Горячие документы. Новосибирская область. 2005 год

     Вместо понятия "социальная норма площади жилья" введено понятие "региональный стандарт нормативной площади жилого помещения". Установлено, что понятие "региональный стандарт нормативной площади жилого помещения" и понятие "социальная норма площади жилья", используемое в ранее принятых нормативных правовых актах Новосибирской области, являются равнозначными. Размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленный Законом, не отличается от размеров социальной нормы площади жилья и составляет: 18 кв. метров общей площади жилья - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. метра общей площади жилья - на семью из двух человек; 33 кв. метра общей площади жилья - на одиноко проживающих граждан. Утратила силу статья, устанавливающая льготу по оплате жилья за дополнительную жилую площадь.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 16 декабря 2005 г. N 51).

     Изменены параметры областного бюджета: расходы бюджета увеличены с 28 197 824,5 тыс. рублей до 29 467 232,6 тыс. рублей; доходы также увеличены с 27 510 647,2 тыс. рублей до 27 513 515,1 тыс. рублей. Увеличен фонд финансовой поддержки муниципальных образований (c 4 458 713 тыс. рублей до 4 918 465,4 тыс. рублей) и фонд компенсаций (с 5 694 884,4 тыс. рублей до 5 899 384,4 тыс. рублей). Предельный размер дефицита бюджета установлен в сумме 1 953 717,5 тыс. рублей и составил 8,9% к объему доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Верхний предел государственного внутреннего долга Новосибирской области установлен в сумме 11 402 748,4 тыс. рублей. Предельный объем эмиссии государственных ценных бумаг, эмитируемых администрацией Новосибирской области в 2005 году, установлен в размере 2 500 000,0 тыс. рублей. Изложены в новой редакции приложения к бюджету.

     Закон вступает в силу со дня его подписания.

     Внесены изменения в статью, устанавливающую ответственность за нарушение правил благоустройства территорий. Нарушение требований по содержанию придомовых территорий, в т.ч. уборке от мусора, снега и льда, их складирование в неустановленных местах наказывается штрафом, налагаемом на граждан в размере 1 - 3 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ); на должностных лиц - в размере 5 - 20 МРОТ; на юридических лиц - 20 - 30 МРОТ. Нарушение сроков очистки балконов и лоджий, крыш зданий и сооружений от снега и льда, обработки тротуаров и дорожных покрытий специальной смесью во время гололедных явлений влечет наложение штрафа на граждан в размере 10-20 МРОТ; на должностных лиц - 20-30 МРОТ; на юридических лиц - 70-100 МРОТ. Нарушение требований по содержанию оград, ограждений жилых домов, общественных зданий, промышленных и иных объектов, а также складирование дров, угля, поврежденной автомобильной техники, иных предметов и материалов на территории, прилегающей к внутриквартальным проездам, сельским улицам, влечет наложение штрафа на граждан в размере 10-20 МРОТ; на должностных лиц - 10-20 МРОТ; на юридических лиц - 50-70 МРОТ.

     Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 16 декабря 2005 г. N 51).

     Вместо понятия "социальная норма площади жилья" введено понятие "региональный стандарт нормативной площади жилого помещения". Установлено, что понятие "региональный стандарт нормативной площади жилого помещения" и понятие "социальная норма площади жилья", используемое в ранее принятых нормативных правовых актах Новосибирской области, являются равнозначными. Размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленный Законом, не отличается от размеров социальной нормы площади жилья и составляет: 18 кв. метров общей площади жилья - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. метра общей площади жилья - на семью из двух человек; 33 кв. метра общей площади жилья - на одиноко проживающих граждан. Утратила силу статья, устанавливающая льготу по оплате жилья за дополнительную жилую площадь.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 16 декабря 2005 г. N 51).

     Изменены параметры областного бюджета: расходы бюджета увеличены с 28 197 824,5 тыс. рублей до 29 467 232,6 тыс. рублей; доходы также увеличены с 27 510 647,2 тыс. рублей до 27 513 515,1 тыс. рублей. Увеличен фонд финансовой поддержки муниципальных образований (c 4 458 713 тыс. рублей до 4 918 465,4 тыс. рублей) и фонд компенсаций (с 5 694 884,4 тыс. рублей до 5 899 384,4 тыс. рублей). Предельный размер дефицита бюджета установлен в сумме 1 953 717,5 тыс. рублей и составил 8,9% к объему доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Верхний предел государственного внутреннего долга Новосибирской области установлен в сумме 11 402 748,4 тыс. рублей. Предельный объем эмиссии государственных ценных бумаг, эмитируемых администрацией Новосибирской области в 2005 году, установлен в размере 2 500 000,0 тыс. рублей. Изложены в новой редакции приложения к бюджету.

     Закон вступает в силу со дня его подписания.

     Внесены изменения в статью, устанавливающую ответственность за нарушение правил благоустройства территорий. Нарушение требований по содержанию придомовых территорий, в т.ч. уборке от мусора, снега и льда, их складирование в неустановленных местах наказывается штрафом, налагаемом на граждан в размере 1 - 3 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ); на должностных лиц - в размере 5 - 20 МРОТ; на юридических лиц - 20 - 30 МРОТ. Нарушение сроков очистки балконов и лоджий, крыш зданий и сооружений от снега и льда, обработки тротуаров и дорожных покрытий специальной смесью во время гололедных явлений влечет наложение штрафа на граждан в размере 10-20 МРОТ; на должностных лиц - 20-30 МРОТ; на юридических лиц - 70-100 МРОТ. Нарушение требований по содержанию оград, ограждений жилых домов, общественных зданий, промышленных и иных объектов, а также складирование дров, угля, поврежденной автомобильной техники, иных предметов и материалов на территории, прилегающей к внутриквартальным проездам, сельским улицам, влечет наложение штрафа на граждан в размере 10-20 МРОТ; на должностных лиц - 10-20 МРОТ; на юридических лиц - 50-70 МРОТ.

     Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 16 декабря 2005 г. N 51).

     Доводится письмо Министерства финансов РФ от 13 октября 2005 г. N 03-03-02/105 о порядке уплаты в 2006 году налога на прибыль организаций с налоговой базы переходного периода.

     C 2006 года налогоплательщик, имеющий несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта Российской Федерации, вправе перейти на исчисление суммы налога, подлежащей уплате в бюджет этого субъекта РФ, исходя из доли прибыли, исчисленной из совокупности показателей обособленных подразделений, находящихся на территории данного субъекта РФ, а также уплачивать налог на прибыль организаций через одно из этих обособленных подразделений.

     В этом случае распределение сумм налога с налоговой базы переходного периода для уплаты в соответствующие бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований производится исходя из доли налоговой базы, исчисленной в указанном порядке.

     Суммы налога с налоговой базы переходного периода, приходящиеся на обособленные подразделения, расположенные на территории одного субъекта РФ, уплачиваются в бюджеты субъекта РФ и муниципального образования по месту нахождения обособленного подразделения, через которое производится уплата авансовых платежей и налога на прибыль в текущем налоговом периоде.

     Управлением ФНС по НСО направлено письмо Министерства финансов РФ от 21 октября 2005 г. N 03-03-02/117 о самостоятельном определении налогоплательщиками в учетной политике для целей налогообложения перечня расходов, связанных с производством товаров.

     Указанным письмом разъясняется, что право самостоятельно определять перечень прямых расходов с отражением этого в своей учетной политике предоставлено налогоплательщикам Федеральным законом от 6 июня 2005 г. N 58-ФЗ. Закон вступил в силу 15 июля 2005 г., а положения Закона о самостоятельном определении расходов распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Таким образом, налогоплательщики вправе внести изменения в учетную политику, утвержденную на 2005 год.

     Суммы ежемесячных авансовых платежей, в том числе подлежащих уплате в бюджеты субъектов Российской Федерации по месту нахождения обособленных подразделений, рассчитанные в целом по организации, распределяются между организацией и каждым обособленным подразделением исходя из долей налоговой базы.

     Суммы ежемесячных авансовых платежей на II, III и IV кварталы исчисляются исходя из долей налоговой базы за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев текущего налогового периода.

     Суммы ежемесячных авансовых платежей на IV квартал являются также ежемесячными авансовыми платежами на первый квартал следующего налогового периода.

     Утверждены Порядок обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом бесплатными медикаментами и Порядок предоставления права на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и установления размера надбавок к должностным окладам за работу в опасных для здоровья условиях труда медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом в течение всего периода диспансерного наблюдения или с момента выявления этого заболевания обеспечиваются бесплатными медикаментами.

     Перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда, утвержден совместным приказом Минздрава РФ, Минобороны РФ, МВД РФ, Минюста РФ, Минобразования РФ, Минсельхоза РФ от 30 мая 2003 г. N 225/194/363/126/2330/777292. Медицинские и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, имеют право на 30-часовую рабочую неделю, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней и дополнительную оплату труда в размере 25% должностного оклада. Сокращенный рабочий день устанавливается работникам, в те дни, когда они заняты оказанием противотуберкулезной помощи не менее половины установленного сокращенного рабочего дня.

     Управлением ФНС направлено письмо Минфина РФ от 26 октября 2005 г. N 03-03-02/118 о порядке налогообложения ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, изданное в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 6 июня 2005 г. N 58-ФЗ. Указанный Федеральный закон вступил в силу 15 июля 2005 г, а внесенные им изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г. Письмом Минфина РФ от 26 октября 2005 г. N 03-03-02/118 разъясняется порядок определения налоговой базы по операциям с ценными бумагами, не реализованным на 15 июля 2005 г., по ценным бумагам, реализованным до 15 июля 2005 г., по ценным бумагам, приобретенным до 1 января 2002 г.

     Распоряжением устанавливается стоимость услуг по содержанию и ремонту жилья, не входящих в состав тарифов на содержание жилья и его текущий ремонт. К таковым относятся, в частности, водопроводные, канализационные, общестроительные, электромонтажные, и прочие услуги.

     В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 533 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса" и Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", вступающем в силу с 1 января 2006 г., утверждены рекомендации о порядке регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территории Новосибирской области. Данным документом рекомендуется размер социальной помощи разным категориям населения Новосибирской области в расчете на 1 кв. м жилого помещения.

     Распоряжением утверждается описание Почетной грамоты администрации Новосибирской области, которой поощряются государственные гражданские служащие администрации НСО за безупречную и эффективную гражданскую службу, а также определяется структурное подразделение органа, осуществляющего заполнение почетной грамоты - отдел государственной службы и кадров департамента организации управления администрации Новосибирской области.

     Настоящим решением на территории города Новосибирска устанавливается и вводится в действие земельный налог. В частности, решением устанавливаются ставки земельного налога. Максимальный размер ставки налога составляет 1,45%, минимальный - 0%.

     Организации и индивидуальные предприниматели, уплачивают авансовые платежи по налогу - ежеквартально, равными долями за:

     за первый квартал - не позднее 30 апреля налогового периода;

     за второй квартал - не позднее 31 июля налогового периода;

     за третий квартал - не позднее 31 октября налогового периода.

