Горячие документы. Новосибирская область. Июнь 2010

Государственные гарантии Новосибирской области предоставляются застройщикам многоквартирных жилых домов в обеспечение исполнения обязательств по кредитам, привлекаемым застройщиками для завершения строительства многоквартирных жилых домов.

Степень готовности дома должна быть не менее 50% сметной стоимости.

Для получения государственной гарантии требуется заключение банка о способности застройщика исполнять свои обязательства (в т.ч. обязательства перед данным банком) самостоятельно, без учета предоставляемого обеспечения исполнения обязательств застройщика по кредитному договору.

Гарантии могут быть предоставлены как с правом регрессного требования гаранта к принципалу, так и без него.

В качестве обеспечения регрессного требования застройщик по своему усмотрению может предоставить банковскую, государственную или муниципальную гарантии, поручительство, залог имущества (за исключением имущественных прав). Размер обеспечения до 1 января 2011 года составляет 30% суммы государственной гарантии.

Государственные гарантии без права регрессного требования предоставляются на возмездной основе. Размер платы составляет 100% от суммы, выплаченной по гарантии. Обязательство по оплате обеспечивается залогом имущества в размере 50% суммы государственной гарантии Новосибирской области.

Решение о предоставлении гарантии принимается специальной комиссией.

Муниципальный контроль за использованием принадлежащего муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению имущества возложен на департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска.

Подконтрольными являются надлежащее использование предприятием (учреждением) имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или закрепленное за ним на праве оперативного управления, соблюдение предприятием (учреждением) порядка отчуждения имущества.

Надлежащее использование означает использование имущества по его назначению и в соответствии с целями деятельности предприятия (учреждения), обеспечение сохранности имущества.

Отчуждением имущества являются купля-продажа, предоставление в аренду, обмен на другое имущество, передача в безвозмездное пользование, передача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества.

Муниципальный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в документарной или выездной форме.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем 1 раз в 3 года на основании разрабатываемых ежегодно планов, которые размещаются на официальном сайте г. Новосибирска в сети Интернет и публикуются в Бюллетене органов местного самоуправления.

Внеплановая проверка проводится в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в тарифной сфере, а также в случае поступления в мэрию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или об их угрозе.

Срок проведения поверок не может превышать 20 рабочих дней.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В полномочия отраслевых органов мэрии - департаментов и управлений - включено осуществление контроля за применением установленных тарифов на услуги подведомственных им муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

Муниципальный тарифный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в документарной или выездной форме.

О проведении плановой проверки и внеплановой проверки в выездной форме предприятие (учреждение) должно быть уведомлено заранее. О плановой проверке уведомляется не позднее чем в течение 3 рабочих дней до ее начала. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением проверок по заявлениям граждан уведомляется не менее чем за 24 часа до ее начала.

Срок проведения поверок не может превышать 20 рабочих дней.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем 1 раз в 3 года на основании разрабатываемых ежегодно планов, которые размещаются на официальном сайте г. Новосибирска в сети Интернет и публикуются в Бюллетене органов местного самоуправления.

Внеплановая проверка проводится в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в тарифной сфере, а также в случае поступления в мэрию обращений и заявлений граждан о нарушении прав потребителей.

Документом установлены права, обязанности и ответственность должностных лиц и предприятий (учреждений) при проведении проверок.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Муниципальная услуга назначения и выплаты единовременной материальной помощи при рождении детей предоставляется отделами социальной поддержки населения администраций районов города. Для жителей Ленинского района услуга предоставляется также на базе государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области".

Единовременная материальная помощь выплачивается одному из родителей ребенка. При этом необходимо, чтобы на день рождения ребенка родители состояли в браке, постоянно проживали на территории города Новосибирска и оба родителя достигли 30-летнего возраста.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается администрацией района в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Регламентом установлен перечень документов, необходимых для получения единовременной материальной помощи, административные процедуры и требования к порядку предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

Текущий контроль за эффективностью мер государственной поддержки инвестиционной деятельности осуществляет министерство экономического развития Новосибирской области.

Министерство анализирует представленные инвесторами отчеты о ходе реализации инвестиционных проектов, представляет в министерство финансов и налоговой политики информацию об объемах предоставленной государственной поддержки (ежеквартально), а также информацию о выявленных фактах нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств и принятых мерах, составляет отчет о финансовых результатах оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Инвесторы в течение периода получения государственной поддержки должны представлять в министерство экономического развития отчетность о ходе реализации инвестиционных проектов: годовой отчёт - до 15 апреля, следующего за отчётным годом, ежеквартальный отчёт - до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

Инвесторы, которым в этот период предоставлялись налоговые льготы, должны представить также налоговую декларацию.

