Горячие документы. Новосибирская область. 29 сентября 2012

Принятие нового Положения обусловлено преобразованием управления финансов и налоговой политики мэрии (одного из субъектов финансового контроля) в департамент и предоставлением полномочий по осуществлению последующего контроля всем контролирующим субъектам.

Финансовый контроль включает контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, инвестиций, субсидий, субвенций и муниципальных гарантий условий получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, а также контроль за операциями с бюджетными средствами.

Муниципальный финансовый контроль осуществляют департамент финансов и налоговой политики мэрии, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.

Финансовый контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля. Предварительный финансовый контроль проводится на стадии составления и рассмотрения проектов бюджета города (изменений в бюджет), бюджетных смет казенных учреждений, планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, договоров, соглашений, контрактов, учредительных и иных документов, предполагающих расходы за счет средств бюджета.

Текущий контроль осуществляется при принятии, подтверждении денежных обязательств и санкционировании их оплаты.

Последующий финансовый контроль осуществляется всеми субъектами муниципального финансового контроля в сфере своей деятельности. Методами осуществления последующего контроля являются проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности, анализ отчетов и балансов. Проверке подлежат полнота и своевременность поступления бюджетных средств, законность финансово-хозяйственных операций, количественное и качественное выполнение показателей по расходованию средств, исполнение смет казенных учреждений, планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, достоверность отчетов.

Установлены сроки и порядок проведения ревизий.

Работников культуры ожидает существенное увеличение заработной платы.

Так, к 2015 г. зарплата работников государственных учреждений культуры, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, будет составлять не менее 100% от средней заработной платы в Новосибирской области.

Зарплата педагогических работников государственного учреждения высшего профессионального образования Новосибирской области и научных сотрудников государственных музеев должна быть повышена до 200% от средней заработной платы в области в соответствующем периоде.

Для этого предусматривается изменение отраслевых тарифных соглашений в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. В целях преодоления внутриотраслевых различий в оплате труда и стоимости однотипных государственных услуг (работ) и максимального выравнивания заработной платы работников государственных учреждений культуры предлагается оптимизация штатной численности учреждений культуры. Средства, высвобождаемые в результате оптимизации, будут направляться на оплату труда работников с учетом повышения степени их трудовой нагрузки.

Специализированной организацией, осуществляющей функции по размещению государственного заказа, является государственное казенное учреждение "Управление контрактной системы". Регулирование взаимоотношений "Управления контрактной системы" и заказчиков при размещении заказов осуществляется на основании гражданско-правовых договоров. Взаимодействие специализированной организации и заказчиков осуществляется посредством автоматизированной информационной системы "Государственный заказ".

Установлены функции и права сторон при размещении государственного заказа. Так, "Управление контрактной системы" осуществляет размещение госзаказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, оказывает методологическую, информационную и техническую поддержку заказчику на всех этапах проведения закупок, при обращении заказчика может готовить конкурсную (аукционную) документацию и изменения к ним, готовит извещения, размещает их на официальном общероссийском сайте.

Утвержденный Порядок применяется при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области и нужд бюджетных учреждений.