Горячие документы. Новосибирская область. Март 2018

Изменяется порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Новосибирской области.

В соответствии с изменениями заявка направляется заказчиком в уполномоченное учреждение до 1-го числа месяца, в котором заказчиком запланирована закупка в соответствии с планом-графиком. После указанного срока заявка может быть направлена в случаях, когда необходимость осуществления закупки возникает в связи с исполнением поручений Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора и (или) Правительства Новосибирской области.

Уполномоченное учреждение вправе возвратить заявку на доработку не позднее 15 числа месяца, в котором запланирована закупка.

Заказчик, согласный с замечаниями, вносит изменения в заявку и направляет ее в уполномоченное учреждение не позднее, чем за 5 рабочих дней до последнего числа месяца (включительно), в котором запланирована закупка. Если заявка направлена позже - уполномоченное учреждение вправе не принимать заявку. В этом случае заказчик должен внести изменения в план-график в части срока размещения закупки.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

В Новосибирской области вводится прием документов в электронной форме для получения разрешения на строительство.

Установлено, что при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, с 1 июня 2018 года должны направляться в уполномоченные органы исключительно в электронной форме.

По объектам капитального строительства обязательная электронная форма представления вышеуказанных документов вводится с 1 января 2019 года в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.

Скорректированы критерии предоставления в Новосибирской области государственной поддержки социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства.

Господдержка в виде субсидий предоставляется на компенсацию части понесенных затрат на строительство и ремонт объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства: строительство и ремонт систем водоснабжения, дорог, используемых для нужд сельскохозяйственного производства; строительство асфальтобетонных площадок для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции на зернотоках, зерноскладах, овощехранилищах.

Для получения субсидий субъекты государственной поддержки должны быть зарегистрированы на территории Новосибирской области; при этом юрлица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не должны являться иностранными юридическими лицами, организациями, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, предоставляющие льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающие раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций, в совокупности превышает 50%.

Кроме того, получатели субсидий должны своевременно исполнять обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, выплате заработной платы.

Установлены расценки на социально-инженерное обустройство сельскохозяйственного производства в Новосибирской области.

Для организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство, предусмотрена субсидия на компенсацию части понесенных затрат по строительству и ремонту объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства в размере до 50% от стоимости строительства (ремонта), но не более 50% от его расчетной стоимости.

Министерством сельского хозяйства утверждены значения расчетной стоимости по объектам социально-инженерного обустройства на 2018 год:

7 837 руб. - строительство и ремонт 1 м водозаборной скважины до 200 м (16 943 руб. - скважины глубиной от 200 м);

1 007 044 рубля - строительство и ремонт 1 водонапорные башни;

1 470 руб. - строительство 1 м локального водопровода (746 руб. - ремонт 1 м водопровода);

2 554 рубля - строительство и ремонт 1 м дороги;

1 278 рублей - строительство 1 кв. м асфальтобетонных площадок для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции на зернотоках, зерноскладах, овощехранилищах.

Скорректирован порядок предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области.

В Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области, утвержденное постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п "О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", внесены дополнения, которыми устанавливаются формулы для расчета размера субсидий, предоставляемых на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и займам; на поддержку начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, сельскохозяйственных потребительских кооперативов; на приобретение и технический сервис средств и оборудования для сельскохозяйственного производства, компенсацию затрат на строительство и ремонт объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства.

Уточняются также процедуры подписания и регистрации соглашений о предоставлении субсидий, порядок перечисления субсидий субъектам государственной поддержки.

Сколько будет стоить в 2018 году жилье в сельской местности Новосибирской области?

Из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам предоставляются иные межбюджетные трансферты на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в т. ч. молодых семей и молодых специалистов путем предоставления социальных выплат. Размер трансфертов составляет не более 70 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Расчет стоимости 1 кв. м жилья осуществляется министерством сельского хозяйства Новосибирской области исходя из фактической стоимости строительства жилья в рамках программы "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" с учетом прогнозного значения индекса инфляции.

На 2018 год стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности Новосибирской области утверждена в размере 29 411,5 руб.

Внесены изменения в государственную программу "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы".

Уменьшено финансирование государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы": общий объем финансирования снижен с 620 000,0 до 562 117 тыс. руб., финансирование в 2018 - 2020 годах уменьшается с 119 000 до 93 372,5 тыс. рублей.

Соответственно, корректируются ожидаемые результаты реализации программы. Прирост объема промышленного производства планируется в 1,07 раза (ранее - в 1,1), а суммарный прирост налоговых платежей в бюджет предполагается в размере 353 000,0 тыс. руб. (ранее - 395 000,0 тыс. руб.).

Уточнен порядок оплаты за перемещение на спецстоянку и хранение задержанного транспорта в Новосибирской области.

