Горячие документы. Новосибирская область. Апрель 2016

Регламентировано рассмотрение обращений инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Новосибирской области.

Обращения инвесторов о защите прав и интересов рассматриваются министерством экономического развития Новосибирской области. Для рассмотрения обращения министерством создается рабочая группа. Срок рассмотрения обращений в Минэкономразвития составляет не более 15 дней со дня регистрации обращения.

Рассмотрению подлежат обращения, связанные с нарушением прав и интересов инвесторов в результате действий (бездействия), издания правовых актов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области; обращения, содержащие предложения по устранению административных барьеров при осуществлении инвестиционной деятельности, совершенствованию нормативных правовых актов Новосибирской области, затрагивающих права и интересы инвесторов; обращения, касающиеся повышения эффективности деятельности областных исполнительных органов государственной власти по развитию и защите конкуренции.

B Новосибирской области формируется реестр получателей государственной поддержки.

Реестр является информационной базой, содержащей сведения о получателях государственной поддержки и мерах поддержки, предоставленной юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, в виде налоговых льгот и (или) субсидий из областного бюджета.

Cведения о предоставленной государственной поддержке включают: вид, общую сумму сведения о прекращении, приостановлении или изменении условий поддержки о нарушениях порядка и условий получения поддержки. Сведения в реестр вносятся в отношении каждой меры (вида) государственной поддержки.

Формирование реестра осуществляется путем автоматической консолидации сведений, содержащихся в реестрах получателей государственной поддержки, ведущихся уполномоченными органами - министерством экономического развития, министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства, министерством сельского хозяйства, министерством образования, науки и инновационной политики.

С 1 июля 2016 года сведения, содержащиеся в реестре, за исключением сведений о размере поддержки и сведений о нарушениях порядка и условий получения поддержки, будут размещаться в открытом доступе на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области.

Скорректирован регламент предоставлению в аренду имущества казны Новосибирской области.

Внесены изменения в административный регламент предоставления в аренду без проведения торгов имущества казны Новосибирской области.

Согласно изменениям на документах, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги, и заявлении о заключении договора аренды не требуется печать заявителя (арендатора).

Установлен Прожиточный минимум в Новосибирской области за I квартал 2016 года.

Величина прожиточного минимума в Новосибирской области за I квартал 2016 года установлена в размере 10482 рубля в расчете на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 11131 рубль, пенсионеров - 8413 рублей, для детей - 10847 рублей.

По сравнению с IV кварталом 2015 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 3,6%, для трудоспособного населения - на 3,5%, для пенсионеров - на 3,2%, для детей - на 4,7%. Прожиточный минимум в предыдущем квартале составлял в расчете на душу населения 10117 рублей, для трудоспособного населения - 10759 рублей, для пенсионеров - 8153 рубля, для детей - 10363 рубля.

Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области.

Цель Программы - ускорение развития экономики Новосибирской области путем создания новых высокотехнологичных отраслей, восстановления и модернизации на базе принципиально новых технологий действующих производств, позволяющих существенно увеличить выпуск продукции, услуг и производительность труда.

Приоритетными направлениями программы определены информационные технологии и телекоммуникации; биотехнологии; высокотехнологичная медицина; клеточные технологии; микро, нано и биоэлектроника; фотоника; инновационные материалы; аддитивные технологии; компьютерное моделирование и конструирование; новые технологии в АПК в интересах продовольственной безопасности

Программа реализуется в 4 этапа с 2016 по 2026 года. В 2023 году предусматривается оценка результатов реализации Программы на предыдущем этапе, утверждение новой редакции Программы, при необходимости - реструктуризация и изменение приоритетов.

Государственная поддержка фермеров в Новосибирской области.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на приобретение основных и оборотных средств для осуществления их деятельности.

Регламент устанавливает перечень мероприятий государственной поддержки и документов для ее получения.

Государственная услуга предоставляется министерством сельского хозяйства Новосибирской области. В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг данная услуга не предоставляется. Возможность оформления заявки на получение поддержки через Единый портал государственных услуг предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 рабочих дней.

ЖСК под контролем Министерства строительства.

Расширены полномочия Министерства строительства Новосибирской области в части контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.

Министерство наделено полномочиями по проверке деятельности ЖСК и направлению обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений. В случае неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов ЖСК министерство вправе выносить предписание о приостановлении деятельности ЖСК по привлечению новых членов кооператива, обращаться в суд с требованием о ликвидации кооператива.

Министерство может самостоятельно рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями ЖСК требований, предъявляемых к деятельности кооператива, выступающего в качестве застройщика, обеспечивающего строительство, реконструкцию многоквартирного дома, или обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов членов ЖСК в случае нарушения их прав.

Утвержден порядок рассмотрения концессионных предложений.

Министерство экономического развития Новосибирской области определено областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на рассмотрение предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения.

Утверждены порядок рассмотрения предложения и порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

В целях предварительного рассмотрения предложений о заключении концессионного соглашения уполномоченным органом образуется рабочая группа. В состав рабочей группы включаются представители уполномоченного органа, а также представители областных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с отраслевой и территориальной принадлежностью объекта (объектов) концессионного соглашения.

