Горячие документы. Омская область. 1 ноября 2008

Теперь финансирование мероприятий целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Омской области (2007-2010 годы) за счет средств областного бюджета осуществляется в виде субсидий из Областного фонда софинансирования расходов.

Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного значения, а также режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются теперь на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.

Внесены изменения в государственную политику Омской области в сфере образования. Уточнены отдельные полномочия органа исполнительной власти Омской области, осуществляющего управление в сфере образования. Представлены новые положения о финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, о порядке осуществления органами государственной власти Омской области контроля за осуществлением государственных полномочий, а также об условиях и порядке прекращения органами местного самоуправления Омской области государственных полномочий.

Уточнен предмет регулирования Закона Омской области, регулирующего передачу органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственных полномочий в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.

Подверглись изменению отдельные положения Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан в части мер социальной поддержки работников образовательных учреждений, пенсионеров, уволенных в связи с выходом на пенсию из образовательных учреждений, условий регистрации многодетной семьи, возмездного исполнения обязанностей по опеке и попечительству над несовершеннолетними, мер социальной поддержки, предоставляемой многодетной семье и денежных средств на опекаемых (подопечных) детей, и некоторые другие.

В целях развития единого культурного пространства Омской области, совершенствования профессионального (театрального, музыкального, изобразительного) искусства и самодеятельного художественного творчества, повышения доступности и качества культурных услуг утверждена целевая программа Омской области "Культура Омской области" на 2009-2011 годы.

Изложена сущность решаемых программой проблем, ее задачи и сроки реализации. Представлено технико-экономическое обоснование программы, сведения о распределении объемов ее финансирования по годам, прогноз ожидаемых результатов реализации. Приведен перечень мероприятий программы, определена система целевых индикаторов программы с методикой оценки ее эффективности. Утверждена форма отчета о реализации программы.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Уменьшены объемы финансирования целевой программы Омской области "Семья и демография Омской области" на 2007-2009 годы.

В задачи данной целевой программы теперь входит социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также создание механизма поддержки гражданских инициатив, направленных на укрепление здоровья населения. Дополнена система индикаторов. Внесены изменения и дополнения в методику оценки эффективности программы, в перечень ее мероприятий, а также в оценку эффективности реализации программы.

Уточнено, что на доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Омска, районный коэффициент не начисляется.

Дополнен порядок назначения доплаты лицам, замещавшим должности, предусмотренные перечнем должностей в органах государственной власти и управления в городе Омске, местных органах власти и управления города Омска, органах городского самоуправления города Омска.

Уточнены случаи перерасчета размера указанной доплаты.

Признана утратившей силу норма, устанавливающая в 2008 году единовременную денежную выплату женщинам, награжденным медалью "Материнская слава" со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области, утверждающего порядок предоставления мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан.

Установлен порядок организации и проведения эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска.

Определено, что в зависимости от масштаба, особенностей возникновения, пространственно-временных характеристик воздействия поражающих факторов ЧС, численности вывозимого (выводимого) населения, требуемой срочности выполнения эвакуационных мероприятий, осуществляется локальная, местная, упреждающая (заблаговременная) или экстренная (безотлагательная) эвакуация.

Изложена организация проведения эвакуационных мероприятий и их планирование, а также проведение эвакуационных мероприятий и организация размещения населения. Регламентировано обеспечение эвакуационных мероприятий. Представлен перечень функций структурных подразделений Администрации города Омска по организации и обеспечению эвакуационных мероприятий на территории города Омска при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Уточнено, что финансирование мероприятий целевой программы Омской области "Обеспечение экологической безопасности окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на период до 2010 года" осуществляется из областного бюджета, в том числе путем предоставления субсидий из Областного фонда софинансирования расходов.

Внесены уточнения в Закон Омской области, регулирующий отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления в Омской области, в части положений, касающихся полномочий органов исполнительной власти Омской области в указанной сфере и регионального кадастра отходов Омской области.

Кроме того, уточнено финансовое обеспечение целевой программы Омской области "Об охране атмосферного воздуха и мониторинговых исследованиях в Омской области до 2015 года".

Изложена в новой редакции целевая программа Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области", реализация которой будет осуществляться в течение 2008-2010 годов.

Изложена сущность решаемых программой проблем, цели и задачи программы. Представлено технико-экономическое обоснование программы, распределены объемы ее финансирования по годам. Дан прогноз ожидаемых результатов реализации программы. Регламентирована система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации программы.

Установлен порядок управления кредиторской (дебиторской) задолженностью муниципального образования городской округ город Омск Омской области, муниципальных организаций города Омска, деятельность которых финансируется за счет средств бюджета города Омска, определяющий проведение инвентаризации указанной задолженности, проверку и анализ задолженности, а также план мероприятий по ее реструктуризации.

Уточнено, что привлечение средств бюджета города Омска на реализацию целевой программы Омской области "Подготовка и проведение празднования 300-летия основания города Омска" на 2008-2016 годы осуществляется путем определения доли софинансирования расходов городского бюджета по объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов.

