Горячие документы. Омская область. Август 2020

Увеличен бюджет госпрограммы "Информационное общество Омской области".

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы "Информационное общество Омской области":

общие расходы областного бюджета на реализацию государственной программы - 4 753 438 208,64 (ранее 4 750 240 073,17) руб., в том числе:

2020 г. - 699 416 139,12 (ранее 696 218 003,65) руб.

Уточнен порядок выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим Омской области.

Изменениями установлено, что размер премии государственного гражданского служащего Омской области, замещающего должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве культуры Омской области зависит также от осуществления наставничества на государственной гражданской службе области.

Субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией корпоративных программ повышения конкурентоспособности на территории Омской области.

Урегулированы отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с реализацией корпоративных программ повышения конкурентоспособности на территории Омской области.

Целью предоставления субсидий является возмещение хозяйствующим субъектам части затрат, осуществленных со дня утверждения корпоративной программы повышения конкурентоспособности, предоставленной для проведения квалификационного отбора, на реализацию:

мероприятий, связанных с организацией производства продукции (введение в эксплуатацию производственных объектов при осуществлении строительства (реконструкции) и (или) технического перевооружения (технологической модернизации) производства, приобретение машин и оборудования, включенных в проектную документацию на строительство (реконструкцию) и (или) техническое перевооружение (технологическую модернизацию) производства);

мероприятий, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

мероприятий, связанных с приобретением специализированного программного обеспечения;

мероприятий по внедрению цифровых технологий в производство и управление предприятием.

Отбор хозяйствующих субъектов проводится комиссией в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

Уточнен порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Омской области.

Изменениями уточнено, что в случае если бюджетное и автономное учреждения Омской области оказывают (выполняют) сверх установленного государственного задания государственные услуги (работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляют иную приносящую доход деятельность, затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии, и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году.

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества Омской области, переданного в аренду (безвозмездное пользование), и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленного государственного задания.

Определена процедура проведения отбора муниципальных образований Омской области, претендующих на включение в заявку на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Финансовая поддержка используется на следующие цели:

возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, полученным в валюте РФ и использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора займа или кредитного договора;

возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Финансовая поддержка на возмещение части расходов на уплату процентов предоставляется в размере прогнозных расходов за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за 5 лет, из расчета 100% ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на дату принятия решения Фондом о предоставлении финансовой поддержки, с учетом ограничения размера финансовой поддержки для одного многоквартирного дома.

Размер финансовой поддержки на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению определяется по каждому многоквартирному дому и может составлять от двукратного до четырехкратного размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, учитываемых для целей определения размера финансовой поддержки, в зависимости от значения показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов и с учетом ограничений размера финансовой поддержки для одного многоквартирного дома.

Величина прожиточного минимума в Омской области!

Установлена величина прожиточного минимума в Омской области за II квартал 2020 г.:

в расчете на душу населения - 10 495 руб.;

для трудоспособного населения - 11 101 руб.;

для пенсионеров - 8 412 руб.;

для детей - 10 870 руб.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Уточнены права Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области.

Изменениями уточнено, что Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области для осуществления своих функций также имеет право:

в установленном федеральным и областным законодательством порядке осуществлять функции учредителя государственных учреждений Омской области, а также осуществлять контроль за их деятельностью;

создавать отраслевые балансовые комиссии для рассмотрения вопросов обеспечения эффективной деятельности государственных учреждений Омской области, функции учредителя в отношении которых осуществляет Главное управление;

в установленном законодательством порядке назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных учреждений Омской области, функции учредителя в отношении которых осуществляет Главное управление, контролировать их деятельность.

Также документом с 24 октября 2020 г. сокращена численность государственных гражданских служащих Омской области в Министерстве строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области и в Главном управлении государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области.

Уточнен порядок подготовки, согласования, рассмотрения и представления проектов правовых актов, договоров (соглашений) в Правительстве Омской области.

Изменениями установлено, что проекты правовых актов Правительства Омской области об определении порядков предоставления субсидий из областного бюджета, о распределении субсидий местным бюджетам на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, о внесении изменений в указанные правовые акты подлежат согласованию с Министерством финансов Омской области, Министерством экономики Омской области, Главным управлением финансового контроля Омской области.

