Горячие документы. Новосибирская область. 2008 год

Региональный перечень работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок, дополнен разделами "Машиностроительная отрасль", "Управление лесным хозяйством", "Рыбохозяйственный комплекс", "Образование".

В машиностроении продолжают работать в период забастовок дежурные службы, обеспечивающие функционирование систем тепло-, газо- и энергоснабжения, систем водоснабжения и водоотведения; а также обеспечивающие безопасность взрыво- и пожароопасных химических производств, хранилищ с едкими токсичными и сильнодействующими веществами, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.

В лесном хозяйстве в период забастовки должны осуществляться работы, связанные с обнаружением, локализацией и тушением лесных пожаров в пожароопасный период, меры борьбы с насекомыми-вредителями и болезнями леса в случае возникновения катастрофической обстановки.

В рыбохозяйственном комплексе не прекращаются сезонные (путинные) работы, связанные с добычей и обработкой рыбы и рыбопродуктов, работы по искусственному воспроизводству ценных видов рыб с непрерывным технологическим циклом, по обеспечению безопасности движения и бесперебойной радиосвязью судов, сохранению человеческой жизни на судах.

В образовательных учреждениях, где обучающиеся, воспитанники находятся непрерывно в течение учебного года или круглогодично, проводятся работы по обеспечению охраны их жизни и здоровья.

Уточняется, что размер минимального месячного оклада по профессии низкоквалифицированного рабочего не может быть ниже установленного законодательством РФ уровня минимального размера оплаты труда на момент введения в действие отраслевых систем оплаты труда.

В число компенсационных выплат включена доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Порядок выплат стимулирующего характера для руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров должен определяться в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, которое заключается между отраслевым профсоюзом, соответствующими объединением работодателей и (или) работодателями отрасли и областным исполнительным органом государственной власти. При отсутствии отраслевого профсоюза выплаты производятся в соответствии с положением об оплате труда работников подведомственных учреждений.

Ранее порядок таких выплат руководителю учреждения регулировался положением о материальном стимулировании руководителей государственных бюджетных учреждений, а его заместителю и главному бухгалтеру выплаты осуществлялись в соответствии с положением о материальном стимулировании работников учреждений.

Законом предусматривается сокращение числа депутатов Новосибирского областного Совета с 98 до 76. В таком составе областной Совет будет избираться, начиная со следующего (5-го) созыва. На депутатов действующего созыва изменения не распространяются.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменился состав налогов, прирост платежей по которым учитывается при определении размера государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Так, предпринимателям, у которых в зависимости от применяемого налогового режима учитывались налог на доходы, единый налог на вмененный доход и налоги, уплачиваемые при упрощенной системе налогообложения, в расчет включен транспортный налог.

Для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, транспортным налогом заменены акцизные платежи (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, налог на имущество учитываются по-прежнему).

Уточнен порядок имущественной поддержки предпринимателей. Установлено, что государственное имущество области по утвержденному администрацией перечню может быть передано во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе не только субъектам малого и среднего предпринимательства, но и организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства. Отчуждению в частную собственность такое имущество не подлежит. Перечень имущества размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации.

В средствах массовой информации и на сайте администрации области должны также размещаться решения органов власти о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 декабря 2008 года на 20% увеличены размеры фондов оплаты труда муниципальных учреждений г. Новосибирска. Предыдущее повышение оплаты труда работников бюджетной сферы города состоялось в январе 2008 г. и составило 14%.

Для работников и руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей установлена обязанность прохождения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте. Ранее в отношении указанных лиц в обязательном порядке проводились обучение и проверка знаний требований охраны труда.

Скорректированы полномочия органов государственной власти в сфере охраны труда. В частности, утверждение областных целевых программ улучшения условий и охраны труда и контроль за их выполнением переданы из компетенции Новосибирского областного Совета депутатов в компетенцию администрации области.

В компетенцию исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере труда, включены принятие правовых актов в сфере охраны труда, разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ улучшения условий и охраны.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Положения Закона о передаче полномочий по утверждению областных программ и о введении в обязательном порядке инструктажа, стажировки и обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве вступают в силу с 1 января 2009 года.

Базовая ставка ежемесячной платы за наем жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда установлена в размере 2,41 рубля за 1 кв. м общей площади жилья. Это на 0,22 руб. больше ставки, действовавшей в 2008 г.

Установленная ставка не применяется к жилым домам, относящимся к I и II группам неблагоустроенного жилья, и неблагоустроенным жилым домам с износом более 70%.

Коэффициенты, применяемые к базовой ставке платы за наем и учитывающие качество и степень благоустройства занимаемого жилья, не изменились по сравнению с действующими в 2008 году.

Как и в 2008 году не взимается оплата за капитальный ремонт с граждан - нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Установлено, что муниципальные предприятия не вправе без согласия соответствующего отраслевого органа мэрии и департамента земельных и имущественных отношений совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований и переводом долга.

Муниципальным унитарным предприятиям предоставлено право вносить с согласия департамента денежные средства в качестве вклада по договору простого товарищества.

Автономным учреждениям предоставлено право создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы. Данные правомочия осуществляются автономными учреждениями с согласия департамента.

С согласия департамента учреждения могут принимать участие в хозяйственных обществах и товариществах постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

В уставный (складочный) капитал других юридических лиц учреждения в качестве участников могут вносить или иным образом передавать только денежные средства и согласия департамента.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и арендуемые муниципальными предприятиями и учреждениям не могут сдаваться в субаренду. Не допускается передача прав и обязанности по договору аренды другим лицам, залог арендных прав, внесение арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ, в качестве паевого взноса в производственный кооператив, а также по договору простого товарищества.

Скорректирован порядок распоряжения муниципальным имуществом, переданным предприятиям и учреждениям в оперативное управление или хозяйственное ведения, совершения сделок с таким имуществом.

Утверждены формы договоров аренды объекта недвижимости, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, а также формы актов приема-передачи объектов недвижимости.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утвержден Административный регламент исполнительных органов государственной власти Новосибирской области исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан.

Регламент устанавливает порядок рассмотрения письменных обращений, проведения личного приема граждан, обжалования действия (бездействия) должностных лиц и решений, принятых по результатам рассмотрения обращения.

Обращаться в органы исполнительной власти могут как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства. Перечень исполнительных органов государственной власти, в которые могут обращаться граждане, а также их адреса, адреса сайтов и режим работы приводятся в приложениях к регламенту.

Общий срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Для личного приема граждан установлен единый приемный день - пятница, с 14-00.

Федеральным законодательством субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено преимущественное право приобретать арендуемое ими недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности. Предельный размер площади арендуемых помещений и срок рассрочки оплаты приобретаемой недвижимости должен устанавливаться законами субъектов РФ.

Принятым Законом площадь арендуемых помещений установлена в размере, не превышающем 2000 кв. м.

Рассрочка предоставлена субъектам малого и среднего предпринимательства сроком на один год и шесть месяцев.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2010 года.

В соответствии с принятым Положением в состав муниципальной казны не включаются земельные участки.

В Положение включены нормы, регулирующие порядок отчуждения имущества, предоставления в аренду и безвозмездное пользование, передачи в доверительное управление и заключения концессионного соглашения.

Раньше порядок осуществления этих видов управления и распоряжения муниципальным имуществом закреплялся отдельными нормативными актами, которые в связи с принятием нового Положения признаются утратившими силу.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

С 1 декабря 2008 года размеры базовых фондов оплаты труда учреждений бюджетной сферы увеличены на 20%.

Повышение размеров базовых фондов оплаты труда связано с переходом на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений.

Руководителям областных исполнительных органов государственной власти предписано в срок до 1 января 2009 г. ввести в подведомственных учреждениях условия оплаты труда работников в соответствии с заключенными отраслевыми тарифными соглашениями.

Установлен порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты законов Новосибирской области, постановлений Губернатора, администрации Новосибирской области, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан и организаций, регулирующие вопросы предпринимательства, земельных отношений, собственности, государственного заказа, оказания государственных услуг и выполнения отдельных государственных функций.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляет государственно-правовой департамент администрации области.

Под антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов понимается выявление в нормативных актах нормативных предписаний (их совокупности), которые самостоятельно или во взаимосвязи с иными нормативными положениями или управленческими действиями могут способствовать проявлениям коррупции при их применении. При проведении экспертизы определяется наличие или отсутствие в нормативных правовых актах коррупционных факторов. Коррупционными являются факторы, способствующие проявлению коррупциогенности, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти; наличием правовых пробелов в актах; факторы системного характера.

Понятие и признаки факторов изложены в Методических рекомендациях по анализу коррупциогенности нормативных актов, прилагаемых к постановлению.

В целях подготовки рабочих кадров для предприятий и организаций используется целевая контрактная подготовка, осуществляемая за счет средств областного бюджета и средств организаций.

Контракт на целевую подготовку рабочих кадров заключается между образовательным учреждением начального профессионального образования, организацией и обучающимся или его законным представителем. Обучающимися могут быть лица из числа выпускников общеобразовательных школ, взрослого и незанятого населения.

Контракт заключается после зачисления в образовательное учреждение и действует до истечения установленного учебным планом срока обучения по данной профессии.

Обучающимся гарантируется прохождение производственной практики по месту будущей работы, а также могут быть предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые организацией (доплата к стипендии, выплата заработной платы, обеспечение питания).

К постановлению прилагаются формы контракта на целевую подготовку и ходатайства организации о приеме кандидатов на обучение в рамках целевой контрактной подготовки.

Изменен порядок определения начального размера арендной платы при проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Ранее начальный размер определялся в зависимости от категории земель исходя из кадастровой стоимости участка или принимался равным размеру земельного налога. Теперь начальный размер арендной платы определяет департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области на основании отчета независимого оценщика.

Государственная услуга по назначению и выплате денежной компенсации за установку квартирного телефона предоставляется территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Право на компенсацию имеют лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные реабилитированными. Указанным лицам компенсируются расходы по установке квартирного телефона, кроме затрат, связанных со строительными работами по прокладке недостающих линий связи.

Срок предоставления государственной услуги устанавливается с момента обращения до момента окончания предоставления государственной услуги. Решение о предоставлении либо об отказе в государственной услуге принимается в 15-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Перечень требуемых документов, порядок обжалования действий должностных лиц при предоставлении услуги определены регламентом.

Исполнение государственной функции надзора в сфере долевого строительства осуществляется департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области на безвозмездной основе.

Государственная функция исполняется в отношении застройщиков для проверки целевого использования привлеченных денежных средств участников долевого строительства.

Срок исполнения государственной функции составляет 30 дней со дня предоставления застройщиками отчетности или с начала проведения проверок.

Проверки проводятся плановые и внеплановые. Плановые проверки в отношении одного застройщика производятся не более чем 1 раза в 2 года.

Внеплановые проверки осуществляются в целях контроля исполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных при плановой проверке, в случаях обращения граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать один месяц.

Размеры субсидий, предоставляемых отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья, утверждены постановлением Губернатора Новосибирской области от 4 февраля 2008 г. N 31.

Согласно внесенным изменениям субсидии в установленных размерах предоставляются гражданам, включенным в реестры на получение субсидий в 2008 году. Для граждан, включаемых в утверждаемые с 2009 года реестры, предусмотрено увеличение размеров субсидий. Так, работникам бюджетных организаций, государственным и муниципальным служащим, работникам сельского хозяйства размер субсидии увеличен с 300 до 350 тыс. рублей. Для семей, имеющих несовершеннолетних детей, размер субсидии увеличивается с 350 до 400 тыс. рублей. Гражданам, являющимся работниками коммерческих организаций, размер субсидии повышен с 100 до 120 тыс. рублей. Работниками предприятий, выполняющих государственный заказ, размер субсидии увеличен с 200 до 240 тыс. рублей.

Административным регламентом определяется порядок выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов областного значения.

Государственная услуга по выдаче разрешений предоставляется департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области бесплатно.

