Горячие документы. Новосибирская область. Ноябрь 2009

Постановление мэра г. Новосибирска от 10 ноября 2009 г. N 449 "Об утверждении Порядка оказания социальной помощи гражданам, заключившим договоры пожизненной ренты с мэрией города Новосибирска"

Гражданам, заключившим с мэрией договоры пожизненной ренты, оказывается единовременная социальная помощь за счет средств городского бюджета для возмещения расходов на слухо- и зубопротезирование, проведение хирургических операций и лечения в государственных и муниципальных медицинских учреждениях, ремонт электробытовых приборов (электропечь, холодильник, стиральная машина, газовая печь) и текущий ремонт жилого помещения.

Социальная помощь является адресной и оказывается в виде денежных выплат путем перечисления на лицевые счета получателей пожизненной ренты. Помощь оказывается на основании заявления получателя ренты и документов, подтверждающих фактические (предстоящие) финансовые затраты.

Решение об оказании социальной помощи принимает комиссия в течение 30 календарных дней с момента подачи заявления.

Постановление мэра г. Новосибирска от 16 ноября 2009 г. N 453 "О внесении изменений в перечень улиц, площадей и вокзалов города Новосибирска, где запрещено размещение отдельно стоящих временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденный постановлением мэра города Новосибирска от 1 декабря 2008 г. N 742"

Изменения касаются размещения временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на ул. Громова.

Установлено, что размещение временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания не разрешается на расстоянии менее 50 метров от края проезжей части улиц и площадей (ранее - в радиусе 50 м от улиц и площадей) и менее 100 метров от зданий вокзалов.

К объектам, на которые не распространяется указанное запрещение, добавлены торгово-выставочные площадки; ремонтно-технические мастерские; автомобильные стоянки и автомойки; киоски "Горсправка".

На площади им. Гарина-Михайловского разрешается размещение только остановочных комплексов.

Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 28 октября 2009 г. N 1441 "О Порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Новосибирска"

Установление нового порядка осуществления земельного контроля обусловлено принятием Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Изменилась периодичность проведения плановых проверок. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года (ранее - не чаще 1 раза в 2 года).

Проверки проводятся на основании разрабатываемых структурными подразделениями мэрии ежегодных планов, которые размещаются на официальном сайте г. Новосибирска и публикуются в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, проекты планов направляются в органы прокуратуры.

О проведении плановой проверки предприниматели уведомляются не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения.

Внеплановая выездная проверка субъектов малого или среднего предпринимательства может быть проведена при наличии информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, о наступлении чрезвычайных ситуаций или об угрозе их возникновения. Проверка проводится после согласования с органом прокуратуры. В безотлагательных случаях структурные подразделения мэрии вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры в течение 24 часов.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением выездной проверки, предприниматели уведомляются не менее чем за 24 часа до начала ее проведения. Предварительное уведомление о внеплановой выездной проверки не требуется, если в результате их деятельности причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

Установлены сроки проведения проверок - не более 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положения о направлении в органы прокуратуры проектов планов проверок, вступающего в силу с 1 января 2010 года.

Постановление мэра г. Новосибирска от 16 ноября 2009 г. N 452 "О бюджетном образовательном сертификате"

Педагогическим и руководящим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений предоставляются сертификаты на получение образовательной услуги - повышение квалификации, оказываемой учреждениями высшего и дополнительного профессионального образования на договорной основе.

Сертификат является именным документом, подтверждающим финансирование образовательной услуги за счет средств городского бюджета в размере 25000,0 рублей.

Сертификаты предоставляются по итогам конкурса, проводимого среди педагогических и руководящих работников.

В 2010 году будет выдано 20 бюджетных сертификатов. Срок действия сертификата - 2010 год.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 5 ноября 2009 г. N 470 "Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по назначению ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву"

Право на получение ежемесячного пособия имеют дети погибших военнослужащих. Пособие выплачивается до достижения ребенком 18 лет. В случае обучения детей в образовательных учреждениях по очной форме обучения, пособие выплачивается до окончания обучения, но не более чем до 23 лет. Детям - инвалидам с детства пособие выплачивается независимо от возраста.

