Горячие документы. Омская область. Июль 2006

     Утвержден перечень организаций для отбывания осужденными наказания в виде обязательных и исправительных работ, а также перечень видов обязательных работ.

     Утверждена общегородская целевая Программа "Развития службы скорой медицинской помощи и службы медицины катастроф в городе Омске", целью которой является повышение эффективности и качества оказания скорой и неотложной медицинской помощи, медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях. Определены задачи Программы, приведен перечень основных мероприятий и прогноз ожидаемых результатов реализации Программы.

     Утверждена общегородская целевая Программа "Развитие амбулаторно-поликлинической службы в городе Омске", в рамках которой планируются мероприятия по повышению эффективности первичной медико-санитарной помощи населению города. За выполнением Программы осуществляется контроль. Кроме того, приводятся данные относительно прогнозирования ожидаемых результатов реализации Программы.

     Утверждена общегородская целевая программа "Здоровая женщина - здоровый ребенок". Определены цели и задачи Программы, а также перечень основных мероприятий и прогноз ожидаемых результатов реализации Программы.

     Утвержден примерный перечень дополнительных социальных услуг не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам в государственной системе социальных служб Омской области.

     Изменена формулировка порядка предоставления документов для перевода жилого помещения в нежилое, из нежилого в жилое, а также при проведении переустройства и перепланировки жилых помещений. Порядок подачи заявления и перечень сопутствующих документов остался прежним.

     Увеличены суммы бюджета на 2006 год, в том числе по текущим, капитальным расходам и по доходам. Кроме того, увеличен размер областного фонда муниципального развития, а верхний предел годового объема бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при использовании местных бюджетов, установлен в размере двух, а не одного миллиона рублей. Изменены распределения расходов областного бюджета на 2006 год, а также отдельные Программы.

     Утвержден регламент работы единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, определяющий порядок и цели работы комиссии, круг лиц, входящий в ее состав, а также порядок работы.

     Утвержден План мероприятий по стабилизации демографической ситуации в городе Омске на период до 2010 года. Определены цели и задачи Плана, технико-экономическое обоснование проводимых в рамках него мероприятий, а также прогноз ожидаемых социально-экономических результатов.

     Утверждены Основные направления социально-экономического развития города Омска, определяющие среднесрочные цели, задачи и приоритеты развития экономики и социальной сферы города Омска. Целью Основных направлений является рост благосостояния и качества жизни населения города Омска, развиятия предпринимательства, определенных инфраструктур. Приведены основные социально-экономические показатели развития города за 2002-2005 годы, а также перечень основных направления социально-экономического развития города.

     Более дельно по сравнению с предыдущей редакцией изложены нормы предельной заполняемости территории в метах проведения публичных мероприятий.

     Утверждена Концепция муниципальной политики Администрации города Омска в сфере физической культуры и массового спорта на период до 2010 года. Определены цели и задачи Концепции, приоритетные направления и принципы реализации муниципальной политики.

     Утверждена Концепция приоритетного регионального проекта "Культура Омской области" на 2006-2008 годы. Концепция ориентирована на качественное развитие единого культурного пространства, адекватного современному состоянию общества, создание условий для интенсивного развития творческого потенциала Омской области, сохранение и развитие культурных традиций Омской области. Определены основные принципы формирования Концепции, приоритетные направления, механизм реализации и ожидаемые результаты реализации Концепции.

     Утвержден перечень государственных учреждений здравоохранения Омской области, которые обеспечивают внеочередное оказание медицинской помощи отдельным категориям граждан по существующей ныне программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи.

     Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Омской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области от 15 февраля 2006 года N 6/05 "О совершенствовании контроля качества медицинской помощи населению Омской области".

     Утвержден порядок, регулирующий предоставление женщинам, награжденным медалью "Материнская слава", единовременной денежной выплаты. Определен перечень документов, предоставляемых женщиной-заявителем для получения выплаты.

     Изменены, дополнены и исключены отдельные формулировки положений Приказа, а также предусмотрены дополнительные положения, согласно которым Департаменту земельных ресурсов и учета имущества Министерства имущественных отношений Омской области поручено осуществлять сбор и обощение отчетности по вопросам аренды земельных участков согласно формам и методическим рекомендациям, предусмотренным Приказом.

     Специально уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории города Омска, определен департамент недвижимости администрации города Омска. Утверждена форма акта обследования земельного участка.

