Горячие документы. Новосибирская область. Июнь 2015

Субсидии муниципалитетам на строительство и модернизацию детских садов в Новосибирской области.

Из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на строительство, реконструкцию объектов дошкольного образования. Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в соответствующем муниципальном образовании потребности мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Условиями предоставления субсидии являются: наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию детсадов, муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на строительство (реконструкцию), или приобретение (выкуп) здания; принятие администрацией обязательств по вводу мест в дошкольных образовательных организациях, а также централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,0 рублей.

Субсидии предоставляются и расходуются на основании соглашений, заключенных между министерством строительства Новосибирской области и администрациями муниципальных образований.

Родителям-студентам помогут оплатить детский сад.

За счет средств областного бюджета Новосибирской области молодым семьям оказывается государственная поддержка в форме денежных выплат на оплату за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях.

Поддержка оказывается молодой семье в случае, если оба родителя (единственный родитель) являются обучающимися по очной форме обучения в государственных образовательных организациях высшего образования и профессионального образования.

Денежная выплата предоставляется из расчета не более 600 рублей в месяц на 1 ребенка. Размер выплаты не может превышать сумму фактических затрат родителей.

Выплата назначается территориальными органами министерства социального развития Новосибирской области - отделами пособий и социальных выплат по месту жительства или месту пребывания родителей по заявлению одного из родителей. Решение о назначении денежной выплаты принимается отделом в течение 10 рабочих дней со дня приема документов.

Денежная выплата назначается с месяца обращения и выплачивается в течение периода обучения родителей и посещения ребенком дошкольной организации.

Выплата производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на счет получателя в кредитной организации или через организацию почтовой связи.

Комиссия по регулированию цен и тарифов в г. Новосибирске.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом мэрии города Новосибирска, обеспечивающим регулирование тарифов на услуги и работы, оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города за исключением тарифов в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, тарифов, регулируемых Жилищным кодексом РФ, и цен (тарифов) на платные услуги учреждений культуры.

В состав комиссии включаются представители структурных подразделений мэрии, депутаты Совета депутатов.

Комиссия рассматривает заключения о тарифах и принимает решения о согласовании либо об отклонении тарифов на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями. В полномочия комиссии входит также внесение предложений муниципальным предприятиям и учреждениям о пересмотре тарифов, об изменении уровня рентабельности, направление в департамент экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии рекомендации о проведении дополнительных проверок документов для обоснования тарифов.

Новые правила определения арендной платы за землю, находящуюся в государственной собственности Новосибирской области.

По общему правилу размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области, определяется на основании рыночной стоимости участков и рассчитывается как произведение рыночной стоимости и выраженной в процентах ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка. Рыночная стоимость устанавливается по результатам оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды.

Размер платы за земельные участки, предоставленные в аренду без проведения торгов, в зависимости от целей использования участка рассчитывается в процентном отношении (0,01% - 3,5%) от кадастровой стоимости или по установленным ставкам арендной платы.

Арендная плата за использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для сельскохозяйственного производства без проведения торгов до 1 марта 2015 года, устанавливается в размере рыночной стоимости права аренды земельных участков.

Плата за арендуемые участки, ранее предоставленные на праве бессрочного пользования, определяется на основании кадастровой стоимости.

Арендная плата в расчете на год определяется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области.

При заключении договора аренды арендодатель предусматривает в договоре случаи и периодичность изменения арендной платы. Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции. Изменение арендной платы осуществляется в связи с изменением кадастровой или рыночной стоимости земельного участка; при этом индексация арендной платы с учетом уровня инфляции не проводится.

Постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 361-п "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области" признано утратившим силу.

Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков.

Размер платы за земельные участки, предоставленные в аренду без проведения торгов, в зависимости от целей использования участка рассчитывается в процентном отношении (0,01% - 3,5%) от кадастровой стоимости или по установленным ставкам арендной платы.

Арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, или предоставленный для строительства многоквартирных домов гражданам, признанным пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, рассчитывается как произведение кадастровой стоимости участка, коэффициентов, устанавливающих зависимость арендной платы от вида использования, категории арендатора, и корректирующего коэффициента. Указанные коэффициенты утверждаются органами местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен участок.

Плата за арендуемые участки, ранее предоставленные на праве бессрочного пользования, определяется на основании кадастровой стоимости.

При заключении договора аренды арендодатель предусматривает в договоре случаи и периодичность изменения арендной платы. Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции. Изменение арендной платы осуществляется в связи с изменением кадастровой или рыночной стоимости права аренды земельного участка. При этом индексация арендной платы с учетом уровня инфляции не проводится.

Признано утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 N 213-п "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена".

Министерство социального развития Новосибирской области организует подготовку и переподготовку кадров поставщиков социальных услуг.

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг осуществляется министерством социального развития Новосибирской области посредством информирования об образовательных организациях, оказывающих услуги по обучению в сфере социального обслуживания, о курсах повышения квалификации, а также об организуемых министерством мероприятиях по обучению работников поставщиков социальных услуг.