К военнослужащим, погибшим при исполнении обязанностей военной службы по призыву, относятся военнослужащие органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, погибшие (пропавшие без вести) на территории Республики Дагестан; погибшие (пропавшие без вести) военнослужащие специальных сил по пресечению деятельности террористических организаций и Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, военнослужащие, погибшие при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере "Курск".

Государственная услуга по назначению пособия предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается в течение 10 дней.

Регламентом установлены процедура предоставления государственной услуги, перечень требуемых документов, формы контроля за оказанием услуги, порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения.

Постановление Администрации Новосибирской области от 2 ноября 2009 г. N 408-па "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также ее выплаты"

Родительская плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении будет частично компенсироваться независимо от формы собственности посещаемого учреждения.

Компенсация выплачивается одному из родителей в заявительном порядке. Заявление о выплате компенсации подается руководителю образовательной организации, который направляет заявление и необходимые документы в территориальные органы департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту (отдел пособий и социальных выплат) по месту нахождения образовательной организации.

Образовательная организация ежеквартально представляет в отдел пособий сведения о размере внесенной родительской платы.

Компенсация выплачивается ежеквартально путем перечисления ее на лицевой счет, открытый одним из родителей в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи.

Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 28 октября 2009 г. N 1385 "О Порядке присвоения наименований внутригородским объектам и размещения объектов монументально-декоративного искусства в городе Новосибирске"

По-новому урегулирован порядок присвоения наименований внутригородским объектам и размещения объектов монументально-декоративного искусства. Определены понятия "внутригородские объекты" и "объекты монументально-декоративного искусства", установлены требования, которым должно отвечать предлагаемое наименование, основания для переименования объектов.

К внутригородским объектам относятся территориальные единицы города, коммуникации, площади, развязки, центры и иные элементы пространственной системы города. Объектами монументально-декоративного искусства являются монументы, скульптуры, памятники, памятные знаки, барельефы, стелы, мемориальные доски.

С предложением о наименовании (переименовании) могут обращаться органы государственной власти РФ, области и органы местного самоуправления г. Новосибирска, общественные организации, юридические лица, инициативные группы граждан в количестве не менее 25 человек. Решение о наименовании (переименовании) или размещении объектов принимается комиссией в течение 30 дней со дня регистрации предложения. Проект правового акта мэрии о присвоении наименования (переименовании), издаваемого на основании решения комиссии, может быть вынесен на публичные слушания.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Прежний порядок наименования (переименования) городских объектов признан утратившим силу.

Постановление мэра г. Новосибирска от 2 ноября 2009 г. N 446 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям города Новосибирска"

Субсидии муниципальным автономным учреждениям предоставляются для возмещения затрат на оказание ими услуг и на приобретение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, необходимого для осуществления их деятельности.

Размер субсидии на возмещение затрат учреждения определяется в соответствии с утвержденным муниципальным заданием. Субсидии на возмещение затрат перечисляются не реже 1 раза в месяц. Автономное учреждение самостоятельно распоряжается полученными средствами и использует их для достижения целей, ради которых оно создано, а также для выполнения муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг.

Субсидия на приобретение имущества предоставляется единовременно после заключения соглашения и может быть израсходована только для целей приобретения имущества.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 26 октября 2009 г. N 449 "Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Инвалидам (в т. ч. детям-инвалидам), получившим транспортные средства по медицинским показаниями через органы социальной защиты населения, выплачивается компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО).

Размер компенсации составляет 50% от уплаченной ими страховой премии.

Услуга предоставляется бесплатно через территориальные органы департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Регламент устанавливает процедуру предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, формы контроля за оказанием услуги, порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 26 октября 2009 г. N 448 "Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной дотации на питание детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, проживающим на территории Новосибирской области"

Дотации на питание предоставляются детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета на период установления инвалидности ребенка до достижения им возраста 18 лет.

Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной дотации предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Новым регламентом изменены основания для отказа в предоставлении услуги, требования к местам предоставления услуги (в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан), установлен порядок осуществления контроля за оказанием услуги со стороны граждан, их объединений или организаций.

Закон Новосибирской области от 2 ноября 2009 г. N 399-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями"

С 22 кв. м. до 36 кв. м. увеличена общая площадь жилья, предоставляемого инвалидам, ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Установлено, что жилье предоставляется инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вставшим на учет не до 1 января, а до 1 марта 2005 г.

