государственных программ развития племенного животноводства на территории региона, обобщение данных о бонитировке и информирования заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных, а также по поручению Правительства Орловской области, осуществление функций и полномочий учредителя государственных унитарных предприятий и государственных учреждений области, некоммерческих организаций в подведомственной сфере.

Расширены функции Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в сфере развития гражданского общества.

Согласно внесенным изменениям, Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в сфере развития гражданского общества осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления субъекта и содействие им в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных НКО на территории муниципальных образований данного региона.

Уточнен перечень лиц, имеющих право на предоставление ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКХ в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, скорректирован круг лиц, на которых распространяется ежемесячная денежная компенсация в размере 100% расходов по оплате жилого помещения, освещения, отопления, газоснабжения в части отопления жилого помещения от газовых приборов, которая предоставляется педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Орловской области, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, занятым по основному месту работы независимо от выполнения ими объема учебной нагрузки; лицам, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, расположенных на территории данного региона, являвшимся педагогическими работниками и достигшим возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, действовавшим по состоянию на 1 октября 2018 года, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, не менее 10 лет на день выхода на пенсию.

Определено, что указанная компенсация распространяется на детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения по основным образовательным программам; лиц, состоящих на иждивении, факт которого установлен в судебном порядке.

Уточнены нормы предоставления субсидий в пределах бюджетных ассигнований на территории Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области "Об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период" на софинансирование дорожных работ, на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и муниципальным образованием.

Установлено, что муниципальные образования, в целях открытия финансирования дорожных работ, представляют документы в Департамент ежегодно до 31 января текущего финансового года (при увеличении объема субсидии - в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии). Ранее указанные документы предоставлялись в течение 30 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями Орловской области.

Скорректированы нормы, регламентирующие предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям в Орловской области.

Определено, что на территории Орловской области бюджетным и автономным учреждениям субъекта предоставляются субсидии, целью которых является погашение кредиторской задолженности учреждений прошлых лет в соответствии с приказом учредителя о невозможности оплаты таких расходов учреждением за счет собственных средств, принятым по итогам анализа финансового состояния учреждения.

Установлен порядок возврата субсидий на выполнение государственного задания, а также субсидий на иные цели, в котором указывается, что не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий на иные цели, в отношении которых главным распорядителем бюджетных средств не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в областной бюджет до 1 июня очередного финансового года.

Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры в Орловском регионе.

Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области в рамках участия в реализации мероприятий по капитальному строительству, реконструкции, капитальному ремонту, инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию объектов, приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Предоставлением субсидий реализуется Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области. В течение 15 рабочих дней Департамент рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения.

Урегулирован срок использования средств резервного фонда в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что в случае необходимости использования средств резервного фонда Орловской области на исполнение судебных актов Департамент финансов утверждает соответствующие изменения сводной бюджетной росписи в течение срока, предусмотренного Бюджетным кодексом РФ для исполнения судебных актов по искам к субъекту РФ. Ранее Департамент утверждал указанные изменения в течение 5 рабочих дней со дня поступления на исполнение в Департамент судебных актов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Новое в законодательстве Орловской области "О транспортном налоге".

Согласно внесенным изменениям, установлено, что с 1 января 2021 года в Орловской области исключаются нормы, устанавливающие сроки уплаты транспортного налога и налоговых платежей в отношении налогоплательщиков-организаций.

Определена единица измерения валовой вместимости несамоходных (буксируемых) судов - регистровая тонна или единица валовой вместимости в случае, если валовая вместимость определена без указания размерности.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в областной бюджет Орловской области на 2020 год.

Согласно внесенным изменениям, в Орловской области определен прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год, который увеличен с 36334083,1 тыс. рублей до 36630602,9 тыс. рублей, на 2021 год - с 33576777,0 тыс. рублей до 34170297,8 тыс. рублей и на 2022 год - с 33983212,9 тыс. рублей до 34703970,3 тыс. рублей.

Установлен общий объем расходов областного бюджета на 2020 год, увеличенный с 36334083,1 тыс. рублей до 36630602,9 тыс. рублей, на 2021 год - с 33122527,4 тыс. рублей до 33716048,2 тыс. рублей, на 2022 год - с 33528963,3 тыс. рублей до 34249720,7 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Орловской области на 2020 год увеличен с 21240161,1 тыс. рублей до 21536691,5 тыс. рублей, на 2021 год - с 21862097,6 тыс. рублей до 22455618,4 тыс. рублей и на 2022 год - с 22570422,2 тыс. рублей до 23291179,6 тыс. рублей.

