Горячие документы. Орловская область. Сентябрь 2019

В Орловской области продлено действие пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в отношении отдельных категорий налогоплательщиков.

Для организаций, осуществляющих на территории Орловской области производство строительной керамики, действие пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, в размере 15 % продлено до 31 декабря 2022 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Орловской области продлено действие пониженной ставки по налогу на имущество организаций в отношении отдельных категорий налогоплательщиков.

До 31 декабря 2022 года продлевается действие льготы по налогу на имущество организаций в виде понижения налоговой ставки до 1,1 % для организаций, осуществляющих производство строительной керамики. Кроме того, продлевается до 31 декабря 2020 года действие льгот по налогу на имущество организаций в виде понижения налоговой ставки до 1,1 % для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Орловской области, в отношении имущества, принятого на учет в качестве основных средств с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, а также освобождения от уплаты налога в отношении имущества, введенного в эксплуатацию и принятого на учет в качестве основных средств после 1 января 2016 года.

Кроме этого, до 31 декабря 2020 года продлевается действие льготы по налогу на имущество организаций в виде понижения налоговой ставки до 1,1% для организаций государственной системы здравоохранения, в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Также до 31 декабря 2020 года продлеваются льготы по налогу на имущество для категории организаций, осуществляющих селекционно-гибридную работу по разведению племенных свиней, в виде освобождения от уплаты налога в отношении имущества, введенного в эксплуатацию и принятого на учет в качестве основных средств после 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

О повышении тарифной ставки первого разряда ЕТС по оплате труда работников государственных учреждений Орловской области.

Тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС по оплате труда работников государственных учреждений Орловской области установлена в размере 1812 рублей.

Закон вступает в силу с 1 октября 2019 года.

В Орловской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Орловской области на 2020 год установлена в размере 8744 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере лесных отношений.

К полномочиям Правительства Орловской области в сфере лесных отношений дополнительно отнесено:

- принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности;

- принятие решения о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины;

- утверждение проектной документации лесного участка;

- ограничение пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности;

- принятие решения об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утверждена государственная программа "Образование в Орловской области" до 2025 года.

Программа разработана в целях обеспечения высокого качества и доступности образования в условиях меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства, а также воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций Орловской области.

Государственная программа реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год. Общий объем финансирования государственной программы составит 46,8 млрд рублей.

Реализация программы позволит обеспечить стабильное функционирование многоуровневой системы образования, включающей в себя дошкольное, общее, в том числе специальное (коррекционное) и инклюзивное, дополнительное и профессиональное образование. Региональная система образования позволит обеспечить: высокое качество и доступность образования в условиях меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства; готовность выпускников образовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в постоянно меняющихся высокотехнологичных сферах экономики.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Утверждена программа повышения эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области до 2025 года.

Программа разработана в целях повышения эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, развития институтов гражданского общества, а также укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Программа будет реализована в период 2020 - 2025 годов, объем финансирования составит 82 636,0 тыс. рублей.

Реализация программы позволит усовершенствовать нормативную правовую базу Орловской области по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы; усовершенствовать кадровое обеспечение процессов государственного и муниципального управления; повысить профессиональный уровень государственных и муниципальных служащих; увеличить долю должностей государственной гражданской службы, замещенных по конкурсу, от общего количества должностей, подлежащих замещению; увеличить количество муниципальных служащих Орловской области, прошедших повышение квалификации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Определены правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области.

Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Орловской области, в том числе реализации планов-графиков.

Мониторинг проводится на основе информации:

- содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок;

- поступающей в орган, обеспечивающий мониторинг, информации от заказчиков Орловской области;

- получаемой от органа, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Результатами мониторинга являются: аналитический отчет по итогам I квартала, первого полугодия, 9 месяцев, года; сводный аналитический отчет за год, содержащий информацию о закупках, в том числе об осуществлении закупок, о результатах контроля в сфере закупок, о мерах по совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области в сфере закупок.

Об особенностях процедуры приватизации жилищного фонда, находящегося в собственности Орловской области.

Установлено, что осуществление процесса приватизации жилых помещений производится Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области в рамках предоставления государственной услуги по осуществлению процесса приватизации жилищного фонда, находящегося в государственной собственности Орловской области.

Для осуществления процесса приватизации в Департамент представляются заявление с приложением необходимых документов.

Для оформления заявления на приватизацию занимаемого жилого помещения в Департамент требуется явка всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением.

Скорректирован порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающих на территории Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлен порядок информирования граждан о порядке предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Информирование осуществляется учреждениями социальной защиты населения посредством размещения информации на информационных стендах в местах нахождения учреждений социальной защиты населения.

