Горячие документы. Омская область. Декабрь 2006

     Утверждены порядок регистрации многодетных семей, порядок выдачи и замены удостоверения многодетной семьи, порядок предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки, а также порядок индексации размера ежемесячной денежной выплаты многодетной семье.

     Уточнен порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Омской области государственным гражданским служащим Омской области. Предусмотрены случаи присвоения классных чинов без сдачи квалификационного экзамена.

     Утратили силу установленные ранее тарифы на на социальные услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Омской области гражданам пожилого возраста и инвалидам.

     С 1 января 2007 года работникам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в Администрации города Омска, работникам муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, допущенным к государственной тайне на постоянной основе будут выплачиваться ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, финансируемых за счет средств бюджета города Омска, также предусмотрены ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

     Указанные положения теперь регулируют не порядок взаимодействия муниципальных предприятий жилищного хозяйства, а порядок порядок передачи функций по управлению многоквартирными домами вновь выбранным управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо в случае непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме собственникам помещений.

     Социальный норматив потребления централизованного отопления индивидульных жилых домов составляет 0,0345 Гкал./кв.м общей площади.

     Утверждена инструкция о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области. Регламентирован порядок формирования избирательных фондов, непосредственно порядок открытия специальных избирательных счетов и перечисления денежных средств, учета и расходования средств избирательных фондов, а также процедуру налогообложения.

     Утверждена форма подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов по одномандатным избирательным округам и кандидатов, входящих в зарегистрированный областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Омской области четвертого созыва, а также форма представления в средства массовой информации сведений о выявленных фактах недостоверности данных и сведений, представленных кандидатами о себе, о доходах и об имуществе.

     Утвержден Порядок проведения жеребьевок по распределению между кандидатами, избирательными объединениями эфирного времени на каналах областных государственных организаций телерадиовещания и печатной площади в областных государственных периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области четвертого созыва, определяющий процедуру расчета объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых кандидату, избирательному объединению, порядок подачи заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, подготовки и проведения такой жеребьевки, а также порядок распределения платного эфирного времени и платной печатной площади.

     Выборы депутатов Законодательного Собрания Омской области назначены на 11 марта 2007 года.

     В целях обеспечения защиты имущества, составляющего казну Омской области, а также предотвращения возникновения расходных обязательств Омской области, не обеспеченных необходимыми источниками финансирования, Правительство Омской области возложило соответствующие обязанности на отдельные органы исполнительной власти, государственные учреждения Омской области и на главных распорядителей средств областного бюджета.

     В целях улучшения работы предприятий торговли, повышения доходной части бюджета города Омска за счет единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также эффективного использования муниципального имущества создана комиссия по решению вопросов, связанных с созданием условий по обеспечению жителей города Омска услугами торговли.

     Теперь официальным сайтом Администрации города Омска в сети "Интернет" для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд является сайт "http://zakaz.omsk.ru".

     Уточнена процедура осуществления деятельности комиссии по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий. Документы комиссии оформляются на утвержденных председателем комиссии бланках комиссии, за исключением писем, подписываемых председателем комиссии. Письма, подписываемые председателем комиссии, оформляются на бланке "Администрация города Омска". Учет и хранение бланков комиссии осуществляет секретарь комиссии.

     Утверждено положение об условиях и сроках проведения конкурса, номинации конкурса на предоставление муниципальных грантов для поддержки общественно полезных проектов некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления города Омска в 2007 году.

     В соответствии с действующими правовыми актами управление здравоохранения администрации города Омска переименовано в департамент здравоохранения.

     Уточнены положения, регулирующие порядок деятельности департамента.

     Утвержден Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Омской области, определяющий порядок формирования технической комиссии для установления причин нарушения данного законодательства и порядок установления и устранения причин его нарушения.

     Признаны утратившим силу положения о порядке взимания платы за обучение в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей детских школах искусств и детских художественных школах города Омска.

