Горячие документы. Новосибирская область. Март 2013

Новые награды Новосибирской области.

Законом вводятся новые награды Новосибирской области: медаль Покрышкина, знаки отличия "Отцовская слава", "За укрепление дружбы и согласия", "За милосердие и благотворительность", "Будущее Новосибирской области".

Медалью Покрышкина награждаются граждане за доблестное служение Отечеству, активное участие в военно-патриотическом воспитании граждан, за вклад в увековечение памяти воинов-сибиряков, в развитие авиации и космонавтики, имеющие государственные, ведомственные награды, поощрения органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Знаком отличия "Отцовская слава" награждаются отцы, воспитывающие (воспитавшие) в неполной семье 3 и более детей, развивающие семейные традиции и ценности, воспитывающие (воспитавшие) в своих детях чувство патриотизма.

Знаком отличия "За укрепление дружбы и согласия" награждаются граждане за особые заслуги, получившие широкую общественную известность и признание, за выдающийся вклад в развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Новосибирской области.

Знаком отличия "Будущее Новосибирской области" награждаются граждане в возрасте до 25 лет за выдающиеся способности и значительные достижения в различных отраслях экономики, в научной, научно-исследовательской, инновационной, социально-культурной, образовательной и иной общественно полезной деятельности.

Гражданам, награжденным указанными знаками отличия, предусмотрена выплата денежного вознаграждения в размере 30 000 рублей без учета налога на доходы физических лиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден регламент лицензирования деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений включает предоставление, переоформление лицензии (в связи с реорганизацией юрлица, изменением наименования, адреса места нахождения, прекращением лицензируемого вида деятельности или намерением лицензиата выполнять новые работы), выдачу дубликата, копии лицензии, прекращение действия лицензии, предоставление сведений из реестра лицензий.

Государственная услуга предоставляется министерством здравоохранения Новосибирской области.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, предполагающие осуществлять деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части оборота наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых запрещен или ограничен), на осуществление которой требуется получение лицензии. Действие регламента не распространяется на деятельность, осуществляемую организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук.

Регламент устанавливает перечень необходимых для получения, переоформления лицензии документов, основания для отказа в приеме документов или предоставления государственной услуги, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в т.ч. особенности выполнения административных процедур в электронной форме, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при предоставлении услуги.

За предоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии) заявителем уплачивается государственная пошлина. Размер госпошлины за предоставление лицензии составляет 6 000 рублей; переоформление документа в связи с внесением изменений - 2 600 рублей; продление срока действия лицензии - 600 рублей.

Как осуществляется контроль за использованием земельных участков на территории г. Новосибирска?

Контроль за использованием земельных участков осуществляют отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии города: администрации районов города, администрация Центрального округа, управление по земельным ресурсам, Главное управление архитектуры и градостроительства, Главное управление благоустройства и озеленения, управление архитектурно-строительной инспекции, управление административно-технических инспекций, Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Контроль осуществляется в форме обследования земельных участков с целью выявления фактов нарушения действующего законодательства и (или) договорных обязательств при пользовании земельными участками собственниками, арендаторами, землепользователями и землевладельцами, а также лицами, самовольно занимающими земельный участок.

Проверке подлежат размещение нестационарных объектов, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, соблюдение условий разрешенного использования, договоров землепользования, требований Правил благоустройства территории города, Порядка проведения земляных работ.

В течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушений структурные подразделения мэрии направляют в органы пожарного, экологического, санитарно-гигиенического надзора, управление Росреестра, инспекцию Госстройнадзора по Новосибирской области копии актов обследования с приложением материалов для проверки фактов нарушений и принятия мер по их устранению.

Определен порядок работы парковок на дорогах регионального значения.

Решение о создании парковок, об использовании парковок на платной основе, а также определение методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками принимается Правительством Новосибирской области. Информация о местах нахождения парковок на автомобильных дорогах размещается на сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства.

Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении, снижать безопасность дорожного движения. Место и время работы парковки обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков. Создание парковки и ее обозначение согласовывается с Управлением ГИБДД ГУ МВД РФ по Новосибирской области.

