Горячие документы. Омская область. 2022 год

В Омской области введен мораторий на начисление пеней за оплату ЖКУ для участников СВО.

Закон предусматривает актуализацию программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Также, участники СВО на Украине и члены их семей освобождены от начисления пеней в случае просрочки оплаты коммунальных услуг и взноса на капремонт. Принятая норма будет действовать до окончания контракта мобилизованного. 

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

В Омской области расширили меры соцподдержки детям-сиротам.

Принятым законом установлена возможность предоставления меры социальной поддержки проживающим на территории региона лицам из числа детей-сирот, являющимся инвалидами III группы.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует по 31 декабря 2023 г.

Прожиточный минимум в Омской области на 2023 год.

Установлена величина прожиточного минимума в Омской области на 2023 год:

в расчете на душу населения - 13 195 руб.;

для трудоспособного населения - 14 383 руб.;

для пенсионеров - 11 348 руб.;

для детей - 13 624 руб.

Постановление вступает в силу 1 января 2023 г. и действует по 31 декабря 2023 г.

Гражданам, проживающим на территории Знаменского, Тарского и Тевризского муниципальных районов Омской области, предусмотрена единовременная денежная выплата по оплате электроэнергии.

Регламентирована процедура предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов гражданам, проживающим на территории Знаменского, Тарского и Тевризского муниципальных районов Омской области.

Для получения выплаты гражданину нужно обратиться в МФЦ по месту жительства с заявлением не позднее 1 октября 2023 г.

Решение о предоставлении выплаты принимается не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов. Выплата предоставляется гражданину в течение месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", предусматривающего соответствующие объемы бюджетных ассигнований на его реализацию, определенные Минтруду в 2023 году.

Омичи - участники СВО и члены их семей смогут получить бесплатную юридическую помощь.

Граждане, призванные военным комиссариатом муниципального образования области на военную службу по мобилизации, смогут обращаться за консультациями адвокатов бесплатно.

Важно отметить, что право на получение бесплатной юридической помощи предоставят также членам семей участников специальной военной операции.

Омских мобилизованных и ветеранов боевых действий освободили от транспортного налога.

Законом освобождаются от уплаты транспортного налога ветераны боевых действий и мобилизованные омичи в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил, мотоцикла или мотороллера независимо от мощности двигателя.

Мера действует для мобилизованных омичей при уплате транспортного налога за 2021 и 2022 годы, для ветеранов боевых действий при уплате налога за 2021 и последующие годы. Срок уплаты транспортного налога физическими лицами за 2021 г. - 1 декабря 2022 г.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Омской области налоговая нагрузка на трудовых мигрантов в 2023 году осталась на уровне предыдущего года.

Напомним, что данный коэффициент используется при определении цены патента, который получают иностранные граждане из стран ближнего и дальнего зарубежья при осуществлении трудовой деятельности по найму в РФ.

На 2023 г. он установлен равным 1,75 (на уровне 2022 г.). Таким образом, итоговый размер авансового платежа на территории региона в 2023 году составит 4158 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физлиц.

Определена процедура сообщения государственными гражданскими служащими Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области о получении подарка.

Гражданские служащие Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Уведомление о получении подарка представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в отдел бюджетного учета и планирования. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка.

Подарок, стоимость которого превышает 3 тыс. руб. либо стоимость которого неизвестна, сдается на хранение не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления.

Гражданский служащий может выкупить подарок, направив на имя Министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Работники Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области, призванные на военную службу, получат матпомощь.

Работникам Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Омской области, а также работникам казенного учреждения Омской области "Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений", работникам казенного учреждения Омской области "Управление дорожного хозяйства Омской области", включая руководителей учреждений и их заместителей, призванным с 21 сентября 2022 г. на военную службу по мобилизации или заключившим с 21 сентября контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, выплатят матпомощь в размере 1 среднего месячного заработка.

Власти выплатят матпомощь однократно, как только трудовой договор будет приостановлен.

Приказ распространяется на отношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Преференции работникам госорганов Омской области, командированных на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.

В целях социальной защищенности работников, заключивших трудовой договор о работе в госорганах Омской области, работников ТФОМС Омской области или госучреждений Омской области Правительство Омской области решило принять следующие меры - работникам в период их нахождения в служебных командировках на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области:

заработная плата выплачивается в двойном размере;

дополнительные расходы, связанные с проживанием, возмещаются в размере 8480 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке;

могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.

Указанные суммы включаются в авансовые отчеты об израсходованных суммах. К авансовым отчетам работники предоставляют отчеты о расходовании средств и об обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности подтверждения этих расходов документами.

В Омской области установлены особенности командирования лиц в период их нахождения в служебных командировках на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.

Лицам, замещающим государственные должности Омской области, в период их нахождения в служебных командировках на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области:

денежное вознаграждение выплачивается в двойном размере;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке;

могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.

Указанные суммы включаются в авансовые отчеты об израсходованных в связи со служебными командировками суммах по установленной форме.

К авансовым отчетам лица, замещающие государственные должности Омской области, предоставляют отчеты, содержащие сведения о направлениях расходования средств и об обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности подтверждения этих расходов документами.

В Омской области окажут материальную помощь призванным на военную службу с 21 сентября 2022 г.

Работникам Главного управления финансового контроля Омской области, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Омской области, призванным с 21 сентября 2022 года на военную службу по мобилизации или заключившим с 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, будет выплачена материальная помощь в размере одного среднего месячного заработка.

Выплата осуществляется однократно на основании правового акта Главного управления о приостановлении действия трудового договора с работником.

В Омской области принят новый закон по налогу на имущество организаций.

В связи с тем, что с 1 января 2023 г. в Налоговом кодексе произойдут некоторые изменения, власти Омской области приняли новый закон по налогу на имущество. По новому закону пониженные ставки будут устанавливаться по видам недвижимости или её кадастровой стоимости. Раньше льготные ставки на региональном уровне применялись лишь к отдельным категориям налогоплательщиков.

Пониженные налоговые ставки в зависимости от категорий налогоплательщиков заменены льготами. Это позволит сохранить налоговую поддержку предприятий, принятую ранее - до изменений. Налогоплательщики, которые сейчас платят налог по ставке 0,01%, будут полностью освобождены от налогообложения. Для остальных категорий льготные ставки сохранены.