Режим повышенной готовности в Омской области продлили до 1 сентября.

Власти Омской области продлили режим повышенной готовности до 1 сентября. Режим повышенной готовности действует в регионе почти полгода - с 17 марта. Сейчас власти постепенно снимают ограничения по работе отдельных отраслей. Так, 19 августа возобновят работу бассейны, детские спортивные секции и музеи.

Что касается работы общепита (ресторанов, кафе, столовых), а также кинотеатров, то этот вопрос будет рассмотрен на следующем заседании оперативного штаба, которое, как ожидается, пройдет через две недели. К вопросу открытия ресторанов и кафе в регионе вернутся только в том случае, если это позволит сделать эпидемиологическая обстановка.

Определена средняя стоимость учебников для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области.

Определена средняя стоимость учебника, специального учебника для обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по образовательным программам:

начального общего образования - 482 руб.;

основного общего образования - 512 руб.;

среднего общего образования - 563 руб.

Также определена средняя стоимость учебного пособия, специального учебного пособия для обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего образования:

1 классов - 105 руб.;

2 классов - 262 руб.

Приказ применяется при расчете субвенций бюджетам муниципального образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных районов Омской области на осуществление государственного полномочия, предусмотренного Законом Омской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области", на 2020 год и последующие годы.

Определена процедура уведомления Губернатора Омской области о намерении выполнять иную оплачиваемую работу государственными гражданскими служащими Омской области.

Гражданские служащие уведомляют Губернатора Омской области о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала ее выполнения.

Выполнение иной оплачиваемой работы не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при замещении должности гражданской службы.

Уведомление после ознакомления с ним Губернатора Омской области передается в орган Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Уведомление с отметкой о регистрации приобщается к личному делу гражданского служащего в течение трех рабочих дней со дня его поступления в орган Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Уточнен порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области.

Изменениями установлено, что материалы проверки представляются для рассмотрения руководителю органа ведомственного контроля (иному уполномоченному должностному лицу органа ведомственного контроля).

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель органа ведомственного контроля (иное уполномоченное должностное лицо органа ведомственного контроля) в срок не более 10 рабочих дней со дня их представления принимает решение о необходимости направления субъекту контроля предложений о принятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, причин и условий таких нарушений.

Информация о направлении материалов проверок подлежит представлению органом ведомственного контроля в прокуратуру Омской области в течение 3 рабочих дней со дня их направления.

Сокращен бюджет на 2020 год госпрограммы "Охрана окружающей среды Омской области".

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области":

общий объем финансирования - 16 587 154 753,05 (ранее 16 647 154 753,05) руб., в том числе:

в 2020 г. - 1 374 614 301,55 (ранее 1 434 614 301,55) руб.;

из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 12 021 604 356,30 (ранее 12 081 604 356,30) руб., в том числе:

в 2020 г. - 683 682 816,44 (ранее 743 682 816,44) руб.

В 2020 году в Омской области будут предоставлены субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам.

Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат получателей субсидий на осуществление выплат стимулирующего характера за апрель - август 2020 года (врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи указанным гражданам, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания данной категории граждан скорой медицинской помощи, водителям экипажей машин скорой медицинской помощи).

Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РФ как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство здравоохранения Омской области.

Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий принимается Министерством в форме распоряжения в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока.

Результатом предоставления субсидии является оказание в 2020 году скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Установлены общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников Омской области в процессе их трудовой деятельности.

Утверждена типовая программа "нулевого травматизма".

Цели программы:

обеспечение соответствующих требованиям безопасности и гигиены условий труда на каждом рабочем месте;

предотвращение несчастных случаев на производстве;

обеспечение соответствия производственных зданий, сооружений, процессов и оборудования государственным нормативным требованиям охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.

Задачи программы:

формирование культуры безопасности труда;

совершенствование системы управления охраной труда;

повышение эффективности превентивных мер в области охраны труда;

внедрение системы управления профессиональными рисками;

снижение рисков возникновения несчастных случаев на производстве.

Определены основные задачи регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области.

Утверждена программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Омской области на 2020 г. и плановый период 2021 - 2022 гг.