Установлены перечни документов, входящих в состав отчетов.

Из областного бюджета предоставляются субсидии товаропроизводителям для возмещения части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование. Предоставление субсидий осуществляется министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Обязательным условием предоставления субсидий является отсутствие у претендентов недоимки по налогам.

Субсидии предоставляются товаропроизводителям по результатам конкурсного отбора, порядок проведения которого, а также размер субсидий и требования к приобретенному оборудованию утверждены постановлением администрации Новосибирской области от 27 февраля 2010 г. N 72-па.

Изменения обусловлены созданием Правительства Новосибирской области и необходимостью в связи с этим приведения закона в соответствие с региональным законодательством.

Изменен состав органов, осуществляющих полномочия по управлению областным имуществом. Из него исключены администрация области и ее структурные подразделения. Вместо администрации права собственника осуществляет Правительство как высший исполнительный орган государственной власти.

Полномочия по назначению и освобождению от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений возложены на руководителей областных исполнительных органов государственной власти, которым эти предприятия, учреждения подведомственны. Ранее указанные полномочия осуществляла администрация области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Расширен перечень маршрутов "Социального такси". В перечень включены банки, почтовые отделения, учреждения культуры и искусства, государственные и муниципальные образовательные учреждения.

Установлен приоритет для поездок в учреждения здравоохранения на "Социальном такси".

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим полномочия депутата Новосибирского областного Совета депутатов. В удостоверении указываются порядковый номер, дата выдачи, фамилия, имя и отчество депутата, наименование его должности.

Нагрудный знак является отличительным знаком депутата.

Удостоверение и нагрудный знак вручаются депутату на заседании Совета Председателем Новосибирского областного Совета депутатов. Удостоверение и нагрудный знак не подлежат передаче другому лицу.

К постановлению прилагаются описания удостоверения и нагрудного знака.

Настоящее постановление вступает в силу с 10 октября 2010 года.

Изменениями установлено, что независимая экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, которые должны быть аккредитованы Министерством юстиции РФ в качестве независимых экспертов.

Признаны утратившими силу нормы, устанавливающие ограничения по объектам и субъектам проведения независимой экспертизы.

Уточнена нормативно-правовая основа проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Жилые помещения из муниципального фонда коммерческого использования предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по договору аренды, гражданам - по договору найма.

Установлен единый порядок расчета платы за предоставляемые жилые помещения.

Размер ежемесячной платы за жилое помещение определяется путем умножения размера общей площади помещения на среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Новосибирской области с учетом коэффициентов:

коэффициента соотношения платы за жилое помещение к стоимости жилого помещения, равного 0,004, коэффициента, характеризующего место расположения жилого помещения, и понижающего коэффициента.

Значения понижающего коэффициента установлены в зависимости от категории арендаторов и нанимателей.

Часть изменений связана с информатизацией деятельности мировых судей. Так, установлено, что рабочее место мирового судьи должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом в сеть Интернет.

Определены формы предоставления информации о деятельности мировых судей.

Информация о деятельности мировых судей предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в т. ч. в виде электронного документа.

В устной форме информация о деятельности мировых судей предоставляется гражданам, представителям организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Информация предоставляется во время приема судей, по телефонам судебных участков мировых судей, должностных лиц областного исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей.

Приводится в соответствие с региональным законодательством наименование органа, осуществляющего деятельность в сфере организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, уточняются его полномочия.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением норм, регулирующих порядок предоставления информации о деятельности мировых судей и обеспечение их доступом в Интернет, которые вступают в силу с 1 июля 2010 года.

В соответствии с внесенными изменениями гражданам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Новосибирской областью", доплата к пенсии производится независимо от вида назначенной пенсии (ранее - к трудовой пенсии по старости). Размер доплаты равен величине прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области для трудоспособного населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принято решение о создании некоммерческой организации "Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства"

Фонд микрофинансирования - это некоммерческая организация, созданная для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством предоставления займов.

Имущество Фонда формируется за счет средств областного бюджета, имущества и активов, находящихся в собственности области, добровольных взносов юридических и физических лиц и иных источников.

Установлен новый порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию региональных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Главным отличием от действовавшего ранее является снижение для сельских поселений минимального размера долевого финансирования капремонта из средств местных бюджетов с 5,4 до 5 %.

Размеры финансирования за счет местных бюджетов капитального ремонта в городских округах и поселениях остались прежними - 8 и 5 % соответственно.

Не изменился и размер финансирования за счет местных бюджетов переселения граждан из аварийного жилищного фонда - не менее 5% от минимальной доли долевого финансирования.

Ответственным за предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта и переселению граждан из аварийного жилья является теперь министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ранее департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО).