Горячие документы. Новосибирская область. Апрель 2017

О заключении специальных инвестиционных контрактов на территории Новосибирской области.

Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов государственных программ Новосибирской области в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

Под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, направленных на создание либо модернизацию и (или) освоение производства промышленной продукции на территории области.

Инвесторами являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, принимающие на себя обязательства своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции в срок, предусмотренный специальным инвестиционным контрактом.

Стороной контракта наряду с Новосибирской областью может быть муниципальное образование в случае осуществления в отношении инвестора мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом, увеличенному на 5 лет, но не более 10 лет.

Установлен порядок заключения специальных инвестиционных контрактов, определен перечень документов, необходимых для заключения контрактов.

Инвестиционные программы в электроэнергетике, утверждаемые министерством ЖКХ Новосибирской области.

Инвестиционные программы, предусматривающие строительство генерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или) реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объекта с увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше, утверждаются министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

Министерством принят административный регламент утверждения таких инвестиционных программ.

Заявители в рамках утверждения инвестиционных программ должны соответствовать одному из следующих критериев:

- доля Новосибирской области в уставном капитале субъекта электроэнергетики составляет не менее 50% плюс 1 голосующая акция;

- субъект предусматривает финансирование инвестиционной программы с использованием ресурсов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых осуществляет департамента по тарифам Новосибирской области;

- в инвестиционной программе субъекта предусматривается строительство генерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или) реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) такого объекта.

Регламентом урегулирована процедура утверждения инвестиционных программ, установлен перечень документов, представляемых заявителями, определены сроки и последовательность действий (административных процедур).

Стимулирующие выплаты руководителям государственных учреждений, подведомственных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.

Руководителям государственных учреждений Новосибирской области, находящихся в ведении министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, назначаются выплаты стимулирующего характера - выплаты за ученые степени, почетные звания и грамоты, нагрудные знаки.

Размер выплаты определяется в процентах от должностного оклада в зависимости от основания выплаты - присвоение ученой степени, награждение. При наличии нескольких оснований выплата устанавливается по одному из них по выбору руководителя.

Максимальный размер выплаты (20% от должностного оклада) установлен за ученую степень доктора наук, за почетные звания народный или заслуженный работник (по профилю выполняемой работы).

Выплаты руководителям государственных учреждений назначаются приказом Минобрнауки на основании заявлений руководителей.

Скорректирован порядок контроля в сфере закупок, осуществляемого Минфином Новосибирской области.

Приостановлено действие следующих правил.

В случае соответствия контролируемой информации установленным требованиям объекты контроля, подлежащие размещению в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), публикуются в течение 1 рабочего дня со дня направления. При несоответствии установленным требованиям министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области направляет субъектам контроля протокол с указанием выявленных нарушений, а объекты не размещаются в ЕИС до устранения нарушений и прохождения повторного контроля.

Действие данных положений приостановлено до 1 января 2019 г.

Изменена отчетность инвестиционного уполномоченного муниципального образования Новосибирской области.

Изложена в новой редакции типовая форма отчета инвестиционного уполномоченного муниципального района (городского округа) Новосибирской области.

Из отчета, в частности, исключена информация об объемах инвестиций в экономику и социальную сферу муниципального района (городского округа).

Утвержден устав редакции Официального интернет-портала правовой информации Новосибирской области.

Сетевое издание "Официальный интернет-портал правовой информации Новосибирской области" с доменным именем www.nsopravo.ru предназначено для обнародования (официального опубликования) правовых актов Губернатора и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти, иной официальной информации о деятельности Губернатора, Правительства и областных исполнительных органов государственной власти, подлежащей официальному опубликованию.

Утвержден устав сетевого издания, которым устанавливаются права и обязанности учредителя и редакции издания, полномочия главного редактора и коллектива редакции.

Учредителем и издателем издания является Правительство области. Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность издания; учредителю принадлежит право на название издания.

Главный редактор осуществляет планирование и общее руководство работой, формирует редакционную коллегию издания.

Коллектив редакции осуществляет свои права на общих собраниях. К компетенции собрания относится принятие устава и изменений в устав.

Определена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Новосибирской области.

Переход к государственной кадастровой оценке в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ на территории Новосибирской области предусмотрен с 1 января 2018 года.

Государственная кадастровая оценка проводится в отношении всех объектов недвижимости - земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов.

Кадастровая стоимость определяется на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости.

Государственную кадастровую оценку будут осуществлять государственные бюджетные учреждения. Учреждения определяют кадастровую стоимость вновь учтенных, ранее учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения.

Определены местности Новосибирской области, на территории которых допускаются расчеты без применения ККТ.

Утвержден перечень отдаленных и труднодоступных местностей Новосибирской области, на территории которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники.