Право на получение услуги имеют физические и юридические лица, проводящие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Решение о предоставлении услуги принимается в течение 10 дней cо дня подачи заявления о выдаче разрешения. В разрешении на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт в обязательном порядке должен быть указан срок действия разрешения.

Помимо процедуры предоставления услуги, регламентом установлены перечень необходимых документов, формы контроля за оказанием услуги, порядок обжалования действия (бездействие) должностного лица и принимаемого им решения.

С 1 декабря 2008 года повышены в 1,09 раза размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих, а также размеры должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы в органах государственной власти и государственных органах Новосибирской области.

Индексация размеров окладов производится в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете исходя из уровня инфляции.

Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться.

Регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории области, осуществляет отдел государственного ветеринарного контроля экспортно-импортных операций, межрегиональных перевозок и лицензирования управления ветеринарии Новосибирской области. Услуга по регистрации предоставляется бесплатно.

С заявлениями о регистрации могут обращаться специалисты с высшим и средним ветеринарным образованием, осуществляющие лечебные, ветеринарно-санитарные, противоэпизоотические мероприятия, иммунизацию, дезинфекцию, мероприятия, связанные с размножением животных, птиц, рыб, пчел, кремацию, оказывающие консультационные услуги по вопросам диагностики, лечения всех видов животных и технологии их содержания.

Факт регистрации подтверждается свидетельством о регистрации специалиста в области ветеринарии. Свидетельство о регистрации является бессрочным.

Управление ветеринарии ведет реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью. Исключение специалиста из реестра (аннулирование регистрации) может быть произведено по его заявлению или в случаях прекращения его деятельности.

Изменения вносятся упрощенную систему налогообложения на основе патента в связи с внесением изменений в Налоговый Кодекс РФ Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 155-ФЗ.

Согласно изменениям Законом теперь устанавливается только размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, по которым разрешается применение упрощенной системы налогообложения на основе патента с учетом особенностей и места ведения предпринимательской деятельности.

Из текста Закона исключена статья, устанавливавшая перечни видов предпринимательской деятельности, поскольку c 1 января 2009 г. на всей территории Российской Федерации устанавливается единый перечень видов деятельности, определенный Налоговым кодексом РФ.

Законом вводятся размеры потенциально возможного дохода по новым видам деятельности, введенным Федеральным законом: услуги общественного питания; выпас скота; услуги по переработке сельскохозяйственной продукции; услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции, услуги по обслуживанию сельскохозяйственного производства; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью; осуществление частной детективной деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Товаропроизводители, участвующие в поддержке образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, пользуются льготной ставкой по налогу на прибыль, зачисляемому в областной бюджет, в размере 16,5%.

Законом изменены условия предоставления льготы по налогу на прибыль.

Льгота предоставляется при условии направления товаропроизводителями в течение отчетного (налогового) периода образовательным учреждениям денежных средств в размере не менее двукратного размера суммы, составляющей разницу между суммой налога на прибыль, исчисленного по налоговой ставке 17,5 %, и суммой налога на прибыль, исчисленного по ставке 16,5%.

Льгота применяется товаропроизводителями нарастающим итогом с начала налогового периода.

Раньше для использования льготной ставки требовалось получение в отчетном финансовом году нормы чистой прибыли не ниже 2% и направление образовательным учреждения не менее 0,0396% от полученного в отчетном финансовом году объема выручки.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлено, что при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения применяется региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, который устанавливается Губернатором области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

В связи с этим льготы по оплате жилого помещения теперь предоставляются в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.

Данными льготами пользуются лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные пострадавшими от политических репрессий; ветераны труда и ветераны труда Новосибирской области, лица, имеющие почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, а также отдельные категории граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа (педагоги, медицинские работники, работники учреждений ветеринарии, учреждений социальной защиты, учреждений культуры).

Ранее предоставленная ветеранам труда и лицам, имеющим почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР льгота по оплате вывоза бытовых и других отходов отменена.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2008 г. - даты вступления в силу Закона НСО от 28 марта 2008 года 215-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области" и в статью 4 Закона Новосибирской области "О ветеранах труда Новосибирской области.

Публичные слушания назначаются по проекту Устава г. Новосибирска и проект у решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав.

Изменения в Устав, вносимые исключительно для приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством, на публичные слушания не выносятся.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановлением утверждены новые Порядок организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на право получения государственной поддержки, Положение об экспертизе инвестиционных проектов и Положение о комиссии по проведению конкурса.

Конкурс проводится в течение календарного года по мере поступления инвестиционных проектов, но не реже 1 раза в год.

Установлены состав конкурсной документации, требования к инвесторам и инвестиционным проектам, основания для отказа в участии в конкурсе.

Конкурс проводится конкурсной комиссией, в состав которой входят представители структурных подразделений администрации, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, представители областного Совета депутатов, мэрии, общественных объединений, научного и экспертного сообществ.

Комиссия определяет победителей конкурса путем голосования. При этом учитываются результаты экспертизы инвестиционных проектов. Экспертизу инвестиционных проектов организует департамент стратегического управления и планирования.

Утвержденный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента развития промышленности и предпринимательства при осуществлении полномочий по регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, устанавливает перечень документов, необходимых для регистрации, порядок обжалования действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Регистрация центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники проводится отделом организации торговли и общественного питания управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг, являющимся структурным подразделением департамента.

Плата за предоставление государственной услуги по регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники не взимается.

Оказывая услуги, департамент регистрирует центры и выдает свидетельства о регистрации, аннулирует свидетельства и прекращает регистрацию; предоставляет выписки из списка центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники.

Установлен круг лиц, ответственных за содержание, охрану и воспроизводство зеленых насаждений. Таковыми являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, специализированные организации, осуществляющие работ по содержанию, охране и воспроизводству зеленых насаждений, должностные лица и органы, контролирующие соблюдение Правил благоустройства.

Уточнены обязанности собственников и пользователей озелененных территорий по сохранению и воспроизводству зеленых насаждений.

Установлено, что при выполнении сноса, обрезки, пересадки, а также при повреждении или уничтожении зеленых насаждений оплату восстановительной стоимости обеспечивают ответственные лица либо лица, виновные в повреждении или уничтожении зеленых насаждений.

Оплата восстановительной стоимости не производится в случаях сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, расположенных с нарушением требований нормативов и правил, а также в случаях, когда производится снос или пересадка зеленых насаждений в связи с последующим использованием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Восстановительная стоимость зеленых насаждений изложена в новой редакции.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Административный регламент государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия устанавливает круг заявителей, обращающихся за оказанием услуги, порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, основания для отказа в услуге, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Право на пособие имеют лица, проживающие в Новосибирской области, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий.

Государственная услуга предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Срок предоставления государственной услуги устанавливается с первого числа месяца обращения заявителя до момента окончания предоставления государственной услуги.

В случае нарушения прав заявителей, они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения во внесудебном или судебном порядке.

Постановлением Губернатора НСО от 16 ноября 2007 г. N 449 был утвержден Порядок предоставления государственной поддержки организациям для компенсации части расходов, связанных с участием в региональных, межрегиональных, и международных выставках (ярмарках) и финансирования затрат, связанных с проведением независимой экспертизы инвестиционных проектов.

Новый Порядок предусматривает финансирование за счет средств областного бюджета помимо указанных затрат расходы организаций, обеспечивающих участие Новосибирской области в российской или международной выставке (ярмарке), инвестиционном форуме.

Для компенсации части затрат, связанных с регистрационными взносами, использованием выставочного оборудования, размещением экспозиции на площадях выставки, хранением продукции экспонатов предпринимателям оказывается государственная поддержка в форме субсидий. Размер субсидии зависит от статуса выставки. При участии в межрегиональных выставках компенсируется 75% затрат, но не более 100 тыс. рублей. Участникам международных выставках компенсируется 100%, но не более 300 тыс. рублей.

Для обеспечения участия Новосибирской области в российской или международной выставке (ярмарке), конгрессе, инвестиционном форуме департамент стратегического управления и планирования на конкурсной основе размещает среди субъектов выставочной деятельности заказ на выполнение работ (предоставление услуг). Эти работы услуги оплачиваются в полном объеме на основании платежных документов о выполнении работ.

В Местные нормативы градостроительного проектирования внесены дополнения, касающиеся размещения объектов капитального строительства, водопровода канализации; создания для инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности.

Так, установлено, что капитальные сооружения должны размещаться на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка.

Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов предусматривает прокладку пешеходных маршрутов с устройством подходов к местам посадки в общественный транспорт, оборудование зданий и сооружений пандусами, выделение мест для личных автотранспортных средств инвалидов на открытых стоянках автомобилей около учреждений культурно-бытового обслуживания, предприятий торговли и отдыха, спортивных зданий и сооружений, мест работы инвалидов.

Уточняютcя нормативы пропускной способности улично-дорожной сети, обеспеченности машино-местами для хранения легкового автотранспорта в жилых микрорайонах, телефонами автоматами.

Определен порядок согласования размещения вентиляционных каналов, наружных блоков кондиционеров на фасадах зданий.

Ведение Реестра гражданских служащих Новосибирской области осуществляет департамент организации управления.

Реестр гражданских служащих формируется на основе реестров, которые ведутся в органах государственной власти, государственных органах Новосибирской области.

Реестры представляют собой совокупность систематизированных сведений о служащих, проходящих гражданскую службу в государственных органах, составленных на основании персональных данных, содержащихся в личных делах служащих.

Сведения о гражданине, поступившем на гражданскую службу, гражданском служащем, а также изменения учетных данных вносятся в реестр не позднее пяти дней со дня его назначения или документального подтверждения изменений.

Сведения, внесенные в реестры, являются сведениями конфиденциального характера, а в случаях, установленных федеральными законами - сведениями, составляющим государственную тайну.

Государственную услугу по аттестации медицинских работников предоставляет отдел кадровой и организационно-правовой работы департамента здравоохранения Новосибирской области. Услуга предоставляется в течение 2 месяцев со дня обращения заявителя.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются специалисты с высшим и средним профессиональным образованием, допущенные к медицинской деятельности, работающие в учреждениях здравоохранения любых форм собственности, имеющие гражданство РФ и зарегистрированные на территории области.

Присвоение квалификационных категорий производится на основании решения областной аттестационной комиссии по результатам проведенного тестирования. Установлены 3 квалификационные категории: высшая, первая, вторая.

Высшая категория присваивается врачам, имеющим стаж работы по специальности не менее 10 лет, и специалистам со средним профессиональным образованием, имеющим стаж работы по специальности не менее 7 лет. Врачам со стажем работы не менее 7 лет и средним медицинским работникам со стажем работы не менее 5 лет присваивается первая категория. При стаже работы специалистов с высшим и средним профессиональным образованием не менее 3 лет работы по специальности присваивается вторая квалификационная категория.

Квалификационные категории присваиваются сроком на 5 лет.

Административный регламент государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия устанавливает круг заявителей, обращающихся за оказанием услуги, порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, основания для отказа в услуге, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Право на пособие имеют лица, проживающие в Новосибирской области, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий.

Государственная услуга предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Срок предоставления государственной услуги устанавливается с первого числа месяца обращения заявителя до момента окончания предоставления государственной услуги.

В случае нарушения прав заявителей, они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения во внесудебном или судебном порядке.

Постановлением Губернатора НСО от 16 ноября 2007 г. N 449 был утвержден Порядок предоставления государственной поддержки организациям для компенсации части расходов, связанных с участием в региональных, межрегиональных, и международных выставках (ярмарках) и финансирования затрат, связанных с проведением независимой экспертизы инвестиционных проектов.

Новый Порядок предусматривает финансирование за счет средств областного бюджета помимо указанных затрат расходы организаций, обеспечивающих участие Новосибирской области в российской или международной выставке (ярмарке), инвестиционном форуме.