Ранее за счет средств федерального бюджета (а в случае их недостаточности - и за счет субвенций из областного бюджета) предусматривалось предоставление жилых помещений инвалидам и участникам войны. Согласно изменениям дополнительные субвенции из областного бюджета предоставляются также и на финансирование расходов по обеспечению жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Новосибирской области от 5 ноября 2009 г. N 390-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области"

Из числа органов, управляющих и распоряжающихся собственностью области, исключено государственное предприятие Фонд имущества, которое осуществляло продажу областного имущества в порядке приватизации.

Из состава имущества унитарного предприятия исключены средства, выделяемые из областного бюджета целевым назначением.

Определено, что акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, подлежат передаче в областную казну.

Областные исполнительные органы (структурные подразделения администрации области) наделены новым полномочием по управлению государственными предприятиями и учреждениями: они должны давать согласие на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимости, закрепленных за государственными предприятиями и учреждениями.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 28 октября 2009 г. N 454 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 6 марта 2009 г. N 76"

В дополнение к общественным работам, в качестве мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, предусматриваются временное трудоустройство и стажировки для приобретения опыта работы.

Расширен круг лиц, на которых рассчитаны вышеуказанные меры. Это не только работники, находящиеся под угрозой увольнения, но и безработные и ищущие работу граждане, в т.ч. выпускники учреждений профессионального образования.

Для безработных, решивших стать предпринимателями, увеличен размер субсидии, выплачиваемой на организацию малого бизнеса. Теперь субсидия предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице (ранее - в сумме годового размера причитающегося данному безработному гражданину пособия по безработице).

Постановление Губернатора Новосибирской области от 28 октября 2009 г. N 453 "О содействии добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, частично возмещаются расходы на аренду жилья по месту временного пребывания.

Размер возмещения составляет 50% от арендной платы, но не более 4 % от установленной величины прожиточного минимума в Новосибирской области в сутки.

Возмещение производится в заявительном порядке. Решение о частичном возмещении расходов принимается департаментом труда и занятости населения.

Выплаты производятся ежеквартально, но не более 6 месяцев.

Возмещение расходов по аренде жилья предоставляется за счет средств областного бюджета, в т.ч. и субсидий, предоставленных из федерального бюджета.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 19 октября 2009 г. N 443 "Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по назначению и выплате денежной компенсации лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и реабилитированным в установленном порядке"

Денежная компенсация назначается гражданам Российской Федерации, гражданам государств - бывших республик СССР, другим иностранным гражданам, лицам без гражданства, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории РФ, на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшимся репрессиям по решениям советских судебных органов, военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР. В отношении указанных лиц должны быть приняты решения о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 или до его принятия, либо же компетентными органами государств - бывших республик СССР.

Компенсация выплачивается из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических учреждениях, но не более 10000 рублей.

Государственная услуга предоставляется бесплатно через территориальные органы департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Для получения услуги заявления подаются гражданами, постоянно проживающими в Российской Федерации, в органы социальной защиты населения по месту жительства. Граждане, проживающие за пределами Российской Федерации, подают заявления в органы соцзащиты по последнему месту жительства до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно - по месту применения репрессии.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается в 10-дневный срок со дня подачи документов.

Регламентом установлены процедура предоставления государственной услуги, перечень требуемых документов, формы контроля за оказанием услуги, порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 28 октября 2009 г. N 456 "О Порядке организации проведения социологического опроса для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области в сферах здравоохранения, образования и культуры, в том числе их информационной открытости"

Проведение социологического опроса организуется департаментом стратегического управления и планирования ежегодно во втором полугодии одновременно на территории всех городских округов и муниципальных районов области.

Опрос проводится на основе выборочной совокупности, сформированной для каждого округа и района по типу поселений с учетом численности и половозрастной структуры населения.

В ходе социологического опроса определяется степень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (в т. ч. их информационной открытостью), качеством медицинского обслуживания, дошкольного, общего и дополнительного образования и предоставляемых культурных услуг.

Результаты социологического опроса представляются до 1 марта года, следующего за годом проведения социологического опроса в департаменты здравоохранения, культуры, информации, в администрации округов и районов.

Данные опроса включаются в ежегодные доклады глав администраций округов и районов о деятельности органов местного самоуправления по социально-экономическому развитию территорий.