Горячие документы. Омская область. 30 августа 2008

Из перечня бюджетных услуг в сфере здравоохранения, предоставляемых населению Омской области, финансируемых из областного бюджета, по которым должны производится учет потребности в их предоставлении, а также из региональных стандартов предоставления государственных услуг исключены стоматологические услуги.

Представлена Методика проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования в натуральном и стоимостном выражении, которая проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Изложены цели проведения и объекты оценки (мониторинга) потребности предоставления указанных муниципальных услуг.

Утверждена Методика проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области здравоохранения в натуральном и стоимостном выражении, которая проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Изложены цели и объекты оценки (мониторинга) потребности в предоставлении указанных муниципальных услуг.

Представлена Методика проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области молодежной политики, физической культуры и спорта в натуральном и стоимостном выражении, проводимой на систематической основе и являющейся одним из этапов разработки проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Изложены объекты оценки (мониторинга) потребности в предоставлении указанных муниципальных услуг.

Представлена Методика проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в натуральном и стоимостном выражении, которая проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Внесены изменения в отдельные постановления Правительства Омской области, касающиеся временных границ зон охраны отдельных объектов культурного наследия народов РФ регионального значения и временного режима использования земель в границах данных зон, а также распределения субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Омской области, определенных в 2008 году Министерству культуры Омской области.

Признано утратившим силу постановление Правительства Омской области, утверждающее временные границы зон охраны отдельных объектов культурного наследия народов РФ регионального значения и временного режима использования земель в границах данных зон.

Утверждены показатели и порядок отнесения государственных учреждений Омской области, подведомственных Главному управлению государственной службы занятости населения Омской области, к группам по оплате труда их руководителей.

Представлен порядок установления стажа работы, дающего право на получение надбавки к должностному окладу за стаж работы руководителям указанных учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам.

Кроме того, указанным работникам установлены надбавки к должностному окладу за особые условия труда, интенсивность и напряженность работы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также премии. Изложены основания назначения и размеры данных стимулирующих и компенсационных выплат.

Приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Подверглись изменению отдельные постановления Правительства Омской области в сфере предоставления мер социальной поддержки в Омской области отдельным категориям граждан, регулирования тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб Омской области, дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также в сфере реализации Закона Омской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области.

Признано утратившим силу постановление, утверждающее Порядок исчисления ежемесячного дохода отдельных категорий граждан, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Омской области "О социальной поддержке в Омской области отдельных категорий граждан".

Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся (воспитывающимся) в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, установлена ежемесячная денежная выплата на личные нужды в размере 30 рублей.

Внесены изменения в постановления Правительства Омской области в сфере установления содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности РФ, а также Порядка проведения согласительных процедур при возникновении споров о местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Увеличены объемы финансовых затрат на реализацию мероприятий по охране окружающей среды, подлежащих финансированию из областного бюджета в 2008 году.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Омску для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых из средств областного бюджета в целях оплаты части стоимости жилых помещений участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, проживающим на территории города Омска, установлен в размере средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Омской области, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Представлен в новой редакции План мероприятий по регенерации кварталов ветхого и аварийного жилья в городе Омске на период до 2010 года.

Утвержден Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов по объектам, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Омска, устанавливающий процедуру оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов.

Представлен порядок расчета бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, основные критерии оценки их эффективности. Изложены условия, удовлетворение которым является основанием для отказа во включении в городской бюджет расходов на осуществление инвестиционных проектов, оформление результатов поведения оценки их необходимости и эффективности, порядок отбора инвестиционных проектов. Установлен порядок расчета эксплуатационных расходов будущих периодов, возникающих в результате реализации инвестиционного проекта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Представлена новая редакция перечня объектов социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальных районов Омской области, подлежащих финансированию за счет средств Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 208 году Министерству сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

Утвержден перечень объектов муниципального значения, предлагаемых к финансированию за счет средств Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2008 году Министерству здравоохранения Омской области.

