Горячие документы. Новосибирская область. Май 2010

Утвержден порядок предоставления из бюджета города субсидий для погашения задолженности за тепловую энергию, потребленную в 2007 и 2008 годах населением города сверх установленных нормативов.

Субсидии предоставляются юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги гражданам по отоплению и горячему водоснабжению, а также юридическим лицам, выполнявшим в 2007 году функции оператора по оказанию названных коммунальных услуг в целях возмещения понесенных ими затрат.

Возмещению подлежит разница между стоимостью тепловой энергии и размером платы за тепловую энергию, начисленной населению исходя из нормативов потребления услуг за указанный период.

Основанием для возмещения является соглашение, заключаемое организациями с мэрией г. Новосибирска.

Порядком установлен перечень документов, необходимых для заключения соглашения.

Денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа.

В денежную выплату включаются плата за наем жилых помещений, плата за содержание и ремонт жилого помещения (в т.ч. плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме), расходы на содержание и ремонт жилых домов - для собственников жилых домов, плата за коммунальные услуги по электро- и газоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению.

Педагогическим работникам, получившим право на меры социальной поддержки до 1 мая 2010 г., предоставление денежной выплаты производится территориальным органом социальной защиты по месту жительства.

Работникам, впервые получившим право на меры социальной поддержки с 1 мая 2010 г., денежная выплата предоставляется органом социальной защиты с месяца обращения с заявлением о назначении денежной выплаты.

Предоставление денежной выплаты может быть приостановлено в случае задолженности по оплате услуг. При погашении задолженности предоставление денежной выплаты возобновляется с месяца, в котором денежная выплата была приостановлена.

Регламент устанавливает правила организации деятельности Правительства по реализации его полномочий.

В частности, определяется порядок подготовки и проведения заседаний Правительства, взаимодействия с высшими и иными федеральными органами власти, судебными органами, органами прокуратуры и Новосибирским областным Советом депутатов.

Регламентирована законопроектная деятельность Правительства, установлен порядок подготовки, рассмотрения и вступления в силу актов Правительства.

Для решения оперативных вопросов в Правительстве создан Президиум. Правительство может также создавать координационные и совещательные органы - комиссии, комитеты, советы, в функции которых входит предварительное рассмотрение вопросов, координация действий различных органов при решении определенных задач. Урегулирована деятельность Президиума, координационных и совещательных органов.

Временными объектами являются объекты торговли и услуг (павильоны, магазины модульного типа, киоски, кафе, торгово-выставочные площадки, пункты проката); конечные остановки транспорта; автостоянки, автомойки, автомастерские; металлические гаражи; площадки для выгула собак, спортивные площадки, площадки для обучения вождению автомобилей; пляжи; рынки; мобильные объекты (трейлеры, цистерны, автолавки, аттракционы, таксофоны). Приемке в эксплуатацию подлежат вышеперечисленные объекты за исключением мобильных.

Установлен перечень документов, необходимых для приемки в эксплуатацию временных объектов.

Приемка осуществляется специальной комиссией. Комиссия рассматривает представленные заинтересованными лицами документы в течение 15 дней. Временный объект подлежит осмотру комиссией в присутствии заявителя. Акт о приемке или отказе в приемке временного объекта составляется в течение 7 дней с момента произведенного осмотра. Вся процедура не должна занимать более 1 месяца.

Скорректированы меры поддержки граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.

Так, повышен уровень прожиточного минимума, достаточного для обращения в компетентные органы за получением субсидии на оплату расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов.

Изменениями допускается предоставление субсидии даже в случае, если на момент обращения за предоставлением субсидии гражданин частично оплатил дополнительные расходы, необходимые для завершения строительства многоквартирного дома.

Право на получение "Социальной карты" имеют ветераны, инвалиды, дети, нуждающиеся в социальной защите, пенсионеры (в т.ч. пенсионеры, имеющие право на досрочное назначение трудовой пенсии).

Услуга предоставляется отделами социальной поддержки населения администраций районов города.

Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается с момента обращения заявителя до момента выдачи карты и не может превышать 50 календарных дней.

Регламентом установлен перечень требуемых для получения социальной карты документов, требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

Установлен годовой размер арендной платы за земельные участки для юридических лиц, переоформляющих право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды. Для указанных лиц годовой размер арендной платы не может превышать более чем в 2 раза размер земельного налога и устанавливается в пределах 1,5% их кадастровой стоимости. Изменение годового размера арендной платы за использование данных земельных участков может предусматриваться договорами аренды только в связи с изменением их кадастровой стоимости.

Годовой размер арендной платы при предоставлении земельного участка по итогам торгов арендной платы не может быть меньше размера земельного налога. Устанавливаемый на основании отчета независимого оценщика годовой размер арендной платы также не может быть меньше размера земельного налога.

Определены случаи, при которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя. Размер арендной платы может быть пересмотрен при изменении кадастровой стоимости земельного участка, порядка определения размера арендной платы, изменении коэффициентов.