     Авансовые платежи имеют право не исчислять и не уплачивать некоторые некоммерческие организации, в частности ЖСК, ГСК, ТСЖ, садоводческие и огороднические объединения граждан. При этом налог, уплачиваемый по истечении налогового периода, уплачивается до 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

     Решением предусмотрены льготы по земельному налогу: в частности пенсионерам по старости, гражданам, имеющим на своем иждивении трех и более несовершеннолетних детей в размере 50% от налоговой базы, а также товаропроизводители - юридические лица, осуществляющие производство и реализацию собственной продукции за земельные участки, занятые производственными объектами - в размере 30%. При этом уменьшение налоговой базы для налогоплательщиков - физических лиц осуществляется только в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

     Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Стипендии назначаются одаренным детям-инвалидам, которые обучаются в образовательных учреждениях дополнительного образования детей (детских школах искусств, детских музыкальных и художественных школах и других), общеобразовательных школах, студентам высших и средних специальных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, участникам детских коллективов художественной самодеятельности, изостудий, кружков и других творческих объединений, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, являющимся лауреатами международных, всероссийских, региональных, областных, районных и городских конкурсов, выставок, смотров, олимпиад, фестивалей и других творческих акций, либо принимающим активное участие в культурной, творческой жизни области, района, города, в возрасте до 18 лет на 1 сентября текущего года сроком на один учебный год с 1 сентября по 31 августа. Размер стипендии устанавливается ежегодно Губернатором Новосибирской области. Кандидаты на получение стипендии выдвигаются коллегиальным органом образовательного учреждения или иными учреждениями культуры Новосибирской области.

     Согласно внесенным изменениям депутатам областного Совета депутатов, работавшим на профессиональной постоянной основе, лицам, замещавшим государственные должности в областном Совете депутатов и не избранным на государственные должности в областной Совет депутатов нового созыва, а также лицам, замещавшим государственную должность Губернатора Новосибирской области, не наделенным полномочиями Губернатора Новосибирской области на новый срок полномочий, выплачивается единовременное денежное пособие в размере месячного денежного содержания.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газеты "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 11 ноября 2005 г. N 46, "Советская Сибирь" от 15 ноября 2005 г. N 219).

     Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном жилищным законодательством, для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, а также иные категории граждан, определенные федеральным законодательством и законом Новосибирской области. Учет граждан по месту жительства осуществляется исполнительно-распорядительными органами городских округов, городских и сельских поселений по месту жительства граждан. Малоимущими признаются граждане, у которых размер располагаемого дохода меньше потребности в средствах на приобретение жилья. При расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной и натуральной форме. Доходы учитываются в объеме, оставшемся после уплаты всех налогов. При расчете стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитывается общая стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению. Виды доходов, учитываемые в составе и исключаемые из общей суммы доходов, порядок определения стоимости имущества определяются Губернатором Новосибирской области. Расчетный период, за который определяются размер дохода и стоимость имущества, составляет 1 календарный год. Размер средней рыночной цены 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании для расчета потребности в средствах на приобретение жилья ежегодно устанавливается исполнительным органом с учетом сложившегося уровня цен на рынке жилья.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (газеты "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 11 ноября 2005 г. N 46, "Советская Сибирь" от 15 ноября 2005 г. N 219).

     Законом установлено, что Закон "О приватизации государственного имущества Новосибирской области" не распространяет свое действие на отношения, возникающие при безвозмездной передаче в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов, а также организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, находящихся в областной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газеты "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 11 ноября 2005 г. N 46, "Советская Сибирь" от 15 ноября 2005 г. N 219).

     Изменениями установлены дополнительные условия оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим основную деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания (сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и разработки). Основным видом деятельности считается тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет не менее 65 % от общей суммы выручки. Оказание финансовой поддержки осуществляется с учетом квотирования средств финансовой поддержки для групп территорий с низким уровнем социально-экономического развития и групп территорий со средним уровнем социально-экономического развития.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (газеты "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 11 ноября 2005 г. N 46, "Советская Сибирь" от 15 ноября 2005 г. г. N 219).

     Решением на территории г. Новосибирска вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Видами предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, определены: оказание бытовых, ветеринарных услуг, оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию, мойке и хранению автотранспортных средств, оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, розничная торговля, оказание услуг общественного питания, распространение и (или) размещение наружной рекламы, оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей.

     Установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности. Факторами, влияющими на результат предпринимательской деятельности, являются вид деятельности (при распространение и (или) размещение наружной рекламы), место ведения деятельности и режим работы (при оказании услуг общественного питания), ассортимент реализуемых товаров (при розничной торговле и оказании услуг общественного питания).

     Коэффициент базовой доходности К2 определяется как произведение установленных значений. При отсутствии значений корректирующего коэффициента, соответствующих конкретному виду предпринимательской деятельности, применяется корректирующий коэффициент, равный единице. При К2 меньше 0,005 применяется корректирующий коэффициент, равный 0,005.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

     Ставка налога на игорный бизнес, установленная для игровых столов, повышена со 100 000 рублей до 125 000 рублей. Изложена в новой редакции глава 5 раздела III "Специальные налоговые режимы". Ранее главой 5 устанавливалась и регулировалась система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Новая глава 5 определяет перечень видов предпринимательской деятельности, по которым разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, и размер годового дохода, который потенциально может быть получен индивидуальным предпринимателем. Размеры годового дохода установлены в твердых суммах по видам предпринимательской деятельности и в зависимости от места осуществления предпринимательской деятельности.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     При предоставлении земельного участка для строительства на аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка арендная плата устанавливается по результатам аукциона. При предоставлении земельного участка в аренду для строительства на конкурсе либо без проведения торгов (конкурсов, аукционов) размер арендной платы устанавливается мэрией, на основании отчета независимого оценщика. Во всех остальных случаях размер арендной платы рассчитывается путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от вида разрешенного использования участка и категории арендатора. Коэффициенты, устанавливающие зависимость арендной платы от вида разрешенного использования участка и категории арендатора, утверждаются решением городского Совета Новосибирска. Арендная плата за часть площади земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, превышающую предельные размеры земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, взимается в двукратном размере. Арендная плата вносится арендаторами в сроки и на условиях, установленных договором аренды.