     Утверджены форма ходатайства о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, и состав прилагаемых к нему документов.

     Порядок устанавливает правила предоставления служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Омской области. Утвержден перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Омской области.

     Утверждено Положение об адресной инвестиционной программе города Омска, предусматривающее порядок формирования и утверждения проекта Программы, процедуру финансирования объектов капитальных вложений, включенных в Программу, порядок организации контроля и предоставления отчетности, а также учет выполненных работ и услуг и ответственность муниципальных заказчиков.

     Утверждено Положение, определяющее порядок взаимодействия органов исполнительной власти Омской области для предоставления в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Министерство финансов Российской Федерации отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений. Кроме того, определено, что Министерство труда и социального развития Омской области осуществляет мониторинг по расходным обязательствам Омской области в части перевозки несовершеннолетних и каждый год до 20 июня и 20 декабря направляет эту информацию в Министерство здравоохранения и социальго развития Российской Федерации, а также формирует реестр на перечень средств, предоставляемых субъектам Российской Федерации на осуществление перевозок несовершеннолетних и до 10 числа ежемесячно направляет его в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию. Министерство финансов Омской области направляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о расходах на данную деятельность.

     Изменены формы заявлений на открытие лицевого счета, переоформление лицевых счетов, закрытие лицевого счета.

     Утвержден порядок организации и проведения культурно-зрелищных, спортивно-массовых и иных массовых мероприятий на территории города Омска, который определяет процесс организации и обеспечения безопасности при проведении таких мероприятий в парках, скверах, улицах и так далее. Определен порядок получения разрешения на проведение массовых мероприятий в форме уведомления, а также обязанности организатора массового меропрятия, администрации места его проведения, посетителей, зрителей и участников. Кроме того, предусмотрена ответственность за совершение противоправных действий во время проведения мероприятия и несоблюдение требований Порядка.

     Ходатайство о награждении Почетной грамотой должно вноситься не ранее, чем за шесть месяцев и не позднее, чем за один месяц до соответствующей даты. Ходатайство о награждении Благодарственным письмом вносится Председателем в комитет в течении 10 дней. Комитет представляет Совету проект Постановления о награждении Благодарственным письмом либо отклоняет ходатайство не позднее одного месяца с момента его поступления.

     Депутат городского Совета может иметь несколько помощников на оплачиваемой работе в пределах трех должностных окладов консультанта Омского городского Совета. На ежемесячное содержание помощника начисляется предусмотренный законодательством Российской Федерации районный коэффицент.

     Определен порядок участия органов исполнительной власти Омской области в разграничении имущества между Российской Федерацией и Омской областью, между Омской областью и муниципальными образованиями Омской области, порядок разграничения имущества между муниципальными образованиями Омской области, а также решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований. Определен перечень органов государственной власти Омской области, уполномоченных направлять предложения о передаче имущества из собственности Омской области в федеральную собственность и из федервльной в собственность Омской области, а также закон дополнен положениями о полномочиях органа исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области.

     Утвержден порядок ведения реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для нажд муниципальных образования Омской области и определено назначение таких реестров.

     Утвержден порядок пользования официальными сайтами муниципальных образований Омской области для размещения информации и сведений, предусмотренных Федеральным законом, и требования к средствам обеспечения пользования ими. Приказ утрачивает силу со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок пользования такими сайтами и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтами.

     Правила организации транспортного обсуживания населения дополнены новыми положениями, регулирующими отношения, касающие таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     Утвержден План проведения работ по благоустройству и озеленению города Омска на 2006 год, а также План мероприятий по подготовке и проведению городской выставки зелего строительства, цветоводства и садоводства, проводимой с 4 по 7 августа 2006 г., состав комиссии и смета смета расходов на проведение выставки.

     Утвержден порядок принятия решений об установлении цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений, который регламентирует процедуру принятия решений в части регулирования тарифов на товары, услуги муниципальных ппредприятий и учреждений города Омска. Определены основные принципы и методы регулирования тарифов, а также порядок принятия решений об установлении тарифов по трем группам.

     Установлен норматив минимальных расходов по Омской области на составление одного протокола об административных правонарушениях в размере 30,04 рубля.

     Утвержден перечень лечебно-профилактических учреждений родовспоможения для заключения договоров с Государственным учреждением, а также утверждены рекомендации по медицинскому отбору беременных женщин групп риска, направляемых на долечивание в санатории.

