Горячие документы. Новосибирская область. Февраль 2016

На развитие торговли в Новосибирской области выделены дополнительные средства.

В целях оптимизации исполнения программных мероприятий скорректирована ведомственная целевая программа "Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015 - 2019 годы".

Общий объем финансирования программы увеличен на 60 100,0 тыс. рублей и составляет 130 750,0 тыс. рублей. Дополнительные средства пойдут на выполнение мероприятий в 2016 - 2017 годах, в течение которых бюджетное финансирование не было предусмотрено.

В новой редакции излагаются цели, задачи, целевые индикаторы и мероприятия программы.

Изменен порядок реализации отдельных мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы".

Согласно изменениям, право на профессиональное обучение неработающих участников программы и членов их семей за счет средств областного бюджета и право на получение государственной поддержки в виде компенсации расходов при государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) предоставляется в течение всего срока действия свидетельства участника программы. Срок подачи заявления на получение компенсации увеличен с 30 до 50 рабочих дней.

В то же время до 1 января 2019 г. приостанавливается действие норм о предоставлении участникам программы единовременной финансовой помощи на обустройство.

Скорректирован порядок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций.

Изменениями установлено, что схема размещения рекламных конструкций включает схематическую карту территории муниципального образования, карты размещения рекламных конструкций и перечень адресных ориентиров установки и эксплуатации рекламных конструкций. Схема должна содержать пояснительную записку. Для предварительного согласования схема представляется в министерство строительства Новосибирской области на бумажном носителе и в электронном виде.

Сформулированы требования к оформлению и содержанию схематической карты, карт размещения и перечня ориентиров, требования к бумажному и электронному видам документа. В случае выявления несоответствия требованиям схема возвращается органу местного самоуправления для доработки.

Установлены основания для отказа в согласовании схемы размещения рекламных конструкций.

Определен порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений, находящихся в ведении министерства социального развития Новосибирской области.

План финансово-хозяйственной деятельности составляется на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в соответствии с законом об областном бюджете Новосибирской области.

В Плане указываются цели и виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения; перечень услуг (работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату; общая балансовая стоимость недвижимого и движимого государственного имущества на дату составления плана (в т. ч. балансовая стоимость особо ценного движимого имущества); показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату).

План подписывается руководителем, главным бухгалтером учреждения и работником учреждения - исполнителем документа.

План составляется течение 10 рабочих дней после заключения между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии на выполнение государственного задания на очередной финансовый год и плановый период и (или) соглашения о предоставлении субсидии на иные цели и утверждается руководителем учреждения в течение 7 рабочих дней.

О госзакупках с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

Определено, что контрольное управление Новосибирской области является органом, уполномоченным на осуществление оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством РФ требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, а также осуществление мониторинга соответствия утвержденных планов закупок, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства.

По результатам проведения оценки и мониторинга соответствия контрольное управление выдает заключение о соответствии, заключение о несоответствии, уведомление о несоответствии требованиям законодательства.

Утвержден порядок подписания и утверждения заключений и уведомлений.

Изменения в программу повышения мобильности трудовых ресурсов.

Изменениями, внесенными в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, уменьшен общий объем финансирования программы с 86 100,0 тыс. рублей до 71 422,5 тыс. рублей. Соответственно, изменяются ожидаемые результаты реализации программы. В частности, количество квалифицированных работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, уменьшено с 287 до 238 человек.

Изменениями утвержден также порядок финансирования мероприятий программы.

Источником финансирования мероприятий являются средства областного бюджета, включая предоставленную областному бюджету на условиях софинансирования субсидию из федерального бюджета.

Основаниями для финансирования являются заключенные государственные контракты, гражданско-правовые договоры, трудовые договоры, акты приема выполненных работ (оказанных услуг), счета, счета-фактуры, товарные накладные.

Финансирование мероприятий осуществляется согласно утвержденному министерством перечню мероприятий программы, содержащему сроки их проведения, и в соответствии с утвержденным министерством планом реализации мероприятий программы на текущий год и плановый период. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в программу. В случае неисполнения отдельных мероприятий неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в план реализации мероприятий перераспределению на другие мероприятия программы не подлежат и не расходуются.

Утвержден регламент бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

Предоставление земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов осуществляется в случаях, установленных статьей 39.5 Земельного Кодекса РФ (перечень случаев приводится в приложении к Административному регламенту).

Государственная услуга предоставляется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области. Заявление о предоставлении услуги направляется в департамент или Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление и прилагаемые к нему документы могут подаваться в электронной форме.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги.

Регламент устанавливает состав, последовательность выполнения административных процедур при выполнении государственной услуги, в т.ч. особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента и порядок обжалования действий (бездействия) департамента и должностных лиц.

Установлены стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг в Новосибирской области на 2016 год.

Стандарты нормативной площади жилья и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в Новосибирской области остаются неизменными с 2010 г.

Стандарт площади жилья составляет 18 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из 3 и более человек; 42 кв. м - на семью, состоящую из 2 человек; 33 кв. м - на одиноко проживающих граждан.

Максимальная доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг составляет 16% при уровне доходов на одного члена семьи до 2 прожиточных минимумов; 22% - при уровне доходов на одного члена семьи свыше 2 прожиточных минимумов.

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека в месяц установлен для проживающих в многоквартирных и частных жилых домах. В многоквартирных домах стоимость услуг еще дифференцируется для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственников жилых помещений, обязанных вносить взносы на капитальный ремонт, и собственников, которые не обязаны вносить взносы.

С 1 июля 2016 г. предусматривается повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Установлен прожиточный минимум в Новосибирской области за IV квартал 2015 года.

На территории Новосибирской области установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2015 года в размере:

- на душу населения в размере 10 117 рублей;

- для трудоспособного населения - 10 759 рублей;

- пенсионеров - 8 153 рубля,

- детей - 10 363 рубля.

В III квартале 2015 года величина прожиточного минимума составляла в расчете на душу населения 10 273 рубля, для трудоспособного населения - 10 948 рублей, для пенсионеров - 8 263 рубля, для детей - 10 451 рубль.

О взаимодействии органов госвласти и местного самоуправления при осуществлении полномочий по распоряжению земельными участками.

В связи с состоявшейся передачей части полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается порядок взаимодействия департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Органы местного самоуправления в срок до 5 февраля 2015 г. представляют в департамент перечни земельных участков, процедура предоставления которых завершается, и заявления о предоставлении муниципальных услуг в сфере земельных отношений, поступившие в орган местного самоуправления до 1 января 2016 г., по результатам рассмотрения которых до указанной даты решения не приняты и срок их рассмотрения не истек.

Сведения архивов органов местного самоуправления в отношении земельных участков, полномочия по распоряжению которыми переданы департаменту, предоставляются в департамент в срок до 15 февраля 2016 г.

При рассмотрении заявлений о предоставлении государственных или муниципальных услуг в сфере земельных отношений и принятии решений о проведении аукциона департамент и органы местного самоуправления осуществляют межведомственный обмен информацией в электронной форме. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

Увеличен срок эксплуатации рекламных конструкций.

Согласно изменениям, на территории Новосибирской области срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в отношении всех типов и видов рекламных конструкций, а также применяемых технологий демонстрации рекламы, увеличен с 5 до10 лет.