По результатам рассмотрения информации, поступившей от органов государственной власти и местного самоуправления, и по результатам предварительного рассмотрения рабочей группой уполномоченный орган принимает решение о возможности (невозможности) заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта на представленных условиях или о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях. Для проведения переговоров об иных условиях заключения концессионного соглашения отведен срок в 60 календарных дней.

Формирование перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, осуществляется министерством экономического развития Новосибирской области ежегодно до 31 декабря года, предшествующего году утверждения перечня. Перечень утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области до 1 февраля текущего календарного года.

Скорректирована господдержка перспективных направлений инвестиционной деятельности в Новосибирской области.

К числу приоритетных направлений инвестиционной деятельности отнесено создание обрабатывающих производств: производство прочих технических керамических изделий, нефтепродуктов, стекла и изделий из стекла.

Государственная поддержка, предусмотренная для инвесторов, распространена на лиц, реализующих проекты государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Установлено, что по реализуемым инвесторами проектам, включенным в реестр проектов программы реиндустриализации экономики области, применяется понижающий коэффициент 0,8 к установленным нормативным значениям показателей бюджетной эффективности.

В связи с расширением перечня перспективных направлений инвестиционной деятельности внесены изменения в нормативные показатели бюджетной эффективности.

Весенние и летние ограничения снова вступают в силу на дорогах Новосибирской области.

С 4 апреля по 3 мая 2016 года вводится временное весеннее ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Новосибирской области регионального и межмуниципального значения. В период весеннего ограничения не допускается проезд транспортных средств с грузом или без груза с нагрузкой на ось более 5 тонн без специального разрешения, которое выдается Территориальным управлением автомобильных дорог Новосибирской области.

С 15 июня по 15 июля 2016 года вводится временное ограничение движения для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, по дорогам регионального и межмуниципального значения с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°С. В период летнего ограничения проезд транспортных средств с грузом или без груза, нагрузка на ось которых превышает установленные предельно допустимые осевые нагрузки, возможен только в период с 22.00 до 10.00 часов.

Государственная поддержка фермерам при оформлении в собственность земельных участков.

Государственная услуга по оказанию государственной поддержки предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство. Услуга предоставляется министерством сельского хозяйства Новосибирской области. В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг данная услуга не предоставляется.

Господдержка предназначена для возмещения части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Заявление о предоставлении государственной услуги подается в отдел развития малых форм хозяйствования Минсельхоза, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) при условии регистрации личного кабинета.

Регламент устанавливает перечень необходимых документов, основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги, порядок и сроки выполнения административных процедур.

Срок предоставления государственной услуги в целом устанавливается со дня представления документов и составляет 30 рабочих дней.

Новые формы документов для получения субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.

Для предоставления субсидий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области развития сельского хозяйства и предоставляемых за счет средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства министерством сельского хозяйства Новосибирской области разработаны и утверждены новые формы справок-расчетов размера субсидий вместо действующих ранее.

Кроме того приказом утверждены две новые формы справок для предоставления субсидий при страховании в области растениеводства и животноводства.

Ранее действующий приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 15.04.2015 N 43-нпа (с изменениями) признан утратившим силу.

Скорректирован порядок сдачи в аренду областного имущества.

Сокращен перечень документов, которые должен представлять заявитель в департамент имущества и земельных отношений для получения в аренду областного имущества без проведения торгов. Перечень включает заявку по установленной форме и копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя.

Субъекты малого и среднего предпринимательства и некоммерческие организации вправе предоставить также копию бухгалтерского баланса или копию налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за последний отчетный период.

Государственным казенным учреждениям установлен срок, равный 15 дням, в течение которого они должны предоставить в департамент документы по имуществу, подлежащему передаче в аренду.

Уточняются основания для отказа в заключении договора аренды имущества. В частности, наличие непогашенной задолженности по арендной плате, нарушение, неисполнение или недобросовестное исполнение иных условий по предыдущим договорам аренды областного имущества являются основанием для отказа в тех случаях, когда такое нарушение (неисполнение) указано в предыдущем договоре в качестве основания для его расторжения по требованию арендодателя.

Согласно изменениями в размер арендной платы не включаются эксплуатационные расходы, а также расходы арендодателя на коммунальные и административно-хозяйственные услуги.

Новые формы документов, необходимых для лицензирования образовательной деятельности.

Приказом утверждены новые формы заявлений о предоставлении (переоформлении) лицензии, справок (о педагогических и научных работниках, материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды) и уведомлений.

Наряду с формами, которые утверждены вместо используемых прежде, вводятся новые формы, ранее не предусмотренные. Например, формы заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (для индивидуальных предпринимателей); заявлений о предоставлении дубликата, копии лицензии, заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий, справки о наличии разработанных и утвержденных образовательных программ.

Установлены полномочия органов власти Новосибирской области по распоряжению геологической информацией о недрах.

Законом установлено, что Правительство Новосибирской области уполномочено устанавливать порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Новосибирская область.

В полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального использования природных ресурсов, включены создание и ведение фонда геологической информации, осуществление от имени Новосибирской области правомочия обладателя геологической информации о недрах.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.