     Утвержден порядок установления стажа работы работников государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Главного управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, дающего право на получение надбавки к тарифной ставке (окладу) за стаж работы. Согласно данному порядку определено время работы, обучения, временной нетрудоспособности, отпуска и так далее, включаемые в стаж работы. Кроме этого, определен перечень документов, удостоверяющиих стаж работника.

     Утвержден порядок проведения согласительных процедур, определяющий правила поведения таких процедур, порядок образования Комиссии по согласованию споров о местоположении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки их земель сельскохозяйственного назначения, а также порядок рассмотрения споров такой Комиссией.

     Определены особенности аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области. Предусмотрен порядок и сроки рассмотрения документов на предоставление в аренду земельных участков, оформление договора аренды, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за аренду таких земельных участков. Кроме того, утвержден порядок определения размера арендной платы, а также перечень лиц, для которых устанавливается льготный размер арендной платы.

     Внесены изменения в постановление Мэра города Омска от 21 мая 2003 г. N 215-п "О рассмотрении заявок граждан о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством. Утвержден порядок рассмотрения заявок о предоставлении земельных участков и их частей, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органа местного самоуправления, для целей, не связанных со строительством на территории города Омска.

     Утверждены положения о разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год в целях урегулирования отношений по составлению проекта областного бюджета. Предусмотрено три этапа разработки проекта областного закона о бюджете. Разработка проекта областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется согласно утвержденному плану.

     Внесены изменения в постановление Мэра города Омска от 5 августа 2005 г. N 375-п "Об Аппарате Мэра города Омска".

     Определены задачи Министерства финансов Омской области при подготовке проекта закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год по предусмотрению средств на предоставление субсидий муниципальных районов Омской области на реализацию программ комплексного социально-экономического развития муниципальных районов Омской области. Установлены дополнительные условия предоставления субсидий на реализацию программ. Помимо прочего, утвержден порядок согласования проектов указанных программ, предусматривающий согласование проектов программ, их регистрацию и учет и включение муниципальной программы в реестр, после чего Министерство финансов Омской области предусматривает средства из бюджета на финансирование муниципальной программы.

     Утверждена программа проведения административной реформы в Омской области в 2006-2008 годах, определяющая основные направления деятельности по повышению эффективности функционирования органов исполнительной власти Омской области в целях создания предпосылок ускорения социально-экономического развития Омской области. Программа предусматривает предпосылки реализации административной реформы в Омской области, определены задачи и цели программы, ее основные направления, а именно, управление по результатам, стандартизация и регламентация, оптимизация функций органов исполнительной власти Омской области и противодействия коррупции, повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Омской области и общества, модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти. Программа предусматривает механизм ее реализации, финансово-экономическое обеспечение, ожидаемые результаты ее реализации, а также содержит план мероприятий по проведению административной реформы в Омской области в 2006-2008 годах.

     Утвержден размер возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и отдельно размер ущерба, понесенного в результате изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней в 2006 году.

     Утверждено положение о городском смотре-конкурсе, предусматривающее цели и задачи его проведения, условия и порядок, критерии оценки участников и призовой фонд конкурса. Кроме того, утвержден состав конкурсной комиссии и смета расходов на проведение конкурса.

     Признан утратившим силу Приказ Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области от 27 июня 2005 года N 8 "О ставках лесных податей за древесину в 2005 году, отпускаемую на корню в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций Омской области".

     Кадастровая стоимость лесных земель в составе земель лесного фонда в пределах территории Омской области утверждена в размере 910 рублей за 1 гектар.

     Утвержден порядок, условия предоставления государственных гарантий Омской области юридическим лицам и муниципальным образованиям, а также порядок рассмотрения, и исполнения гарантий, который во многом является схожим как для юридических лиц, так и для муниципальных образований. Предоставление гарантий осуществляется, как правило, на конкурсной основе на основе распоряжения Правительства Омской области.

     По решению Мэра города Омска создается коллегия в целях коллегиального рассмотрения перспективных направлений развития города Омска, выработки политики по принципиальным вопросам реализации полномочий Администрации города Омска. Определены основные задачи, порядок работы коллегии, а также порядок подготовки вопросов, вносимых для рассмотрения на заседании коллегии. Закреплены правила ведения и оформления протокола и стенограммы заседания, требования к их содержанию и структуре. Кроме того, утвержден состав коллегии.

