Горячие документы. Орловская область. Декабрь 2014

Изменены основные характеристики областного бюджета Орловской области на 2014 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год увеличен на 137927,5 тыс. рублей, а общий объем расходов - на 100595,2 тыс. рублей. При таких показателях дефицит областного бюджета составит 3 066 747,7 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год утвержден в сумме 1 453 061,0 тыс. рублей.

Утверждены бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности), софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета на 2015 год.

Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области в рамках подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2014 год увеличен и составит 260 000,0 тыс. рублей.

Предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Орловской области в 2014 году сократился на 30000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О порядке финансирования полномочий, связанных с перераспределением полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Орловской области.

Установлено, что в целях финансирования главные распорядители бюджетных средств (ГРБС) представляют в Департамент финансов Орловской области заявки на финансирование полномочий, предусмотренных Законом, на бумажном носителе с учетом бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана исполнения областного бюджета до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется финансирование, но не позднее 10 декабря текущего года. Департамент финансов перечисляет средства ГРБС в течение 30 дней со дня получения заявки, но не позднее 15 декабря текущего года. Перечисление денежных средств получателям осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня их поступления на счет ГРБС.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Все о департаменте правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области.

Утверждено Положение о Департаменте правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области. Согласно Положению, Департамент - это орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции в сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и государственного финансового контроля на территории Орловской области, а также функции контроля в сфере закупок. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета.

Департамент возглавляет член Правительства Орловской области - руководитель Департамента. В период временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.

О Департаменте внутренней политики Орловской области.

Утверждено Положение о Департаменте внутренней политики Орловской области.

Определено, что Департамент является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительной функции в сфере развития местного самоуправления, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества, формирования информационной политики и информационного пространства региона, развития региональных средств массовой информации, учредителем (соучредителем) которых выступает Орловская область, формирования и реализации молодежной политики, анализа тенденций социально-политического развития области.

Департамент возглавляет член Правительства Орловской области - руководитель Департамента. В период временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.

Кроме полномочий в сфере региональной, информационной и молодежной политики Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему государственных учреждений. К примеру, Департамент утверждает уставы подведомственных ему учреждений, принимает решение о закреплении объектов движимого имущества, вносит предложения о штатной численности работников подведомственных государственных учреждений.

Департамент правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области: структура и штатное расписание.

Департамент возглавляет руководитель, который имеет своего заместителя и двух секретарей (I и II категории). В структуре Департамента выделяются: управления (правотворчества, правовой и антикоррупционной экспертизы; судебного представительства и договорно-правовой работы; государственного финансового контроля) и отделы (правовой и антикоррупционной экспертизы; обеспечения законопроектной деятельности; ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов; представительства в арбитражных судах; представительства в судах общей юрисдикции; договорно-правовой работы; контроля исполнения контрактов; контроля определения поставщика; финансового контроля бюджетополучателей и использования областного имущества; финансового контроля за деятельностью органов исполнительной власти).

Всего общее число сотрудников составляет 60 единиц.

Департамент внутренней политики Орловской области: структура и штатное расписание.

В структуре Департамента выделяются: управления (региональной политики; пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы; молодежной политики), отделы (по развитию местного самоуправления; по взаимодействию с институтами гражданского общества; социально-политического анализа и планирования; мониторинга и аналитической работы; программно-проектной деятельности; поддержки молодежных инициатив) и сектора (по работе с государственными средствами массовой информации и сектор интернет-проектов обеспечения Портала Орловской области).

Каковы основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области?

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. На 2015 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда утвержден в сумме 6 661 286,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 6 592 286,4 тыс. рублей, общий объем расходов - в сумме 6 661 286,4 тыс. рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год утвержден в сумме 7 038 567,4 тыс. рублей (столько же и расходы), прогнозируемый объем доходов бюджета Фонда в 2017 году составит 7 852 769,8 тыс. рублей (столько же и расходы).

Нормированный страховой запас Фонда на 2015 год утвержден в сумме 555 107,2 тыс. рублей.

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2015 год.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

На 2014 год увеличены доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области.