     Утвержденный Порядок не распространяется на арендную плату за земельные участки, предоставляемые для размещения временных объектов.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Государственным гражданским служащим Новосибирской области единовременное поощрение выплачивается в случаях объявления благодарности руководителя органа государственной власти Новосибирской области, награждения почетной грамотой государственного органа, поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. При объявлении благодарности государственному служащему выплачивается единовременное поощрение в размере одного должностного оклада по замещаемой должности. При награждении почетной грамотой государственного органа государственному служащему выплачивается единовременное поощрение в размере двух должностных окладов по замещаемой должности. Вместо единовременного поощрения государственному служащему может вручаться ценный подарок. Выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет производится в размере до 10 должностных окладов в зависимости от вклада гражданского служащего в деятельность государственного органа.

     Внесены изменения в утвержденные постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 июня 2004 г. N 399 размеры платы за транспортировку и хранение задержанных транспортных средств. В частности, размер платы за транспортировку задержанных легковых автомобилей, мотоциклов, мотороллеров увеличен с 550 руб. до 800 руб. Установлено, что размеры платы обязательны для применения организациями, уполномоченными на осуществление работ по транспортировке и хранению задержанных транспортных средств.

     Согласно изменениям управление находящимися в собственности Новосибирской области акциями в уставных капиталах открытых акционерных обществ осуществляют не только структурные подразделения администрации области, но и областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области. Изменен порядок предоставления отчетности об управлении акциями, находящимися в собственности области. Отчеты об управлении находящимися в собственности области акциями в уставных капиталах открытых акционерных обществ представляются в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области структурными подразделениями администрации Новосибирской области и областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, ежегодно, не позднее 1 июня.

     При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно, расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные). Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются по фактическим затратам, но не более 550 рублей в сутки при направлении в командировку в пределах Новосибирской области. При направлении в командировку за пределы Новосибирской области расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители", в размере не более стоимости двухкомнатного номера; остальным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера. При направлении гражданского служащего в командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются расходы на оформление заграничного паспорта, визы, обязательные консульские и аэродромные сборы, расходы на оформление обязательной медицинской страховки. Суточные при направлении в командировку за пределы территории РФ выплачиваются в иностранной валюте.

     При переезде гражданского служащего и членов его семьи в связи с переводом в государственный орган, расположенный в иной местности, за счет средств областного бюджета возмещаются транспортные расходы (стоимость проезда), расходы по провозу имущества в количестве до 500 кг на гражданского служащего и 150 кг на каждого переезжающего члена его семьи - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов железнодорожным транспортом; расходы по обустройству на новом месте жительства на гражданского служащего - в размере месячного денежного содержания по новому месту его службы и на каждого приезжающего члена его семьи - в размере 1/4 должностного оклада гражданского служащего по новому месту службы. Гражданскому служащему выплачиваются суточные в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к новому месту службы.

     Формирование пригородной и межмуниципальной маршрутной сети регулярного автобусного сообщения находится в ведении департамента транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области. Регулярное автобусное сообщение формируется с учетом сложившихся маршрутной сети и пассажиропотоков, максимально возможного охвата населенных пунктов сельской местности области, предложений (обращений) граждан и организаций. Регулярное автобусное сообщение организуется на дорогах, соответствующих требованиям безопасности дорожного движения и пропускной способности. Автобусные маршруты подразделяются: по режиму работы - на постоянные, сезонные и временные; по организации движения - на обычные и ускоренные (экспрессные, полуэкспрессные). На каждый автобусный маршрут пригородной и межмуниципальной маршрутной сети регулярного автобусного сообщения утверждаются паспорт маршрута, схема и расписание движения подвижного состава.

     Официальными символами города Новосибирска являются герб и флаг города. Герб и флаг города Новосибирска помещаются на зданиях органов местного самоуправления города Новосибирска, муниципальных органов города Новосибирска и их структурных подразделений, размещенных обособленно; в рабочих кабинетах главы городского самоуправления, председателя городского Совета Новосибирска, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных органов. Герб помещается также на печатях, штампах, бланках, Почетных грамотах, Благодарственных письмах, на официальных печатных изданиях органов местного самоуправления, муниципальных органов и их структурных подразделений; на служебных удостоверениях главы городского самоуправления, депутатов городского Совета Новосибирска, лиц, замещающих иные муниципальные должности, помощников депутатов городского Совета Новосибирска. Не допускается воспроизведение герба и флага города Новосибирска в сочетании с текстом и изображениями, посягающими на права человека, его честь и достоинство, оскорбляющими национальные и религиозные чувства граждан, а также использование в качестве геральдической основы гербов и флагов общественных объединений, муниципальных предприятий и учреждений города и организаций независимо от организационно-правовой формы.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Образована комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, утверждены Положение о комиссии и ее состав. Комиссия наделяется полномочиями самостоятельно решать вопросы восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий. Комиссия имеет право вносить предложения Губернатору Новосибирской области о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и улучшении материально-бытовых условий реабилитированных, вносить предложения в органы власти об устранении недостатков в работе по восстановлению прав реабилитированных граждан, принимать решения по вопросам восстановления прав реабилитированных граждан. Решения комиссии являются обязательными для органов государственной власти Новосибирской области и общественных организаций граждан, пострадавших от политических репрессий.

     Муниципальному образованию городу Новосибирску, как собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в который входят дома и помещения, зарегистрированные в качестве объектов недвижимого имущества. От имени муниципального образования города Новосибирска права собственника осуществляют городской Совет, глава городского самоуправления - мэр Новосибирска, мэрия г. Новосибирска. Управление осуществляют мэр и мэрия г. Новосибирска, департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, комитет по жилищным вопросам, комитет жилищно-коммунального хозяйства и администрации районов города в пределах своих полномочий. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть переданы в наем, в аренду, обменены, отчуждены, в том числе в порядке приватизации.

     Решение о предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда принимает мэр. Малоимущим гражданам жилые помещения предоставляются по договорам социального найма. Освобожденные жилые помещения в коммунальной квартире предоставляются гражданам по договору социального найма или по договору купли-продажи. Жилые помещения в муниципальных общежитиях специализированного жилищного фонда, а также служебные жилые помещения предоставляются на основании решения главы администрации района. Договор найма жилого помещения в общежитии или служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 кв. м. жилой площади на одного человека.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 18 октября 2005 г. N 202).