Также постепенно будет снижаться облагаемая налогом площадь торгово-офисных помещений, если сумма уплаты зависит от кадастровой стоимости. Сейчас такой расчёт применяется к офисным помещениям от 5 тыс. кв. метров. Но с 2023 года рост налога по кадастровой стоимости будет применяться и к объектам от 3 тыс. кв. м, а с 2024 года - от 2 тыс. кв. м, с понижением в дальнейшем ещё на 1 тыс. К 2026 году в перечень планируется включить все торгово-офисные помещения.

Кроме того, планируется поэтапный рост налоговых ставок. В этом году ставка установлена в размере 1,5%. В следующем она возрастет до 1,6%, далее постепенное увеличение до 2% к 2026 году.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу.

В Омской области ограничили продажу алкогольной продукции в магазинах в период частичной мобилизации.

На территории Омской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции во время, на условиях и в местах, установленных правительством Омской области в случае введения на территории Омской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в случае объявления мобилизации (в том числе частичной) на территории Российской Федерации, Омской области.

По мнению властей, это позволит оперативно обеспечить реализацию мер по стабилизации обстановки на время мобилизации или действия режима ЧС.

Перечень мест и время действия запрета на продажу алкогольной продукции установлены региональным правительством. Отдельно прописано, что ни пиво, ни сидр, ни медовуху на конкретных территориях теперь продавать нельзя до начала декабря. Общепита это пока не коснулось.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Соцподдержка членов семей мобилизованных в Омской области.

Членам семей мобилизованных установлены следующие дополнительные меры социальной поддержки:

внеочередное социальное обслуживание граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области, предоставляющими социальные услуги на дому, в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания;

установление единовременной денежной компенсации по оплате расходов на догазификацию домовладений;

освобождение от платы, взимаемой за уход и присмотр за ребенком в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

предоставление бесплатного горячего питания детям, обучающимся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях Омской области;

направление обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Омской области, подведомственных Министерству образования Омской области, в первоочередном порядке на оплачиваемую практику;

бесплатное посещение физкультурно-спортивных организаций, находящихся в ведении Омской области.

Установлена процедура заключения Омской областью специальных инвестиционных контрактов.

Специальный инвестиционный контракт заключается, в том числе подписывается, а также изменяется и расторгается от имени Омской области уполномоченными органами исполнительной власти Омской области с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц реализовать инвестиционный проект по созданию либо модернизации и (или) освоению производства промышленной продукции на территории Омской области.

Контракт заключается в целях решения задач и достижения целевых показателей государственных и муниципальных программ Омской области, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

В рамках одного специального инвестиционного контракта инвестором может быть признано только одно лицо.

Контракт заключается на срок, не превышающий 10 лет, с учетом срока выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с финансовой моделью инвестиционного проекта, увеличенного на 5 лет.

Сформированы дополнительные условия для привлечения инвестиций в Омскую область в целях реализации проектов по строительству объектов в различных сферах деятельности.

Закон разработан в целях создания благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности на территории области, а также поддержки налогоплательщиков, реализующих в регионе инвестиционные и инфраструктурные проекты на концессионной основе.

В соответствии с ним от уплаты налога на имущество освобождаются организации, заключившие концессионное соглашение в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в отношении имущества, созданного в рамках реализации Соглашения.

Налоговая льгота будет предоставляться при условии осуществления капвложений в имущество, создаваемое в рамках реализации Соглашения, на общую сумму не менее 300 млн рублей. Налоговая льгота предоставляется на срок действия Соглашения, начиная с первого числа налогового периода, в котором обеспечен ввод в эксплуатацию созданного имущества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

В Устав Омской области внесены изменения.

Предусмотрено, что система органов госвласти области, иных госорганов Омской области устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ, федеральными законами.

Актуализированы положения, затрагивающие правовой статус Губернатора, Законодательного Собрания, Правительства и других органов исполнительной власти Омской области.

Уточнены нормы, касающиеся системы областного законодательства (корректировка перечня вопросов, регулируемых на уровне областного закона).

Регламентируются вопросы реализации права законодательной инициативы.

Уточнены положения о собственности и бюджете области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Омской области усилен контроль за выделением квот для инвалидов.

Изменен порядок расчета квоты для приема на работу инвалидов, учитывающего требование округления дробного числа в сторону уменьшения, а также установление возможности и правил ее перерасчета.

Скорректированы положения о соглашении, заключаемом между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и иными организациями или ИП для выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

Исключено полномочие Минтруда и соцразвития области на утверждение форм представления информации о выделенных (созданных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов.

Указанное Министерство наделено правом на проведение регионального наблюдения за выполнением работодателями квоты для приема на работу инвалидов с участием зарегистрированных пользователей личного кабинета интерактивного портала госслужбы занятости населения Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подключенного к инфосистемам казенных учреждений Омской области - центров занятости населения.

Определен порядок формирования и работы Регионального межведомственного совета по развитию библиотечного дела на территории Омской области.

Создан Региональный межведомственный совет по развитию библиотечного дела на территории Омской области.

Основными задачами межведомственного совета являются:

рассмотрение актуальных вопросов развития сферы библиотечного дела на территории Омской области, в том числе создания модельных библиотек, обеспечения сохранности книжных фондов, развития цифровизации и внедрения новых технологий в деятельность библиотек;

разработка мероприятий, направленных на реализацию Стратегии развития библиотечного дела на период до 2030 года;

подготовка предложений в области развития кадрового потенциала библиотечной сферы, вопросов повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников библиотечной сферы, популяризации среди населения культуры чтения и пользования услугами библиотек.

Заседания межведомственного совета проводятся по мере необходимости.

В Министерстве строительства Омской области создана рабочая группа по вопросам охраны труда в строительной отрасли.

Основными задачами деятельности рабочей группы по вопросам охраны труда в строительной отрасли являются:

выяснение причин несоблюдения установленных требований законодательства по охране труда и причин производственного травматизма в организациях, осуществляющих деятельность в сфере строительства и производства строительных материалов, курируемых Министерством строительства Омской области;

осуществление мониторинга соблюдения установленных требований законодательства по охране труда и произошедших несчастных случаях в организациях;

выработка рекомендаций организациям по вопросам профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на производстве.

Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов рабочей группы.

Заседания проводятся по мере необходимости.

Внесены изменения в порядок учета состава семьи, исчисления среднего дохода на одного члена семьи при назначении пособия на ребенка на территории Омской области.

Теперь в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднего дохода, не включаются:

ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления о назначении пособия на ребенка достиг возраста 18 лет;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

государственная соцпомощь на основании соцконтракта;

денежные средства на приобретение недвижимого имущества, автотранспортного или мототранспортного средства, стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена в рамках целевой государственной социальной поддержки;

сумма возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя в соответствии с законодательством РФ, а также денежных средств, возвращенных после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании налогового периода;

социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";

компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ".

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок деятельности комиссии по повышению эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области.

Изменен срок принятия членом комиссии по повышению эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области решения по обращению при заочном рассмотрении. Теперь он не может превышать 3 (ранее 7) рабочих дня со дня его поступления на рассмотрение посредством системы электронного документооборота.

Также уточнено, что заседание комиссии может проводиться путем использования систем видео-конференц-связи.

Определен порядок выплаты матпомощи государственным гражданским служащим в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Материальная помощь выплачивается в размере двух окладов месячного денежного содержания государственного гражданского служащего в год по его заявлению, а при отсутствии заявления - одновременно с денежным содержанием за декабрь текущего года.

Служащему, проработавшему неполный год и прекратившему служебные отношения, материальная помощь выплачивается за фактически отработанное время в расчетном периоде при наличии заявления.

Материальная помощь в размере десяти тысяч рублей при наступлении случая может выплачиваться государственному гражданскому служащему в случае смерти супруга (супруги) или близких родственников служащего.

Также установлен порядок применения поощрений и награждений к государственным гражданским служащим Омской области, замещающим должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Внесены изменения в государственную программу Омской области "Охрана окружающей среды Омской области".

Определено, что предельный уровень софинансирования Омской областью расходного обязательства муниципального образования, возникающего при осуществлении мероприятия, направленного на реализацию национального проекта (программы) и (или) федерального проекта, устанавливается в размере 99.99% в подпрограммах "Развитие водохозяйственного комплекса" и "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами".

Новые функции Министерства имущественных отношений Омской области.

Внесенными изменениями дополнены функции Министерства имущественных отношений Омской области в сфере регулирования земельных отношений.

Теперь Министерство организует проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ Омской области со смежными субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований на территории Омской области.

Урегулированы трудовые отношения в Министерстве имущественных отношений Омской области.

Утвержден Служебный распорядок Министерства имущественных отношений Омской области, который является локальным нормативным актом, регулирующим служебные (трудовые) отношения в Министерстве имущественных отношений Омской области.

Служебная (трудовая) деятельность работников Минимущества осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового законодательства РФ, законодательством РФ о государственной гражданской службе РФ, нормативными правовыми актами Минимущества.

Права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) от имени Минимущества осуществляет Министр имущественных отношений Омской области.

Поступление гражданина на государственную гражданскую службу Омской области осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

Уточнен порядок рзмещения велосипедов, самокатов, зарядных станций для электротранспорта в Омской области.

Изменениями установлено, что размещение сезонных аттракционов, палаток и лотков, размещаемых в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, осуществляется в соответствии с утверждаемой органом местного самоуправления Омской области схемой размещения отдельных видов объектов на землях или земельных участках.

Порядок разработки и утверждения схемы размещения отдельных видов объектов на землях или земельных участках устанавливается органом местного самоуправления Омской области.

Также уточнено, что плата за размещение зарядных станций (терминалов) для электротранспорта определяется в размере 10% платы, рассчитанной в соответствии с Порядком размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Установлена процедура проверок соблюдения порядка предоставления средств из бюджета Омской области.

Определена процедура осуществления Министерством транспорта и дорожного хозяйства Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств из областного бюджета.

Объектами контрольных мероприятий, осуществляемых Министерством, являются следующие получатели средств из областного бюджета:

юридические лица (за исключением государственных учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг;

юридические лица, более 50% акций (долей) которых принадлежит Омской области (при предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения уставной деятельности указанных юридических лиц);

муниципальные образования Омской области (при предоставлении субсидий местным бюджетам).

Плановые контрольные мероприятия проводятся Министерством на основании утвержденного плана контрольных мероприятий на календарный год. План утверждается в срок не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения проверки.

Психологическая поддержка безработных граждан в Омской области.

В целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Психологическая поддержка безработных граждан", создания благоприятных условий для получателей государственной услуги установлены требования к составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур при осуществлении полномочия по оказанию государственной услуги.

Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными.

Министерство труда и социального развития Омской области организует, обеспечивает и контролирует на территории Омской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги. Центры занятости населения предоставляют государственную услугу на территории Омской области.

Результатом предоставления государственной услуги является направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования гражданина не должен превышать 12 рабочих дней.

Приказ вступает в силу с 31 декабря 2022 г.

В Омской области установлены меры соцподдержки участвующих в спецоперации.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 100 тыс. руб. гражданам, постоянно проживающим на территории Омской области, заключившим до 1 декабря 2022 г. контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в подразделениях резерва второй очереди Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (именные подразделения Омской области) в целях участия в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины.

Единовременная выплата осуществляется однократно.

Выплата предоставляется не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

Указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 8 июля 2022 г.

В Омской области стало обязательным представление сведений о цифровых финансовых активах и цифровой валюте лицами, обязанными представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлена процедура контроля за расходами госслужащих, а также их супругов и несовершеннолетних детей.

Они должны отчитываться о каждой сделке по приобретению недвижимости (в т. ч. земельных участков), транспорта, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), а также об источниках, за счет которых они были куплены. При этом сведения предоставляются, если расходы на указанные цели превысят общий доход лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за 3 года, предшествующих сделке. Эта обязанность возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 г.

