Горячие документы. Орловская область. Июнь 2019

Расширены полномочия Департамента образования Орловской области.

К полномочиям Департамента образования Орловской области дополнительно отнесена реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях Орловской области.

Расширена компетенция Управления профессионального образования и воспитательной работы Департамента образования Орловской области.

К функциям Управления профессионального образования и воспитательной работы Департамента образования Орловской области дополнительно отнесено участие в организации обучения граждан методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Департамента.

В Орловской области утверждены тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам кризисными центрами помощи женщинам и детям.

Тарифы установлены на социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, предоставляемые кризисными центрами помощи женщинам и детям в Орловской области.

Так, стоимость услуги по предоставлению площади жилых помещений составит 87,66 рублей в день; предоставлению в пользование мебели - 10,04 рублей; обеспечению мягким инвентарем - 43,21 рублей; обеспечению санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования - 34,84 рубля; оказанию помощи в получении юридических услуг - 9 рублей.

Ряд услуг будет предоставляться бесплатно, в их числе: обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение администрации организации социального обслуживания; выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и др.), проведение оздоровительных мероприятий; оказание первичной медико-санитарной помощи и другие.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Какие полномочия Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет в отношении подведомственных некоммерческих организаций?

Определены функции и полномочия Департамента сельского хозяйства Орловской области как учредителя некоммерческих организаций в подведомственной сфере деятельности. Так, департамент утверждает уставы подведомственных некоммерческих организаций; вносит в Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации таких организаций; заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с руководителем организации; осуществляет контроль за деятельностью подведомственной некоммерческой организации.

Скорректирована компетенция управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

Из компетенции управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области исключаются функции в сфере спортивного рыболовства.

Управлению дополнительно предписана функция по обеспечению представления гражданам, общественным объединениям, объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам) информации о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, водных объектах, на которых осуществляется любительское рыболовство, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области любительского рыболовства на территории Орловской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня подписания постановления.

Резиденты территории опережающего социально-экономического развития "Мценск" освобождены от налога на имущество до конца 2023 года.

Законом установлена налоговая льгота по налогу на имущество организаций в виде освобождения от уплаты налога для резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Мценск" в Орловской области. Указанная налоговая льгота установлена на период 2019 - 2023 годов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На законодательном уровне урегулированы вопросы содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области.

Законом определены цель, задачи, основные принципы, формы содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области, а также разграничены полномочия органов государственной власти в сфере содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области.

Так, задачами содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области определены: вовлечение населения области в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления в регионе в целях эффективного решения вопросов местного значения; повышение уровня информированности населения о деятельности территориального общественного самоуправления в Орловской области, обеспечение свободного доступа к информации о территориальном общественном самоуправлении в Орловской области; совершенствование взаимодействия органов государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления в целях реализации социально значимых инициатив населения соответствующего муниципального образования; активизация участия территориального общественного самоуправления в социально-экономическом развитии Орловской области.

Формами содействия территориальному общественному самоуправлению в Орловской области являются:

- информационная поддержка;

- консультационная и методическая поддержка;

- организационная поддержка.

Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения, касающиеся профессионального развития гражданских служащих Орловской области.

Профессиональное развитие гражданских служащих осуществляется в течение всего периода прохождения ими гражданской службы и включает в себя:

- дополнительное профессиональное образование;

- семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений;

- конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом;

- самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов;

- образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме.

Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляется в рамках государственного заказа Орловской области на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих; в рамках государственного задания; за счет средств государственных органов, в которых гражданские служащие замещают должности гражданской службы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Резидентам территории опережающего социально-экономического развития "Мценск" установлены пониженные ставки по налогу на прибыль.

Для организаций-резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Мценск" установлены пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет, в размере:

5 % - в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль;

10 % - в течение следующих пяти налоговых периодов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты Орловской области, для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов.

Законом предусмотрен дополнительный критерий, которому должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, - включение в реестр инвестиционных проектов Орловской области и реализация их в границах территории опережающего социально-экономического развития организациями, включенными в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области приняты поправки к Порядку осуществления государственного ветеринарного надзора.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что плановые проверки при осуществлении государственного ветеринарного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории среднего риска, проводятся 1 раз в 4 года (ранее - не чаще чем один раз в 3 года), в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории умеренного риска, - 1 раз в 6 лет (ранее - не чаще чем один раз в 5 лет).

В Орловской области скорректирован Порядок организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства.

Регламентировано, что в случае, если размер подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, не определен Управлением ветеринарии Орловской области на основании государственных регулируемых цен, размер указанного ущерба определяется на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства на основании сведений, представляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, а в случае отсутствия таких сведений - на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства.

Расширены полномочия Департамента образования Орловской области.

К полномочиям Департамента образования Орловской области дополнительно отнесено обеспечение организации предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях Орловской области.

Скорректирован перечень государственных услуг, предоставляемых в Орловской области.

В перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Орловской области, дополнительно включены услуги: оформление Департаментом здравоохранения Орловской области талона на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования; утверждение Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области предельных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Из указанного перечня исключены услуги по выдаче Департаментом сельского хозяйства Орловской области разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляемых на землях сельскохозяйственного назначения, по выдаче Управлением экологической безопасности и природопользования Орловской области разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.

Кроме этого, предусмотрена услуга по проведению мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений (в частности, проведение государственного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организмах живых животных и продуктов животного происхождения, включая отбор проб и их транспортировку). Данная услуга будет предоставляться рядом бюджетных учреждений Орловской области.

Каков порядок установления особого противопожарного режима на территории Орловской области?

Особый противопожарный режим может быть установлен или отменен на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области.

В течение 6 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области осуществляет разработку проекта распоряжения Правительства Орловской области об установлении (отмене) на территории области особого противопожарного режима.

Основаниями для принятия решения об установлении особого противопожарного режима являются: крушение, авария на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более; порыв магистрального нефтепровода, газопровода; авария на складе нефтепродуктов, связанная с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада; аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения или электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 и более суток; максимальная температура воздуха +30 градусов по Цельсию и выше в течение одной недели и более; крупные лесные пожары на площади 25 гектаров и более; повышение класса пожарной опасности в лесах (до IV - V класса); мотивированное предложение главного государственного инспектора Орловской области по пожарному надзору.

Расширены полномочия Управления физической культуры и спорта Орловской области.

К полномочиям Управления физической культуры и спорта Орловской области дополнительно отнесено участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Орловской области.

В Орловской области вводятся меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан в связи с переходом на цифровое телерадиовещание.

Право на единовременную денежную компенсацию имеют граждане, проживающие в населенных пунктах Орловской области, расположенных вне зоны охвата цифрового эфирного телевидения на территории Орловской области, а также участники и инвалиды ВОВ.

Определено, что компенсация предоставляется на приобретение одного комплекта пользовательского оборудования на одно домохозяйство для подключения к цифровому телевизионному вещанию в размере фактической стоимости приобретенного в период с 1 января 2019 года по 31 августа 2019 года пользовательского оборудования, но не более 2000 рублей.

Для назначения и выплаты компенсации гражданин в срок до 31 августа 2019 года может подать заявление и необходимые документы в учреждение социальной защиты населения по месту жительства.

Единовременная денежная компенсация предоставляется один раз по одному адресу места жительства заявителя.