Для компенсации части затрат, связанных с регистрационными взносами, использованием выставочного оборудования, размещением экспозиции на площадях выставки, хранением продукции экспонатов предпринимателям оказывается государственная поддержка в форме субсидий. Размер субсидии зависит от статуса выставки. При участии в межрегиональных выставках компенсируется 75% затрат, но не более 100 тыс. рублей. Участникам международных выставках компенсируется 100%, но не более 300 тыс. рублей.

Для обеспечения участия Новосибирской области в российской или международной выставке (ярмарке), конгрессе, инвестиционном форуме департамент стратегического управления и планирования на конкурсной основе размещает среди субъектов выставочной деятельности заказ на выполнение работ (предоставление услуг). Эти работы услуги оплачиваются в полном объеме на основании платежных документов о выполнении работ.

В Местные нормативы градостроительного проектирования внесены дополнения, касающиеся размещения объектов капитального строительства, водопровода канализации; создания для инвалидов и маломобильных групп населения доступной среды жизнедеятельности.

Так, установлено, что капитальные сооружения должны размещаться на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка.

Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов предусматривает прокладку пешеходных маршрутов с устройством подходов к местам посадки в общественный транспорт, оборудование зданий и сооружений пандусами, выделение мест для личных автотранспортных средств инвалидов на открытых стоянках автомобилей около учреждений культурно-бытового обслуживания, предприятий торговли и отдыха, спортивных зданий и сооружений, мест работы инвалидов.

Уточняютcя нормативы пропускной способности улично-дорожной сети, обеспеченности машино-местами для хранения легкового автотранспорта в жилых микрорайонах, телефонами автоматами.

Определен порядок согласования размещения вентиляционных каналов, наружных блоков кондиционеров на фасадах зданий.

Ведение Реестра гражданских служащих Новосибирской области осуществляет департамент организации управления.

Реестр гражданских служащих формируется на основе реестров, которые ведутся в органах государственной власти, государственных органах Новосибирской области.

Реестры представляют собой совокупность систематизированных сведений о служащих, проходящих гражданскую службу в государственных органах, составленных на основании персональных данных, содержащихся в личных делах служащих.

Сведения о гражданине, поступившем на гражданскую службу, гражданском служащем, а также изменения учетных данных вносятся в реестр не позднее пяти дней со дня его назначения или документального подтверждения изменений.

Сведения, внесенные в реестры, являются сведениями конфиденциального характера, а в случаях, установленных федеральными законами - сведениями, составляющим государственную тайну.

Государственную услугу по аттестации медицинских работников предоставляет отдел кадровой и организационно-правовой работы департамента здравоохранения Новосибирской области. Услуга предоставляется в течение 2 месяцев со дня обращения заявителя.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются специалисты с высшим и средним профессиональным образованием, допущенные к медицинской деятельности, работающие в учреждениях здравоохранения любых форм собственности, имеющие гражданство РФ и зарегистрированные на территории области.

Присвоение квалификационных категорий производится на основании решения областной аттестационной комиссии по результатам проведенного тестирования. Установлены 3 квалификационные категории: высшая, первая, вторая.

Высшая категория присваивается врачам, имеющим стаж работы по специальности не менее 10 лет, и специалистам со средним профессиональным образованием, имеющим стаж работы по специальности не менее 7 лет. Врачам со стажем работы не менее 7 лет и средним медицинским работникам со стажем работы не менее 5 лет присваивается первая категория. При стаже работы специалистов с высшим и средним профессиональным образованием не менее 3 лет работы по специальности присваивается вторая квалификационная категория.

Квалификационные категории присваиваются сроком на 5 лет.

Социальная помощь предоставляется многодетным семьям, малоимущим семьям и гражданам, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Не оказывается социальная помощь трудоспособным гражданам (в т. ч. трудоспособным инвалидам), сознательно не принимающим мер по трудоустройству.

Социальная помощь является адресной и оказывается в виде денежных выплат или в натуральной форме (в виде продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, обуви, горячего питания, топлива, бесплатных социально-бытовых и социально-медицинских услуг). Помощь может оказываться единовременно или устанавливаться на определенный срок, но не менее чем на 3 месяца.

Размер социальной помощи не может превышать десятикратной величины прожиточного минимума, установленной на территории Новосибирской области на момент обращения за помощью. В особых случаях, при наличии трудной жизненной ситуации, размер социальной помощи может превышать установленный размер. В этих случаях социальная помощь оказывается независимо от размера среднедушевого дохода в семье.

В связи с изменениями федерального законодательства уточнен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Так, в услугах, оказываемых платными автостоянками, выделены услуги по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств и непосредственно услуги по хранению автотранспортных средств.

Исключено понятие "стационарное торговое место".

Облагаться налогом на вмененный доход будут все без исключения услуги общественного питания, в т.ч. и услуги, оказываемые учреждениями образования, здравоохранения и социального обеспечения.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования ("Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" от 26 сентября 2008 г. N 75 (часть 1)).

Установлены на 2009 год значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход.

По сравнению с действующими в 2008 году значения коэффициентов не изменились. Скорректированы разделы, в которые сгруппированы факторы, влияющие на значения коэффициентов.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования ("Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" от 26 сентября 2008 г. N 75 (часть 1)).

Одной из финансовых форм поддержки инвестиционной деятельности является предоставление субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам и займам. Согласно изменениям указанные субсидии предоставляются и при использовании аккредитивов. Условия субсидирования процентных ставок по аккредитивам установлены такие же, как для кредитов и займов: субсидии предоставляются в размере не более 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ и не более 1/2 процентной ставки, установленной по договору об аккредитиве на срок действия аккредитива, но не более 3 лет.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования ("Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" от 26 сентября 2008 г. N 75 (часть 1)).

Внесенными дополнениями регламентирован порядок извещения претендентов о проведении конкурса. Извещения должны публиковаться в Бюллетене органов местного самоуправления г. Новосибирска и размещаться на официальном сайте города Новосибирска не менее чем за 30 дней до проведения конкурса. Определены обязательные сведения, которые должно содержать извещение.

В случаях, когда об участии в конкурсе не заявил ни один претендент или претендент является единственным участником, конкурс признается несостоявшимся. Однако, единственному претенденту может быть предоставлена муниципальная поддержка при условии, что претендент и представленные им инвестиционный проект и необходимые для участия в конкурсе документы соответствуют установленным требованиям.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования ("Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" от 26 сентября 2008 г. N 75 (часть 1)).

Услуга по предоставлению молодым семьям субсидий на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Право на получение субсидии имеют родители ребенка, обучающиеся в государственных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования и постоянно проживающие на территории области. Субсидии предоставляются при условии, что оба родителя являются обучающимися по очной форме обучения.

Пособие выплачивается в заявительном порядке. Срок для принятия решения о выплате или отказе в выплате пособия установлен 10 дней со дня подачи заявления.

Регламентом определены перечень необходимых документов, основания для отказа в услуге, порядок осуществления контроля за предоставлением государственной услуги и обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения.

Действовавшая ранее система оплаты труда работников бюджетной сферы была тарифной, т.е. заработную плату работников составляли тарифная ставка (оклад); выплаты компенсационного и стимулирующего характера и иные виды выплат. Тарифная ставка определялась исходя из разряда оплаты труда в соответствии с тарифной сеткой, установленной тарифной ставки 1-ого разряда с учетом тарифных коэффициентов.

Новая система оплаты труда работников учреждений включает в себя должностные оклады; выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, окладов по профессиям рабочих, окладов по должностям служащих учреждений здравоохранения, культуры, образования, социального обслуживания и других учреждений приведены в приложениях к постановлению.

Месячная заработная плата работников, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, а заработная плата руководителя учреждения не должна превышать 5-кратный размер начисленной средней заработной платы работников учреждения.

К выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также за тяжелую работу; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочные, работа в ночное время); надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; доплаты за особенности деятельности отдельных видов учреждений и категорий работников.

Стимулирующими являются надбавки за ученую степень и почетное звание; надбавки за качество, стаж непрерывной работы, выслугу лет и премии по итогам работы.

Новая система должна быть введена в муниципальных учреждениях в течение 2008 года. При переводе заработная плата работников не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда.

Контроль за деятельностью государственных учреждений осуществляет департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. В департамент представляются протоколы балансовых комиссий по оценке деятельности учреждений и отчеты руководителей государственных бюджетных и автономных учреждений.

Руководитель государственного бюджетного учреждения представляет отчет в течение 3-х дней со дня сдачи бухгалтерской отчетности в департамент финансов и налоговой политики. К отчету прилагается доклад о финансово-хозяйственной деятельности учреждения, в котором отражаются основные направления деятельности учреждения в истекшем периоде, источники формирования доходов и основные статьи расходов, размер среднемесячной оплаты труда работников и руководителя, изменение численности персонала, цели и задачи деятельности на очередной год, а также мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов.

Руководитель государственного автономного учреждения представляет отчет до 1 июня года, следующего за отчетным. В этот же срок отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Типовые формы отчетов руководителей приводятся в приложениях к постановлению.

В соответствии с изменениями адресная социальная помощь на проведение газификации жилых домов оказывается семьям и гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже двух величин прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области на момент обращения за помощью.

Прежде для получения адресной социальной помощи нужно было еще являться членом строительного кооператива.

Услуга по назначению и выплате молодой семье дополнительного пособия при рождении ребенка предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Право на получение пособия имеет один из супругов в молодой семье или единственный родитель в неполной семье. Пособие предоставляется постоянно проживающим на территории области родителям ребенка, рожденного после 31 декабря 2005 года. Требуется также, чтобы возраст одного из родителей был моложе 30 лет.

Пособие выплачивается в заявительном порядке. Срок для принятия решения о выплате или отказе в выплате пособия установлен 5 дней.

Регламентом определены порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, основания для отказа в услуге, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Документами территориального планирования являются схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Новосибирской областью, схемы территориального планирования муниципальных районов области, генеральных планов городских округов, поселений.

Рассмотрение проектов документов территориального планирования обеспечивает департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

Копии поступивших на рассмотрение документов департамент направляет в областные исполнительные органы государственной власти области для подготовки заключений в пределах их компетенции. На основании полученных заключений департамент готовит сводное заключение на проект документа территориального планирования, которое подписывается Губернатором Новосибирской области.

В случаях, когда исполнительный орган отказывает в согласовании проекта документа, и согласительным совещанием исполнительных органов вопрос не был решен, департамент выносит заключение об отказе в согласовании проекта.

Для развития научных исследований, образовательной и инновационной деятельности, оказания поддержки научным, образовательным организациям и предпринимателям в сфере инновационной деятельности создается Фонд развития науки и инноваций.

Имущество фонда формируется за счет средств бюджета, имущества и активов области, добровольных взносов юридических и физических лиц и иных источников.

Средства фонда предназначаются для разработки интеграционных программ развития научной, образовательной и инновационной деятельности; предоставления гарантий и субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам, полученным на реализацию инновационных проектов; выплаты грантов юридическим и физическим лицам, осуществляющим научную, образовательную и инновационную деятельность на территории области.

Административный регламент государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком устанавливает круг заявителей, обращающихся за оказанием услуги, порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов, основания для отказа в услуге, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Услуга по назначению и выплате пособия предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Право на получение пособия имеет мать ребенка. В случаях, когда мать умерла (объявлена умершей), лишена или ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной, отбывает наказание, по состоянию здоровья не может воспитывать ребенка, уклоняется от воспитания, пособие получает опекун или другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ним.

Пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Опекунам пособие выплачивается со дня смерти матери ребенка или со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы.

Выплата пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего возраста 3 лет, но не позднее дня окончания военной службы отцом ребенка.

В случае нарушения прав заявителей, они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения во внесудебном или судебном порядке. Внесудебный порядок предусматривает обращение с жалобой в письменной (устной) форме к руководителю департамента социального развития или руководителю органа социальной защиты. Заявитель вправе обратиться в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения органа социальной защиты населения, должностного лица.

Молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей после окончания высших и средних специальных учебных заведений, и заключившим трудовой контракт сроком на 2 года выплачивается единовременное муниципальное пособие в размере прожиточного минимума по состоянию на 1 сентября. Ранее размер единовременного пособия был установлен в твердой сумме - 2512,0 рублей.

Этим специалистам, а также молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения культуры, установлена муниципальная надбавка в размере 25 % от должностного оклада (ставки) независимо от установленной нагрузки. Прежде надбавки устанавливались также в твердых суммах в зависимости от разряда ЕТС.

Увеличение пособия и надбавка установлены с 1 сентября 2008 г.

Уточнен субъектный состав претендентов на государственную поддержку. Так, не могут быть участниками конкурса на государственную поддержку юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие основную деятельность в сфере производства дистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих плодово-ягодных вин, прочих недистиллированных напитков и сброженных материалов, пива, табачных изделий. Ранее господдержкой не могли воспользоваться юридические лица и предприниматели, производящие и реализующие подакцизные товары, а также занятые добычей и реализацией полезных ископаемых.

Установлено дополнительное условие предоставления поддержки - отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты.

Срок рассмотрения заявки на оказание государственной поддержки установлен 1 месяц, а срок информирования участников о результатах конкурса - 5 дней.

Рынок представляет собой имущественный комплекс, состоящий из основных и вспомогательных (складских, подсобных) помещений и стоянки для автотранспорта.

Планировку и застройку рынков, реконструкцию зданий, строений и находящихся в них помещений осуществляют управляющие рынками компании.

Основными требованиями к планировке и реконструкции определены предельная площадь рынка; характеристика зданий, строений, помещений и минимальные расстояния между ними; характеристика и предельная площадь торговых мест, складских, подсобных и иных помещений.

Минимальная площадь рынка составляет 150 кв.м. Максимальная площадь рынка ограничивается градостроительными регламентами и установленными санитарно-защитными зонами. Территория рынка должна разграничиваться на торговую, административно-бытовую, складскую и хозяйственную функциональные зоны.

Расположенные на рынке здания, строения и находящиеся в них помещения должны быть обеспечены энерго-, тепло-, водоснабжением и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной и иной безопасности, доступности для маломобильных групп населения.

Минимальные расстояния между зданиями, сооружениями, находящимися на территории рынка, регламентируются противопожарными (СНиП 21-01-97*) и санитарными требованиями.

Характеристика и площадь помещений, входящих в функциональные зоны рынка, определяются на основании технических регламентов и нормативов градостроительного проектирования, строительных, санитарных норм, норм пожарной безопасности, исходя из максимальной и минимальной площади рынка.

Государственная услуга по назначению и выплате дотации предоставляется территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

За назначением ежемесячной дотации может обращаться один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), проживающий совместно с ребенком-инвалидом.

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

Дотация назначается на период установления инвалидности до достижения ребенком возраста 18 лет. Срок предоставления государственной услуги устанавливается с месяца установления инвалидности, если обращение за услугой последовало в течение 3 месяцев со дня возникновения права на нее. При обращении по истечении 3 месяцев, услуга предоставляется не более чем за 3 месяца до месяца обращения.

В случае нарушения прав заявителей, они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения во внесудебном или судебном порядке. Внесудебный порядок предусматривает обращение с жалобой в письменной (устной) форме к руководителю департамента социального развития или руководителю органа социальной защиты. Заявитель также вправе обратиться в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения органа социальной защиты населения, должностного лица.

Удостоверения многодетной матери (отца) выдается органами социальной защиты населения одному из родителей многодетной семьи по месту их жительства. Возможна выдача удостоверения опекуну или попечителю.

Установлен перечень документов, представляемых для получения удостоверения.

Срок действия удостоверения 1 год, после чего оно подлежит продлению. Определены случаи, при которых продление удостоверения не производится.

Приводится описание удостоверения многодетной матери (отца).

Принятие нового положения обусловлено расширением компетенции департамента за счет включения в нее деятельности в сфере размещения государственного заказа.

В связи с этим департамент наделен новыми полномочиями. Департамент осуществляет разработку системы единого подхода в области размещения областного государственного заказа, разработку сводных планов закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, а также полномочия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для государственных заказчиков. На департамент возложены функции по ведению официального сайта Новосибирской области для представления информации о размещении государственных заказов, ведению реестра государственных контрактов, заключенных от имени Новосибирской области по итогам размещения.

К предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения, отнесены образовательные услуги, медицинские услуги, не входящие в Новосибирскую областную программу бесплатной медицинской помощи, предпринимательская деятельность бюджетных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения, и иная предпринимательская деятельность медицинских учреждений.

Из числа мест, в которых не разрешается розничная продажа и потребление пива и напитков, изготовленных на его основе, исключены скверы и бульвары.

Субсидии из бюджета города предоставляются за работу по оснащению жилых домов приборами учета тепловой энергии, горячей, холодной воды, осуществляемую в 2007 - 2008 годах организациям независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, собственникам помещений, непосредственно управляющим многоквартирным домом.

Размер предоставляемых субсидий составляет 50 % от сметной стоимости работ по установке приборов учета.

Предоставление субсидий производится на основании соглашения, заключенного организацией с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от имени мэрии города Новосибирска.

Для заключения договора граждане, желающие приобрести древесину, подают в лесничество заявление, решение по которому должно быть принято в течение 15 дней.

До заключения договора купли-продажи гражданам предоставляется право осматривать продаваемые лесные насаждения, знакомиться с их материально-денежной оценкой и другой документацией.

Договоры купли-продажи лесных насаждений заключают должностные лица лесничеств.

Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется исходя из ставок платы, установленных постановлением Администрации области от 28 августа 2007 г. N 95-па "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Новосибирской области".

Ранее величина субсидий для компенсаций части процентных выплат по банковским кредитам определялась индивидуально для каждого субъекта малого и среднего предпринимательства и ограничивалась размером в 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Сейчас размер субсидий установлен равным размеру 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ для всех субъектов малого и среднего предпринимательства.

Установлено, что молодой семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, признается молодая семья, доход которой равен либо превышает потребность в средствах на приобретение жилья с учетом предоставляемой социальной выплаты. Располагаемый доход и потребность в средствах на приобретение жилья рассчитываются в соответствии с законодательством Новосибирской области.

Списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, составляются органами местного самоуправления в порядке очередности по дате постановки молодой семьи на учет.

Молодой семье при рождении (усыновлении) ребенка, орган местного самоуправления предоставляет дополнительную социальную выплату в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья из местного бюджета.

В случаях использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, займам на приобретение или строительство жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии и назначается лицам, увольняющимся с государственной службы и замещавшим должности государственной гражданской службы Новосибирской области не менее 15 лет.

При наличии стажа государственной службы не менее 15 лет пенсия устанавливается в размере 45% от среднемесячного денежного содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии. За каждый полный год стажа гражданской службы свыше 15 лет размер пенсии увеличивается на 3%. Общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей трудовой пенсии не может превышать 75% среднемесячного денежного содержания. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится при изменении размера трудовой пенсии или при повышении денежного содержания гражданских служащих.

В целях предупреждения и ликвидации болезней животных, а также обеспечения безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства утверждены Порядок проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства и Порядок выплаты стоимости отчужденных животных и продуктов животноводства.

Основанием для отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства является правовой акт администрации Новосибирской области, принятый по представлению Главного государственного ветеринарного инспектора Новосибирской области.

Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства осуществляет специально созданная комиссия, которая определяет подлежащих отчуждению и изъятию поголовье животных и (или) количество и виды продуктов животноводства. По факту отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства составляется акт.

Граждане и юридические лица, у которых были отчуждены животные и изъяты продукты животноводства, имеют право на возмещение понесенного ущерба.

Инвесторам, привлекающим заемные средства для реализации инвестиционного проекта, предоставляются за счет областного бюджета субсидии для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам.

Получившие право на государственную поддержку инвесторы представляют в департамент стратегического управления и планирования заявление на предоставление субсидий и копию кредитного договора с банком, на основании которых заключается соглашение о предоставлении субсидий.

Размер субсидии рассчитывается исходя из норматива субсидирования, в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату предоставления банковского кредита, но не более 1/2 ставки процента по банковскому кредиту.

Постановлением Администрации Новосибирской области от 4 августа 2008 г. N 219-па были установлены нормативы финансирования образовательных учреждений дошкольного образования: норматив финансирования в расчете на одного воспитанника, расходы на обеспечение образовательного процесса и поправочные (повышающие) коэффициенты, применяемые к фонду оплаты труда. Эти нормативы будут действовать с 1 сентября по 1 декабря 2008 г.

С 1 декабря 2008 г. будут действовать новые нормативы финансирования, размер которых увеличен на 30%. Так, норматив финансирования в расчете на одного воспитанника увеличен с 25900 до 33670 рублей; расходы на обеспечение образовательного процесса возрастут с 900 до 1170 рублей.

Увеличены нормативы удельных затрат на пассажирские перевозки автомобильным транспортом. Указанные нормативы устанавливаются по районам Новосибирской области с учетом дорожных условий и используются при расчете размера субсидий, предоставляемых перевозчикам из областного бюджета для возмещения расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки граждан при проезде по регулируемым тарифам и выполнением перевозок пассажиров по маршрутам регулярного сообщения с низким пассажиропотоком.

Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан предоставляется территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется лицам, подвергшимся и пострадавшим от политических репрессий; ветеранам труда и труженикам тыла. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур, устанавливает перечень необходимых для предоставления услуги документов, основания для отказа в предоставлении услуги, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

Для государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, норматив финансирования установлен в размере 25900 рублей в расчете на одного воспитанника в год. В образовательных учреждениях кратковременного пребывания воспитанников с организацией одноразового питания норматив финансирования установлен в размере 5180 рублей в расчете на одного воспитанника в год.

Расходы на обеспечение образовательного процесса, включенные в нормативы финансирования, установлен в размере 900 рублей (для учреждений кратковременного пребывания воспитанников с организацией одноразового питания - 180 рублей).

Установлены также повышающие коэффициенты, применяемые к фонду оплаты труда, рассчитанному по нормативу финансирования.

Нормативы финансирования и коэффициенты установлены с 1 сентября 2008 г.

С 1 декабря 2008 г. увеличиваются на 30 % нормативы финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Норматив финансирования образовательных учреждений установлен в размере 20100 рублей. Для образовательных учреждений численностью до 50 обучающихся норматив составляет 46910 рублей, для вечерних (сменных) образовательных учреждений -13900 рублей.

Включенные в нормативы финансирования расходы на обеспечение образовательного процесса составляют 1410 рублей (для вечерних (сменных) образовательных учреждений - 900 рублей). С 1сентября 2009 г. планируется доведение доли расходов на обеспечение образовательного процесса до 10 % в нормативе финансирования.

Установлены также размеры повышающих коэффициентов, применяемых к фонду оплаты труда.

Государственную услугу по предоставлению субсидий осуществляет департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

Услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным на территории Новосибирской области, и имеющим право на получение субсидии. Услуга предоставляется бесплатно.

Сроки предоставления государственной услуги от момента предоставления заявителем полного пакета документов до перечисления субсидии составляют от 1 до 4 месяцев при наличии лимита финансирования в текущем году. Субсидии перечисляются департаментом ежемесячно. При оформлении кредитов на приобретение или строительство жилья субсидии выдаются после предоставления департаменту информации о возможности получения кредита. Работники коммерческих организаций кроме того должны предоставить информацию о софинансировании за счет средств организаций.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению данной услуги, устанавливает требования к составу документов, а также порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном порядке (жалоба подается заместителю Губернатора Новосибирской области) или в судебном порядке.

Государственным унитарным предприятиям предоставляются субсидии из областного бюджета для возмещения расходов по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества.

Субсидии на возмещение расходов по содержанию и эксплуатации предоставляются в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности области для восстановления и проведения капитального ремонта имущества, организации на объектах противопожарного режима, соблюдения правил эксплуатации оборудования, инженерных коммуникаций.

Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Постановлением определяются категории и критерии отбора государственных унитарных предприятий, имеющих право на получение субсидий, порядок предоставления и возврата субсидий.

Утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по социальному развитию муниципальных образований.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда софинансирования расходов Новосибирской области. Администрации муниципальных районов вправе передавать полученные субсидии администрациям муниципальных поселений района в форме межбюджетных субсидий.

Субсидии расходуются на оказание социальной поддержки граждан, укрепление материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы, благоустройство территорий муниципальных образований, финансирование социально значимых проектов, реализуемых общественными организациями граждан.

Утвержден Порядок выплаты компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, награжденным знаком отличия "За материнскую доблесть".

Знаком отличия "За материнскую доблесть" награждаются матери, родившие (усыновившие) и воспитавшие 5 или более детей, при наличии не менее одного несовершеннолетнего ребенка на дату представления ходатайства о награждении.

Первоначально оплата жилых помещений и коммунальных услуг производится в полном объеме, а затем предоставляется компенсации части платы за содержание и ремонт жилого помещения, оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение; водоотведение-канализация; отопление (теплоснабжение); газо- и электроснабжение), оплаты и доставки топлива.

Размер компенсации определяется из расчета 50% расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, составляющих долю расходов получателя в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Изменения в Закон ""О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области" вносятся в целях приведения его в соответствие с Бюджетным кодексом РФ

Установлены полномочия областного Совета депутатов и администрации области в сфере предоставления бюджетных кредитов, уточнены полномочия областного Совета, администрации и Губернатора, связанные с подготовкой проектов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, отчета об их исполнении, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета и самого бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

Дополнены бюджетные полномочия управления финансов и налоговой политики по

установлению, детализации, определению порядка применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к областному бюджету; по установлению порядка составления и ведения кассового плана, определению состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана; установлению порядка планирования бюджетных ассигнований. Начальнику управления финансов и налоговой политики предоставлены полномочия по внесению изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и в лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств.

Уточнен состав основных характеристик областного бюджета и перечень документов и материалов, представляемых вместе с проектом закона о бюджете. Так, из основных характеристик бюджета утверждаемых в первом чтении и не подлежащих изменению во втором чтении, исключены дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты. Из состава документации, представляемой одновременно с проектом бюджета, исключены проект программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью; информация об ожидаемом исполнении расходов дорожно-строительного комплекса Новосибирской области и плана работ дорожно-строительного комплекса.

Закон дополнен статьей, определяющей состав закона об исполнении областного бюджета. Уточнен состав материалов, направляемых одновременно с годовым отчетом.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" от 8 июля 2008 г. N 129).

Законом Новосибирской области от 5 декабря 1995 года N 29-ОЗ "О социальной помощи населению на территории Новосибирской области" получателями социальной помощи определены малоимущие семьи и граждане, а также граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации. Многодетные семьи в качестве получателей помощи не указаны, хотя понятие "многодетная семья" в Законе присутствует. Внесенными изменениями действие Закона распространено и на многодетные семьи.

Понятие "многодетная семья" расширено путем включения в эту категорию семей с детьми, усыновленными, принятыми под опеку (попечительство) и семей, воспитывающих и содержащих пасынков и падчериц.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь"от 8 июля 2008 г. N 129).

Установлены новые тарифы на хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Размер тарифов увеличился по сравнению с действующими ранее. Тариф на хранение транспортных средств категории А повысился с 7,45 до 13,10 руб. за час хранения. Для транспортных средств категорий В и Д массой до 3,5 тонны тариф установлен в размере 26,20 руб. (размер прежнего тарифа составлял 14,90 руб.). Для транспортных средств категорий Д массой более 3,5 тонны, С и Е - 52,40 руб. (прежний тариф - 29,80 руб.) За хранение негабаритных транспортных средств взимается тариф в размере 78,60 руб. (ранее 44,70 руб.).

Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта РФ, включены организация и осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований. Поэтому проекты, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, отнесены к пользующейся государственной поддержкой инвестиционной деятельности.

Расширены формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности за счет отнесения наиболее крупных инвестиционных проектов и инвесторов к числу стратегических, формирования реестра инвестиционных проектов области.

Введены понятия стратегического инвестиционного проекта и стратегического инвестора. Стратегическими инвестиционными проектами признаются реализуемые на территории области наукоемкие, высокоэкономичные инвестиционные проекты, соответствующие перспективным направлениям инвестиционной деятельности области. Стратегическими инвесторами являются инвесторы, осуществляющие финансирование стратегических инвестиционных проектов за счет собственных и (или) заемных средств. Решение об отнесении инвестиционного проекта и инвестора к числу стратегических принимает Губернатор. В качестве меры государственной поддержки стратегических инвесторов предусмотрено предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для разработки проектной документации стратегического инвестиционного проекта.

В условия предоставления государственной поддержки включено наличие программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта.

Из текста закона исключены положения о льготах инвесторам по арендной плате.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" от 8 июля 2008 г. N 129).

Изложено в новой редакции приложение к постановлению, которым установлены предельные максимальные цены на работы по проведению территориального землеустройства. По сравнению с ранее действующими цены увеличились на 100 - 2400 руб. Цены на проведение работ по землеустройству на 1- 2 участках повысились на 2100-2400 руб. При проведении работ на 3 и более участках повышение цен составило от 900 до 1200 руб. На 100 руб. (со 100 до 200 руб.) увеличилась цена, установленная для членов садоводческого, огороднического или дачного объединения, на проведение работ на земельном участке, находящемся в общем пользовании.

В Закон НСО от 16 июля 2005 г. N 308-03 "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области" внесены статьи, определяющие порядок получения знаний в области обороны, подготовки по основам военной службы и организации обучения граждан в образовательных учреждениях.

Получение начальных знаний в области обороны и подготовка граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы осуществляются в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования. Подготовка проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и предусматривает проведение ежегодных учебных сборов.

Организация обучения осуществляется в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования органами местного самоуправления, а в областных государственных и негосударственных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, учреждениях профессионального образования - департаментом образования Новосибирской области. В этой связи расширены полномочия департамента. В их число включены осуществление взаимодействия с федеральными и областными органами государственной власти, военными комиссариатами, Сибирским военным округом, органами местного самоуправления муниципальных образований, организация учебных сборов и мероприятий по военно-патриотическому воспитанию обучающихся.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" от 8 июля 2008 г. N 129).

Величина прожиточного минимума за II квартал 2008 года в расчете на душу населения установлена в размере 4856 рублей. Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума составляет 5247 рублей, для пенсионеров - 3838 рублей, для детей - 4759 рублей.

Лицам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в ходе боевых действий, увеличен размер выплачиваемого ежемесячного пособия. Так, инвалидам I группы размер ежемесячного пособия увеличен с 2000 до 3000 рублей; инвалидам II группы пособие установлено в размере 2500 рублей, инвалидам III группы - 1500 рублей. Ранее инвалидам II и I групп пособие было назначено в размере 1500 и 1000 рублей соответственно. Также увеличен с 800 до 1000 рублей размер пособия, выплачиваемого детям погибших военнослужащих.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

С 1 сентября 2008 года учреждено 150 стипендий Губернатора Новосибирской области для одаренных детей и творческой молодежи в сфере культуры и искусства.

Стипендии предоставляются учащимся учреждений дополнительного образования, участникам творческих коллективов художественной самодеятельности, кружков, студий и объединений, студентам высших и средних специальных учебных заведений в сфере культуры и искусства, учащимся общеобразовательных школ.

Кандидаты на получение стипендии должны являться лауреатами международных, всероссийских, межрегиональных, областных, городских конкурсов, выставок, олимпиад, фестивалей, а также обучаться на "хорошо" и "отлично" в учреждениях культуры и искусства и общеобразовательных школах.

Стипендии назначаются ежегодно сроком на один учебный год с 1 сентября по 31 августа и выплачиваются ежемесячно вне зависимости от получения иных стипендий и выплат. Размер стипендий ежегодно устанавливается распоряжением Губернатора.

Ранее действовавшее постановление Губернатора Новосибирской области от 15 июня 2004 г. N 382 "О стипендиях губернатора Новосибирской области для одаренных детей в сфере культуры и искусства" признано утратившим силу.

Установлены сроки выплаты денежного содержания гражданским служащим и заработной платы работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области. Указанные мероприятия позволят в полном объеме реализовать часть 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Денежное содержание гражданских служащих и заработная плата работников выплачивается в два этапа. За первую половину месяца выплаты должны быть осуществлены до двадцать пятого числа текущего месяца. За вторую половину месяца выплаты должны быть осуществлены до десятого числа следующего месяца.

Вновь установленные сроки должны быть также закреплены в правилах служебного распорядка государственного органа или в коллективном договоре.

Предлагается проведение инвентаризации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Новосибирской области.

Инвентаризация будет осуществляться специально созданными комиссиями в соответствующих муниципальных образованиях.

Для реализации возложенных на комиссию задач комиссия вправе запрашивать документы, связанные с получением сведений о состоянии мелиорированных земель и техническом состоянии мелиоративных систем и другие необходимые данные; создавать группы с привлечением экспертов и специалистов для анализа информации, получения консультаций, проведения экспертиз.

Утвержден порядок предоставления бюджетных субсидий для обеспечения деятельности объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес-инкубаторов в рамках областной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2004-2008 годы. Получателями субсидий являются юридические лица. Субсидии предоставляются при наличии решения комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

Заявление о предоставлении субсидии направляется руководителю департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области с обоснованием необходимости получения субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании заключенного договора между главным распорядителем и получателем субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии.

Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидий.

В случае нарушения условий предоставления субсидии, получатель обязан вернуть денежные средства в объеме, определяемом суммой нарушения.

Установлены сроки выплаты денежного содержания гражданским служащим и заработной платы работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области. Указанные мероприятия позволят в полном объеме реализовать часть 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Денежное содержание гражданских служащих и заработная плата работников выплачивается в два этапа. За первую половину месяца выплаты должны быть осуществлены до двадцать пятого числа текущего месяца. За вторую половину месяца выплаты должны быть осуществлены до десятого числа следующего месяца.

Вновь установленные сроки должны быть также закреплены в правилах служебного распорядка государственного органа или в коллективном договоре.

Предлагается проведение инвентаризации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Новосибирской области.

Инвентаризация будет осуществляться специально созданными комиссиями в соответствующих муниципальных образованиях.

Для реализации возложенных на комиссию задач комиссия вправе запрашивать документы, связанные с получением сведений о состоянии мелиорированных земель и техническом состоянии мелиоративных систем и другие необходимые данные; создавать группы с привлечением экспертов и специалистов для анализа информации, получения консультаций, проведения экспертиз.

Утвержден порядок предоставления бюджетных субсидий для обеспечения деятельности объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - бизнес-инкубаторов в рамках областной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2004-2008 годы. Получателями субсидий являются юридические лица. Субсидии предоставляются при наличии решения комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

Заявление о предоставлении субсидии направляется руководителю департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области с обоснованием необходимости получения субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании заключенного договора между главным распорядителем и получателем субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии.

Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидий.

В случае нарушения условий предоставления субсидии, получатель обязан вернуть денежные средства в объеме, определяемом суммой нарушения.

Оплата труда работников учреждений включает в себя тарифную ставку (оклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, иные выплаты.

Тарифная ставка (оклад) устанавливается исходя из разряда оплаты труда в соответствии с тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений. Тарифная ставка 1-го разряда и тарифные коэффициенты устанавливаются постановлением мэра, разряд оплаты труда устанавливается в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым должностям рабочих и служащих бюджетной сферы. Разряд оплаты труда руководителей учреждений устанавливается в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками с учетом отнесения учреждения к группе по оплате труда, которая определяется приказом начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства.

Выплатами компенсационного характера являются доплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент), за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу, за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

К выплатам стимулирующего характера относятся надбавки за высокие результаты работы, за выслугу лет в жилищно-коммунальной отрасли, премии по итогам работы.