Внесено изменение в областной закон в части необходимости представления вышеназванных сведений о сделках с цифровыми финансовыми активами и цифровой валютой лицами, обязанными представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Оптимизация нормативов заготовки древесины  для отопления жилых помещений в Омской области.

Установлено, что для отопления жилого помещения, имеющего иные виды отопления, кроме печного отопления, расположенного в Знаменском, Тарском, Тевризском районах Омской области, собственником (нанимателем), одним из собственников (нанимателей) помещения, ранее не осуществлявшими заготовку древесины для отопления жилого помещения по причине прекращения подачи природного газа в связи с понижением устьевого давления газодобывающих скважин Тевризского газоконденсатного месторождения, будет осуществляется заготовка древесины в пределах 30 куб. м в целях создания резерва древесины на случай возможного прекращения подачи природного газа.

Кроме того, законом установлены следующие нормативы заготовки древесины для отопления жилого помещения по причине прекращения подачи природного газа в последующих отопительных периодах: 10 куб. м древесины, если срок прекращения подачи природного газа составлял менее 90 календарных дней (подряд или в совокупности) во время предыдущего отопительного периода независимо от дат фактического начала и окончания предыдущего отопительного периода; 30 куб. м древесины, если срок прекращения подачи природного газа составлял 90 календарных дней и более (подряд или в совокупности) во время предыдущего отопительного периода независимо от дат фактического начала и окончания предыдущего отопительного периода.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Растут доходы и расходы бюджета Омской области на 2022 год.

Предусмотрено увеличение доходов и расходов областного бюджета на 2022 год более чем на миллиард рублей. Доходы увеличены за счет безвозмездных поступлений, в числе которых субсидии и иные межбюджетные трансферты, и увеличения прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов.

Расходы возросли по таким статьям как создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, модернизация инфраструктуры общего образования, создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, модернизация театров юного зрителя и театров кукол, оснащение медицинскими изделиями медицинских организаций, софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, и другим.

В Омской области установлен порядок отдыха и оздоровления детей из семей, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины.

Оздоровление детей из семей, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины, в возрасте от 6 до 18 лет включительно в санаториях осуществляется при наличии медицинских показаний. Путевки предоставляются на основании заявления законного представителя ребенка.

Решение о предоставлении путевки принимается учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов.

Детям из семей, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины, за счет средств областного бюджета осуществляется полная оплата стоимости путевки в оздоровительные лагеря и санатории один раз в год.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.

Выплата премий лицам, замещающим должности в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Выплата премий государственным гражданским служащим производится в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении уровня ответственности, в своевременном и добросовестном выполнении особо важных и сложных заданий, с учетом обеспечения задач и функций Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области, исполнения должностного регламента государственного гражданского служащего.

Премия может быть выплачена одновременно всем государственным гражданским служащим, а также государственным гражданским служащим отдельных структурных подразделений Министерства или конкретным государственным гражданским служащим, выполнявшим особо важные и сложные задания.

Размеры премий по результатам работы за месяц, квартал, полугодие и (или) за год устанавливаются в зависимости от личного вклада государственного гражданского служащего в общие результаты работы Министерства.

Максимальный размер премий государственному гражданскому служащему не ограничивается.

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2022 года.

Установлен порядок работы комиссии по проведению аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на территории Омской области.

Определен порядок формирования и деятельности комиссии по проведению аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков.

Аттестационная комиссия:

устанавливает сроки проведения квалификационных экзаменов по проверке наличия знаний и навыков в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика у лиц, претендующих на прохождение аттестации;

формирует вопросы тестирования и практических заданий для проведения квалификационного экзамена и направляет их на утверждение в Министерство;

принимает квалификационные экзамены у заявителей;

принимает решение об аттестации или об отказе в аттестации заявителей.

Решение об аттестации заявителя принимается аттестационной комиссией большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов членов комиссии голос председателя (в его отсутствие - заместителя председателя) является решающим.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Уточнены критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестпроекты в Омской области в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.

Предусмотрено снижение с 10 до 7 процентов доли от общей площади жилых помещений, строительство которых предусматривается инвестиционным проектом, подлежащей передаче инвестором в собственность пострадавшим гражданам.

Эта мера обеспечит возможность передавать установленную площадь жилья пострадавшим гражданам в целях урегулирования обязательств недобросовестных застройщиков перед участниками строительства проблемных объектов, в отношении которых невозможно привлечение финансирования публично правовой компании "Фонд развития территорий".

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Омской области установлены пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль для налогоплательщиков, заключивших СПИК.

Внесены изменения в областные законы "О налоге на имущество организаций" и "Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций".

В отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, включенных в перечень таких объектов, формируемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, устанавливается на 2022 год ставка налога на имущество организаций в размере 1,5% (2% - ранее).

Законом также уточнен порядок применения налоговой преференции по налогу на прибыль для организаций, заключивших специальный инвестконтракт (СПИК) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Вводится пониженная ставка налога на прибыль организаций в размере 0% также для организаций, заключивших СПИК, до 31 декабря 2025 года включительно. Установление указанной даты обусловлено необходимостью обеспечения неизменности налоговых условий реализации проекта на дату его заключения в течение срока действия СПИК.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Определен порядок деятельности комиссии по проведению отбора МО Омской области для предоставления субсидий.

Создана комиссия по проведению отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета.

К основным функциям комиссии относится:

рассмотрение заявок и предоставленных документов в установленный срок;

проверка соответствия условий предоставления субсидий народных дружин критериям отбора;

рассмотрение вопроса предоставления субсидий.

Заседания комиссии проводятся в срок не позднее 3 рабочих дней, после окончания срока приема заявок на участие в отборе. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

В Омской области установлены субсидии в целях диверсификации оборонно-промышленного комплекса.

Урегулированы отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по диверсификации оборонно-промышленного комплекса.

Целью предоставления субсидий является возмещение хозяйствующим субъектам части затрат, направленных на стимулирование инновационной деятельности, направленной на выпуск новых видов промышленной продукции, оптимизацию, модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, расширение кооперационных связей, а также выпуск конкурентоспособной гражданской продукции по следующим направлениям расходов:

оплата сырья, материалов и комплектующих, необходимых для производства гражданской продукции;

оплата изготовления и (или) приобретения оснастки, средств тестирования, измерения и контроля, используемых для производства гражданской продукции;

инженерная разработка и проектирование гражданской продукции;

приобретение расходного инструмента для производства гражданской продукции.