Парковка должна соответствовать по своим транспортно-эксплуатационным характеристикам нормативным требованиям; территория парковки оборудуется системой видеофиксации; обязателен учет фактов пользования парковкой.

Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой. На территории парковки организуются места для транспортных средств инвалидов и лиц с ограниченными возможностями передвижения. Предоставление таких мест иным пользователям не допускается.

Парковки используются на платной и бесплатной основе.

Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и лицом, организующим парковку. Договор считается заключенным с момента оплаты за пользование парковкой. Для оплаты с использованием технических средств автоматической электронной оплаты могут использоваться многоразовые талоны с магнитной полосой, электронные контактные и бесконтактные смарт-карты.

О финансировании мероприятий программы развития областной телерадиовещательной сети.

Ведомственная целевая программа "Развитие областной телерадиовещательной сети на 2013 - 2015 годы" утверждена приказом департамента массовых коммуникаций Новосибирской области от 09.09.2011 N 141.

Проведение мероприятий программы финансируется за счет областного бюджета.

Расходование средств областного бюджета на реализацию мероприятий программы осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора. Претенденты на участие в конкурсе должны осуществлять на территории области деятельность по производству и распространению зарегистрированного продукта средства массовой информации и не иметь недоимки по налоговым платежам и страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Фонд соцстрахования РФ, Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования.

Финансирование мероприятий программы осуществляется в соответствии с перечнем и графиком проведения мероприятий и сметами расходов на выполнение программы. В случае нарушения показателей или сроков реализации мероприятий финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в программу. Не использованные бюджетные средства не перераспределяются и не расходуются до внесения изменений в программу.

При выявлении нарушения условий предоставления субсидий, они подлежат возврату в областной бюджет.

Руководители муниципальных учреждений г. Новосибирска обязаны отчитываться о своих доходах.

Представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны как руководители муниципальных учреждений, так и претенденты на эту должность. Сведения представляются в структурное подразделение мэрии, осуществляющее ведение кадрового учета и делопроизводства.

Указанные лица представляют сведения о своих доходах, доходах супругов и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (зарплата, пенсии, пособия), об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера.

Руководители учреждения представляют сведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (с 1 января по 31 декабря).

Лица, поступающие на работу на должность руководителя, представляют сведения при назначении на должность. Сведения представляются за календарный год, предшествующий году подачи документов для поступления на должность.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденным формам справок. Формы справок приводятся в приложениях к постановлению.

Представленные сведения подлежат проверке достоверности и полноты. Проверку проводят структурные подразделения мэрии, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципального учреждения,

Изменения в Закон Новосибирской области о налогах и особенностях налогообложения.

Установленные для многодетных семей льготы по транспортному налогу распространены на приемные семьи, в которых имеются 3 и более детей (родных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет. Льготы сохраняются также при наличии детей старше 18 лет, при условии обучения их в образовательных учреждениях по очной форме, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, прошедшие конкурс, установлена новая налоговая форма государственной поддержки - предоставление инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль, зачисляемому в областной бюджет.

Установлена максимальная продолжительность срока, в пределах которого инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, предоставляются отсрочки или рассрочки уплаты налогов, инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль, зачисляемому в областной бюджет, и региональным налогам. Указанные налоговые льготы предоставляются в пределах и на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более 7 лет.

Уточнены дополнительные основания предоставления отсрочки или рассрочки уплаты региональных налогов для товаропроизводителей. Единственным дополнительным основанием является производство продукции на территории области и обеспечение в течение отчетного (налогового) периода прироста выручки, определяемого с учетом коэффициента сопоставимости.

Скорректированы нормы, регламентирующие анализ эффективности налоговых льгот.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением внесенного дополнения о предоставлении зоопаркам льготы по налогу на имущество организаций. Указанная льгота предоставляется с 1 января 2013 года.

Как осуществляется контроль за легковыми такси?

Региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных федеральным законодательством требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

Контроль осуществляется посредством проведения проверок.

Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проверок.