Учреждения социальной защиты населения направляют гражданам, имеющим право на получение компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере менее 100 процентов, в течение 5 рабочих дней со дня достижения ими возраста 80 лет письменное уведомление о возможности подачи заявления и документов для получения компенсации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, предоставят жилые помещения.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством РФ и Орловской области отнесены к числу граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Жилые помещения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека на основании решений органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан.

Дома системы социального обслуживания граждан - здания, находящиеся в оперативном управлении стационарных организаций социального обслуживания Орловской области.

Для предоставления жилого помещения гражданин представляет в уполномоченный орган заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с приложением следующих документов: копии документа, удостоверяющего личность заявителя и личность каждого из членов его семьи; копий документов, подтверждающих состав семьи; выписки из домовой книги или копии лицевого счета; документа, подтверждающего признание жилого помещения, в котором проживают заявитель и члены его семьи, непригодным для проживания; выписки из ЕГРН о наличии или отсутствии у заявителя и (или) членов его семьи жилых помещений на праве собственности (предоставляется по собственной инициативе). Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о принятии гражданина на учет и о предоставлении жилого помещения письменно уведомляет о принятом решении заявителя и учреждение, за которым жилое помещение закреплено на праве оперативного управления.

Жилые помещения предоставляются бесплатно, граждане оплачивают только коммунальные услуги.

Скорректированы условия оплаты труда работников казенных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению труда и занятости Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, с 1 октября 2019 года размер оклада работника учреждения определяется путем умножения коэффициента в соответствии с отнесением должности к профессиональной квалификационной группе на 5925. Ранее размер оклада работника определялся путем умножения указанного коэффициента на 5680.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2019 года.

Определена процедура размещения информации о территориальном общественном самоуправлении в Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация о территориальном общественном самоуправлении в Орловской области, в том числе сведения о состоянии, проблемах и перспективах развития территориального общественного самоуправления в Орловской области, об эффективности мер содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области размещается Управлением пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в разделе "Новости муниципальных образований" не реже 1 раза в год в текстовом формате.

Информация формируется Департаментом внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области за год в соответствии со сведениями, полученными от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области, а также сведениями, имеющимися в распоряжении Департамента. Департамент направляет информацию в адрес Управления пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области для размещения в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.

Департамент вправе запрашивать сведения о развитии территориального общественного самоуправления, примерах лучших практик и иные материалы по вопросам развития территориального общественного самоуправления в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных организациях.

Информация о проведенных текущих мероприятиях в сфере территориального общественного самоуправления размещается на сайте при условии участия в данных мероприятиях представителей организаций территориального общественного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на территории не менее половины от количества муниципальных районов и городских округов Орловской области, по материалам, представленным в Департамент организаторами данных мероприятий.

Развитие молодежной политики в Орловской области.

Задачами государственной программы являются: совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития Орловской области; содействие в координации деятельности Межведомственного совета Орловской области по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Орловской области; обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, пропаганда здорового образа жизни.

Целью программы является обеспечение реализации молодежной политики на территории Орловской области.

Программа будет реализована в 2020 - 2025 годах. Общий объем финансирования государственной программы составляет 78979,1 тыс. рублей.

В состав государственной программы включены подпрограммы "Орловщина молодая", "Развитие добровольчества (волонтерства) в Орловской области", "Нравственное, патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Об увеличении финансирования государственной программы повышения эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы увеличен с 269293,3 тыс. рублей до 270293,3 тыс. рублей.

Установлено, что задачей программы является выявление перспективных молодых граждан РФ, проживающих на территории Орловской области, обладающих высоким уровнем развития профессиональных, лидерских и коммуникативных компетенций, с целью привлечения на государственную гражданскую службу Орловской области и муниципальную службу Орловской области.

По итогам реализации программы планируется обучить не более 30 участников регионального конкурса "Молодые кадры Орловщины" по дополнительной профессиональной образовательной программе.

Скорректирован Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Порядок дополнен положением, согласно которому в ходе исполнения областного бюджета показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм, основных мероприятий подпрограмм, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области в сфере бюджетного законодательства для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В перечень показателей (индикаторов) государственной программы подлежат включению также показатели, достижение которых обеспечивает определенные в качестве мер государственной поддержки налоговые расходы (налоговые льготы), установленные законами Орловской области и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Орловской области в соответствии с целями и задачами государственных программ.

Утверждена форма оценки применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы.

Скорректированы организация и порядок проведения смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что организацию работы по проведению смотра-конкурса, обобщению, оценке показателей состояния и условий труда в организациях, муниципальных образованиях области осуществляет Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, а не Управление труда и занятости Орловской области, как было установлено ранее.

Из перечня показателей для проведения смотра-конкурса исключено количество рабочих мест, где проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.