Задачи программы:

выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (архивным документам), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле;

устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям (архивным документам);

разработка и внедрение действенной системы профилактических мероприятий;

создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению, формирования позитивной юридической ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;

сбор и анализ статистических данных, необходимых для проведения профилактических мероприятий;

повышение кадрового потенциала уполномоченных на проведение проверочных мероприятий должностных лиц Министерства;

снижение издержек контрольной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

Определена процедура сообщения служащим, замещающим должность государственной гражданской службы Омской области в Министерстве промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.

Гражданский служащий обязан сообщить о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, как только ему станет об этом известно.

Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности на имя Министра промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области.

Уведомление подается в отдел государственной службы и кадров департамента финансового, кадрового, правового и организационного обеспечения Министерства в двух экземплярах, один из которых после регистрации в журнале регистрации уведомлений подлежит возвращению гражданскому служащему с отметкой о дате регистрации и присвоенном номере.

По результатам предварительного рассмотрения уведомления отделом государственной службы и кадров готовится мотивированное заключение.

Министром по результатам рассмотрения им уведомления принимается одно из следующих решений:

признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

Регламентирована работа конкурсной комиссии Министерства культуры Омской области для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Омской области.

Конкурс и сроки его проведения в Министерстве культуры Омской области объявляются по решению Министра культуры Омской области или его заместителя, в том числе первого, при наличии вакантной должности государственной гражданской службы Омской области или исходя из потребности Министерства в кадровом резерве на должность гражданской службы, замещение которой в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.

Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Определены правила работы с обращениями граждан в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Гражданин вправе обратиться в Министерство жилищно-коммунального комплекса Омской области в письменной или устной форме лично или направить обращение по почте, а также в форме электронного документа.

Обращение рассматривается в соответствии с федеральным и областным законодательством и подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

Обращение, поступившее в Министерство, после регистрации передается на рассмотрение Министру энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области или заместителю Министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области, в соответствии с компетенцией.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Поступившие в Министерство обращения ставятся на контроль. На особый контроль ставятся обращения, поступившие в Министерство из управления по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области.

Продлен срок принятия заявки на участие в отборе МО Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета.

Заявки на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, определенных в 2020 году Министерству природных ресурсов и экологии Омской области на организацию сбора, транспортирования и захоронения твердых коммунальных отходов, а также ликвидацию объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Омской области, теперь принимаются в период с 10 по 31 июля 2020 года включительно (ранее по 24 июля).

Региональный государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны объектов культурного наследия народов РФ, расположенных на территории Омской области.

Утверждена программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Омской области, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.

Цели программы:

предотвращение рисков причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Омской области;

предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Омской области;

создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Омской области;

формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов;

повышение прозрачности системы контрольной деятельности при проведении мероприятий по контролю в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Омской области.

Основной этап реализации 2020 год, плановый период с 2021 по 2022 годы.

Калачинскому муниципальному району Омской области выделены трансферты на поощрение за создание условий для развития сферы культуры.

Утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на поощрение администраций муниципальных образований Омской области за создание условий для развития и совершенствования сферы культуры в 2020 году:

Калачинский муниципальный район Омской области - 500 000,00 руб.

Увеличен бюджет госпрограммы Омской области "Развитие культуры и туризма".

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы Омской области "Развитие культуры и туризма":

общий объем - 47 711 409 872,33 (ранее 47 709 927 308,14) руб., в том числе:

в 2020 г. - 6 434 893 024,58 (ранее 6 433 410 460,39) руб.;

объем средств областного бюджета - 26 791 153 458,06 (ранее 26 791 453 458,06) руб., в том числе:

в 2020 г. - 3 688 039 984,13 (ранее 3 688 339 984,13) руб.;

прогнозируемый объем средств местных бюджетов - 15 977 360 479,80 (ранее 15 975 577 915,61) руб., в том числе:

в 2020 г. - 2 229 959 037,59 (ранее 2 228 176 473,40) руб.

Определены цели и задачи региональной программы Омской области "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек".

Утверждена региональная программа Омской области "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" на 2020 - 2024 годы.

Целью региональной программы является улучшение здоровья населения Омской области, качества его жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.

Задачи региональной программы:

формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидация микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, а также развитие инфраструктуры общественного здоровья, повышение обеспеченности кадрами в сфере общественного здоровья;

мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья;

разработка и внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративных программ укрепления здоровья).