Горячие документы. Новосибирская область. 11 июня 2011

Постановление Правительства Новосибирской области от 1 июня 2011 г. N 228-п "Об утверждении Программы Правительства Новосибирской области по повышению эффективности расходов областного бюджета Новосибирской области на период 2011-2013 годов"

Целью утвержденной Программы является создание системы управления финансами региона, которая позволит обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы области, повысить эффективность бюджетных расходов. Программой предусматривается реформирование государственного финансового контроля, развитие информационной системы управления общественными финансами.

Для обеспечения сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы предлагается создавать за счёт сверхдоходов резервный фонд области. Сохранность финансовых резервов может быть обеспечена путём их вложения в высоколиквидные активы либо инвестиционные проекты, формирующие рост финансовой эффективности не в отдельных сферах, а в максимально возможном большинстве сфер экономической деятельности.

Необходима новая концепция управления государственным долгом области и в частности управления кредитным портфелем - мониторинг ситуации на рынке кредитных ресурсов, взаимодействие с кредитными организациями с целью снижения процентных ставок по государственным контрактам, проведения аукционов в электронной форме.

Для объективной оценки потенциала доходов предлагается ведение органами федеральной налоговой службы мониторинга выполнения юридическими лицами налоговых обязательств перед областным бюджетом.

В целях эффективного использования бюджетных средств предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета должно быть поставлено в зависимость от отсутствия задолженности по налоговым и неналоговым платежам и безусловного соблюдения встречных обязательств субъектами поддержки. Будет сформирован реестр недобросовестных субъектов государственной поддержки.

Необходимо повысить качество финансового менеджмента в сферах управления расходными обязательствами. Во избежание многочисленных изменений в Закон об областном бюджете новые расходные обязательства следует принимать при наличии четкой оценки требуемых для их исполнения бюджетных ресурсов, а разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов осуществлять до начала очередного финансового года и лишь в исключительных случаях - не позднее 1 квартала очередного финансового года.

Требуется разработка и принятие новых нормативных актов, устанавливающих стандарты качества и показатели результатов деятельности учреждений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, порядок формирования начальной цены, ведения мониторинга цен, формирования и ведения базы цен по видам продукции при размещении государственных заказов.

Для организации системного контроля планируется создание в министерствах (департаментах) структурных подразделений и (или) назначение должностных лиц по осуществлению контроля за целевым расходованием бюджетных средств и достоверностью результатов выполнения государственных заданий и целевых программ. При этом общая численность органов власти не должна увеличиться. Организация контроля должна происходить за счет перераспределения функций между специалистами, исключения несвойственных, дублирующих функций.

В целях централизации и обеспечения прозрачности информации о финансовой деятельности публично-правовых образований необходимо сформировать управленческую автоматизированную информационно-аналитическую систему (УАИС), данные в которой агрегируются из ведомственных баз данных.

Постановление Правительства Новосибирской области от 11 мая 2011 г. N 198-п "О мерах по реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения Новосибирской области на 2011-2012 годы"

Утвержден порядок реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения Новосибирской области. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области и средств консолидированного бюджета Новосибирской области.

Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, включающее капитальный ремонт и приобретение медицинского оборудования, осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ФФОМС бюджету Территориального фонда ОМС Новосибирской области, и средств консолидированного бюджета Новосибирской области.

Обеспечение мероприятий Программы, обусловленных договорами обязательного медицинского страхования, и на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ФФОМС, средств бюджета Территориального фонда ОМС Новосибирской области и консолидированного бюджета Новосибирской области. Возможно авансирование страховых медицинских организаций и учреждений здравоохранения.

Средства, предоставленные из бюджета ФФОМС на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Средства на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи направляются на осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием в размере не менее 70% от суммы перечисленных средств и на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, в размере не более 30%.

Денежные выплаты производятся врачам-специалистам и среднему медперсоналу амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), параклинических и лечебно-диагностических подразделений учреждений здравоохранения, оказывающим медицинские услуги амбулаторным больным, а также врачам-специалистам и среднему медперсоналу, участвующим в реализации мероприятий по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи.

Размер денежных выплат медицинским работникам, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, не должен превышать 10 тыс. рублей в месяц врачам-специалистам и 5 тыс. рублей в месяц специалистам со средним медицинским образованием.

Постановление Правительства Новосибирской области от 1 июня 2011 г. N 229-п "Об организации социальной помощи семьям, воспитывающим детей с наследственными заболеваниями: целиакией, муковисцидозом, фенилкетонурией"