     Утверждены положения о создании Инвестиционного Совета Администрации города Омска, который является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для рассмотрения и подготовки предложений по вопросам муниципальной инвестиционной политики Администрации города Омска председателем которого является Мэр города Омска. Помимо прочего, четко закреплены функции Совета, его права, порядок работы, определен состав.

     Официальным опубликованием правовых актов указанных органов исполнительной власти является публикация их текстов в газетах "Омский вестник" или "Омская правда", кроме того, эти акты подлежат опубликованию в "Сборнике правовых актов органов исполнительной власти Омской области". Теперь копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, направляются органами исполнительной власти Омской области в средства массовой информации на бумажных носителях и в электронном виде, а в течении трех дней со дня подписания копии на бумажных носителях и в электронном виде направляются в Министерство государственно-правового развития Омской области.

     Утверждены условия выделения средств резервного фонда Правительства Омской области на возмещение ущерба. Размер подлежащего возмещению ущерба устанавливается ежегодно правовым актом Губернатора Омской области. Помимо этого закреплено, что такие средства перечисляются Министерством финансов Омской области на счета бюджетов соответствующих муниципальных районов Омской области. Контроль за правильностью и достоверностью сведений и выплаченных суммах компенсаций затрат на возмещение ущерба и при проведении ограничительных мероприятий также осуществляет Министерство финансов Омской области.

     Утвержден порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых для города Омска работ в целях решения вопросов местного значения, связанных с жизнеобеспечением жителей. Закреплен порядок их организации и проведения, приведен их примерный перечень. Определено, что к работам привлекаются совершеннолетние трудоспособные граждане в свободное от работы или учебы время не более одного раза в три месяца.

     Утверждены Положение о присуждении грантов Губернатора Омской области для поддержки организаций и их объединений, управляющих жилищным фондом, и состав комиссии по присуждению грантов. Определены принципы предоставления грантов, основные критерии оценки проектов, организационные основы присуждения грантов, порядок присуждения.

     Определены условия материально-технического и организационного обеспечения деятельности Омского городского Совета, ее направления, а также особенности материально-технического и организационного обеспечения деятельности депутатов Омского городского Совета и порядок обеспечения депутатов Омского городского Совета, муниципальных служащих Омского городского Совета служебным транспортом, порядок предоставления транспорта и график его работы. Предусмотрена возможность персонального закрепления за депутатом служебного автомобиля.

     Проанализировано исходное состояние проблемы, определены цели и задачи Программы, ее ресурсное обеспечение, прогноз результатов реализации, а также организация, формы, методы управления реализацией. Разработан план мероприятий и работ по реализации программы и ее технико-экономическое обоснование.

     Главное управление государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области переименовано в Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области. Утверждено Положение о Главном управлении. Определены задачи Главного управления, его функции и полномочия, а также организация деятельности, структура и полномочия начальника Главного управления.

     Утверждены Положение о проведении городского конкурса "Лучшее малое предприятие" и состав организационного комитета конкурса. Определены основные задачи конкурса, порядок его организации и проведения, номинации конкурса, критерии оценки его участников, подведение итогов и награждение победителей.

     Утверждена целевая программа информатизации Омской области "Электронный регион" на 2006-2008 годы, направленная на создание условий для реализации прав и свобод жителей Омской области, обеспечения социально-экономического развития Омской области и повышения эффективности системы государственного управления и местного самоуправления Омской области на основе использования информационных технологий.

     Утверждены Положение о проведении городского конкурса "Лучший продавец года" и состав организационного комитета по подготовке и проведению конкурса. Конкурс ежегодно проводится в целях совершенствования профессионального мастерства продавцов, повышения культуры и качества торгового обслуживания населения города Омска. Определены порядок организации и проведения конкурса, номинации и критерии оценки, порядок подведения итогов конкурса и награждения победителей.

     Утверждена целевая программа Омской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Омской области" на 2006-2007 годы. Программа направлена на создание системы государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов; создание областного сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива; обеспечение доступности крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий, личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам; наполнение продовольственного рынка Омской области сельскохозяйственной продукцией.

     С 1 июля 2006 года установлены ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям МУПЭП "Омскэлектро" по диапазонам мощности и уровням напряжения при наличии определенной технической возможности.

     С 1 июля 2006 года установлены ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "АК "Омскэнерго" по определенным диапазонам мощности и уровням напряжения.