Регламентирован верхний предел внутреннего государственного долга Орловской области на 1 января 2021 года, который установлен в размере 17576907,8 тыс. рублей, на 1 января 2022 года - 17122658,2 тыс. рублей, на 1 января 2023 года - 16668408,6 тыс. рублей.

На территории Орловской области утверждено распределение субсидий на 2020 год: 1) на современный облик сельских территорий; 2) на поддержку отрасли культуры: подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах РФ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, а также государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры; 3) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек; 4) на реализацию федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" в период планового 2021 и 2020 гг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об организации и ведении регистра муниципальных НПА Орловской области - что нового?

Согласно внесенным изменениям, установлено, что регистр муниципальных НПА ведется на основе программного обеспечения, переданного Орловской области Министерством юстиции РФ, в соответствии с едиными форматами и протоколами обмена, разработанными Минюстом РФ.

Органом, уполномоченным на ведение регистра, является Администрация Губернатора и Правительства Орловской области. Непосредственное ведение регистра осуществляет Главное правовое управление Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, техническое функционирование регистра обеспечивает Департамент информационных технологий Орловской области.

Определено, что Департамент информационных технологий Орловской области производит актуализацию регистра, представляемого в Министерство юстиции РФ, не реже 1 раза в 15 дней.

Расширены компетенции Правительства Орловской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что полномочия Правительства Орловской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства дополнены компетенцией по принятию решений о реализации права: на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства; на установление категорий граждан дополнительно к категориям, предусмотренным ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями; на установление дополнительных видов деятельности в целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями, помимо предусмотренных, указанным ФЗ.

Определено, что оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями с учетом дополнительно установленных Правительством Орловской области категорий граждан и видов деятельности, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Новое в законодательстве Орловской области о регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы.

Установлено, что на территории Орловской области включение в стаж гражданской службы для установления надбавки к должностному окладу за выслугу лет периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим РФ для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего, осуществляется по заявлению гражданского служащего представителем нанимателя на основании решения комиссии, созданной в государственном органе по решению представителя нанимателя.

Определено, что в стаж государственной гражданской службы РФ для назначения пенсии за выслугу лет гражданских служащих включаются периоды службы (работы), которые ранее были включены (засчитаны) в стаж гражданской службы для установления надбавки за выслугу лет. Включение в стаж гражданской службы РФ для назначения пенсии за выслугу лет гражданских служащих периодов замещения должностей осуществляется руководителем государственного органа на основании решения комиссии, созданной в государственном органе по решению представителя нанимателя.

В реестр должностей государственной гражданской службы Орловской области дополнительно включены: высшая должность категории "Руководители" "начальник управления Орловской области", главная должность категории "Руководители" "заместитель начальника управления Орловской области", ведущая должность категории "Руководители" "начальник отдела в составе управления Орловской области", ведущая должность категории "Специалисты" "заместитель начальника отдела в составе управления Орловской области", а также ведущая должность категории "Специалисты" "консультант" в аппаратах Уполномоченного по правам человека в Орловской области и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов областного Совета народных депутатов после поступления от Уполномоченного по правам ребенка в РФ согласования досрочного прекращения полномочий Уполномоченного в порядке, установленном Регламентом областного Совета народных депутатов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлен порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи в Орловской области.

На территории Орловской области установлен порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта и порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им таких жилых помещений.

Установлено, что признание граждан малоимущими осуществляется на основании заявлений, поданных гражданами в органы местного самоуправления по месту своего жительства непосредственно либо через МФЦ.

Определено, что граждане признаются малоимущими в случае, если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не превышает максимальный размер дохода граждан, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, не превышает максимальный размер стоимости имущества.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области сократили прожиточный минимум.

Установлена величина прожиточного минимума в Орловской области за IV квартал 2019 г. По сравнению с III кварталом 2019 г., прожиточный минимум уменьшился на 405 руб. и составил: в расчете на душу населения - 9810 руб., для трудоспособного населения - 10 527 руб., для пенсионеров - 8182 руб., для детей - 9720 руб.

В Орловской области скорректирован порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников.

В соответствии с внесенными изменениями под неиспользуемым скотомогильником понимается также участок земли, имеющий одну или несколько земляных траншей, одну или несколько емкостей, используемых для утилизации биологических отходов, срок последнего захоронения в которых составляет не менее 25 лет.