В перечень включены территории за исключением городов, районных центров, поселков городского типа.

К отдаленным местностям относятся территории, расположенные на расстоянии, начиная с 11 километра от районных центров, за исключением административных центров сельских поселений и населенных пунктов с численностью менее 5 человек.

К труднодоступным местностям относятся территории, на которых отсутствует регулярное транспортное сообщение.

В Новосибирской области определены территории, где сохраняется действующий порядок применения ККТ.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", с 1 июля 2017 года не допускается применение моделей ККТ, не обеспечивающих передачу в налоговые органы фискальных документов в электронной форме через оператора фискальных данных. Исключение из данного правила предусмотрено для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местностях, отдаленных от сетей связи.

Правительством Новосибирской области утвержден перечень удаленных от сетей связи местностей, на территории которых пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных. Местности определены по районам Новосибирской области.

Документы Новосибирской области будут храниться в электронном виде.

Вносятся изменения в Закон Новосибирской области "Об обязательном экземпляре документов Новосибирской области".

Теперь необходимо предоставлять экземпляр печатного издания в электронной форме - электронную копию оригинал-макета, с которого осуществлялась печать документа. Электронная копия должна воспроизводить информацию, содержащуюся в печатном издании, включая его текст, иллюстрации и все элементы оформления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В сфере здравоохранения Новосибирской области действует Единая государственная информационная система.

Определены цели, задачи, структура, состав, порядок эксплуатации и порядок доступа к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения Новосибирской области.

Единая государственная информационная система является государственной информационной системой в сфере здравоохранения Новосибирской области. В ее состав входят: медицинская информационная система Новосибирской области; автоматизированная система льготного лекарственного обеспечения в Новосибирской области; финансово-хозяйственный учет в медицинских организациях Новосибирской области; единый регистр медицинских работников, паспорт медицинской организации; мониторинг реализации программ здравоохранения; портал здравоохранения Новосибирской области.

Единая государственная информационная система обеспечивает сбор, обработку, получение, передачу и хранение данных о состоянии здоровья населения, окружающей среды, ресурсном и финансовом обеспечении здравоохранения региона, предназначенные для поддержания процессов оперативного, тактического и стратегического управления, планирования развития здравоохранения региона.

Компоненты Единой государственной информационной системы НСО включены в состав защищенных сегментов общей системы защиты информации центра обработки данных департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Закон Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 159-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями"

В Новосибирской области участники специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики будут обеспечиваться жильем.

Дополняется Закон Новосибирской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями".

Помимо категорий лиц, утвержденных ранее, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области наделяются полномочиями по обеспечению жилыми помещениями лиц, направлявшихся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О проверке эффективности налоговых льгот, предоставленных промышленным предприятиям Новосибирской области.

Установлены порядок и Методика оценки эффективности предоставленных налоговых льгот в Новосибирской области субъектам деятельности в сфере промышленности.

Оценку эффективности предоставленных налоговых льгот осуществляет министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Эффективность предоставленных льгот проверяется в отношении налога на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет Новосибирской области, и налога на имущество организаций и определяется по следующим критериям: выручка от реализации произведенной продукции (работ, услуг), прибыль от продаж, рентабельность реализованной продукции, определяемая как отношение прибыли от продаж к себестоимости.

Министерство на основании данных налоговой, финансовой отчетности ежегодно в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку бюджетной и экономической эффективности предоставленных льгот.

Аналитический отчет, представляемый министерством в Законодательное Собрание Новосибирской области, должен содержать предложения по дальнейшему применению налоговых льгот.

Запрет на работу иностранцам в Новосибирской области в 2017 году.

Установлен на 2017 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых;

- перегонка, очистка и смешивание спиртов;

- производство вина из винограда, сидра и прочих плодовых вин, прочих недистиллированных напитков из сброженных материалов, пива, табачных изделий, лекарственных средств, детского питания и диетических пищевых продуктов;

- деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами, алкогольными напитками, пивом, табачными изделиями, фармацевтической продукцией;

- торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт, табачными изделиями, древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, пиломатериалами;

- деятельность автобусного транспорта, такси;

- деятельность финансовая и страховая, по трудоустройству и подбору персонала;

- образование общее;

- деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания;

- предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам,

- предоставление услуг по дневному уходу за детьми.

Работодатели в течение 2 месяцев должны привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленным запретом.

Скорректирован порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области.

Уточнены сроки представления государственными заказчиками, действующими от имени Новосибирской области, планов закупок главным распорядителям средств областного бюджета и формирования планов закупок государственными бюджетными учреждениями.

Установлен порядок формирования и уточнения планов закупок государственными унитарными предприятиями Новосибирской области.