Прогнозируемые общие объемы доходов и расходов бюджета Фонда на 2014 год увеличены на 9775 тыс. рублей и составят 5 921 466,2 тыс. рублей.

Установлено, что субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, поступившие сверх утвержденного объема, направляются на увеличение расходов бюджета Фонда соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда сверх установленных Законом сумм. В ходе исполнения бюджета Фонд вправе перераспределять бюджетные ассигнования в пределах одной целевой статьи между группами видов расходов классификации расходов бюджета Фонда с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в Закон.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Все о контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов.

Определены основы контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов, цели и принципы ее осуществления, субъекты и формы контрольной деятельности.

Отдельно раскрыты такие формы контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов, как: контрольная деятельность при издании нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами Орловской области, депутатская проверка и контрольная деятельность в сфере бюджетных правоотношений.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Расширен перечень должностей гражданской службы в Орловской области.

К высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители" отнесена должность заместителя руководителя Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об общественном контроле в Орловской области.

Установлен порядок и формы участия общественных советов при органах государственной власти Орловской области в осуществлении общественного контроля, определены случаи и порядок посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти Орловской области, государственных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия. Раскрыт порядок общественного обсуждения общественно значимых для Орловской области вопросов, а также проектов решений органов государственной власти Орловской области, государственных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О программе наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2014 год.

Скорректирована программа наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов на 2014 год. В частности изменения коснулись наказов избирателей следующим депутатам: Анциферову П.К., Андрейченковой Г.Л., Гоцаковой И.Г., Жидовой М.В., Кретову Л.В., Лисютченко Н.Н., Лупину А.В., Мониной Л.Г., Остроушко В.В., Потапову Н.Н., Потемкину С.Г., Рыбакову В.А., Сухинину В.И., Фербикову Д.В., Ямбуренко Н.Н.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловской области урегулированы отдельные отношения в сфере музеев.

Обозначены полномочия в сфере музеев Орловского областного Совета народных депутатов, Правительства Орловской области, органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере культуры.

Законом установлены меры стимулирования труда работников государственных музеев Орловской области в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (один календарный день за каждые пять лет стажа непрерывной работы в музеях и (или) пять календарных дней - при наличии государственных и ведомственных наград) и надбавок за наличие ученой степени кандидата или доктора наук.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержден прогнозный план приватизации государственного имущества Орловской области на 2015 год.

Приоритетными направлениями государственной политики Орловской области в сфере приватизации государственного имущества Орловской области обозначены: продолжение структурных преобразований в экономике Орловской области; оптимизация структуры государственной собственности области путем приватизации части государственного сектора экономики; сокращение государственного сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов; сокращение расходов областного бюджета на управление государственным имуществом области; получение дополнительных доходов в областной бюджет за счет приватизации государственного имущества Орловской области.

В 2015 году не планируется приватизация государственных унитарных предприятий Орловской области, векселей и объектов, не завершенных строительством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О рабочей группе по реализации проекта Кластер делового туризма "Туристический многофункциональный комплекс "ГРИНН".

Рабочая группа по реализации проекта "Кластер делового туризма "Туристический многофункциональный комплекс "ГРИНН" - это коллегиальный совещательный орган, созданный для обеспечения взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросу оказания содействия в решении организационных, финансовых, технических и правовых вопросов, возникающих при реализации проекта "Кластер делового туризма "Туристический многофункциональный комплекс "ГРИНН".

В состав рабочей группы входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

"Пресса - 2014" - областной конкурс.

С целью совершенствования творческой активности и методов поощрения деятельности в сфере журналистики, повышения интереса редакций средств массовой информации, журналистов к освещению деятельности органов государственной власти в Орловской области проводится областной творческий конкурс "Пресса - 2014".

Конкурс проводится по следующим номинациям: "Диалог", "Слава России", "Регион развития", "В движении", "Золотой актив", "Отражение", "Идем на рекорд", "Живая земля", "Взлетная полоса", "Первый среди равных", "Сбережение нации", "Гражданская позиция", "Культурный код", "Шаг навстречу".

Заявки и конкурсные материалы для участия в конкурсе направляются редакциями средств массовой информации, пресс-службами организаций и предприятий независимо от форм собственности, действующих на территории Орловской области, в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области с пометкой "На конкурс "Пресса - 2014" в срок не позднее 8 декабря.