Установлено, что комиссия по эпизоотологическому обследованию неиспользуемых скотомогильников создается не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения эпизоотического обследования. В случае если неиспользуемый скотомогильник находится на землях лесного фонда, в состав комиссии включается специалист Управления лесами Орловской области.

Расширены полномочия Департамента информационных технологий Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Департамент информационных технологий Орловской области осуществляет функции координатора по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на уровне Орловской области.

Администрация и иные органы государственной гражданской службы Орловской области - что нового?

Согласно внесенным изменениям, расширены полномочия Администрации Орловской области, к которым относятся компетенции: осуществление подготовки проектов правовых актов области о назначении, увольнении руководителей организаций; назначение на должности и освобождение от должностей руководителей подведомственных государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области, за исключением руководителя казенного учреждения Орловской области "Аппарат Общественной палаты Орловской области".

Управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в сферах организации гражданской службы и кадровой работы осуществляет: запрос у граждан, претендующих на замещение вакантных должностей руководителей организаций, назначение которых относится к компетенции Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Администрации, документов, предусмотренных трудовым законодательством; формирование в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже членов Правительства Орловской области, гражданских служащих органов исполнительной власти и работников органов исполнительной власти, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по работе в Орловской области, помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ - представителя от Правительства Орловской области по работе в Орловской области и представление ее в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах ПФР; организацию и обеспечение проведения аттестации руководителей государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области, назначение которых относится к компетенции Администрации.

Скорректирован перечень ведущих должностей государственной гражданской службы Орловской области.

Регламентировано, что перечень ведущих должностей государственной гражданской службы Орловской области категории "Специалисты" включает заместителя начальника отдела дорожного хозяйства и заместителя начальника отдела координации строительства, планирования и реализации инвестиционных строительных программ Управления строительства, транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; заместителя начальника отдела инфраструктуры связи Управления связи Департамента информационных технологий Орловской области.

Исключена из перечня ведущих должностей государственной гражданской службы Орловской области старшая должность государственной гражданской службы Орловской области категории "Специалисты" - главный специалист отдела обеспечения мер социальной поддержки граждан управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Орловской области, - что нового?

Исключено Положение, согласно которому Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области являлся уполномоченным органом по рассмотрению ходатайств о переводе из одной категории в другую земель, находящихся в частной собственности.

Утвержден размер денежного поощрения на территории Орловского региона.

В Орловской области выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 10 тыс. руб. лицам, удостоенным званий "Почетный машиностроитель Орловской области", "Почетный работник пищевой индустрии Орловской области", "Почетный работник промышленности Орловской области", "Почетный работник образования Орловской области", "Почетный работник науки и высшей школы Орловской области", "Почетный работник сельского хозяйства Орловской области", "Почетный работник социальной защиты населения Орловской области", "Почетный строитель Орловской области", "Почетный работник муниципальной службы в Орловской области", "Почетный работник культуры Орловской области", "Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства Орловской области", "Почетный работник средств массовой информации Орловской области", "Почетный энергетик Орловской области", "Почетный эколог Орловской области", "Почетный экономист Орловской области", "Почетный работник государственной службы Орловской области", "Почетный работник здравоохранения Орловской области", "Почетный работник физической культуры и спорта Орловской области", "Почетный работник сферы обслуживания населения Орловской области", "Почетный работник транспорта Орловской области", "Почетный работник торговли Орловской области", "Почетный работник дорожного строительства Орловской области", "Почетный лесник Орловской области" в 2020 году.

В Орловском регионе скорректирован порядок предоставления гражданам ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги.

Установлено, что субсидия назначается гражданину за периоды с 1 января 2020 г. по 30 июня 2020 г. и с 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2020 г.

Для получения субсидии за первое полугодие 2020 г. необходимо обратиться с заявлением не позднее 20 июля 2020 г., за второе полугодие 2020 г. - не позднее 20 января 2021 г.

Приведены расчет возмещения платы граждан за отопление жилых помещений при расчете по нормативам за первое и второе полугодия 2020 г., понижающий коэффициент для расчета платы граждан за отопление жилых помещений по общедомовым приборам учета за первое и второе полугодия 2020 г.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Скорректированы сроки, условия и порядок проведения открытого всероссийского архитектурно-градостроительного конкурса Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, 2-ой этап - представление конкурсного предложения открытого всероссийского архитектурно-градостроительного конкурса Орловской области до 29 февраля 2020 года.

Уточнено подведение итогов Конкурса, которое проводится в течение 20 рабочих дней (раннее 4 календарных дней) со дня окончания срока приема конкурсных предложений.

Порядок формирования финансирования органов исполнительной государственной власти Орловской области.