Отбор хозяйствующих субъектов для предоставления субсидии проводится на основании заявок, направленных для участия, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.

Величину прожиточного минимума в Омской области повысили на 10% с 1 июня.

Уточнена величина прожиточного минимума в Омской области на 2022 год:

в расчете на душу населения - 12 436 (ранее 11 305) руб.;

для трудоспособного населения - 13 554 (ранее 12 322) руб.;

для пенсионеров - 10 694 (ранее 9 722) руб.;

для детей - 12 841 (ранее 11 674) руб.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2022 г.

У Омской области появилась возможность привлечения инвестиций в развитие промышленности по более широкому перечню направлений деятельности предприятий.

Напомним, что в настоящее время законодательством предусмотрена возможность заключения специальных инвестконтрактов (СПИК) субъектами РФ без участия РФ.

Соответственно, Правительство Омской области наделено полномочиями по установлению порядка заключения СПИК в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 488-ФЗ.

Омский ТФОМС отчитался об исполнении бюджета за 2021 год.

Исполнение бюджета ТФОМС Омской области по доходам за 2021 год составило 32,8 млрд рублей. Основным источником формирования доходов бюджета ТФОМС в 2021 году (так же, как и в 2020 году) являются безвозмездные поступления, доля которых в общем объёме поступлений составила 98,8%. Размер субвенции бюджету территориального фонда на финансовое обеспечение организации ОМС на территории Омской области в 2021 году составил 28,4 млрд руб.

Расходы бюджета территориального фонда составили 31,7 млрд руб. В расходах бюджета ТФОМС основную долю составили расходы на финансовое обеспечение организации ОМС на территориях субъектов РФ.

Превышение доходов бюджета территориального фонда над расходами составило 1,1 млрд руб.

Власти Омской области повысили штрафы за административные правонарушения.

Кодекс дополнен новыми отдельными составами правонарушений в сфере благоустройства территорий муниципальных образований области. Новшества касаются нарушения правил проведения работ по изменению архитектурного облика нежилых зданий, строений, сооружений, нестационарных торговых объектов, элементов благоустройства, их частей.

Речь идет также о мерах административной ответственности за нарушение чистоты и порядка на территориях общего пользования; непринятие мер по очистке территорий и объектов от снега; нарушение требований в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспорта; нарушение требований к содержанию зданий, строений, сооружений, конструкций, нестационарных торговых объектов, элементов благоустройства; нарушение требований по обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции, капитального ремонта; ненадлежащее обращение с зелеными насаждениями и другие правонарушения. В частности, за нарушение установленных нормативными правовыми актами ОМС области требований в сфере благоустройства, выразившееся в образовании свалки на прилегающей к индивидуальному жилому дому территории (вне территории домовладения) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до четырнадцати тысяч рублей; на юрлиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Также предусмотрено изменение санкций за безбилетный проезд в общественном транспорте городского, пригородного и межмуниципального сообщения.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Определена процедура, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса многоквартирных домов, исключенных из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области.

Реконструкция или снос многоквартирных домов осуществляются в сроки, указанные в требовании органа, принявшего решение о признании такого многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу, направленном в адрес собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме.

Источниками финансирования реконструкции или сноса многоквартирных домов либо иных мероприятий являются средства фонда капитального ремонта.

Документ применяется в отношении многоквартирных домов, которые исключены из региональной программы при ее актуализации по одному из следующих оснований:

физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) превышает 70%;

совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную Правительством Омской области.

В Омской области поддержали граждан и членов их семей, утративших жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера.

Закон дополнен положениями, устанавливающими порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также определены предельные размеры таких земельных участков для ИЖС, для ведения личного подсобного хозяйства.

Определены цели и задачи программы развития электроэнергетики Омской области.

В целях развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, а также формирования стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики утверждены схема и программа развития электроэнергетики Омской области на 2022 - 2026 годы.

Задачи программы:

обеспечение надежного функционирования энергетической системы Омской области в долгосрочной перспективе;

обеспечение баланса между производством и потреблением электрической энергии и мощности в энергетической системе Омской области, в том числе предотвращение ограничения пропускной способности электрических сетей;

скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Омской области при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, инвесторов;

обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, Схемы территориального планирования Омской области.

Установлены цели, задачи, принципы, структурные компоненты региональной системы (целевой модели) наставничества педагогических работников в образовательных организациях Омской области.

Целью региональной системы (целевой модели) наставничества педагогических работников в образовательных организациях Омской области является создание системы правовых, организационно-педагогических, учебно-методических, управленческих, финансовых условий и механизмов развития наставничества в образовательных организациях для обеспечения непрерывного профессионального роста и профессионального самоопределения педагогических работников, самореализации и закрепления в профессии, включая молодых/начинающих педагогических работников.

Задачи региональной системы:

содействие повышению правового и социально-профессионального статуса наставников, соблюдение гарантий профессиональных прав и свобод наставляемых;

обеспечение соответствующей помощи в формировании цифровой информационно-коммуникативной среды наставничества, взаимодействие административно-управленческих (вертикальных) методов и самоорганизующихся недирективных (горизонтальных) инициатив;

оказание методической помощи в реализации различных форм и видов наставничества педагогических работников в образовательных организациях;

формирование системы единого научно-методического сопровождения педагогических работников, развитие стратегических партнерских отношений в сфере наставничества на институциональном (в образовательной организации) и внеинституциональном (муниципальном, региональном) уровнях.

В Омской области определена процедура предоставления ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения.

Денежная компенсация предоставляется проживающим на территории Омской области лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющимся инвалидами I, II группы.

Компенсация назначается Министерством образования Омской области.

Решение о назначении денежной компенсации или об отказе в ее назначении Министерство принимает в форме распоряжения в течение 15 рабочих дней со дня представления заявителем документов.

Заявитель ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца, представляет в Министерство платежные документы.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Омской области "О ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения", распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г. и действует по 31 декабря 2023 г.

Омская область разрешила охоту на рысь и сороку.