Победителям конкурса вручается Почетная грамота Губернатора Орловской области и денежное поощрение в размере 5000 тыс. рублей.

О нормах питания в организациях социального обслуживания граждан.

Правительством Орловской области утверждаются нормы питания при предоставлении социальных услуг: в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, организациях диетического питания лиц с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, организациях диетического питания лиц с заболеванием сахарным диабетом, организациях питания детей с ограниченными возможностями здоровья, организациях питания женщин в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее, чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Налоговые ставки транспортного налога в Орловской области на 2015 год.

Увеличены налоговые ставки транспортного налога для некоторых категорий транспортных средств. Так, для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. налоговая ставка составит 35 рублей, свыше 150 л. с. до 200 л. с - 50 рублей, свыше 200 л. с. до 250 л. с - 75 рублей, свыше 250 л. с - 150 рублей.

Для автобусов с мощностью двигателя до 200 л. с. включительно и свыше 200 л. с. налоговые ставки выросли до 50 и 100 рублей соответственно.

С 1 января 2015 года транспортный налог будут платить владельцы несамоходных (буксируемых) судов, для которых определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости) по налоговой ставке 200 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлены дифференцированные налоговые ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Для некоторых категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения на 2015 год, налоговая ставка установлена в размере 7 процентов. В частности, это налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов и осуществляющие виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, включенные в разделы "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", "Обрабатывающие производства", "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", "Строительство"; "Образование", "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

О налоге на имущество организаций.

В отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства, а также в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства, ставка налога увеличена до 1,5 процента от кадастровой стоимости.

Платить налог на имущество по ставке налога в размере 1,1 процента от среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, будут организации, осуществляющие производство строительной керамики, а также организации в отношении имущества, используемого ими исключительно и непосредственно в процессе производства сельскохозяйственной продукции, выращивания и лова рыбы. Исключение составляют организации, занимающиеся разведением молочного крупного рогатого скота, производством сырого молока, при условии, что численность среднегодового поголовья коров молочного стада, находящихся в собственности организации, составляет более 10 голов в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий, находящихся в пользовании у организации, и численность среднегодового поголовья коров молочного стада превышает 4000 голов, которые от уплаты налога освобождаются полностью.

Увеличены периоды освобождения (количество последовательных налоговых периодов) от налогообложения для организаций, зарегистрированных и реализующих на территории Орловской области инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов Орловской области. Период освобождения от налогообложения зависит от общей суммы фактически осуществленных капитальных вложений в течение первых трех лет со дня включения инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Орловской области. Так, при общей сумме фактически осуществленных капитальных вложений свыше 100 до 250 млн. рублей организация освобождается от налогообложения на 3 налоговых периода, от 250 до 3000 млн. рублей включительно - 5 налоговых периода, свыше 3000 млн. рублей - 7 налоговых периода.

Аналогичные льготы устанавливаются для организаций, зарегистрированных и реализующих инвестиционные проекты на территории муниципальных районов и городских округов Орловской области, численность населения которых составляет менее 10 тысяч человек, численность населения которых составляет от 10 тысяч человек до 20 тысяч человек.

От уплаты налога полностью освобождаются организации, осуществляющие селекционно-гибридную работу по разведению племенных свиней, в отношении имущества, введенного в эксплуатацию и принятого на учет в качестве основных средств с 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Орловской области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2015 год установлен в размере 1,3.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Расширен перечень должностей государственной гражданской службы категории "руководители".

Перечень высших должностей государственной гражданской службы Орловской области категории "руководители" дополнен должностями руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, руководителя Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, руководителя Департамента промышленности, государственного имущества и земельных отношений Орловской области.

Установлено, что назначения (увольнения) на высшие и ведущие должности государственной гражданской службы категории "помощники (советники)" в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области производятся распоряжением Губернатора Орловской области по представлению заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, за исключением должности помощника мирового судьи.

Членов Правительства Орловской области стало больше.

Скорректировано штатное расписание Правительства Орловской области. Общее число членов Правительства Орловской области - руководителей департаментов составит 7 единиц.