     Изменениями предусмотрена индексация размера минимальной часовой оплаты труда.

     Индексация производится в сроки и размерах, установленных постановлениями Губернатора области.

     Внесено дополнение в Положение о департаменте науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области, утвержденное постановлением Губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 227. Департаменту предоставлены полномочия по осуществлению взаимодействия с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами.

     Согласовано включение в черту городского округа города Новосибирска земельного участка муниципального образования Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области площадью 212,0 га.

     Текущий контроль за эффективностью мер государственной поддержки осуществляют департамент развития промышленности и предпринимательства, департамент экономики и планирования, управление финансов и налоговой политики Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, государственное учреждение "Фонд развития промышленности Новосибирской области". Положением определен перечень документов, предоставляемых инвесторами в департамент развития промышленности и предпринимательства. Документация предоставляется до 15 августа (по итогам полугодия) и до 15 апреля следующего года (по итогам года). В случаях нарушения сроков и предоставления искаженной информации инвесторы утрачивают право на государственную поддержку.

     Согласно внесенным изменениям санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы будет осуществляться в санаториях-профилакториях, социально-оздоровительных и реабилитационных учреждениях, расположенных не только в г. Новосибирске и Новосибирской области, но и в других регионах.

     Утвержден Порядок предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в форме денежных выплат, перечисляемых на персонифицированные социальные счета граждан. Для перечисления субсидий на персонифицированные социальные счета граждане - получатели субсидий - самостоятельно открывают банковский счет или вклад до востребования и обращаются с заявлением в отделы социальной поддержки населения администраций районов города, которые вносят данные, в том числе реквизиты счета, в автоматизированную информационную систему. После поступления субвенций от администрации Новосибирской области управление финансов и налоговой политики мэрии перечисляет денежные средства расчетному банку, который осуществляет зачисление денежных средств на персонифицированные социальные счета граждан. Граждане - получатели субсидий вправе за счет субсидий производить оплату жилья и коммунальных услуг, при этом указанная оплата производится в полном объеме. Граждане - получатели субсидии вправе поручить банку перечисление средств с персонифицированного социального счета на банковские счета поставщиков услуг. В этом случае гражданин ежемесячно производит оплату жилья и коммунальных услуг в сумме, уменьшенной на размер предоставленной субсидии.

     Изложены в новой редакции понятия, используемые в Законе "Об охране труда в Новосибирской области". Из текста закона исключены нормы, устанавливающие полномочия территориальных органов государственной власти. Признана утратившей силу статья, регламентирующая деятельность организаций, производящих и использующих вредные химические, биологические вещества и препараты. Установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. Приостановление деятельности организаций или их структурных подразделений в случаях, когда их деятельность осуществляется с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда, возможно по решению суда, а не по предписанию руководителя Государственной инспекции труда, как было установлено ранее.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" от 4 октября 2005 г. N 190).

     Принята городская Программа "Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования муниципальной системы здравоохранения на 2006-2009 годы". Программа предусматривает проведение кадровой политики, направленной на привлечение и закрепление кадров в здравоохранении (совершенствование системы оплаты труда, организация выплаты единовременных муниципальных пособий молодым специалистам, обеспечение их служебным жильем), оптимизацию работы отрасли путем развития системы общих врачебных практик в территориально удаленных районах города, расширения методик стационарзамещающих видов медицинской помощи, оптимизации структуры коечного фонда, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения города (оснащение лечебно-профилактических учреждений оборудованием, замена устаревшего оборудования, капитальный ремонт). Программа реализуется за счет средств бюджета города. Всего на реализацию Программы в 2006-2009 годах будет затрачено 1458540,0 тыс. рублей.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 18 октября 2005 г. N 202).

     Законом уточняются полномочия Новосибирского областного Совета депутатов, администрации области и департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в сфере использования земель. В частности, к полномочиям администрации области отнесено определение периодического печатного издания для опубликования сообщений (извещений) в случаях предоставления земельных участков для жилищного строительства или приобретения на торгах земельного участка из земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. В компетенцию департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области переданы полномочия администрации области по выделению неиспользуемой земельной доли, находящейся в долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения в самостоятельный земельный участок. Установлено право религиозных организаций на получение земельных участков на праве безвозмездного срочного пользования в случаях, установленных федеральным законодательством. Религиозным организациям предоставлено также право принимать участие в решении вопросов, затрагивающих их интересы и связанных с изъятием и предоставлением земельных участков.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 30 сентября 2005 г. N 40).

     Изложено в новой редакции приложение N 1 к постановлению Губернатора Новосибирской области от 11 апреля 2005 г. N 188 "О мерах по сохранению и развитию автобусной маршрутной сети Новосибирской области на 2005 год" - нормативы удельных затрат на пассажирские перевозки автомобильным транспортом с учетом дорожных условий на 2005 год. Указанные нормативы вводятся в действие с 1 августа 2005 г.

     Утвержденный Порядок определяет условия оплаты труда высококвалифицированных работников, работающих в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта. Оплата труда отдельных высококвалифицированных работников может производиться исходя из повышенных разрядов оплаты труда тарифной сетки и с применением индивидуальных условий оплаты труда. Повышенные разряды оплаты труда тарифной сетки устанавливаются отдельным высококвалифицированным рабочим, постоянно занятым на особо сложных и ответственных работах, к качеству исполнения которых предъявляются специальные требования. Перечни профессий высококвалифицированных рабочих, которым устанавливаются повышенные разряды оплаты труда тарифной сетки, приведены в приложениях 1 - 6 к Постановлению. Индивидуальные условия оплаты труда устанавливаются специалистам, применяющим в работе достижения науки и передовые методы труда; творческим работникам; рабочим, выполняющим больший объем работы, о чем оговорено в трудовом договоре в случаях, не предусмотренных действующим трудовым законодательством. Индивидуальные условия оплаты труда включают персональные надбавки к тарифным ставкам в размере до 200%; индивидуальные надбавки и доплаты стимулирующего характера, различные системы премирования работников. Тарифная ставка работников, переведенных на индивидуальные условия оплаты труда, состоит из тарифной ставки по соответствующему разряду ЕТС, повышения тарифной ставки за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, и персональной надбавки. Индивидуальные условия оплаты труда работникам устанавливаются на срок не более 5 лет, фиксируются в трудовом договоре. Об отмене оплаты труда по повышенным разрядам или изменении индивидуальных условий оплаты труда работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не менее чем за два месяца.