Согласно изменениям сроки оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспорта определяются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

Тарифы на перемещение и хранение устанавливаются Департаментом по тарифам Новосибирской области на основе определенного им базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

Ранее установление сроков и тарифов возлагалось на Минтранс НСО.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О субсидировании производства молока в Новосибирской области.

Ставка субсидии на возмещение части затрат производителям молока установлена на 2018 год в размере 0,5 рубля на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока.

Субсидия на поддержку повышения продуктивности в молочном скотоводстве предусмотрена государственной программой Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы" и предоставляется за счет средств областного бюджета, в т. ч. источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета.

Муниципальные образования Новосибирской области наделены полномочиями по постановке на жилищный учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера.

Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий.

Определены муниципальные образования области, органы местного самоуправления которых наделяются указанными полномочиями. Установлены права и обязанности органов местного самоуправления и органов государственной власти области при осуществлении полномочий органами местного самоуправления.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется в форме субвенций местным бюджетам из областного бюджета. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций осуществляется в соответствии с Методикой, прилагаемой к Закону.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Как пострадавших дольщиков Новосибирска обеспечат жильем?

Жилые помещения предоставляются в многоквартирных домах, построенных по инвестиционным проектам. Инвестиционный проект, предполагает строительство на арендуемой без торгов земле многоквартирных домов общей площадью не менее 10 тыс. кв м жилых помещений, из которых не менее 2,5 % площади подлежат передаче в собственность гражданам, вложившими денежные средства в строительство и пострадавшим от действий застройщиков, не исполнивших свои обязательства.

Пострадавшими считаются включенные в реестр граждане, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права были нарушены.

Департамент строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска в течение 60 дней со дня заключения договора аренды земельного участка формирует список граждан и направляет его инициатору проекта. Инициатор проекта обеспечивает включенных в список граждан жилыми помещениями. При этом площадь передаваемого жилого помещения не может превышать площади жилого помещения, указанной в договоре, но может быть меньше, в зависимости от плана квартиры. Жилое помещение передается гражданину в собственность 1 раз.

Скорректировано Типовое положение об отделе пособий и социальных выплат министерства соцразвития Новосибирской области.

Внесены изменения в Типовое положение о территориальном органе министерства труда и социального развития Новосибирской области - отделе пособий и социальных выплат.

Перечень государственных услуг в сфере социальной поддержки населения, предоставляемых отделом пособий и социальных выплат уточнен в части назначения выплат на детей-инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей, пособий на детей, пособий по уходу за детьми и выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

В Новосибирске проиндексируют зарплаты "неуказанных бюджетников".

Напомним, "майские" указы Президента РФ касались учителей, врачей и медсестер, работников культуры, соцработников, преподавателей вузов и не распространялись на административный и инженерно-технический персонал (экономисты, юристы, бухгалтеры, инженеры, программисты и т.п.), также работников гидрометеорологической и ветслужбы, службы занятости, спасательных центров МЧС.

Фонд оплаты труда работников бюджетников, не упомянутых в "майских" указах, будет увеличен на 4%. Повышение заработной платы работников муниципальных учреждений города Новосибирска, на которых не распространяются указы, обеспечивается за счет выплат стимулирующего характера.

Постановление применяется к отношениям, возникшим с 1 февраля 2018 г.

Определен МРОТ в Новосибирской области.

Письмом разъясняется, что с 1 января 2018 года на территории Новосибирской области действует минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения".

Конституционный Суд РФ постановлением от 7 декабря 2017 года N 38-п установил, что в состав минимального размера оплаты труда не включается районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, месячная заработная плата работника организации, осуществляющей хозяйственную деятельность на территории области, независимо от формы собственности и вида экономической деятельности, полностью отработавшего нормы труда, не может быть ниже 11861,25 рублей - минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации 9489 рублей с учетом районного коэффициента 1,25 (введен постановлением администрации Новосибирской области от 20 ноября 1995 г. N 474 с 1 января 1996 года).

О согласовании использования остатков субсидий прошлых лет на обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, работ, оказанием услуг.

Юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с их производством (реализацией). Неиспользованные в текущем финансовом году остатки предоставленных средств могут использоваться в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.

Решения о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидий принимаются главными распорядителями средств областного бюджета. Принятое решение подлежит согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Решение с пояснительной запиской и другими документами представляется в Минфин НСО не позднее 1 мая текущего финансового года.

Министерство финансов проверяет соблюдение требований к составу и срокам представления документов, соответствие целей предоставления и целей использования остатков субсидий.

Согласование решения производится путем уведомления в письменной форме главного распорядителя средств в срок не позднее 1 рабочего дня со дня завершения проверки.

В Новосибирской области создаются центры услуг для бизнеса.

Принято решение о создании на территории Новосибирской области центров оказания услуг для бизнеса.

Указанные центры будут создаваться путем открытия дополнительных окон государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области", специализирующихся на предоставлении услуг и мер поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.