Горячие документы. Новосибирская область. Ноябрь 2014

Приватизация и другие изменения в Закон об обороте сельскохозяйственных земель в Новосибирской области.

Согласно внесенным изменениям приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории области, вводится одновременно на всей территории области с 1 января 2016 года. Напомним, что при принятии Закона Новосибирской области в 2003 году был установлен 10-летний мораторий на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения, который потом был продлен еще на 5 лет, т.е. до 2018 года.

Минимальный срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен в 3 года. Ранее минимальный срок договора аренды составлял 11 месяцев - в случае предоставления участка для сенокошения и выпаса скота; и 5 лет - в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства из пахотных земель.

Уточняется, что земельные участки для сенокошения и выпаса скота предоставляются опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным подразделениям научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательным организациям (ранее - научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена нормативная цена земли на 2015 год.

Утверждена нормативная цена земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны, земель садоводческих, огороднических и дачных объединений.

Нормативная цена земли является фиксированным показателем стоимостной оценки земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам и ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Последние изменения в Закон Новосибирской области о налогах.

Установлены новый порядок уплаты и ставки налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость.

К таким объектам недвижимости отнесены:

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 3000 кв. м и помещения в них;

- нежилые помещения, в которых размещаются офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания, расположенные как в отдельно стоящих нежилых зданиях (строениях, сооружениях) общей площадью свыше 3000 кв. м или в многоквартирных домах, общая площадь нежилых помещений в которых превышает 3000 кв. м;

- объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;

- жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Для объектов недвижимого имущества иностранных организаций ставки налога установлены в размере 1,5% в 2015 году, в 2016 году и последующие годы - 2%.

По остальным объектам недвижимости налогообложение будет производиться в 2015 году по ставке 1%, в 2016 году - 1,5%, в 2017 году и последующие годы - 2%.

Организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий, установлена налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, в размере 13,5% и определены условия, при соблюдении которых предоставляется льготная налоговая ставка.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Новосибирской области расширен круг лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

В перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, включены граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации: граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество; граждане, здоровью которых причинен вред, а также супруги, дети, родители и лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации гражданина.

Право на бесплатную юрпомощь распространено и на бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как формируются списки граждан, имеющих право на приобретение жилья эконом-класса?

Для реализации на территории Новосибирской области программы "Жилье для российской семьи" в рамках госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждены правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, и определен орган, уполномоченный координировать реализацию программы.

Правилами установлены перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья эконом-класса, порядок формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья, и порядок ведения сводного по Новосибирской области реестра граждан, включенных в списки, а также порядок информационного обеспечения граждан.

К лицам-участникам программы отнесены граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений менее установленной нормы (18 кв. м на 1 человека), проживающие в непригодных для проживания жилых помещениях, в аварийных многоквартирных домах, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей, ветераны боевых действий, работники государственных и муниципальных учреждений, организаций оборонно-промышленного комплекса. Гражданин, имеющий возможность приобрести жилье эконом-класса, использует такое право только 1 раз. При этом гражданин может приобрести жилье в любом объекте жилищного строительства, строящемся (построенном) в рамках программы на территории области.

Формирование списков граждан осуществляют органы местного самоуправления городских округов и поселений, которые ежемесячно направляют списки граждан в уполномоченный орган - министерство строительства Новосибирской области - для включения в сводный реестр.

Внесены изменения в документацию по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области.

Изменения внесены в разработанные и утвержденные Правительством Новосибирской области типовые условия контрактов для обеспечения нужд области, типовые контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и выполнение работ по строительству объекта капитального строительства для обеспечения нужд области. Уточняются положения о сторонах и предмете контракта, определении размера неустоек, возврате обеспечения исполнения контракта.

Скорректированы также методические рекомендации по составлению проектов контрактов.

Установлены условия банковского сопровождения контрактов на закупки для государственных нужд.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 595-п было определено 2 случая осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области:

в случае если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет от 500 миллионов рублей (включительно) и выше;

вне зависимости от начальной (максимальной) цены контракта либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), - по решению заказчика.

Изменениями установлено, что при начальной (максимальной) цене контракта (цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) от 1 млрд. руб., в контракт включается условие о банковском сопровождении, предусматривающее проведение банком, привлеченным поставщиком или заказчиком, мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта. Если начальная (максимальная) цена контракта составляет 5 млрд. руб. и более, то в контракт включается условие о привлечении поставщиком или заказчиком банка в рамках расширенного банковского сопровождения. Расширенное банковское сопровождение предусматривает оказание банком иных услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ (их результатов), услуг условиям сопровождаемого контракта.

Украинские беженцы получат единовременную помощь на оплату арендуемого жилья.

Гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, и совместно проживающим с ними членам их семей будет предоставлена адресная финансовая помощь.

Помощь оказывается 1 раз единовременно в размере 100 рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание за период с 15 июля по 15 августа 2014 года (но не более 30 суток).

Условиями предоставления помощи являются въезд на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обращение в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем или о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года.

Документом, подтверждающим проживание заявителей на территории Новосибирской области, является акт, составленный комиссией органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Новосибирской области. Для составления акта комиссия посещает место фактического проживания граждан и проводит опрос соседей.

Заявление для получения адресной финансовой помощи представляется в отдел по месту учета в территориальном органе Федеральной миграционной службы.

С 1 декабря в Новосибирске ограничивается передвижение крупногабаритного транспорта.

Мэрия города Новосибирска вводит временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города.