Иные выплаты - это единовременная материальная помощь, единовременные выплаты к праздничным и юбилейным датам.

Постановлением предусмотрена индексация заработной платы.

Законом Новосибирской области от 14 марта 2005 года N 274-ОЗ лицам, имеющим почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, предоставлена льгота в размере 50% по оплате стоимости коммунальных услуг. При этом льгота была предоставлена в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления. Согласно изменениям стоимость услуг устанавливается исходя из потребляемого объема, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии приборов - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления или администрацией области. Органами местного самоуправления утверждаются нормативы потребления таких услуг как горячее и холодное водоснабжение, водоотведение-канализация, теплоснабжение, вывоз бытовых и других отходов. Нормативы потребления по газо- и электроснабжению утверждаются администрацией Новосибирской области.

Льгота по оплате жилья установлена в пределах нормы предоставления площади жилья. Ранее льгота устанавливалась в пределах социальной нормы площади жилья.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения, внесенные в Закон, вызваны необходимостью приведения его в соответствие федеральному законодательству.

Расширен круг организаторов публичного мероприятия. Теперь организаторами публичных мероприятий могут выступать религиозные объединения, а также региональные отделения и иные структурные подразделения политической партии, общественного или религиозного объединения.

Уполномоченный представитель политической партии, общественного объединения или религиозного объединения, регионального отделения или иного структурного подразделения соответствующей политической партии, общественного объединения или религиозного объединения кроме уведомления о проведении публичного мероприятия должен представить главе муниципального образования документ, удостоверяющий его личность (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) и решение уполномоченного органа политической партии, общественного, религиозного объединения, регионального отделения или иного структурного подразделения соответствующей партии, объединения о проведении публичного мероприятия и назначении уполномоченного представителя.

Исключена норма Закона об издании главой муниципального образования правового акта, которым согласовывается проведение публичного мероприятия. Тем самым устраняется противоречие Закона федеральному законодательству, предусматривающему уведомительный характер информирования органов о поведении публичного мероприятия.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Для проведения аттестации муниципальных служащих издается правовой акт органа местного самоуправления, муниципального органа, регламентирующий порядок формирования аттестационной комиссии; устанавливающий график проведения аттестации и списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в 3 года в целях определения его соответствия замещаемой должности.

Аттестации не подлежат служащие, замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора, замещающие должности муниципальной службы менее года; служащие, достигшие возраста 60 лет. Беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет также не подлежат аттестации.

По результатам аттестации аттестационной комиссией принимается решение о соответствии или несоответствии замещаемой должности муниципальной службы. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, с которым муниципальный служащий должен ознакомиться под расписку. Служащий вправе обжаловать результаты аттестации.

По результатам аттестации работодатель принимает решение о поощрении отдельных служащих или о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. Понижение в должности может быть произведено в срок не более 1 месяца со дня аттестации. В случае несогласия служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность работодатель может в срок не более 1 месяца со дня аттестации уволить служащего в связи с несоответствием замещаемой должности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями арендодателями областного имущества могут быть унитарные предприятия в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий; государственные учреждения в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества и департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, если областное имущество составляет областную казну. Ранее правом сдачи в аренду областного имущества были наделены также государственные образовательные учреждения, государственные автономные учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении и ОГУ "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области" в случаях, когда в аренду сдавались областные памятники истории и культуры.

Имущество, сдаваемое в аренду, может быть застраховано, но страхование имущества не является обязательным.

Из перечня расходов арендодателя, не включаемых в арендную плату, исключена амортизация.

Материальная помощь при рождении детей назначается и выплачивается гражданам, достигшим на день рождения ребенка 30-летнего возраста, состоящим в браке и постоянно проживающим на территории г. Новосибирска. Материальная помощь назначается и выплачивается одному из родителей по месту жительства.

Размер материальной помощи составляет 10,0 тыс. рублей. При рождении 2 и более детей одновременно материальная помощь назначается на каждого ребенка.

Для получения государственной поддержки в виде возмещения части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства, субъекты малого предпринимательства должны предоставлять копии документов, подтверждающих их статус.

Изменениями, внесенными в Порядок предоставления государственной поддержки, определен перечень этих документов. Документами, подтверждающими статус субъекта малого предпринимательства, являются учредительные документы с изменениями и дополнениями; свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице; справка о средней численности работников за предшествующий календарный год.

Копии документов должны быть заверены печатью субъекта малого предпринимательства.

Государственная поддержка в виде субсидий на подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров для сферы малого и среднего предпринимательства оказывается на конкурсной основе.

Установлены сроки рассмотрения заявок на участие в конкурсе и осуществления других процедур, связанных с рассмотрением заявок. Заявки, поступившие из департамента промышленности и развития предпринимательства, рассматриваются в течение месяца. О результатах конкурса участники уведомляются в течение 5 дней с момента принятия решения комиссией. Договор с победителями конкурсов должен быть заключен в течение десяти дней с момента принятия решения.

Согласно внесенным изменениям областное унитарное предприятие как имущественный комплекс не может быть сдано в аренду.

Признаны утратившими силу пункты, устанавливавшие возможность досрочного расторжения договора аренды в случаях ликвидации арендатора (смерти физического лица), при использовании арендованного имущества не по назначению, при нарушении арендатором правил сдачи областного имущества в субаренду.

Установлено, что методика расчета арендной платы не применяется при сдаче в аренду областного имущества, составляющего областную казну.

Законом устанавливаются полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере государственной поддержки садоводов, огородников, дачников и их объединений, а также основные направления государственной поддержки.

Государственная поддержка оказывается садоводческим, огородническим и дачным объединениям при проведении землеустроительных работ, работ по инженерному обеспечению территорий объединений, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов общего пользования. Администрация области может устанавливать иные направления государственной поддержки.

Финансирование государственной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета. Порядок финансирования и размеры поддержки устанавливаются администрацией области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Законом уточняются полномочия администрации области при создании государственных автономных учреждений. В частности, в полномочия администрации области включено установление средств массовой информации, в которых автономные учреждения обязаны публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

Расширен перечень имущества, которое департамент имущества и земельных отношений вправе изъять у государственного учреждения. Ранее департамент мог изъять у учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное в праве оперативного управления. Теперь изъято может быть и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных учреждению собственником.

Областное имущество может быть передано в безвозмездное пользование органам государственной власти области, государственным органам области, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, общественным организациям. При этом органам местного самоуправления имущество передается для осуществления ими отдельных государственных полномочий области; а общественным организациям - для достижения социально значимых целей гуманитарного, просветительского, благотворительного характера, на период их участия в реализации общественно полезных программ и выполнения социальных заказов. Прежней редакцией Закона предусматривалась передача имущества помимо вышеуказанных субъектов также и федеральным органам государственной власти, федеральным государственным органам.

Исключены ранее установленные ограничения размера затрат по продаже имущества и срок перечисления в областной бюджет средств, полученных от продажи имущества.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области: прогнозируемый объем доходов увеличен с 7 867 781,1 до 8 864 648,8 тыс. рублей; объем расходов увеличен с 7 866 674,5 до 8 907 339,7 тыс. рублей.

Остаток средств бюджета Фонда на 1 января 2008 года установлен в размере 43 797,5 тыс. рублей и будет использован в 2008 году на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и на реализацию полномочий по финансовому обеспечению государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи.

Изложены в новых редакциях отдельные приложения к Закону о доходах и расходах бюджета Фонда ОМС.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Определение размера платы зависит от условий предоставления земельного участка в аренду.

Если земельный участок, предназначенный для строительства, выставляется на торги по продаже права на заключение договора аренды, то годовой размер арендной платы определяется по итогам торгов. При предоставлении земельного участка в аренду для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных законодательством, годовой размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика, но не ниже размера земельного налога, установленного за такие участки.

В иных случаях годовой размер арендной платы определяется расчетным способом - кадастровая стоимость земельного участка умножается на коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка, категории арендатора и корректирующий коэффициент.

Размеры коэффициентов приводятся в приложениях.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утверждены размеры коэффициента, устанавливающего зависимость арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка (строительство объектов недвижимости, эксплуатация автозаправочных станций, объектов производственного назначения, линий электропередач, связи, трубопроводов, индивидуальных жилых домов, гаражей, дач, овощехранилищ, ведение садоводства, огородничества) и размеры коэффициента, устанавливающего зависимость арендной платы от категории арендатора. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий, инвалидам, пенсионерам по старости, семьям, имеющим на иждивении 3 и более несовершеннолетних детей, пострадавшим от Чернобыльской аварии и аварии на ПО "Маяк" данный коэффициент установлен в размере 0,5. Организациям, оказывающие услуги прачечных, коэффициент установлен в размере 0,3. Для прочих арендаторов установлен коэффициент, равный 1.

Корректирующий коэффициент учитывает превышение сроков строительства и введения в эксплуатацию объектов недвижимости.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Государственная гарантия Новосибирской области представляет собой вид долгового обязательства, в силу которого Новосибирская область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), определенную в обязательстве денежную сумму, поскольку отвечает за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром. Гарантия обеспечивает как исполнение основного обязательства, так и возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

От имени Новосибирской области государственные гарантии предоставляются администрацией Новосибирской области. Денежная сумма выплачивается за счет средств бюджета области.

Государственные гарантии предоставляются Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям Новосибирской области, а также юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории области.

Государственные гарантии предоставляются с правом регрессного требования гаранта к принципалу и могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Финансовая поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в г. Новосибирске и проработавшим не менее 2 лет, осуществляющим свою основную деятельность в сфере строительства (в т.ч. дорог); логистики; производства строительных, отделочных материалов, импортозамещающей продукции и экспортных товаров несырьевых отраслей; транспорт; инженерно-технические услуги; бытовые услуги; деятельность, ориентированная на развитие города (выпуск продукции для городского хозяйства, содержание, обслуживание и развитие инфраструктуры города и жилищно-коммунального хозяйства).

Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается на конкурсной основе. Конкурс на право получения финансовой поддержки является открытым, проводится департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства.

Субсидии для компенсации части процентных выплат по банковским кредитам предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более чем на 3 года.

Величина субсидии определяется индивидуально для каждого предпринимателя, но не выше 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Постановлением определен Перечень документов, необходимых для получения финансовой поддержки, установлены критерии отбора заявок на участие в конкурсе, порядок рассмотрения заявок и определения победителей.

Компенсации в размере 50% от уплаченной страховой премии предоставляются инвалидам (детям-инвалидам), получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения.

Компенсация выплачивается по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) путем перечисления денежных средств на лицевые счета, открытые в кредитных учреждениях, или в организации федеральной почтовой связи по месту жительства.

Выплата социального пособия на погребение производится территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту в случае, когда умерший не работал и не являлся пенсионером; а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых по гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 1000 рублей, с применением районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения заявителя.

Обращаться за выплатой социального пособия можно в течение 6 месяцев со дня смерти.

Утвержден Порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели.

Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан. Из числа отобранных граждан исключаются лица моложе 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; недееспособные.

Списки кандидатов представляются в государственно-правовой департамент администрации области, который составляет общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели для Новосибирского областного суда, Западно-Сибирского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда.

Число граждан, необходимое для работы вышеуказанных судов на 2009-2012 годы, составляет 18100 с учетом запасных списков.

Порядок устанавливает правила финансирования компенсации потерь в доходах перевозчиков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.

Компенсации в виде субсидий предоставляются за счет средств областного бюджета при условии заключения договора об организации перевозки пассажиров, отсутствия задолженности по уплате налогов, выплате заработной платы и своевременного предоставления отчетности о производственно-финансовой деятельности перевозчика по пассажирским перевозкам.

В целях подготовки объектов транспортной инфраструктуры к началу навигации, создания запасов горюче-смазочных материалов возможно проведение авансирования расходов перевозчиков в размере до 30% от суммы договора.

Утверждены нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции на 2008 год. Эти нормативы устанавливаются ежегодно и служат для расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.

