Горячие документы. Новосибирская область. Август 2016

Скорректирован порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области.

Уполномоченное учреждение осуществляет проверку заявки и вправе возвратить заявку в случае несоответствия ее требованиям законодательства с указанием исчерпывающего перечня замечаний.

В соответствии с изменениями заказчик в случае согласия с замечаниями вносит изменения в заявку, в том числе в документы, направляемые в составе заявки. Если изменения в извещение и (или) документацию о закупке вносятся уполномоченным учреждением по собственной инициативе, изменения в документы, направляемые в составе заявки, не могут быть внесены.

Уточняется, что заказчик до дня рассмотрения и оценки заявок обязан представить документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (ранее достаточно было предоставить информацию об обеспечении заявок участниками закупки).

Внесены изменения в регламент Госжилинспекции Новосибирской области исполнения функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

В административном регламенте закреплено право лиц, в отношении которых проводится проверка, знакомиться с документами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов и органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, а также корреспондирующая этому праву обязанность должностных лиц инспекции знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Если при проведении проверки требуется запрос документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверка может быть приостановлена на срок, не более чем 10 рабочих дней. В этот период приостанавливаются связанные с проверкой действия инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах проверяемого лица. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

С 1 января 2017 года вводится запрет требования от проверяемого лица предоставления документов и (или) информации, имеющихся в распоряжении инспекции, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, включенных в перечень, определенный Правительством РФ; информации, которая была представлена ранее и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Внесены изменения в регламент Госжилинспекции Новосибирской области исполнения функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В административном регламенте закреплено право лиц, в отношении которых проводится проверка, знакомиться с документами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов и органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, а также корреспондирующая этому праву обязанность должностных лиц инспекции знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Если при проведении проверки требуется запрос документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверка может быть приостановлена на срок, не более чем 10 рабочих дней. В этот период приостанавливаются связанные с проверкой действия инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах проверяемого лица. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

С 1 января 2017 года вводится запрет требования от проверяемого лица предоставления документов и (или) информации, имеющихся в распоряжении инспекции, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, включенных в перечень, определенный Правительством РФ; информации, которая была представлена ранее и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Государственная услуга предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства оказывается отделом мониторинга исполнения региональных нормативов градостроительного проектирования Министерства строительства Новосибирской области (Минстрой НСО).

Услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, заинтересованным в получении разрешения на использование земельного участка или объекта капитального строительства, расположенных в границах территорий муниципальных образований области, отдельные полномочия органов местного самоуправления которых по подготовке и утверждению документов территориального планирования, документации по планировке территории осуществляет Минстрой НСО.

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подаются в комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Новосибирской агломерации или в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявителям также предоставлена возможность подачи заявления и документов в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок предоставления государственной услуги - не более 46 дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения.

Регламентом установлены состав и сроки исполнения административных процедур, в том числе особенности их выполнения в электронной форме и в многофункциональных центрах, порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц и государственных служащих.

Внесены дополнения в регламент осуществления контроля за соблюдением требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В единый реестр проверок вносится информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления. При организации и проведении внеплановых проверок, при проведении которых не требуется уведомление, информация о внеплановой проверке, об органе контроля и о лице, в отношении которого проводится проверка, подлежит внесению должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, в единый реестр проверок не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

Информация о результатах проверки, проведенной на основании обращения заинтересованного лица о внесении изменений в реестр проверок в части исправления содержащихся в нем недостоверных сведений, направляется заинтересованному лицу не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения. В случае признания обращения обоснованным, исправление указанных сведений осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Запрет на работу иностранцам в Новосибирской области.

Установлен на 2016 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, действующими на территории области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, в отдельных отраслях.

Под запрет попали работа в сфере дошкольного и общего образования (в т. ч. в детских лагерях во время каникул), в финансовой сфере, в области права, бухучета и аудита, консалтинга по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием, работа по найму рабочей силы и подбору персонала, предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу.

Иностранцам запрещается также вождение пассажирских автобусов, такси и другого сухопутного пассажирского транспорта, добыча полезных ископаемых, оптовая торговля лесоматериалами, производство детского питания и диетических пищевых продуктов.

Хозяйствующим субъектам предлагается в течение 3 месяцев привести численность используемых иностранных работников в соответствие с постановлением.

Процедура получения путевок для отдыха и оздоровления детей в Новосибирской области.

Государственная услуга по предоставлению путевок для отдыха и оздоровления детей предоставляется отделами пособий и социальных выплат по месту жительства (пребывания) ребенка.

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются: один из родителей (законных представителей) ребенка в возрасте от 7 до 17 лет (включительно); законные представители детей-сирот; законные представители или доверенные лица вышеуказанных лиц.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления.

Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня представления (поступления) заявления о предоставлении путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления и внесения соответствующей записи в день приема (регистрации) заявления в журнал регистрации заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха детей и их оздоровления до выдачи путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления заявителю и составляет не более 12 месяцев.