Ограничения будут действовать ежедневно с 1 декабря 2014 года по 1 апреля 2015 года с 7.00 до 10.00 час. и с 16.00 до 20.00 час. для транспортных средств с грузом или без него с габаритными параметрами, превышающими: по ширине 2,55 м, по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 15 м, а также транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч.

Увеличен норматив стоимости жилья для участников программы улучшения жилищных условий бюджетных работников.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в г. Новосибирске, используемый для расчета размера социальных выплат на приобретение или строительство жилья участникам программы улучшения жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы установлен на IV квартал 2014 г. в размере 38023,0 руб.

В предыдущем квартале норматив составлял 36987,0 руб.

В Новосибирской области снизился прожиточный минимум.

Прожиточный минимум в Новосибирской области за III квартал 2014 года в расчете на душу населения уменьшился с 8 804 рублей (во II квартале 2014 г.) до 8 636 рублей.

По основным социально-демографическим группам населения величина прожиточного минимума в III квартале составила: для трудоспособного населения - 9217 рублей, пенсионеров - 6959 рублей, детей - 8712 рубля (во II квартале 2014 г. - 9386, 7067 и 8961 рублей соответственно).

Прожиточный минимум пенсионеров в Новосибирской области на 2015 год.

Прожиточный минимум пенсионера на 2015 год установлен в размере 7295 рублей; в 2014 году прожиточный минимум для пенсионеров составил 6750 рублей.

Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается ежегодно и применяется для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии, которые выплачиваются в случаях, когда размер пенсии меньше размера установленного прожиточного минимума пенсионера.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Как платить налог на имущество физических лиц с 2015 года?

С 1 января 2015 года вводится в действие новая глава 32 НК РФ "Налог на имущество физических лиц", согласно которой налоговая база в отношении объектов налогообложения (жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, иные здания, строения, сооружения, помещения) определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательные органы субъектов Российской Федерации в срок до 1 января 2020 года должны установить единую дату начала применения указанного порядка определения налоговой базы.

В этой связи Законом устанавливается, что на территории Новосибирской области кадастровая стоимость для определения налоговой базы будет применяться с 1 января 2015 года. Следует отметить, что платить налог по новым правилам будут в 2016 году за прошедший налоговый период 2015 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Какие сведения указываются в перечне объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость?

Утвержден состав сведений, включаемых в перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В него включены кадастровый номер объекта, адрес объекта и код классификатора адресов Российской Федерации.

Напомним, что в соответствии с Законом Новосибирской области от 16 октября 2003 г. N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (в редакции Закона Новосибирской области от 28 ноября 2013 г. N 399-ОЗ) с 1 января 2014 кадастровая стоимость является налоговой базой для объектов недвижимости иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также недвижимое имущество иностранных организаций, не относящееся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства. Перечень объектов определяется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Постановление действует до определения состава сведений Федеральной налоговой службой РФ.

Установлены сроки действия в 2015 году льготного проезда в пригородных электричках для ветеранов труда.

Для ветеранов труда, граждан, приравненных к ним, и ветеранов труда Новосибирской области предоставлен льготный (с 50%-ной скидкой) проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в сроки, устанавливаемые ежегодно Правительством Новосибирской области. В 2015 году льготный проезд будет действовать в период с 25 апреля по 25 октября.

Определены правила формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг в Новосибирской области.

Реестр поставщиков социальных услуг является информационной системой в сфере социального обслуживания, функции оператора которой осуществляет министерство социального развития Новосибирской области.

Формирование и ведение реестра осуществляется на основании сведений, предоставляемых министерству поставщиками социальных услуг. Внесение в реестр сведений о поставщике социальных услуг (изменение сведений) осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента представления поставщиком заявления о включении его в реестр. Включение поставщиков в реестр осуществляется на добровольной основе. С момента включения в реестр поставщики несут ответственность за достоверность и актуальность предоставляемой информации, содержащейся в реестре.

Реестр поставщиков социальных услуг размещается на официальном сайте министерства. Сведения из реестра предоставляются безвозмездно в виде выписок не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлен порядок формирования и ведения регистра получателей социальных услуг.

Регистр получателей социальных услуг является информационной системой в сфере социального обслуживания.

Регистры в муниципальных районах и городских округах области ведутся органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере социального обслуживания. Сводный регистр формируется и ведется учреждением "Соцтехсервис".

В регистр включается информация о получателях социальных услуг: регистрационный номер учетной записи, персональные данные, СНИЛС, серия, номер паспорта, дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг, дата оформления и номер индивидуальной программы предоставления социальных услуг, наименование поставщика социальных услуг, реализующих индивидуальную программу и пр. Информацию для включения сведений в регистр предоставляют поставщики социальных услуг. Они же несут ответственность за достоверность и актуальность предоставляемой информации. Включение информации в регистр осуществляется не позднее 10 дней после принятия поставщиком заявления об оказании социальных услуг. Исключение информации осуществляется на основании утраты права на получение социальных услуг.

Сведения из реестра предоставляются безвозмездно в виде выписок не позднее 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.

Бесплатная информация о социальных услугах.

Бесплатный доступ к информации о видах и поставщиках социальных услуг, порядке, сроках, условиях их предоставления, тарифах на эти услуги обеспечивается путем ее размещения на информационных стендах в Министерстве социального развития Новосибирской области и организациях - поставщиках социальных услуг, на их официальных сайтах и в средствах массовой информации.

Приведены перечни сведений, размещаемых на информационных стендах в здании Министерства, в помещениях поставщиков социальных услуг и на официальных сайтах. Размещенные на сайте сведения и документы должны быть доступны пользователям для ознакомления круглосуточно без взимания платы. Допускается временное отсутствие доступа к сведениям, но не более 2-х часов в сутки.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.