     Утверждена целевая программа Омской области "Развитие туризма в Омской области на 2007-2010 годы". Определены цели и задачи программы, сроки ее реализации, а также объем и источники финансирования. Представлен перечень мероприятий программы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Утверждено Положение о порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам Муниципального учреждения "Центр социальной поддержки населения". Определены условия и порядок применения выплат.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Утверждено Положение о максимальных размерах, порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам государственного учреждения Омской области "Омское управление лесного хозяйства".

     Изменены размеры ежемесячных процентных надбавок отдельным категориям лиц и работников за работу со сведениями, составляющими государственную тайну на постоянной основе.

     Введены дополнительные положения об установлении конкретного размера надбавки отдельным категориям служащих.

     Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны органов исполнительной власти Омской области размеры ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) устанавливаются за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

     Указ вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Уточнены положения, касающиеся определения категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, а также порядка возмещения затрат, связанных с их предоставлением.

     Кроме того, введены дополнительные положения, более детально регламентирующие порядок предоставления мер социальной поддержки указанной категории работников, а также пенсионеров.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Утверждена целевая программа Омской области "Обеспечение экологической безопасности окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на период до 2010 года". Представлена информация о сущности решаемых проблем, определены цели и задачи программы, прогноз ожидаемых результатов ее реализации, помимо этого, представлены сведения о распределении объемов и источников финансирования программы по годам и перечень мероприятий.

     Утвержден Порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска по вопросу выделения денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в доле, относящейся к муниципальному жилищному фонду.

     Определен перечень документов, необходимых при поступлении обращения управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива по вопросу выделения денежных средств, а также порядок ведения реества расходов на ремонт.

     Департамент недвижимости администрации города Омска теперь принимает участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах по выбору способа управления многоквартирным домом в отношении помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

     Администрации административных округов города Омска осуществляют организацию общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, способ управления которыми выбран в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом.

     Утвержден Перечень мероприятий по обучению лиц, имеющих намерение осуществлять деятельность в сфере управления многоквартирными домами, проводимых департаментом городского хозяйства администрации города Омска в 2007 году.

     Утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Омской области для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования, предусматривающее условия и порядок предоставления таких помещений.

     Утвержден перечень категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

     Установлен порядок обеспечения жилой площадью по договорам социального найма проживающих на территории Омской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся под опекой (попечительством), после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

     Определены права и обязанности органов местного самоуправления Омской области, органов государственной власти Омской области при осуществлении государственных полномочий, финансовое обеспечение переданных государственных полномочий, а также порядок осуществления органами государственной власти Омской области контроля за осуществлением переданных государственных полномочий и условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления Омской области таких полномочий.

     Уточнены положения Адресной инвестиционной программы, а именно основные условия включения расходов по стройкам и объектам в Адресную инвестиционную программу, порядок формирования и утверждения программы, финансирования расходов, а также порядок организации контроля и представления отчетности о выполненных работах (услугах).

     Представлена Концепция реформирования региональных финансов Омской области, в которой предложена информация о социально-экономическом положении Омской области, социально-экономические показатели развития и его итоги. Представлены основные положения Концепции, включающие обоснование необходимости реформирования региональных финансов Омской области, цели и задачи Концепции и ожидаемые результаты ее реализации.

     Представлен план мероприятий по реформированию региональных финансов, регламентирована процедура управления доходами, а также управления балансом доходов и расходов и имуществом Омской области.

     Определен порядок уменьшения задолженности муниципальных районов Омской области перед областным бюджетом по процентам за обслуживание государственного долга по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии Омской области задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 августа 2006 года.

     Создана аэропортовая комиссию по авиационной безопасности Омской области, целью деятельности которой является выработка мероприятий, направленных на защиту авиационных предприятий, аэропортов и эксплуатантов, находящихся на территории Омской области, от актов незаконного вмешательства, предотвращение и пресечение захватов и угонов воздушных судов. Определены основные задачи и права комиссии, а также порядок утверждения ее состава.

     Утверждена целевая программа Омской области "Формирование документов территориального планирования на 2006-2009 годы для обеспечения устойчивого развития территорий Омской области". Определены ее цели и задачи, сроки реализации, технико-экономическое обоснование, объем и источники финансирования, а также прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и перечень ее мероприятий.