На территории Орловской области регламентирована процедура финансирования органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющих свои полномочия.

В Департамент финансов Орловской области ГРБС представляют заявки на финансирование полномочий, предусмотренных действующим областным законодательством, на бумажном носителе с учетом бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана исполнения областного бюджета до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется финансирование, но не позднее 10 декабря текущего года.

Департамент финансов перечисляет средства ГРБС в течение 30 дней со дня получения заявки, но не позднее 15 декабря текущего года. Перечисление денежных средств получателям осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня их поступления на счет ГРБС.

Скорректирован порядок предоставления документов, прилагаемых к заявлению участников государственной программы переселения соотечественников в Орловской области.

Установлено, что в связи с внесением изменений в структуру органов исполнительной власти Орловской области участник государственной программы переселения соотечественников представляет документы, необходимые для получения выплат, в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, а не в Управление труда и занятости Орловской области, как было установлено ранее.

В Орловском регионе скорректирован порядок предоставления гражданам ежемесячной субсидии на оплату горячей воды.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что субсидия назначается гражданину за период с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года. Заявители обращаются за предоставлением субсидии за второе полугодие 2020 года посредством подачи заявления на предоставление субсидии в срок не позднее 31 декабря 2020 года.

Исключено положение, согласно которому к заявлению прилагалась копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства (пребывания) на территории Орловской области.

Приведены расчет возмещения разницы в плате граждан за горячее водоснабжение при расчете по нормативам за второе полугодие 2020 года; расчет возмещения разницы в плате граждан за горячее водоснабжение при расчете по приборам учета за второе полугодие 2020 года.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Расширены полномочия Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций; проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд казенных учреждений Орловской области, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя.

Государственный надзор в области обращения с животными в Орловском регионе.

Государственный надзор в области обращения с животными осуществляется в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц Управлением ветеринарии Орловской области (в части осуществления надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию животных (за исключением животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, океанариумах, дельфинариумах)) и Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области (в части осуществления надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Орловской области и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях)).

Государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, плановых и внеплановых (документарных и выездных) проверок; в отношении физических лиц - плановых (рейдовых) осмотров, внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

Так, в целях выявления нарушения обязательных требований по обращению с животными физическими лицами проводятся плановые (рейдовые) осмотры земельных участков, особо охраняемых природных территорий, территорий рекреационного назначения, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом, мест розничной торговли и оказания услуг, мест проведения выставок животных, на которых физические лица - владельцы животных содержат и (или) используют животных.

В случае если в ходе проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц выявляются случаи жестокого обращения с животными, признаваемые преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, копия акта проверки направляется в правоохранительные органы.

О новом перечне государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, утвержден новый перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в рамках реализации Закона Орловской области от 20 декабря 2019 года N 2441-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области".

В этот перечень включены следующие государственные услуги, предоставляемые Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области: выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов и поселений (кроме осуществления данных действий в целях малоэтажного жилищного строительства); предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением принятия решения, необходимого для осуществления малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства); предоставление сведений из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Орловской области; выдача градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов и поселений (кроме осуществления данных действий в целях малоэтажного жилищного строительства).

В Перечень также включена услуга по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа и муниципального района, предоставляемая Департаментом промышленности и торговли Орловской области.

В Орловском регионе учителям, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, предоставят единовременную компенсационную выплату.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей учителю на основании заключенного с общеобразовательной организацией трудового договора на должность "учитель", входящую в утвержденный Департаментом образования Орловской области Перечень вакантных должностей, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы, а также трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты между учителем, Департаментом и общеобразовательной организацией.

Учитель в срок не позднее 3 месяцев со дня принятия приказа Департамента об утверждении списка победителей конкурсного отбора обращается в Департамент с заявлением о заключении трехстороннего договора. Перечисление средств единовременной компенсационной выплаты осуществляется до 1 декабря текущего года на счет учителя, открытый в кредитной организации. Учитель самостоятельно определяет направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия учитель обязан вернуть единовременную компенсационную выплату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня расторжения трудового договора.

Утверждена форма заявления о заключении трехстороннего договора.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Скорректированы правила размещения объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, в целях обеспечения принципа платности использования земли установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Орловской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута для размещения объектов осуществляется за плату.

Размер платы и порядок ее взимания за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение соответствующими земельными участками. Размер платы за использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области, в течение календарного года определяется равным величине земельного налога, устанавливаемого нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Орловской области, на территории которого расположен такой земельный участок.