     Тарифная система оплаты труда включает тарифные ставки, тарифную сетку, тарифные коэффициенты. Тарифная ставка (оклад) устанавливается работникам муниципальных бюджетных учреждений исходя из разряда оплаты труда в соответствии с тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений. Тарифная сетка включает 18 разрядов оплаты труда. Тарифная ставка первого разряда тарифной сетки устанавливается постановлением мэра. Разряд оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений устанавливается в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям служащих и профессий рабочих отраслей бюджетной сферы. Соотношение тарифных коэффициентов 1-го и 18-го разрядов устанавливается в размере 1:4,5. К выплатам компенсационного характера отнесены доплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за совмещение профессий (должностей), допуск к государственной тайне. Выплатами стимулирующего характера являются надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет); премии за основные результаты работы и единовременные премии, а также персональные надбавки (за сложность работы, за почетные звания, ученую степень, доплаты молодым специалистам).

     В муниципальных бюджетных учреждениях предоставляются единовременная материальная помощь и единовременные выплаты к праздничным и юбилейным датам.

     Признан утратившим силу Закон Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 262-ОЗ "О ставках платы за древесину, отпускаемую на корню в лесах, расположенных на территории Новосибирской области, сверх минимальных ставок платы"

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" от 4 октября 2005 г. N 190).

     С 2 до 4 лет увеличен срок, в течение которого должны быть приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса РФ и положениями, установленными Законом Новосибирской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 30 сентября 2005 г. N 40).

     Изменениями установлено, что оплата труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности, состоит из денежного вознаграждения и иных выплат. На вознаграждение и выплаты начисляется районный коэффициент. Ранее Законом было определено, что оплата производится в виде денежного вознаграждения; иные условия оплаты труда (за исключением районного коэффициента) не применялись. В оклад денежного содержания муниципальных служащих включаются должностной оклад и надбавка за сложность и напряженность в размере до 70% должностного оклада. Для отдельных категорий выборных муниципальных должностей изменены коэффициенты кратности, применяемые для определения размера денежного вознаграждения. Введены предельные коэффициенты для установления должностных окладов в Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии и Контрольно-счетной палате г. Новосибирска.

     Закон вступает в силу со дня официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 30 сентября 2005 г. N 40).

     Мировые судьи Новосибирской области являются судьями общей юрисдикции Новосибирской области и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

     В Новосибирской области устанавливается 122 должности мировых судей; создается 122 судебных участка из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей Новосибирской области. Срок полномочий мирового судьи составляет 3 года, при повторном и последующих назначениях - 5 лет. Назначение на должность мирового судьи осуществляет Новосибирский областной Совет депутатов. Мировые судьи рассматривают в первой инстанции уголовные и гражданские дела, отнесенные к их компетенции федеральным законом, а также дела об административных правонарушениях, отнесенные к их компетенции Кодексом РФ об административных правонарушениях и Законом Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 30 сентября 2005 г. N 40), за исключением статей, определяющих символы судебной власти и порядок размещения мировых судей, которые вступают в силу с 1 января 2007 г.

     Изменения внесены в "Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в городском округе" Реестра муниципальных должностей. Из подраздела "Перечень муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" исключены должности "инспектор Контрольно-счетной палаты" и "Главный специалист избирательной комиссии". Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в городском округе дополнен разделом "Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в избирательной комиссии города Новосибирска", в который включены должности "начальник отдела" и "главный специалист", и разделом "Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в Контрольно-счетной палате города Новосибирска", в который включены должности "инспектор" и "специалист 1 категории".

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 30 сентября 2005 г. N 40).

     Стационарное обслуживание - деятельность социальных служб по уходу и оказанию медицинской помощи, обеспечению питания, проведению реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера. На стационарное обслуживание принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в т. ч. дети-инвалиды), частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на стационарное обслуживание, или их законные представители заключают договор о стационарном обслуживании. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание не может превышать полной стоимости затрат на содержание и 75% от общей суммы получаемых гражданином пенсий, ежемесячных денежных выплат.

     Утвержденная система включает в себя тарифную систему оплаты труда, систему выплат компенсационного характера, систему стимулирующих выплат, оплату труда по районному коэффициенту. Тарифная система оплаты труда включает тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты, а также повышения тарифных ставок отдельным категориям работников, связанные с особенностями деятельности отдельных работников и видов учреждений. Размер тарифной ставки 1-го разряда тарифной сетки устанавливается постановлением Губернатора. Тарифные ставки, установленные на основе тарифной сетки, являются минимальным уровнем оплаты труда работников учреждений. Повышения тарифных ставок предусмотрены для специалистов учреждений, работающих в сельской местности, высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, а также для работников, имеющих почетные звания.

     К выплатам компенсационного характера отнесены доплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за совмещение профессий (должностей). Выплатами стимулирующего характера являются надбавки за стаж непрерывной работы (за выслугу лет); премии, надбавки за основные результаты работы и единовременные премии, надбавки. На тарифные ставки, повышения тарифных ставок, компенсационные и стимулирующие выплаты начисляется районный коэффициент.