Расширен перечень охотничьих ресурсов, распределение разрешений на добычу которых в общедоступных охотничьих угодьях Омской области осуществляется посредством случайной выборки (жеребьевка), новыми видами (барсук, росомаха, рысь).

Также, к охотничьим ресурсам отнесены сороки.

Кроме того, установлены сроки приема заявок от физических лиц на участие в жеребьевке в отношении барсука, росомахи, рыси.

В Омской области сиротам-инвалидам компенсируют аренду жилья.

Закон устанавливает дополнительную меру соцподдержки в виде ежемесячной денежной компенсации за наем жилья по договору найма жилого помещения (жилого дома, квартиры) за счет средств областного бюджета проживающим на территории региона, в частности, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся инвалидами I, II группы.

Ежемесячно они будут получать 11 тыс. руб. в Омске и 5 тыс. руб. в области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, действует по 31 декабря 2023 г. и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Уточнены полномочия органов местного самоуправления Омской области в сфере охраны здоровья населения.

Закон дополнен положениями, определяющими порядок информирования населения муниципального образования, в том числе и через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, несущих опасность для окружающих, с указанием содержания и сроков, а также уполномоченный орган по формированию и обеспечению органов местного самоуправления муниципальных образований соответствующей информацией.

Уточнен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области.

Изменениями установлено, что расчет размера арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключены указанные соглашения, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

В случае, если рассчитанный по формуле размер арендной платы превышает размер арендной платы, предусмотренный концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, арендная плата рассчитывается исходя из условий такого соглашения.

Определяемый размер арендной платы устанавливается сроком на пять последовательных лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

В Омской области вводится ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Правительством Омской области установлено, что ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, установленная Указом Президента РФ с 1 апреля 2022 г., предоставляется лицам, проживающим на территории Омской области, в случае если ребенок является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Омской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в 50% не дотягивает до регионального прожиточного минимума, то выплата назначается в размере 75%. Если и в этом случае региональный минимум не превышен, то выплата составит 100% от прожиточного минимума на ребенка.

Выплата предоставляется независимо от одновременного получения денежных выплат по иным основаниям.

Уточнен порядок формирования Общественного совета при Министерстве промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области.

Изменениями установлено, что в состав Общественного совета не могут входить представители общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций:

которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Установлен порядок деятельности комиссии по проведению отбора организаций воздушного транспорта для предоставления субсидий из бюджета Омской области.

Регламентирована деятельность комиссии по проведению отбора организаций воздушного транспорта для предоставления из бюджета Омской области субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок и возмещения недополученных доходов, возникших от осуществления воздушных перевозок на территории РФ, в том числе рассмотрения заявок, поданных для участия в отборе.

К функциям комиссии на каждом этапе проведения отбора относятся:

рассмотрение заявок и документов, представленных участниками отбора, на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

ранжирование заявок по очередности их поступления;

проведение отбора получателей субсидий;

расчет размера предоставляемых получателям субсидий.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании лично.

В Омской области установлен порядок посещения священнослужителями пациентов в стационарных условиях.

Установлены общие правила посещения священнослужителями пациентов при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в государственных учреждениях здравоохранения Омской области.

Посещения пациента священнослужителем организуется медицинской организацией на основе следующих общих правил:

при оказании медицинской помощи пациенту в плановой форме - в часы посещений, определенные в структурном подразделении медицинской организации, в котором находится пациент;

в структурном подразделении медицинской организации, оказывающем паллиативную медицинскую помощь, в котором находится пациент, в структурном подразделении, предназначенном для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, а также в ином структурном подразделении медицинской организации при угрозе жизни пациента - без учета часов посещений;

не чаще одного раза в день.

Не осуществляется посещение пациента священнослужителем, находящегося в инфекционном боксированном отделении, инфекционной боксированной палате, а также в период введения в медицинской организации (ее структурном подразделении, в котором находится пациент) ограничительных мероприятий (карантина).

Урегулированы отношения по предоставлению субсидий юрлицам и ИП в целях снижения напряженности на рынке труда Омской области.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение:

затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в казенных учреждениях Омской области - центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;

затрат работодателей на частичную оплату труда и материальное, техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).

К категории получателей субсидий относятся работодатели, организовавшие общественные работы для граждан и (или) временное трудоустройство работников, находящихся под риском увольнения.

Получатели субсидий определяются по результатам отбора, проводимого в форме запроса предложений (заявок), направляемых участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидий, критериям отбора и очередности поступления заявок.

В Омской области уточнены категории граждан, имеющих право на получение компенсации по оплате расходов на догазификацию домовладений, а также ее размер.

Изменениями установлено, что право на получение компенсации по оплате расходов на догазификацию домовладений имеют также бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Также уточнены размеры компенсации. Так, инвалидам и участникам ВОВ, а также лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", компенсация предоставляется в размере понесенных расходов, но не более 90 000 руб.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок оказания и выплаты материальной помощи руководителям государственных учреждений Омской области.

Материальная помощь выплачивается руководителю учреждения в размере двух должностных окладов в год. Материальная помощь руководителю учреждения в год назначения на должность выплачивается в размере, определяемом путем умножения количества полных месяцев, исчисляемых со дня приема до окончания указанного календарного года, на 1/6 должностного оклада.

Материальная помощь может выплачиваться руководителю учреждения сверх двух должностных окладов в год:

в связи с юбилеем руководителя учреждения (50, 55 лет - для женщин, 60 лет со дня рождения и далее каждые 5 лет);

в связи с рождением ребенка руководителя учреждения;

в связи со смертью супруга (супруги) или близких родственников руководителя учреждения;

в связи с постигшим руководителя учреждения стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, тяжелым заболеванием руководителя учреждения, необходимостью оплаты дорогостоящих лекарств или лечения для руководителя учреждения или членов его семьи и в иных подобных случаях.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей в Омской области.

Определены цели, задачи, объекты, процедура организации и проведения мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области.