Размер платы за использование части земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области, рассчитывается пропорционально площади предполагаемого места размещения объекта, указанной в заявлении о выдаче разрешения, а также пропорционально сроку использования земельного участка, выраженному в календарных днях (при использовании участка в течение срока менее (более) календарного года). Размер платы рассчитывается органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества и земельных отношений, и указывается в договоре на размещение объекта, заключаемом в течение тридцати календарных дней с даты принятия Правительством Орловской области решения о выдаче разрешения на размещение объектов.

Разрешение действует не более трех лет, за исключением случаев размещения передвижных цирков, передвижных зоопарков, передвижных луна-парков, сезонных аттракционов, для которых срок действия разрешения не может превышать шести месяцев.

Скорректирован перечень услуг, предоставляемых казенным учреждением Орловской области "Центр занятости населения района".

Согласно внесенным изменениям, из перечня услуг, предоставляемых ГКУ Орловской области "Центр занятости населения района", исключены услуги, предоставлявшиеся Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области.

Расширены компетенции Управления ветеринарии Орловской области.

Установлено, что к компетенции Управления ветеринарии Орловской области дополнительно отнесены: организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; утверждение перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; в пределах компетенции государственный надзор в области обращения с животными на территории Орловской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2020 года.

Правительство Орловской области утвердило перечень и объёмы оплачиваемых общественных работ на 2020 год.

Установлено, что в перечень видов общественных работ включены: благоустройство и озеленение зон отдыха, физкультуры и туризма, парков культуры, скверов; внесение информации в компьютерную базу данных; выращивание и уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости; вспомогательные работы при эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства; выборка и выращивание рассады; вырубка (выпиловка) деревьев и кустарников, покос травы; заготовка и хранение сельскохозяйственной продукции; неквалифицированная помощь продавцам и поварам; обеспечение социальной поддержки населения (вскапывание огородов, заготовка дров, косметический ремонт квартир); распространение проездных билетов, рекламы, печатных изданий; уборка снега с крыш и территорий; уборка территорий от мусора, работы по вывозу мусора.

Общее количество участников оплачиваемых общественных работ на территории Орловской области в 2020 году прогнозируется в объеме 450 человек.

Скорректирован перечень должностей в Управлении градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области для осуществления перераспределенных полномочий.

Утверждено, что должности, включенные в Перечень должностей в Управлении градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, замещаются на срок до 1 января 2025 года, а не до 1 января 2020 года, как было установлено ранее.

Также из Перечня исключена должность менеджера отдела территориального планирования и градостроительного зонирования.

Новое в Законодательстве о системе органов исполнительной власти Орловской области.

Установлено, что Правительство Орловской области устанавливает порядок определения состава имущества, закрепляемого за унитарным предприятием области на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также порядок утверждения устава унитарного предприятия. Так же, Правительство уполномочено устанавливать порядок заключения трудового договора с руководителем унитарного предприятия Орловской области.

Определено, что Единоличным исполнительным органом государственного учреждения Орловской области является его руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по поручению Правительства области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении данного государственного учреждения, если иное не установлено законодательством РФ.

К полномочиям Правительства Орловской области по управлению собственностью области отнесена компетенция по назначению на должности и освобождению от должности, по поручению Правительства Орловской области, руководителей государственных унитарных предприятий области и государственных учреждений области, в отношении которых осуществляют функции и полномочия учредителей и заключают с ними трудовые договоры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в Закон Орловской области "Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей".

Согласно внесенным изменениям, определены понятия, применяемые в настоящем Законе. Например, дано определение органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Установлено, что Губернатор Орловской области обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, согласно которым Правительство утверждает порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям детей в сфере организации отдыха и оздоровления детей, устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Орловской области, устанавливает порядок размещения в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в областной бюджет Орловской области на 2020 год.

Согласно внесенным изменениям, доходы областного бюджета на 2019 год уменьшились до 36 895 970,3 тыс. рублей, расходы уменьшились - до 38 270 202,0 тыс. руб. (ранее 38 565 243,3 тыс. руб.).

Дефицит областного бюджета составит 1 374 231,7 тыс. рублей.

Установлено, что верхний предел внутреннего государственного долга Орловской области: на 1 января 2020 года - в сумме 17 928 565,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2020 года - в сумме 0 рублей; на 1 января 2021 года - в сумме 17 680 793,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2021 года - в сумме 0 рублей; на 1 января 2022 года - в сумме 17 226 543,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Орловской области на 1 января 2022 года - в сумме 0 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.