Изменено технико-экономическое обоснование и объемы финансирования мероприятий целевой программы Омской области "Подготовка и проведение празднования 300-летия основания города Омска" на 2008 - 2016 годы.

Утвержден среднесрочный финансовый план Омской области на 2009-2011 годы, в котором предусмотрены основные параметры областного бюджета и консолидированного бюджета Омской области, основные параметры областного бюджета на 2009-2011 годы, предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на 2008-2011 годы, распределение Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и поселений Омской области на 2009-2011 годы, нормативы отчислений от доходов от уплаты федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в областной и местные бюджеты на 2009-2011 годы, а также основные параметры бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2009-2011 годы и основные показатели среднесрочного финансового плана Омской области на 2009-2011 годы.

В положение о порядке установления памятников, мемориальных досок известным гражданам и событиям, присвоения наименования общественным местам, улицам, другим частям города, остановкам общественного транспорта на территории города Омска внесены редакционные поправки.

Теперь памятники и мемориальные доски не устанавливаются посмертно. Исключено положение о присвоении наименований (изменении наименований) общественным местам и установке памятников, связанных с событиями и гражданами Новейшей истории, осуществляемыми по истечении одного года со дня события или смерти гражданина.

Утвержден Служебный распорядок Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области, которым определяется порядок поступления на государственную гражданскую службу Омской области в данное Министерство и освобождение гражданских служащих от замещаемой должности, порядок приема на работу и увольнения иных работников Министерства, права и обязанности гражданских служащих, иных работников Министерства и представителя нанимателя, служебное (рабочее) время и время отдыха, отпуска, поощрения гражданских служащих и иных работников Министерства, ответственность гражданских служащих и иных работников Министерства за нарушение трудовой дисциплины.

Утверждено Положение о Методическом совете при Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области, целью деятельности которого является координация учебно-методической работы образовательных учреждений, реализующих профессиональные образовательные программы, учебных подразделений организаций Омской области, осуществляющих на основе договоров с бюджетными учреждениями службы занятости населения Омской области профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан и работников бюджетных учреждений, организацию мероприятий по профессиональной ориентации граждан, психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

Изложены задачи, права и организация деятельности Методического совета.

Уточнены и дополнены функции департамента здравоохранения Администрации города Омска в сфере управления муниципальной системой здравоохранения города Омска и в сфере планирования организации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.

Внесены уточнения в штатное расписание и структуру данного департамента.

Утверждены структура и штатное расписание департамента дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска.

Представлен перечень должностей муниципальной службы в департаменте городского хозяйства Администрации города Омска, подлежащих сокращению.

Создана комиссия по дальнейшему совершенствованию работы по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Омской области, являющаяся координационным органом, созданным в целях обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Омской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Омской области, иными органами и организациями по вопросу изменения натуральной формы мер социальной поддержки, предоставляемых на территории Омской области, на денежную.

Изложены основные задачи, права, состав и организация деятельности данной комиссии.

Уточнено понятие общественных пассажирских перевозок, используемое в Правилах организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Применяемый для перевозки пассажиров подвижной состав теперь не включает в себя легковой автомобильный транспорт.

Изменены объемы финансирования отдельных мероприятий целевой программы Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года".

Утверждены формы представления данных для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления в Омской области, к которым относятся сведения о юридическом лице (органе местного самоуправления), баланс массы отходов за отчетный период, реквизиты поставщиков и потребителей отходов, отчет о выполнении плана мероприятий по снижению негативного воздействия отходов на окружающую среду, характеристики объекта использования/обезвреживания и размещения отходов, а также сведения о результатах мониторинга и контроля состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Изменен Порядок принятия решений об установлении тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений. Теперь данный порядок регулирует только принятие решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

Из состава собственности Омской области исключены информационные ресурсы и права на результаты интеллектуальной деятельности. Изменены и дополнены полномочия Правительства Омской области в сфере управления собственностью Омской области.

Изменены и дополнены положения, касающиеся создания государственных унитарных предприятий Омской области, распределения прибыли от использования имущества государственных унитарных предприятий и распоряжения их имуществом, контроля за деятельностью государственного унитарного предприятия, создания государственного учреждения и контроля за его деятельностью, возникновения права оперативного управления на имущество органа государственной власти и изъятия указанного имущества, видов сделок, связанных с приобретением имущества в собственность Омской области, использованием и отчуждением имущества, находящегося в собственности Омской области, проведения оценки объектов собственности Омской области, приватизации имущества, находящегося в собственности Омской области и некоторые другие.

Урегулировано предельное значение площади недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области или муниципальной собственности, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и сроки рассрочки оплаты указанного недвижимого имущества.

Регламентированы отдельные вопросы, касающиеся перечня имущества, находящегося в собственности Омской области и свободного от прав третьих лиц, которое может использоваться только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим их инфраструктуру.