     Правила благоустройства, обеспечения читоты и порядка на территории города Омска теперь не предусматривают установленных требований к замене рекламных изображений.

     Уточнены положения о земельном налоге на территории города Омска. В частности, установлено, что кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года доводится до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом Администрацией города Омска, что отменяет действие некоторых других положений Решения путем их исключения.

     Утверждены нормы обеспечения питанием обучающихся (воспитанников) государственных учреждений Омской области, а также нормы обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до трех лет, воспитывающихся в государственных учреждениях Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста трех лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся (воспитывающихся) в государственных учреждениях Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске из государственных образовательных учреждений Омской области начального профессионального, среднего профессионального образования.

     Утверждено Положение о порядке и размерах оплаты труда руководителей государственных учреждений Омской области, их заместителей и главных бухгалтеров, определяющее порядок присвоения тарифного разряда, а также размеры, условия и порядок применения стимулирующих и компенсационных выплат.

     Установлены в качестве мер социальной поддержки ежемесячная доплата к ежемесячному пособию на ребенка в размере 400 рублей - на детей одиноких матерей в возрасте от полутора до трех лет и единовременная выплата в размере 10000 рублей на каждого ребенка - одному из родителей (опекуну) при рождении двух и более детей в случае многоплодной беременности.

     Утверждено Положение о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих детей, а именно порядок и условия предоставления ежемесячной доплаты и единовременной выплаты.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Круг лиц, имеющих право на социальную поддержку, теперь расширен. В него включены и граждане, достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, получающие трудовую пенсию, имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, ежемесячный доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров на территории Омской области, не имеющие права на получение иных мер социальной поддержки (в том числе льгот) в соответствии с областным законодательством. Для данной категории граждан установлены ежемесячные денежные выплаты. Порядок исчисления ежемесячного дохода, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты таким гражданам устанавливается Правительством Омской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Бюджет города Омска на 2006 год по доходам увеличен и составляет 8867239,0 рублей. Увеличен и объем расходов, в том числе по текущим и капитальным расходам. Кроме того, увеличены объемы финансирования за счет субсидий и субвенций, передаваемых из областного бюджета по предоставлению мер социальной поддежки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по выплате вознаграждения за классное руководство в общеобразовательных учреждениях и по осуществлению государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы. Перечень таких расходов несколько расширен.

     Уточнены объемы доходов бюджета города Омска на 2006 год, распределение расходов бюджета города Омска на 2006 год по функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Омска на 2006 год. В новой редакции изложены Программа муниципальных внутренних заимствований города Омска на 2006 год, адресная инвестиционная программа, а также представлен новый План доходов от предпринимательской деятельности, компенсации затрат и оказания платных услуг, предусмотренных в бюджете на 2006 год, Перечень учреждений и организаций, которым муниципальное имущество в 2006 году предоставляется в безвозмездное пользование по главным распорядителям бюджетных средств бюджета города Омска.

     Уточнены полномочия органов исполнительной власти Омской области в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений. Финансовый орган исполнительной власти теперь вносит изменения в функциональную, экономическую, ведомственную структуру расходов областного бюджета.

     Распределение средств Областного Фонда софинансирования социальных расходов, предусмотренных на софинансирование заработной платы работникам организации бюджетной сферы, а также на реализацию комплексных мероприятий и целевых программ Омской области, не требующих капитальных затрат, между муниципальными образованиями Омской области устанавливается Правительством Омской области.

     В целях урегулирования разногласий, возникших при разграничении находящегося в муниципальной собственности имущества, утвержден Порядок создания и деятельности согласительной комиссии по урегулированию разногласий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений, возникших при разграничении муниципального имущества. Определены права, задачи и полномочия Комиссии, ее председателя, секретаря и членов, а также порядок принятия решений.

     Определены дата, время и место проведения публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

     Создан рабочий орган Администрации города Омска по организации и проведению публичных слушаний, утвержден его состав и порядок работы.