Внесены уточнения в распределение средств областного фонда муниципального развития, определенных в 2008 году Министерству здравоохранения Омской области, а также в порядок согласования проектов программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов Омской области, регистрации и учета указанных программ.

Признаны утратившими силу отдельные нормы в области финансирования муниципальных образований Омской области из областного бюджета.

Утверждена Методика расчета показателей качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области, необходимых для проведения оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области.

Кроме того, представлены формы, по которым финансовым органам муниципальных образований Омской области рекомендовано в Министерство финансов Омской области информацию, необходимую для проведения оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области, а именно: информацию о просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования Омской области, информацию об установленном уровне платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании Омской области, информацию о софинансировании расходов местного бюджета по развитию социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципального образования, информацию о расходах бюджета на реализацию муниципальных бюджетных целевых программ, а также информацию о проведении в муниципальном образовании Омской области публичных слушаний по законопроектам в сфере бюджетного законодательства.

Дополнено, что к исходным данным для проведения расчета при прогнозировании временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, относится, в частности, утвержденная сводная бюджетная роспись областного бюджета с учетом внесенных изменений, а также кассового плана исполнения областного бюджета в текущем, финансовом году. Прогнозирование временных кассовых разрывов осуществляется ежемесячно в период разработки кассового плана исполнения областного бюджета в очередном календарном месяце на основе итогов исполнения областного бюджета за истекший месяц и внесенных изменений в сводную бюджетную роспись.

Внесены иные уточнения и дополнения в Методику прогнозирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета.

Утвержден План мероприятий по управлению долговыми обязательствами муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Для проведения оценки способности муниципального образования городской округ город Омск Омской области полностью и своевременно исполнять свои расходные и долговые обязательства утверждена Методика расчета долговой нагрузки на бюджет города Омска с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств муниципального образования городской округ город Омск Омской области на среднесрочный период, которая включает в себя расчет доступной долговой емкости бюджета города Омска и расчет платежеспособности муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Кроме того, представлена Методика расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств муниципального образования городской округ город Омск Омской области с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета города Омска.

Представлен в новой редакции перечень объектов (мероприятий) инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований Омской области, подлежащих финансированию за счет средств Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2008 году Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Установлены цели и порядок осуществления мониторинга реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов Омской области, который представляет собой комплекс мероприятий по наблюдению, анализу, оценке и прогнозу реализации данных программ и имеет своей целью получение полной и объективной информации о ходе реализации муниципальных программ, оценку и системный анализ социально-экономического положения муниципальных районов Омской области.

Представлен перечень показателей мониторинга реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов Омской области, методика их расчета и оценки реализации.

Утверждены Правила работы с обращениями граждан в Министерстве здравоохранения Омской области, которое рассматривает все поступившие обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции данного Министерства, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Представлен график приема граждан по личным вопросам Министром здравоохранения Омской области, первым заместителем Министра здравоохранения Омской области, заместителями Министра Омской области.

Дополнены полномочия Главного управления государственной службы занятости населения Омской области, уточнена организация его деятельности.

Для Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области утверждено два заместителя начальника, в том числе, один первый заместитель начальника. Численность государственных гражданских служащих в данном управлении составляет 34 штатные единицы.

В новой редакции изложено Положение о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области, включающее в себя его основные задачи, функции, полномочия, структуру и организацию деятельности.

Указ вступает в силу с 1 сентября 2008 года.

Группа "Ведущая должность" категории "Помощники (советники)" Реестра должностей государственной гражданской службы Омской области дополнена должностью "Советник".

Предельная штатная численность аппарата первого заместителя Председателя Правительства Омской области увеличена до 8 штатных единиц.

Утверждено Положение о планировании работы Главного управления государственной службы занятости населения Омской области, осуществляемое путем разработки перспективных и текущих планов работы Главного управления, которые служат основой для планирования работы отделов, в целях взаимодействия Главного управления с органами исполнительной власти Омской области, координации деятельности его отделов, обеспечения эффективного использования кадровых, финансовых, материально-технических ресурсов, формирования условий для оценки эффективности и контроля работы Главного управления. Основу указанных планов составляют мероприятия, направленные на реализацию государственной политики содействия занятости населения Омской области и стратегических задач социально-экономического развития Омской области.