Информирование поставщиков социальных услуг об образовательных организациях, осуществляется не реже 1 раза в год информационным письмом, содержащим перечень образовательных организаций, с указанием направлений подготовки либо программ обучения.

Информация о курсах повышения квалификации и других мероприятиях по обучению работников размещается на сайте министерства.

Министерство не реже 1 раза в 3 года организует проведение семинаров и конференций в целях повышения уровня профессиональных знаний работников поставщиков социальных услуг.

Новый порядок проведения общественного обсуждения закупок для госнужд.

Обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области проводится в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб. (включительно). Закупки, подлежащие обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

В обсуждении закупок могут принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в т. ч. индивидуальные предприниматели, государственные органы.

Общественное обсуждение проводится в 2 этапа.

На первом этапе обсуждение проводится на форуме "Общественное обсуждение закупок" в государственной информационной системе в сфере закупок Новосибирской области (ГИСЗ НСО) и на очных публичных слушаниях. Очные публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеет права ограничить доступ к участию в них всех заинтересованных лиц. В очных публичных слушаниях участие уполномоченного лица заказчика, контрактного управляющего или руководителя контрактной службы заказчика является обязательным, поскольку Участники очных публичных слушаний вправе высказывать свои предложения и замечания, задавать представителям заказчика любые вопросы, относящиеся к закупке, а уполномоченные лица заказчика должны дать ответы на все поступившие вопросы, замечания и предложения.

По результатам первого этапа обсуждения заказчиком принимается решение об отмене закупки или о продолжении подготовки к проведению закупки с учетом или без учета результатов обсуждения.

Второй этап общественного обсуждения проводится на Форуме.

По результатам второго этапа обсуждения заказчиком принимается решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или о продолжении проведения закупки с внесением изменений или без изменений в извещение, документацию о закупке.

Определен порядок включения медицинских организаций в перечень оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Новосибирской области.

Высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказывается за счет средств областного бюджета.

Перечень медицинских организаций, расположенных на территории Новосибирской области, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, ежегодно утверждается министерством здравоохранения Новосибирской области не позднее 10 декабря предшествующего года.

Медицинская организация, претендующая на включение в Перечень, представляет в министерство здравоохранения не позднее 1 октября, предшествующего году, на который он формируется, заявку и необходимые документы.

Критерии отбора медицинских организаций для включения в Перечень разрабатываются и утверждаются министерством здравоохранения.

Резервный фонд мэрии г. Новосибирска и его использование.

Резервный фонд мэрии создается в составе расходов бюджета города. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год.

Средства резервного фонда выделяются на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году, оказание единовременной материальной помощи пострадавшим от последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, финансирование непредвиденных расходов, не планируемых при формировании бюджета города.

Решение о возможности (невозможности) выделения средств принимается комиссией по вопросам использования бюджетных ассигнований резервного фонда. В случае принятия комиссией решения о возможности выделения средств главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 дней со дня получения решения осуществляет подготовку правового акта мэрии о выделении средств из резервного фонда.

В Новосибирской области принят Закон об общественном контроле.

Закон устанавливает правовые основы организации и осуществления контроля за деятельностью органов власти, государственных и муниципальных организаций, реализующих отдельные публичные полномочия.

К субъектам контроля относятся Общественная палата Новосибирской области, общественные советы при Законодательном Собрании Новосибирской области и исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, иные субъекты общественного контроля. Общественные советы при Законодательном Собрании и исполнительных органах государственной власти формируются на конкурсной основе. Срок полномочий членов общественных советов не может быть менее 2 и более 3 лет. Советы выполняют консультативно-совещательные функции, участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В патенте на трудовую деятельность будут указывать профессию иностранного гражданина.

В соответствии с законодательством губернатором области принято решение указывать в патенте, выдаваемом иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности).

Иностранный гражданин, получивший патент с указанием профессии, вправе осуществлять трудовую деятельность только по указанной профессии.

Муниципальная поддержка инвесторов в форме субсидий.

Из городского бюджета предоставляются субсидии в сфере инвестиционной деятельности. Субсидирование осуществляется по результатам открытых конкурсов.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории города.

Условиями предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности являются: осуществление определенных видов экономической деятельности, привлечение субъектом инвестиционной деятельности собственных средств в размере не менее 20%, отсутствие задолженности по налогам и сборам, превышение не менее чем в 2 раза уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за предыдущий квартал. Кроме того, сумма уплаченных субъектом инвестиционной деятельности налоговых платежей и платежей за аренду муниципального имущества за период реализации инвестиционного проекта должна превышать размер субсидии. Последнее условие не распространяется на субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность по приоритетным направлениям муниципальной финансовой поддержки - производство продукции на экспорт, реализация программ по импортозамещению, производство машин и механизмов для городского хозяйства.

Субсидии предназначены для возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. К таким затратам отнесены расходы на уплату процентов по банковским кредитам и займам, лизинговые платежи, расходы на приобретение производственных помещений и (или) земельных участков, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт производственных помещений для создания нового производства, приобретение нового основного технологического оборудования, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Максимальный размер субсидии - 5 млн. рублей в каждый календарный год ее предоставления.