Услуга предоставляется заявителям бесплатно.

Об организации взаимодействия при исполнении программы социальной поддержки населения.

Утвержден Внутриведомственный регламент взаимодействия по реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы". Регламент определяет порядок работы и взаимодействия структурных подразделений министерства социального развития Новосибирской области по вопросам планирования, финансирования и отчетности о ходе реализации мероприятий программы. Координацию взаимодействия осуществляет управление финансирования и комплексного планирования министерства.

Исполнение программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, ежегодно формируемым на очередной финансовый год и плановый период. План формируется управлением финансирования и комплексного планирования министерства с учетом предложений, поступивших от структурных подразделений министерства, и утверждается приказом министерства. Структурные подразделения министерства для формирования плана и исполнения программы организуют работу с областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, государственными учреждениями, подведомственными министерству, иными организациями, участвующими в реализации отдельных мероприятий государственной программы.

В процессе реализации программы министерство вправе принимать решение о внесении изменений в план реализации мероприятий программы, не влияющих на параметры государственной программы, с периодичностью не чаще 1 раза в квартал. Изменения, связанные с корректировкой параметров текущего финансового года, направляются в управление не позднее 15 ноября текущего финансового года.

Признан утратившим силу приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 26.12.2014 N 1478 "О координации государственной программы" (с изменениями).

Открыт новый охотничий сезон

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях обеспечения устойчивого и рационального использования запасов охотничьих ресурсов, установлен лимит добычи охотничьих ресурсов в Новосибирской области (за исключением лимита добычи охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) на период с 1 августа 2016 года по 1 августа 2017 года.

Также выделены квоты на добычу лося, косули сибирской, соболя, рыси.

Квоты установлены в следующих размерах: лось - 240 особей, косуля сибирская - 2495 особей, соболь - 756 особей, бурый медведь - 135 особей и рыси - 5 особей.

Квоты устанавливаются с 1 августа 2016 года по 1 августа 2017 года для каждого охотничьего угодья. Каждая квота содержит квоту, установленную как для взрослых животных, так и для молодняка (до 1 года).

Утвержден порядок ведения реестра инвестиционных проектов Новосибирской области.

Реестр является информационной базой, которая содержит сведения о проектах, зафиксированные на электронном носителе. В реестр вносится информация об индустриальных и технологических парках Новосибирской области, реализуемых и планируемых к реализации проектах в рамках инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области, инициаторами которых являются частные инвесторы либо областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, либо органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

Реестр ведется министерством экономического развития Новосибирской области путем внесения соответствующих записей и подлежит размещению на официальном сайте министерства.

Как повысить эффективность закупок в Новосибирской области?

В министерстве социального развития Новосибирской области создана рабочая группа по поверке закупок с начальной ценой контракта (максимальной) ценой контракта от 1,0 млн. рублей (включительно) до 10,0 млн. рублей (включительно), а также расторжения контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов и конкурсов, стоимостью от 100 тыс. рублей до 10,0 млн. рублей, планируемых подведомственными министерству территориальными органами - отделами пособий и социальных выплат.

Рабочая группа проверяет обоснованность обращения заказчиков о согласовании закупки товаров, работ, услуг, о расторжении контракта по соглашению сторон.

Рабочая группа может согласовать или отклонить согласование закупки, а также согласиться или не согласиться на расторжение контракта.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления обращений заказчиков. При наличии обращений заседания рабочей группы проводятся не менее одного раза в неделю.

Как обеспечить регулярные пассажироперевозки автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Новосибирской области?

Регламентирован порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Новосибирской области.

Правительство Новосибирской области утверждает документ планирования на период до 1 января 2020 года, последующие документы планирования - на период от 3 до 6 лет.

Документ планирования направлен на обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, повышение качества, эффективности и безопасности транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах.

Проект документа планирования разрабатывается министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области и должен содержать приоритеты развития регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Новосибирской области; перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок; сроки проведения конкурсных процедур в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, график заключения государственных контрактов, сроки изменения вида регулярных перевозок; иную информацию.

Документ планирования утверждается до 1 декабря года, предшествующего году начала периода планирования.

В министерстве социального развития Новосибирской области ведется работа по профилактике коррупционных правонарушений.

Установлена процедура поступления обращений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов министерства социального развития Новосибирской области, либо должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных правонарушений в министерстве социального развития Новосибирской области.

Обращения, заявления или уведомления, поступившие должностному лицу и уведомления, поступившие в министерство социального развития Новосибирской области, подлежат обязательной регистрации в журнале учета информации, поступившей в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов министерства социального развития Новосибирской области. Журнал учета информации ведется по установленной форме.

По итогам рассмотрения информации должностное лицо готовит мотивированное заключение, которое направляется председателю комиссии. Председатель комиссии, при поступлении к нему информации, организует ее рассмотрение на заседании комиссии.