Горячие документы. Орловская область. Январь 2014

Определен порядок увольнения должностных лиц Орловской области в связи с утратой доверия!

Закон устанавливает порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Орловской области.

Отмечено, что действие Закона не распространяется на Губернатора Орловской области, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, мировых судей в Орловской области.

Лицо, замещающее государственную должность Орловской области подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего государственную должность Орловской области, в связи с утратой доверия осуществляется представителем нанимателя, органом, избравшим (назначившим) лицо, замещающее государственную должность Орловской области, на основании материалов по результатам проверки, проведенной подразделением (комиссией) органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, в которое (которую) указанное лицо представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Принят бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов!

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 г. утвержден в сумме 26 432 492,4 тыс.рублей, на 2015 г. - 27 023 787,6 тыс.рублей и на 2016 г. - 26 790 342,9 тыс.рублей.

Общий объем расходов областного бюджета на 2014 г. составляет 29 370 425,2 тыс.рублей, на 2015 г. - 29 430 629,4 тыс.рублей и на 2016 г. - 30 120 365,3 тыс.рублей.

Установлено, что в случае изменения в 2014 г. состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов Департамент финансов Орловской области вправе вносить в ходе исполнения областного бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджетов.

Утвержден общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год - в сумме 1 416 346,9 тыс.рублей, на 2015 год - в сумме 1 509 802,8 тыс.рублей и на 2016 год - в сумме 1 572 575,6 тыс.рублей.

Законом предусмотрено, что Правительство Орловской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 г. численности государственных гражданских служащих Орловской области и работников казенных учреждений Орловской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Утверждена нормативная цена земельных участков на территории Калужской области на 2014 г.

Определена нормативная цена 1 кв.м земли на 2014 г., равная среднему уровню кадастровой стоимости земли соответствующего целевого назначения, по муниципальным районам, городским округам Орловской области с применением коэффициента 1,1.

В 2013 г. нормативная цена была равна показателю среднего уровня кадастровой стоимости земли соответствующего целевого назначения, по муниципальным районам, городским округам Орловской области с применением коэффициента 1,2.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Кто имеет право на получение государственной социальной помощи?

Законом регулируются отдельные отношения, связанные с оказанием государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, за счет средств областного бюджета.

Установлено, что право на получение государственной социальной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, инвалиды, дети-инвалиды, проживающие на территории Орловской области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области.

Законом устанавливаются полномочия Правительства Орловской области в сфере оказания государственной социальной помощи, а также полномочия органа специальной компетенции.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О гарантиях реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях Орловской области.

Законом устанавливается Порядок определения нормативов финансирования в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Установлено, что в нормативы финансирования включаются расходы на оплату труда (оплата фактически отработанного времени; компенсационные и стимулирующие выплаты педагогическому, а также административному, учебно-вспомогательному персоналу муниципальных образовательных организаций, участвующему в реализации основных общеобразовательных программ; начисления на оплату труда) и приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Нормативы финансирования используются для расчета объемов субвенций из областного бюджета на финансирование обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Отмечено, что нормативы финансирования утверждаются ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Об основных принципах административно-территориального устройства Орловской области.

Территория Орловской области является составной частью территории Российской Федерации.

Законом устанавливается административно-территориальное устройство Орловской области, порядок его изменения, а также определяются полномочия органов государственной власти области в сфере административно-территориального устройства области.

Административно-территориальное устройство области и порядок его изменения основываются на принципах учета исторически сложившейся системы расселения в Орловской области, целостности территории области, учета мнения населения при изменении административно-территориального устройства области, установления и изменения границ административно-территориальных единиц исходя из исторически сложившегося расселения и систем межселенного обслуживания населения, создания экономических условий для формирования и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области, содействия рациональному использованию природных ресурсов и всего экономического потенциала, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, тождественности границ муниципальных образований Орловской области и административно-территориальных единиц.

Установлено, что граница Орловской области может быть изменена по взаимному согласию Орловской области и граничащих с ней субъектов Российской Федерации с учетом волеизъявления большинства граждан, проживающих в области и обладающих активным избирательным правом, выявленного путем проведения референдума Орловской области.

Важно отметить, что при изменении административно-территориального устройства Орловской области в обязательном порядке выявляется мнение населения той территории, которую непосредственно затрагивает это изменение. Выявление мнения населения осуществляется путем проведения опросов, референдумов, сходов (собраний) граждан, публичных слушаний, сбора подписей граждан в поддержку инициативы изменения административно-территориального устройства области и иными способами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

За счет чего осуществляются расходы, связанные с подключением библиотек к сети Интернет и развитием системы библиотечного дела?

Утвержден Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2013 год.

Установлено, что расходы бюджетов муниципальных образований Орловской области, связанные с подключением общедоступных библиотек к сети Интернет и развитием системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, осуществляются за счет иных межбюджетных трансфертов, которые предоставляются бюджетам муниципальных образований Орловской области на основании соглашений, заключаемых Управлением культуры и архивного дела Орловской области с администрациями муниципальных образований Орловской области.

Утверждена формула, с помощью которой рассчитывается размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Орловской области на:

- приобретение оборудования (персональные компьютеры);

- оплату работ по подключению к сети Интернет;

- оплату сети Интернет.

Утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки между муниципальными образованиями Орловской области на 2013 год.