Распоряжением предоставлена 50% -ная скидка многодетным и малоимущим неполным семьям в оплате проезда на водоизмещающем пассажирском флоте пригородных линий. Скидка предоставляется в период с 26 апреля по 12 октября 2008 г.

В связи с протестом прокурора области Положение о приватизации жилищного фонда в Новосибирской области, утвержденное решением малого Совета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 17 марта 1993 года 23 признано утратившим силу за исключением пункта 19, устанавливающего правила приватизации комнат в коммунальных квартирах и порядок подачи заявления на приватизацию жилого помещения.

Также признаны утратившими силу изменения, внесенные в Положение решением Новосибирского областного Совета депутатов от 8 апреля 1999 года.

Утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в областной собственности. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур, устанавливает перечень необходимых для предоставления услуги документов, основания для отказа в предоставлении услуги, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

Услуга по предоставлению в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений является бесплатной для заявителей. Заявителями могут быть любые юридические и физические лица, в том числе иностранные. Государственная услуга предоставляется структурным подразделением департамента имущества и земельных отношений - отделом аренды.

Максимальный срок прохождения всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги составляет не более 3 месяцев. Максимальный срок оформления договора аренды без проведения торгов - 1 месяц, в случае проведения торгов максимальный срок оформления договора аренды составляет 2 месяца с даты подачи заявки на участие в аукционе.

Величина прожиточного минимума в Новосибирской области за I квартал 2008 года в расчете на душу населения составила 4609 рублей (в IY квартале 2007 года - 4210 рублей). Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 4970 рублей (в IY квартале 2007 года - 4530 рублей), пенсионеров - 3632 рублей (в IY квартале 2007 года - 3350 рублей ), детей - 4557 рублей (в IY квартале 2007 года - 4158 рублей).

Установленная величина прожиточного минимума применяется со дня принятия постановления и до установления величины прожиточного минимума за II квартал 2008 года

В 2008 году в Новосибирской области будут созданы многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Новосибирске, в р.п. Кольцово, в Ордынском и Ттатарском районах. Создание многофункциональных центров определено в качестве первоочередных пилотных проектов.

Создание новых и развитие деятельности уже существующих многофункциональных центров планируется включить в заявку Новосибирской области на участие в конкурсном отборе программ, планов и проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения реформы в 2008 году.

В соответствии с утвержденным регламентом перевод земельных участков из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в собственности Новосибирской области, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности, земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

Услуга по подготовке документов о переводе земельных участков осуществляется структурным подразделением департамента имущества и земельных отношений - отделом земельным ресурсов.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению данной услуги, устанавливает требования к составу документов, а также порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет 1 месяца со дня поступления ходатайства. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном порядке (жалоба подается в департамент, администрацию области) или в судебном порядке.

С 1 апреля 2008 года повышены в 1,09 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями, размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными классными чинами государственной службы и размеры месячных должностных окладов работников органов государственной власти, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 октября 2007 г. N 398 утвержден Порядок предоставления финансовой поддержки при подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферы малого предпринимательства. Изменениями действие данного постановления распространено и на субъектов среднего предпринимательства.

Изменения в Порядок передачи приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность города Новосибирска, утвержденный решением Совета депутатов от 26 декабря 2007 г. N 863, внесены в связи с протестом прокуратуры города на отдельные положения Порядка. Признана утратившей силу норма об установлении тарифов за оформление договора деприватизации.

На муниципальное учреждение "Городское жилищное агентство" возложен не только учет, но и оформление договоров передачи жилых помещений в муниципальную собственность.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В связи с введением в государственных областных бюджетных учреждениях отраслевых систем оплаты труда департаментом труда и занятости населения разработаны и утверждены размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих и размеры окладов по профессиям высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах.

Изменился тариф на транспортировку задержанных транспортных средств. В настоящее время тариф на транспортировку для всех видов транспорта составляет 27,0 руб. за один км пробега при транспортировке.

Ранее указанный тариф был установлен в размере 800,0 и 1200,0 руб. в зависимости от категории и массы транспортных средств.

В связи с исключением из компетенции первого заместителя мэра города Новосибирска Шумилова В.Н. функций по управлению строительным комплексом изменен порядок подготовки и выдачи разрешений на строительство.

Теперь разрешения на строительство объектов капитального строительства на территории города Новосибирска (кроме индивидуальных жилых домов) и отказ в выдаче разрешения подписываются начальником управления архитектурно-строительной инспекции.

Ранее первый заместитель мэра Шумилова В.Н. был наделен полномочиями по подписанию разрешений на строительство (на отдельные этапы строительства) объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе, и отказов в выдаче разрешений; начальник управления архитектурно-строительной инспекции подписывал разрешения на строительство (на отдельные этапы строительства) объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе.

Денежные выплаты предоставляются медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи. Полный перечень медицинских работников, получающих денежные выплаты, приведен в Положении об условиях и порядке осуществления денежных выплат.

Размеры выплат составляют: 5,0 тыс. рублей - для врачей; 3,5 тыс. рублей - для фельдшеров (акушерок); 2,5 тыс. рублей - для медицинских сестер. Выплаты производятся при условии занятия штатной должности в объеме 1 ставки c применением районного коэффициента 1,2.

Средства на денежные выплаты медицинским работникам предоставляются местным бюджетам из фонда компенсаций Новосибирской области в виде субвенций.

Постановлением администрации Новосибирской области от 2 июня 2005 г. N 26 утвержден перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, оплата труда которых производится с учетом сложности и условий труда, квалификации работников.

Настоящим постановлением внесены изменения в перечень профессий: перечень дополнен профессией водителя, управляющего специализированным автомобилем (пожарный, скорой помощи, насосной установки автоцистерны автомобиля "Дук"), водителя, осуществляющего перевозку контингента, участников профессиональных художественных коллективов; а также профессиями пожарного и радиооператора.

С 15 марта 2008 г. стоимость проезда и провоза одного места багажа в метрополитене установлена в размере 12,0 рублей. Ранее стоимость проезда и провоза багажа составляла 11,0 рублей.

Субсидии на ремонт сельских отделений почтовой связи выделяются за счет средств областного бюджета.

Расходы осуществляются департаментом науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области путем перечисления средств, поступивших из фонда софинансирования расходов Новосибирской области, местным бюджетам муниципальных образований на основе соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования. Доля софинансирования из местных бюджетов составляет не менее 5% от общего объема расходов на планируемый год.

Утвержденный распоряжением Порядок устанавливает правила расходования средств областного бюджета по группам расходных обязательств.

Средства областного бюджета расходуются на обеспечение деятельности подведомственных учреждений и на выполнение мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета.

Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений включают в себя оплату труда работников учреждений, оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных нужд по заключенным контрактам, уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, возмещение вреда, причиненного в результате деятельности учреждения.

К мероприятиям, осуществляемым за счет средств областного бюджета, отнесены подготовка, переподготовка и повышение квалификации, обучение вторым и совмещенным профессиям рабочих, повышение квалификации руководителей и специалистов, обучение и проверка знаний по охране труда в строительных и промышленных организациях; подготовка кадров для объектов, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору; проведение государственной экспертизы проектной и градостроительной документации, отчетов об инженерных изысканиях, взаимодействие с инспекциями архитектурно-строительного надзора, центром лицензирования строительной деятельности, центром ценообразования в строительстве, Ассоциацией строителей Новосибирской области по вопросам повышения качества проектной и строительной продукции.

Финансирование подведомственных учреждений осуществляется на основании государственного задания по предоставлению услуг.

Финансирование мероприятий, проводимых сторонними организациями, осуществляется при наличии договоров.

В соответствии с утвержденным Положением оплата труда лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, состоит из: должностного оклада, надбавок к должностному окладу, премий по результатам работы за месяц и за выполнение особо важных и сложных заданий, а также единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и иных выплат. На должностной оклад и все иные выплаты начисляется районный коэффициент.

Должностями, не отнесенными к должностям муниципальной службы, являются должности начальника (заместителя) управления, отдела, инженера, заведующего складом, канцелярией, техника и др.

Определены размеры должностных окладов, надбавок и премий.

Положение об оплате труда не распространяется на помощников депутатов Совета депутатов города Новосибирска.

Субсидии предоставляются организациям-перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки и предоставляющим услуги отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте.

Государственная поддержка оказывается в виде субсидий на приобретение автобусов в размере, не превышающем 20% стоимости приобретаемых автобусов. Стоимость одного приобретаемого автобуса, предназначенного для перевозок по муниципальным маршрутам, не должна превышать 1,5 млн. рублей, а для перевозок по межмуниципальным маршрутам - 3,5 млн. рублей. При равной стоимости преимуществом пользуются автобусы отечественного производства.

Для получения субсидии необходимо заключение договоров об организации перевозки пассажиров, о предоставлении субсидии из областного бюджета, наличие договора купли-продажи автобуса и отсутствие задолженности по уплате налогов в областной бюджет.

Заданием является документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и срокам оказания учреждением государственных услуг. Выполнение заданий является обязательным для учреждений.

Установлен порядок формирования и содержание задания. Задания формируются областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя учреждения. Задание формируется на срок до 1 года, если утвержден бюджет на очередной финансовый год, и на срок до 3 лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется путем предоставления учреждению субсидии в размере затрат, необходимых для предоставления услуг, а также затрат на содержание недвижимого имущества (в т.ч. земельных участков), особо ценного движимого имущества и налогообложение имущества.

Установлен размер минимальной часовой оплаты труда для работников муниципальных учреждений в 2008 году.

С 1 февраля 2008 г. размер минимальной часовой оплаты труда при 40-часовой рабочей неделе составляет 27,3 рубля; при 36-часовой рабочей неделе - 30,4 рубля; при 24-часовой рабочей неделе - 45,6 рублей. В 2007 году минимальная часовая оплата труда составляла 24,0 рубля, 26,6 рубля, 40,0 рублей соответственно.

Часовая оплата труда устанавливается по соглашению между работником и работодателем для отдельных низкооплачиваемых работников учреждений бюджетной сферы при качественном выполнении установленного объема работ за меньшую продолжительность рабочего времени, составляющую не более половины рабочего времени.

При приобретении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, гражданами и некоммерческими организациями, являющимися собственниками расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений, применяется цена земельных участков, равная 2,5% от их кадастровой стоимости.

При этом граждане и некоммерческие организации используют установленную цену в случаях, если право собственности у них на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ и если федеральными законами не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и в фактическом пользовании граждан, имеющих на указанных земельных участках в собственности жилые дома, право собственности на которые у них возникло до вступления в силу Закона Новосибирской области от 14 апреля 2003 г. N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области", в т. ч. при отсутствии правоустанавливающих документов на эти земельные участки, предоставляются в собственность граждан бесплатно.

Для всех остальных лиц цена земельного участка определяется кратно к ставке земельного налога и в зависимости от места нахождения участка.

Установленная цена земельных участков действует до 1 января 2010 года.

Сохранен до 1 января 2009 г. размер коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, равный 25,94 к уровню цен 1991 года, утвержденный постановлением администрации Новосибирской области от 16 февраля 2006 г. N 10-па.

Коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений в 2008 году применяется с учетом поправочных коэффициентов, учитывающих удаленность объекта оценки от административного центра и районных центров области.

Размер поправочных коэффициентов составляет 0,9.

Утверждена Концепция профилактики социального сиротства в городе Новосибирске на 2008 - 2012 годы, целью которой является сокращение уровня социального сиротства.

Концепция определяет приоритетные направления по профилактике социального сиротства: внедрение новых технологий и инновационных услуг помощи разным категориям семей и детей, обеспечение условий социальной защиты семьи, реабилитация и восстановление кровной семьи, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение воспитания и психолого-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях общественного воспитания, создание системы постинтернатного сопровождения выпускников указанных учреждений, введение института наставничества в отношении этих детей в трудовых коллективах.