     Утверждено Положение о проведении государственной экспертизы условий труда проектов строительства и реконструкции производственных объектов в Новосибирской области, которым устанавливаются общие правила проведения государственной экспертизы условий труда в технико-экономических обоснованиях (проектах) на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений производственного назначения, за исключением производственных объектов федерального уровня. Проекты строительства и реконструкции производственных объектов представляются заказчиком на государственную экспертизу условий труда в управление труда департамента труда и социального развития Новосибирской области. Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости работ, но не должен превышать 1 месяца.

     По результатам проведения государственной экспертизы условий труда департаментом труда и социального развития Новосибирской области составляется экспертное заключение в 2 экземплярах, один из которых находится у заказчика, второй - хранится в управлении труда в течение 5 лет.

     Под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

     С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 25 человек. Решение о создании инициативной группы граждан принимается на собраниях с числом присутствующих граждан, обладающих избирательным правом, не менее 300 человек. Инициативная группа избирает уполномоченного представителя, который от имени инициативной группы граждан участвует в обсуждении и рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы. О месте, дате и времени рассмотрения проекта орган местного самоуправления уведомляет уполномоченного представителя инициативной группы граждан в письменной форме не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта акта.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Признаны утратившими силу решение городского Совета от 26 ноября 2003 г. N 323 "О Положении о налоге на рекламу", раздел 3 "Льготы по налогу на рекламу" Приложения к решению городского Совета от 23 июня 2004 г. N 413, пункт 2.1 Положения о мерах муниципальной поддержки товаропроизводителей на территории города Новосибирска, принятого решением городского Совета от 23 октября 2002 г. N 182 "О Положении о мерах муниципальной поддержки товаропроизводителей на территории города Новосибирска".

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 23 сентября 2005 г. N 185).

     Изменен порядок установления размера платы за пользование жилым помещением по договору срочного найма. Ранее действовавший порядок предусматривал установление размера платы договором на основании Методики расчета платы (приложение N 2 к Положению о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключенному на определенный срок). Согласно внесенным изменениям размер платы за пользование жилым помещением по договору срочного найма устанавливается постановлением мэра Новосибирска. Приложение N 2 к Положению признано утратившим силу.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 16 сентября 2005 г. N 180).

     Бесплатно социальные услуги предоставляются инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, не способным к самообслуживанию в связи c болезнью, инвалидностью, возрастом, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области. На условиях частичной оплаты социальные услуги предоставляются одиноким, имеющим родственников и проживающим в семьях гражданам пожилого возраста и инвалидам, среднедушевой доход которых составляет 100-150% прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области. Размер частичной оплаты социальных услуг не может превышать 50% их стоимости. На условиях полной оплаты социальные услуги предоставляются: одиноким, имеющим родственников и проживающим в семьях гражданам пожилого возраста и инвалидам, среднедушевой доход которых превышает 150% прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области.

     Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается органом социальной защиты населения по месту жительства граждан, который оформляет гражданам пожилого возраста и инвалидам направление в учреждение социального обслуживания. На основании направления учреждение социального обслуживания заключает с гражданами пожилого возраста и инвалидами договор, устанавливающий условия, виды и объем предоставляемых услуг, размер и порядок их оплаты. Изменения в договор об условиях оказания социальных услуг и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются учреждением при изменении размеров среднедушевых доходов граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума в Новосибирской области, но не реже 2 раз в год.

     Утверждены Перечень основных видов социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания на территории Новосибирской области; Перечень основных требований к качеству социальных услуг; Перечень основных факторов, определяющих качество социальных услуг.

     Социальные услуги в зависимости от назначения подразделяются на виды: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые услуги. В Перечне основных видов социальных услуг содержится список услуг, оказываемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Основные требования к качеству социальных услуг сформулированы применительно к Перечню основных видов социальных услуг и определяют объем и формы предоставления услуг. При оценке качества услуг принимаются во внимание полнота и результативность предоставления услуг, степень решения проблем граждан. Перечнем основных факторов, определяющих качество социальных услуг, регламентированы условия функционирования учреждений социального обслуживания: состав документов, в соответствии с которыми осуществляется деятельность учреждения, условия размещения, укомплектованность специалистами и их квалификация, специальное оснащение учреждения, состояние информации об учреждении и порядке предоставления услуг.

     Информация о происшедшем групповом несчастном случае на производстве, тяжелом несчастном случае на производстве, а также несчастном случае на производстве со смертельным исходом должна быть доведена работодателем в департамент труда и социального развития Новосибирской области в течение суток. Руководители областных исполнительных органов государственной власти организуют участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве в подведомственных организациях. Координацию работу представителей исполнительных органов, принимающих участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, осуществляет департамент труда и социального развития. По окончании расследования представитель направляет в департамент труда и социального развития информацию об обстоятельствах и причинах несчастного случая на производстве вместе с копией акта о несчастном случае на производстве.

     Государственная поддержка предоставляется в виде субсидии на погашение части процентной ставки по целевому кредиту, предоставленному банком молодой семье на приобретение или строительство жилья. Субсидии на погашение части процентной ставки по целевому кредиту на приобретение или строительство жилья предоставляются в размере не более 2/3 от суммы фактически уплаченных процентов, начисляемых исходя из ставки, установленной кредитным договором. Государственная поддержка предоставляется молодым семьям в возрасте до 30 лет при соблюдении следующих условий: постоянно проживание на территории Новосибирской области, обеспеченность жильем ниже учетной нормы площади жилого помещения, привлечение средства банка, заключившего соответствующее соглашение с администрацией Новосибирской области.

     Поддержка предоставляется в течение действия кредитного договора, но не более 5 лет.

     Предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц установлена в размере 33 рубля. Стоимость капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц установлена в размере 3,00 рубля. Объем финансирования для возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг рассчитывается из величины тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса, не превышающих установленной предельной стоимости.