Изложена система планирования работы, ее организация и сроки, взаимодействие Главного управления с органами исполнительной власти Омской области по вопросам планирования, а также контроль за выполнением планов работы Главного управления.

Уточняется, что Совет по промышленности и предпринимательству при Мэре города Омска является постоянно действующим совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, образованным для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления города Омска, промышленников и предпринимателей, консолидации их интересов для выработки предложений по основным направлениям социально-экономической политики Администрации города Омска.

Изложены в новой редакции основные задачи Совета, уточнены функции заместителя председателя Совета.

Уточнено понятие структурного подразделения Администрации города Омска, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги. Скорректированы обязательные параметры, через которые муниципальная услуга описывается в реестре муниципальных услуг. В новой редакции представлена форма ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производится учет потребности в их предоставлении, и утверждена форма указанного реестра.

Теперь управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Омска осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Омска в пределах компетенции управления.

Установлены критерии, на основе которых производится выделение муниципальных услуг, к предоставлению которых на территории города Омска могут привлекаться немуниципальные исполнители.

Представлен перечень основных муниципальных услуг, к предоставлению которых на территории города Омска могут привлекаться немуниципальные исполнители.

Утверждено Положение о реализации инвестиционных проектов по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу города Омска, для осуществления которого заказчик инвестиционного проекта два раза в год представляет в департамент городской экономической политики Администрации города Омска отчет о реализации инвестиционного проекта через главных распорядителей бюджетных средств городского бюджета, которые оценивают социальную и бюджетную эффективность данного проекта и ряд других показателей. По результатам проведенной оценки указанный департамент готовит заключение с рекомендацией о целесообразности продолжения реализации инвестиционного проекта либо по согласованию с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска подготавливает Мэру города Омска предложения о прекращении или приостановлении финансирования инвестиционного проекта за счет средств городского бюджета. На основании указанных предложений Мэром города Омска принимается решение о продолжении реализации проекта при незамедлительном устранении оснований для прекращения или приостановления его финансирования, приведенных данным Положением, о приостановлении реализации проекта на определенный срок в целях устранения таких оснований или о перепрофилировании объекта инвестиционного проекта в целях создания другого объекта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Внесены уточнения в преамбулу приказа Министерства экономики Омской области, регулирующий организацию конкурса между субъектами малого предпринимательства для заключения договоров аренды нежилых помещений в здании (части здания), определенном под размещение бизнес-инкубатора.

В функции комиссии по предоставлению в аренду указанных нежилых помещений теперь входит принятие решения о целесообразности нахождения победителя конкурса в бизнес-инкубаторе в целях продления с ним в соответствии с законодательством договора аренды имущества в здании (части здания), определенном под размещение бизнес-инкубатора.

Уточнено содержание заявки на участие в конкурсе.

Представлен перечень муниципальных учреждений здравоохранения города Омска, уполномоченных осуществлять функции муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет внебюджетных источников финансирования.

Изменены и дополнены правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска. Приведены понятия газона, крупногабаритного мусора, мест массового пребывания людей. Изменены правила уборки территории общего пользования в летнее и зимнее время года, в весенне-осенний период, правила уборки тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок на остановках общественного транспорта, лестничных сходов мостовых сооружений и подземных переходов, правила содержания прилегающих территорий и подъездных путей к строительным площадкам, правила содержания зеленых насаждений, правила содержания архитектурных объектов малых форм, правила содержания и эксплуатации инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, правила содержания наружного освещения и некоторые другие. Уточнено положение о лицах, ответственных за уборку, содержание прилегающих территорий и вывоз с прилегающих территорий образовавшегося мусора.

В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения города Омска, предупреждения и устранения вредного воздействия на население факторов среды обитания с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей города Омска, определены состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которые являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Омска.