Основанием для плановой проверки является истечение 1 года со дня выдачи первого разрешения или окончания проведения последней плановой проверки.

Внеплановые проверки проводятся в целях проверки исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой проверки, а также при поступлении обращений и заявлений о фактах нарушения требований, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера. В этом случае проверка проводится незамедлительно после согласования с органом прокуратуры. Предварительное уведомление о проведении такой проверки не требуется.

Внеплановая проверка может проводиться в соответствии с поручением Президента или Правительства Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Кто может забрать задержанный автомобиль?

Изменениями уточняется круг лиц, которым осуществляется возврат задержанных транспортных средств. Кроме собственников получить машину могут владельцы, представители владельцев или лица, имеющие при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден новый порядок выплаты единовременного пособия педагогическим работникам при выходе на пенсию.

Новый порядок распространяется на педагогических работников государственных и муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений.

Единовременное денежное пособие выплачивается педагогическим работникам, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при выходе на трудовую пенсию по старости.

Размер пособия составляет трехкратный размер средней заработной платы работника.

Основаниями для отказа в выплате пособия являются недостижение заявителем пенсионного возраста на дату увольнения, отсутствие стажа педагогической деятельности, равного 25 годам и более, выход на пенсию с должности, не являющейся педагогической, или из организации, не являющейся образовательной.

Пособие не выплачивается также работникам, вышедшим на пенсию до вступления в силу Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области".

Дополнительные ограничения по торговле алкоголем в розницу.

Розничная продажа алкогольной продукции не допускается в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности.

К первым относится территория за пределами зданий (строений, сооружений), на которой проводится публичное мероприятие, организуемое в соответствии с Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, с заявленной численностью участников - не менее 100 человек.

Розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан не допускается в течение времени проведения публичного мероприятия.

Местом нахождения источников повышенной опасности является территория, расположенная в границах опасного производственного объекта, для которого должна разрабатываться декларация промышленной безопасности.

О работе комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков.

Утверждены Положение о комиссии и ее состав.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом мэрии города.

В функции комиссии входит принятие решений о выборе, формировании, предоставлении земельных участков для строительства, о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды участка для комплексного освоения, о резервировании земельных участков, об установлении или отмене публичных сервитутов, о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

Решения комиссии принимаются не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения структурного подразделения мэрии путем открытого голосования простым большинством голосов.

С 1 марта повышается зарплата работников государственных учреждений Новосибирской области.

С 1 марта увеличены на 25% размеры должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих государственных учреждений.

Повышение будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований за счет сокращения неэффективных расходов (в т. ч. реорганизации неэффективных организаций), оптимизации штатной численности, внедрения аутсорсинга.

О возмещении перевозчикам расходов, возникающих в случае государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров.

Перевозчикам - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, - осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом в границах муниципального района и по пригородным маршрутам, водным и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, возмещаются расходы за счет средств областного бюджета. Возмещению подлежат как затраты, так и недополученные доходы.

Возмещение производится путем предоставления перевозчикам субсидий. Перевозчики, претендующие на получение субсидии, должны иметь лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, транспортные средства в необходимом количестве, производственные базы, пункты отстоя, обеспечивающие техобслуживание и ремонт, право на использование объектов транспортной инфраструктуры.

Субсидии предоставляются при наличии договора об организации пассажирских перевозок, отсутствии задолженности по налогам, страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Фонд соцстрахования РФ, Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования, а также отсутствии задолженности по заработной плате.

Установлен порядок расчета субсидий. Максимальный размер субсидии не может превышать размер возможных фактических убытков перевозчика.

Какие муниципальные услуги можно получить в многофункциональных центрах предоставления услуг?

В многофункциональных центрах предоставляются наиболее востребованные гражданами услуги. Это - приватизация муниципального жилья, выдача разрешений на переустройство и (или) перепланировку, предоставление земли для садоводства и огородничества, оформление и выдача "Социальной карты", назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан и единовременной материальной помощи при рождении ребенка.

Также в центрах выдаются сведения из реестра муниципального имущества и архивные документы, подтверждающие право на владение землей.