Изменились коэффициенты, применяемые для расчета арендной платы.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Раньше коэффициенты применялись для расчета арендной платы за земельные участки, для которых были установлены особые условия или вид использования. В соответствии с внесенными изменениями коэффициент зависимости арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка и дополнительный корректирующий коэффициент применяются ко всем участкам. Варьируются лишь значения коэффициентов в зависимости от вида и цели использования участка.

Значения коэффициентов увеличились по сравнению с действующими ранее. Коэффициентами по-прежнему учитываются сроки переоформления права бессрочного пользования земельными участками на право аренды земельных участков и превышение сроков строительства.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере градостроительной деятельности, документацию территориального планирования, региональные нормативы градостроительного проектирования, порядок информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Документом территориального планирования Новосибирской области является схема территориального планирования. В схему включаются карты (схемы) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий, объектов капитального строительства (объектов энергетических систем, транспорта, информатики и связи), изменения границ земель сельскохозяйственного назначения. Схема содержит положение о территориальном планировании, план современного использования территории, проектный план (основной чертеж), схемы комплексной оценки территории, функционального зонирования, инженерно-транспортных коммуникаций, защиты территории от опасных природных и техногенных воздействий.

Документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов. Указанные документы включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и положения о территориальном планировании.

В состав региональных нормативов входят обязательные и рекомендуемые требования, включенные в структуру норм, правил, которые могут применяться при проектировании и строительстве; а также справочные материалы, характеризующие природные, санитарно-экологические, градостроительные условия.

Для информационного обеспечения градостроительной деятельности формируется и используется информационная система, представляющая собой свод документированных сведений о градостроительном развитии территории области, о ее застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных сведений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В числе субъектов малого и среднего предпринимательства выделены действующие малые инновационные компании. Таковыми являются юридические лица, не менее 1 года фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, фактически осуществляющие затраты на технологические инновации. Для них предусмотрено субсидирование части затрат на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов; приобретение машин и оборудования, новых технологий (в т. ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей); программных средств; другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, обучение и подготовку персонала, связанные с инновациями; маркетинговые исследования; аренду помещений, затрат по уплате процентов по кредитам.

Субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых более 50% среднесписочной численности работников составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, будут субсидироваться часть процентных выплат по банковским кредитам и лизинговым платежам, а также часть затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Субсидирование части арендных платежей осуществляется субъектам малого и среднего предпринимательства, проработавшим менее 3 лет с момента их государственной регистрации независимо от вида основной деятельности.

Расширен перечень видов деятельности субъектов малого предпринимательства, которым предоставляются субсидии на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта. В частности, в него включены производство и распределение электроэнергии, газа и воды; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий; оптовая и розничная торговля, предоставление персональных услуг; деятельность гостиниц и ресторанов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены Коэффициенты сопоставимости на 2010 год. По всем показателям (выручка, налоговая база по налогу на прибыль и имущество организаций) размер коэффициента по сравнению с 2009 годом снизился и составляет 1,0.

Указанные коэффициенты применяются с 1 января 2010 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Увеличен штраф за нахождение транспортных средств на детских или спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест.

Размер штрафа увеличен только для граждан и составит от 1 до 2 тысяч руб. Ранее штраф за данное правонарушение был установлен в размере от 600 до 1500 руб.

Внесены изменения в упрощенный порядок назначения административного наказания, т.е. без составления протокола. В случае назначения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, уполномоченное должностное лицо вместо вынесения предупреждения или наложения штрафа с выписыванием квитанции выносит постановление о назначении наказания в виде предупреждения или административного штрафа. Копии постановления вручаются лицу, совершившему правонарушение, а также потерпевшему по его просьбе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума в 1 квартале 2010 года составляет: в расчете на душу населения - 5685 рублей, для трудоспособного населения - 6138 рублей, пенсионеров - 4504 рублей, детей - 5547 рублей.

Прожиточный минимум в 1 квартале 2010 года увеличится по сравнению с предыдущим периодом.

В 4 квартале 2009 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 5391 рубль, для трудоспособного населения - 5838 рублей, пенсионеров - 4249 рублей, детей - 5233 рубля.

Документом установлен Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

Документ принят во исполнение закона Новосибирской области от 25 декабря 2006 г. № 80-ОЗ "О нормативных правовых актах Новосибирской области" и имеет своей целью формирование единых требований, предъявляемых к подготовке, принятию, опубликованию и вступлению в силу нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

Документ затрагивает такие важные вопросы как правила юридической техники, применяемые при подготовке проектов, порядок согласования проектов, доработка проектов, обязательность проведения правовой и антикоррупционной экспертизы, вступление нормативного правового акта в силу, его официального опубликования.

Норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья в г. Новосибирске для молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы установлен на 2 квартал 2010 года в размере 32100,0 рублей.

Указанный норматив применяется для расчета размера субсидии, предоставляемой молодым семьям на приобретение жилья в рамках указанной программы.