Цели мониторинга:

комплексная оценка состояния условий и охраны труда на территории Омской области;

своевременное выявление изменений, происходящих в области условий и охраны труда, и причин их появления;

выработка мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Прием информации от работодателей по формам, утвержденным Министерством труда и социального развития Омской области, ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным годом, а от работодателей с численностью работников 50 и более человек - также ежеквартально (за исключением четвертого квартала) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляется территориальными органами Министерства на бумажных носителях.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, которое вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Установлен бесплатный проезд по территории Омской области участникам Великой Отечественной войны.

Участникам, инвалидам Великой Отечественной войны установлена мера социальной поддержки в виде права бесплатного проезда по территории Омской области:

всеми видами пассажирского транспорта общего пользования городского сообщения, осуществляющего регулярные перевозки (кроме такси);

автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки в пригородном и междугородном сообщениях (кроме такси);

внутренним водным транспортом в пригородном сообщении;

железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Мера поддержки предоставляется в период с 3 по 12 мая 2022 г.

Уточнены полномочия Правительства Омской области в сфере регулирования земельных отношений.

Принят с целью приведения областного законодательства в соответствие с федеральными правовыми нормами.

Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса РФ полномочия по установлению муниципального земельного контроля должны осуществляться уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Исходя из этого, из перечня полномочий Правительства Омской области в сфере регулирования земельных отношений указанные полномочия исключены.

В Омской области отменили фиксированные квоты на трудоустройство инвалидов.

Из закона исключены пункты, предписывающие определённый размер квоты для приёма на работу инвалидов: для работодателей со штатом от 100 человек - от 2% до 4% среднесписочной численности, со штатом от 50 до 100 человек - не более 3%.

Теперь размер квоты устанавливает правительство Омской области - не по представлению регионального Минтруда, как было ранее, а в соответствии с федеральным законодательством. Квота исчисляется с учётом ситуации на рынке труда на срок не менее календарного года.

Работодатель должен рассчитать количество рабочих мест в счёт квоты для инвалидов не позднее 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год, и оформить решение о выделении рабочих мест в счёт квоты локальным нормативным актом.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Уточнен порядок работы административных комиссий в Омской области.

Длительность проверки осуществления ОМС Омской области переданного госполномочия не может превышать сорока пяти календарных дней, если иное не предусмотрено законодательством.

Ограничено максимальное количество членов административной комиссии, а также установлен срок назначения членов административной комиссии в случае, если в связи с прекращением полномочий члена административной комиссии количество членов административной комиссии составит менее пяти человек. При этом ОМС области назначает нового члена административной комиссии в течение сорока пяти дней со дня прекращения полномочий соответствующего члена административной комиссии.

Закреплена возможность включения в состав административной комиссии граждан РФ, имеющих среднее профессиональное образование. Вместе с тем к секретарю административной комиссии предъявляется дополнительное квалификационное требование - наличие высшего юридического образования.

Уточнен перечень документов, предъявляемых кандидатом в члены административной комиссии. В частности, характеристику с места работы должны будут предъявить те кандидаты в члены административной комиссии, которые на момент подачи документов осуществляют трудовую деятельность. Характеристика с места жительства кандидатом в члены административной комиссии не представляется.

В Омской области снизили налоговые ставки для 7 тысяч предпринимателей.

До конца 2024 года омские предприниматели, работающие по упрощенной системе налогообложения (УСН), будут платить налоги по минимальной ставке. Ее размер для доходов составит 1% и 5% для доходов, уменьшенных на величину расходов.

Применять минимальные ставки могут предприниматели, которые получают не менее 70% своих доходов от одного из 44 видов экономической деятельности, перечисленных в законе.

К перечню видов деятельности, на которые распространяются послабления, добавились новые - это животноводство, производство пищевых продуктов, бумаги и бумажных изделий, компьютеров, электронных и оптических изделий, деятельность санаторно-курортных организаций, ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования, издательская деятельность и сфера отдыха и развлечений.

Напомним, что впервые в Омской области ставки по УСН, наиболее распространенной среди микро и малого бизнеса, были снижены в 2020 году. Принятые изменения закрепляют льготные ставки сразу на 3 года (ранее ставки снижались только на 2020 г., и затем льгота продлевалась на 2021 г).

Закон вступает в силу в день официального опубликования, пониженные ставки будут действовать с 1 января 2022 года, а по пищевой торговле в павильонах - с 1 января 2021 года.

Увеличен бюджет Омской области на 2022 год.

Предусмотрено увеличение доходов и расходов бюджета на 2022 - 2024 годы. В частности, расходы на 2022 год увеличены на 28,2 млрд рублей. Дополнительные средства будут направлены на реализацию национальных проектов, предоставление мер соцподдержки отдельным категориям граждан и другие статьи расходов.

Дополнительно более 300 млн рублей выделено на приобретение лекарств, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, более 180 млн рублей - на предоставление дополнительной соцподдержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, более 290 млн рублей - на организацию оздоровительного отдыха детей и молодежи в Омской области, более 653,7 млн рублей - на осуществление мероприятий по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан и лиц, страдающих отдельными видами заболеваний, в том числе осуществление организационных мероприятий, более 100 млн рублей - на оказание паллиативной помощи в рамках деятельности лечебных учреждений Омской области, более 376 млн рублей - на ремонт и материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, 95,5 млн рублей - на субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями в сферах молодежной политики, физической культуры и спорта, 250 млн рублей - на дополнительную меру социальной поддержки отдельных категорий граждан по газификации, а также 250 млн рублей - на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов муниципальных образований Омской области.

Внесены изменения в бюджетный прогноз Омской области на долгосрочный период до 2030 г.

Скорректированы анализ основных характеристик консолидированного бюджета Омской области в долгосрочном периоде, а также прогноз расходов областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Омской области.

Отмечено, что в 2022 г. и плановом периоде за счет средств областного бюджета планируется реализация 20 госпрограмм Омской области. Прирост инвестиций в основной капитал в 2030 г. прогнозируется в 2,3 раза к уровню 2016 г.

Изменена процедура назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области.

Определено, что назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта на мероприятия по поиску работы, по ведению личного подсобного хозяйства при повторном обращении возможно не чаще одного раза в год., а назначение государственной соцпомощи на основании социального контракта на мероприятия по осуществлению ИП деятельности, а также по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, при повторном обращении возможно не ранее чем через 12 месяцев после окончания срока действия предыдущего социального контракта.

Расширен перечень оснований для отказа территориальным органом гражданину в назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта в следующих случаях:

экономическая неэффективность бизнес-плана избранного вида деятельности, определенная комиссией в порядке, установленном Министерством (при обращении за назначением государственной социальной помощи на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности);

отсутствие права собственности или иного права на земельный участок, предоставленный и (или) приобретенный гражданином либо одним из членов его семьи для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (при обращении за назначением государственной социальной помощи на мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства).

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О функциях Главного управления лесного хозяйства Омской области.

В число функций, осуществляемых Главным управлением лесного хозяйства Омской области, теперь входят осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Омской области, принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в Лесном кодексе РФ (в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения), установлении и изменении их границ.

В Омской области собственник жилья освобожден от уплаты налога на доходы физлиц при продаже своего жилья детям-сиротам.

Определена категория налогоплательщиков, которые смогут воспользоваться правом на освобождение от уплаты налога на доходы физлиц при продаже объектов недвижимого имущества, а именно физлица, которые состоят на учете по месту жительства на территории Омской области, реализовавшие объекты жилого недвижимого имущества в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями. При этом объекты недвижимого имущества должны быть расположены на территории Омской области. Таким образом, налогоплательщики, зарегистрированные на территории иных субъектов РФ и реализовавшие объекты недвижимого имущества, расположенные на территории региона, воспользоваться предоставленным правом не смогут. Это связано с особенностями налогового администрирования налога на доходы физлиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Уточнены полномочия органов госвласти Омской области в области организации дорожного движения.

Исключены полномочия Правительства региона по установлению порядка осуществления регионального госконтроля в области организации дорожного движения, поскольку данный порядок регламентирован федеральным законодательством.

Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства области наделено полномочием по осуществлению госконтроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Омской области полномочий в области организации дорожного движения.

Омским ветеранам сохранили льготы при смене места жительства.

В соответствии с принятым законом меры соцподдержки для граждан, имеющих звание "Ветеран Омской области", сохраняются вне зависимости от места проживания ветеранов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Установлены правила осуществления Министерством финансов Омской области казначейского сопровождения средств.

Утвержден Порядок осуществления Министерством финансов Омской области казначейского сопровождения средств, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, предоставляемых участникам казначейского сопровождения из областного бюджета.

Казначейское сопровождение осуществляется в отношении целевых средств, получаемых согласно Бюджетному кодексу РФ на основании:

государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции;

контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения государственных контрактов, договоров (соглашений).

Операции с целевыми средствами, отраженными на лицевых счетах, проводятся после осуществления Министерством санкционирования указанных операций.

Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Как использовать средства, зарезервированные в составе бюджетных ассигнований на реализацию инициативных проектов, в Омской области?

Для использования (перераспределения) зарезервированных средств главный распорядитель средств областного бюджета представляет в Министерство финансов Омской области предложение об использовании (о перераспределении) зарезервированных средств с указанием объема бюджетных ассигнований.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления главным распорядителем предложений принимает по ним решение об использовании (о перераспределении) зарезервированных средств или об отказе в использовании (перераспределении) зарезервированных средств.

Стипендии спортсменам и тренерам Омской области в 2022 году.

Установлено, что в 2022 году спортсменам и тренерам категории "мужчины, женщины", получавшим стипендии в 2021 году, и которым стипендия не может быть назначена в связи с отменой официальных международных соревнований по причине распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), стипендии назначаются решением комиссии при условии прохождения отбора спортсменов на официальные международные соревнования в следующих размерах:

спортсменам в размере 20 тыс. руб.;

тренерам - 10 тыс. руб.

Создание календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Омской области.

В календарный план включаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а также мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), финансируемые как за счет средств областного бюджета, предусмотренных Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области на эти цели (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта), так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

Основными задачами формирования календарного плана являются:

создание целостной системы физкультурных мероприятий, способствующей развитию физической культуры и спорта, массовой физической культуры среди различных слоев и социальных групп населения;

создание целостной системы спортивных мероприятий по видам спорта в целях развития видов спорта, отбора спортсменов в спортивные сборные команды Омской области и РФ;

координация взаимодействия организаторов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В Омской области установлена программа профилактики нарушений, касающихся сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления.

Утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на 2022 год.

Основные задачи программы:

формирование единого понимания обязательных требований при реализации услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления у подконтрольных субъектов;

выявление причин, факторов и условий, способствующих совершению подконтрольными субъектами нарушений обязательных требований при реализации услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований при реализации услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;

установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных объектов контроля и присвоенной им категории риска, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов.

Организована методическая и практическая работа по экспертизе ценности документов, образовавшихся в деятельности Министерства здравоохранения Омской области.

Создана экспертная комиссия Министерства здравоохранения Омской области. Она является совещательным органом при Министре здравоохранения Омской области.

Экспертная комиссия осуществляет следующие функции:

организует ежегодный отбор дел, образующихся в деятельности организации, для хранения и уничтожения;

обеспечивает совместно со структурным подразделением Министерства, осуществляющим хранение, комплектование, учет и использование архивных документов представление на утверждение ЭПК согласованных ЭК описей дел постоянного хранения управленческой и иных видов документации, перечней проектов, проблем (тем), научно-технической документации, подлежащей передаче на постоянное хранение;

обеспечивает совместно с архивом представление на согласование ЭПК описи дел по личному составу, номенклатуру дел организации;

обеспечивает совместно с архивом представление на согласование ЭПК актов об утрате документов, актов о неисправимых повреждениях архивных документов.

Заседание комиссии и принятые решения считаются правомочными, если на заседании присутствует более половины ее состава.

Определены правила организации и проведения на территории Омской области церемонии заключения брака в торжественной обстановке.

Церемония заключения брака в торжественной обстановке проводится работником органа записи актов гражданского состояния Омской области в соответствии с законодательством РФ и осуществляется в помещении органа ЗАГС, а также вне помещений органа ЗАГС при проведении в рамках реализации государственной семейной политики мероприятий, направленных на укрепление института семьи, материнства, отцовства и детства.

Постановление вступает в силу с 30 декабря 2021 г.