Утвержденное положение устанавливает размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии, муниципальных служащих, а также лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

Оплата труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии, состоит из денежного содержания; ежемесячных денежного поощрения и процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада; ежемесячных денежного поощрения и надбавок за выслугу лет, за особые условия муниципальной службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премий за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

На денежное содержание (должностной оклад) и все иные выплаты начисляется районный коэффициент.

Денежное содержание (должностной оклад) индексируются (повышаются) в случае индексации (повышения) должностного оклада государственного гражданского служащего "специалист" областного органа государственной власти Новосибирской области.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим с 1 февраля 2008 года.

Продлен на 2008 год срок действия постановления Губернатора Новосибирской области от 26 апреля 2006 г. N 195 "О Порядке предоставления в 2006 году субъектам малого предпринимательства государственной поддержки для возмещения части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга". Указанным постановлением предусмотрено субсидирование затрат на выплату вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства в размере 90% понесенных затрат, но не более 4/5 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дату получения кредита (дату заключения договора лизинга).

Для получения бесплатной юридической помощи представляются письменное заявление об оказании юридической помощи и справки о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина, выданной органом социальной защиты населения по месту постоянного или временного проживания. Установлен также перечень дополнительных документов, требуемых при рассмотрении отдельных категорий дел.

Право на получение бесплатной юридической помощи имеет гражданин, среднедушевой доход семьи которого меньше величины прожиточного минимума Новосибирской области.

Юридическая помощь несовершеннолетним оказывается во всех случаях бесплатно при предоставлении ими или их законными представителями заявлений и справок об их нахождении в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Расходы адвоката компенсируются за счет средств бюджета по представлению адвокатской палаты Новосибирской области в пределах средств, заложенных в бюджете Новосибирской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Продлен на 2008 год срок действия правовых актов Губернатора Новосибирской области и администрации Новосибирской области по вопросам предоставления и расходования средств областного бюджета в 2007 году, в части, не противоречащей Бюджетному кодексу Российской Федерации и Закону Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". В частности, продлевается срок действия документов, устанавливающих порядок возмещения расходов перевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан; порядок финансирования мероприятий в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты.

Введен новый состав административного правонарушения - самовольное изменение утвержденной схемы движения и (или) расписания движения на маршруте регулярного сообщения. Ответственность за данное нарушение установлена в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей для должностных лиц, для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.

Расширен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В перечень включены должностные лица областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере организации транспортного обслуживания населения, которые уполномочены составлять протоколы в случаях нарушения правил проезда и провоза багажа и правил организации осуществления пассажирских перевозок.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Отраслевые системы оплаты труда вводятся в действие в течение 2008 года.

Вводимые системы оплаты труда предусматривают: отказ от тарифной сетки и переход на оплату труда с применением должностных окладов специалистов и окладов по профессиям рабочих; увеличение доли тарифной (т.е. гарантированной части фонда оплаты труда); реформирование оплаты труда работников в зависимости от конечного результата их работы; зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда; индивидуальный подход к использованию различных видов стимулирующих выплат за качественные результаты работы. При этом заработная плата работников, устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда.

Оплата труда работников учреждений включает: должностные оклады (оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; оплату труда по районному коэффициенту.

Размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, а также высококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важных и ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах, утверждаются департаментом труда и занятости населения исходя из минимального оклада по профессии низкоквалифицированного рабочего. Размер минимального месячного оклада по профессии низкоквалифицированного рабочего и месячная заработная плата работников, отработавших за этот период норму рабочего времени, не может быть ниже уровня минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ.

К выплатам компенсационного характера относятся доплаты за работу в сельской местности, работу в ночное время, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, работу в выходные, нерабочие и праздничные дни, сверхурочную работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, особенности деятельности отдельных видов учреждений и отдельных категорий работников.

Стимулирующими выплатами являются надбавки за качественные показатели деятельности учреждений; ученую степень; почетное звание; продолжительность непрерывной работы.

Для обеспечения роста заработной платы работников муниципальных учреждений с 1 февраля 2008 года устанавливается новый размер тарифной ставки первого разряда. Размер составит 1392,0 рубля.

Финансирование расходов, связанных с повышением размера тарифной ставки, осуществляется за счет повышения фондов оплаты труда муниципальных учреждений на 14%.

Установлены муниципальные надбавки врачам и среднему медицинскому персоналу, ведущим амбулаторный прием (3125,0 и 1250,0 рублей соответственно); врачам и среднему медицинскому персоналу диагностических и вспомогательных служб (2500,0 и 1250,0 рублей соответственно), а также медицинским сестрам процедурных кабинетов - в размере 2500,0 рублей и медицинским регистраторам - в размере 1875,0 рублей.

Выплата ежемесячной муниципальной надбавки производится с учетом районного коэффициента в зависимости от выполнения критериев качества оказания первичной медико-санитарной помощи.

Утвержденная областная программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи определяет виды медицинской помощи, порядок формирования тарифов и условия оказания медицинской помощи, предоставляемой бесплатно, устанавливает нормативы объемов медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования Программы.

В рамках Программы государственных гарантий бесплатно предоставляются первичная медико-санитарная, неотложная, скорая (в т. ч. специализированная санитарно-авиационная) и специализированная медицинская помощь (в т. ч. высокотехнологичная). Кроме того, пациентам гарантируется бесплатное диагностическое обследование, физиотерапевтическое лечение, бесплатное обеспечение лекарственными средствами при оказании скорой, неотложной медицинской помощи и лечении в стационарах.

Медицинская помощь предоставляется за счет средств обязательного медицинского страхования и средств бюджетов всех уровней.

Формирование тарифов на медицинскую помощь осуществляет департамент здравоохранения совместно с областным фондом обязательного медицинского страхования.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

С 1 февраля 2008 года увеличены на 14% размеры базовых фондов оплаты труда учреждений бюджетной сферы Новосибирской области.

Органам местного самоуправления рекомендовано произвести соответствующие повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений.

Величина прожиточного минимума в Новосибирской области за IV квартал 2007 года в расчете на душу населения составила 4210 рублей (в 3 квартале 2007 года - 4055 рублей). Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 4530 рублей (в 3 квартале 2007 года - 4367 рублей), пенсионеров - 3350 рублей (3229 руб. - 3 кв. 2007 г.), детей - 4158 рублей (3992 руб. - 3 кв. 2007 г.).

Установленная величина прожиточного минимума применяется со дня принятия постановления и до установления величины прожиточного минимума за I квартал 2008 года.

Размер нормативной цены земли, установленный постановлением главы администрации Новосибирской области от 19 января 1998 г. N 22 "О нормативной цене земли", сохранен до 1 января 2009 года.

Указанным постановлением установлена нормативная цена земель сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, земель, отведенных для личного подсобного хозяйства, огородничества, животноводства, сенокошения, земель различного целевого назначения, находящихся в черте городов, рабочих поселков, сел.

Размер арендной платы за использование земельного участка определяется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Размер платы определяется путем расчета, установленного настоящим постановлением; на основании отчета независимого оценщика, если земельный участок предоставляется для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или из фонда перераспределения земель; на основании принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов в случаях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством; по итогам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды земельного участка.

Расчет размера арендной платы производится путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка, от категории арендатора, и корректирующий коэффициент. Установлены предельные размеры арендной платы для юридических лиц в зависимости от категории арендуемых земель и сроков переоформления прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

По общему правилу арендная плата вносится ежеквартально равными частями. Арендная плата за использование земельных участков сельскохозяйственного назначения вносится 2 раза в год. Плата за использование земельных участков физическими лицами, а также по договорам аренды, заключенным на срок менее 1 года или заключенным по итогам торгов, вносится арендаторами в сроки, установленные договором аренды.

Административный регламент определяет сроки и порядок проведения процедуры регистрации регионального и отраслевых соглашений.

Функцию уведомительной регистрации регионального и отраслевых соглашений осуществляет отдел социального партнерства и потребительских бюджетов департамента труда и занятости населения Новосибирской области.

Для регистрации в отдел представляются соглашение с регистрационной картой и документы, подтверждающие полномочия сторон. Специалисты отдела проверяют наличие документов, соответствие их установленным требованиям и проводят экспертизу содержания соглашения. Экспертиза проводится в целях установления соответствия соглашения действующему законодательству. Выявление в соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством, не является основанием для отказа в регистрации. Соглашение регистрируется с отметкой "с замечаниями". О выявленных условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, руководитель департамента направляет уведомление в Государственную инспекцию труда по Новосибирской области и представителям сторон, подписавшим соглашение.

Установлен коэффициент базовой доходности К2, равный 0,3, применяемый при оказании услуг по передаче во временное владение и (или) пользование торговых мест на розничных специализированных автомобильных рынках для осуществления торговли транспортными средствами.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим с 1 января 2008 г.

Для организаций, оказывающих услуги по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и других объектов), а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей, установлен коэффициент базовой доходности К2, равный 0,3. Данный коэффициент применяется организациями при условии, что доля расходов в виде арендной платы за движимое имущество, перечисляемая в бюджет города Новосибирска, составляет 50 и более процентов от общей суммы расходов по данному виду деятельности.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим с 1 января 2008 г.

На период до 1 апреля 2008 г. вводится ограничение движения по автомобильным дорогам, мостам и путепроводам города Новосибирска с 7.00 до 22.00 час. тихоходного, крупногабаритного транспорта, на провоз негабаритного груза и на проезд через город Новосибирск транзитных автопоездов длиной более 20 м.

В связи с этим предусматривается организация на въездах в город площадок отстоя грузового транзитного транспорта, площадок для хранения и дальнейшей транспортировки грузов с общей массой автопоездов, не превышающей 25 тонн.

Ограничение по полной массе и времени проезда не распространяется на перевозчиков, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов.

Положение определяет порядок осуществления финансового контроля и проведения контрольных мероприятий.

Финансовый контроль осуществляется в отношении участников бюджетного процесса, организаций, использующих бюджетные средства, получивших бюджетные кредиты или государственную гарантию, а также в отношении местных бюджетов - получателей трансфертов из областного бюджета.

Контролирующими органами являются управление финансов и налоговой политики Новосибирской области, главные распорядители и распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, управления финансов и налоговой политики районов области.

Установлены 3 формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий. Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения смет доходов и расходов учреждений, проектов бюджетов, договоров и соглашений, учредительных и других документов, предполагающих расходование бюджетных средств. Текущий финансовый контроль осуществляется в течение финансового года в процессе исполнения областного бюджета, в ходе реализации хозяйственных или финансовых операций. Последующий финансовый контроль осуществляется путем проверки полноты и своевременности поступления средств в бюджет, законности финансово-хозяйственных операций, исполнения смет бюджетных учреждений. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. На проведение каждой проверки издается приказ. Плановый срок проверки не должен превышать 30 календарных дней.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличен с 84 до 160 рублей. При этом размер пособия увеличивается на 50% одиноким и разведенным родителям, вдовам (вдовцам), а также на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву; на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно.

Законом предусмотрена индексация пособия в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Положения Закона об индексации вступают в силу с 1 января 2009 года.

В полномочия администрации в сфере использования земель включены также установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках; установление цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при приобретении этих земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.

Полномочия администрации области по установлению предельных максимальных цен землеустроительных работ на участках, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также по установлению цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при приобретении их собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляются администрацией до 1 января 2010 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок определения стоимости земельных участков при приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.

Стоимость земельных участков принимается равной их кадастровой стоимости в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия. В иных случаях стоимость земельных участков принимается равной рыночной стоимости земельных участков. Ранее стоимость земельных участков устанавливалась равной пятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади в поселениях с численностью населения свыше 500 тыс. человек или трехкратному размеру ставки земельного налога в остальных случаях.

Из перечня не подлежащих приватизации земельных участков исключены земли сельскохозяйственного назначения, водоохранного и санитарно-защитного назначения. Отчуждению не подлежат также земельные участки, находящиеся в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Признана утратившей силу статья, устанавливавшая порядок распределения денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи областного имущества.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 21 декабря 2007 г. N 62)