     Бесплатно социальные услуги предоставляются инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, не способным к самообслуживанию в связи c болезнью, инвалидностью, возрастом, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области. На условиях частичной оплаты социальные услуги предоставляются одиноким, имеющим родственников и проживающим в семьях гражданам пожилого возраста и инвалидам, среднедушевой доход которых составляет 100-150% прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области. Размер частичной оплаты социальных услуг не может превышать 50% их стоимости. На условиях полной оплаты социальные услуги предоставляются: одиноким, имеющим родственников и проживающим в семьях гражданам пожилого возраста и инвалидам, среднедушевой доход которых превышает 150% прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области.

     Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается органом социальной защиты населения по месту жительства граждан, который оформляет гражданам пожилого возраста и инвалидам направление в учреждение социального обслуживания. На основании направления учреждение социального обслуживания заключает с гражданами пожилого возраста и инвалидами договор, устанавливающий условия, виды и объем предоставляемых услуг, размер и порядок их оплаты. Изменения в договор об условиях оказания социальных услуг и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются учреждением при изменении размеров среднедушевых доходов граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума в Новосибирской области, но не реже 2 раз в год.

     Утверждены Перечень основных видов социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания на территории Новосибирской области; Перечень основных требований к качеству социальных услуг; Перечень основных факторов, определяющих качество социальных услуг.

     Социальные услуги в зависимости от назначения подразделяются на виды: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые услуги. В Перечне основных видов социальных услуг содержится список услуг, оказываемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Основные требования к качеству социальных услуг сформулированы применительно к Перечню основных видов социальных услуг и определяют объем и формы предоставления услуг. При оценке качества услуг принимаются во внимание полнота и результативность предоставления услуг, степень решения проблем граждан. Перечнем основных факторов, определяющих качество социальных услуг, регламентированы условия функционирования учреждений социального обслуживания: состав документов, в соответствии с которыми осуществляется деятельность учреждения, условия размещения, укомплектованность специалистами и их квалификация, специальное оснащение учреждения, состояние информации об учреждении и порядке предоставления услуг.

     Информация о происшедшем групповом несчастном случае на производстве, тяжелом несчастном случае на производстве, а также несчастном случае на производстве со смертельным исходом должна быть доведена работодателем в департамент труда и социального развития Новосибирской области в течение суток. Руководители областных исполнительных органов государственной власти организуют участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве в подведомственных организациях. Координацию работу представителей исполнительных органов, принимающих участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, осуществляет департамент труда и социального развития. По окончании расследования представитель направляет в департамент труда и социального развития информацию об обстоятельствах и причинах несчастного случая на производстве вместе с копией акта о несчастном случае на производстве.

     Государственная поддержка предоставляется в виде субсидии на погашение части процентной ставки по целевому кредиту, предоставленному банком молодой семье на приобретение или строительство жилья. Субсидии на погашение части процентной ставки по целевому кредиту на приобретение или строительство жилья предоставляются в размере не более 2/3 от суммы фактически уплаченных процентов, начисляемых исходя из ставки, установленной кредитным договором. Государственная поддержка предоставляется молодым семьям в возрасте до 30 лет при соблюдении следующих условий: постоянно проживание на территории Новосибирской области, обеспеченность жильем ниже учетной нормы площади жилого помещения, привлечение средства банка, заключившего соответствующее соглашение с администрацией Новосибирской области.

     Поддержка предоставляется в течение действия кредитного договора, но не более 5 лет.

     Предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц установлена в размере 33 рубля. Стоимость капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц установлена в размере 3,00 рубля. Объем финансирования для возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг рассчитывается из величины тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса, не превышающих установленной предельной стоимости.

     Средства, поступившие из федерального бюджета через органы федерального казначейства в порядке компенсации произведенных организациями расходов по увеличению продолжительности отпуска, выплате ежегодной материальной помощи, оплате льготного проезда на транспорте своим работникам, являющимся лицами, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются целевыми поступлениями и не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

     На глав администраций районов города возложена обязанность по подписанию решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений оформляются в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266.

     Ходатайства о переводе земель из одной категории в другую подаются в уполномоченный на рассмотрение ходатайства орган - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. В ходатайстве о переводе земель указываются категория и описание местоположения земель, предполагаемых к переводу, обоснование перевода, площадь переводимых земель. К ходатайству о переводе земель прилагаются сведения государственного земельного кадастра, план территории, расчеты убытков и потерь сельскохозяйственного производства, в необходимых случаях - заключение государственной экологической экспертизы. Действие постановления распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации.

     Изменены полномочия департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области. На департамент возложено составление протоколов в случаях осуществления предпринимательской деятельности или деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области. Лицензирование деятельности по производству дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств исключено из функций департамента.

     С 1 октября 2005 г. для муниципальных учреждений и предприятий культуры соотношение тарифной и надтарифной частей фонда оплаты труда установлено в размере 89% и 11% соответственно.

     С 1 сентября 2005 г. тарифная ставка 1 разряда единой тарифной сетки устанавливается в размере 800 рублей в месяц.

     Льготный билет (бесплатный или со скидкой 50%) приобретается гражданами при предъявлении единого социального проездного билета, документа, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, и документа, удостоверяющего личность гражданина. Льготные билеты продаются (выдаются) в кассах автовокзалов (автостанций), автобусах междугородного сообщения, кассах ОАО "Новосибирский речной порт" и пригородных теплоходах. Право на приобретение (получение) льготного билета предоставлено инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, а также членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, ветеранам труда, пенсионерам, инвалидам, детям-сиротам и детям из многодетных семей.

     Постановлением дополняются и уточняются функции, выполняемые администрациями районов города. В функции администрации района города включена выдача разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 18 лет. Администрация района также издает решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

     Доводятся разъяснения Министерства финансов РФ о порядке учета при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций средств, полученных подразделениями вневедомственной охраны в качестве платы за услуги по охранной деятельности, а также об учете для целей налогообложения расходов в виде перечисленных средств указанным подразделениям.

     Налоговым Кодексом не установлен особый порядок определения даты представления в налоговый орган заявлений о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес и заявлений о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения, направленных в виде почтовых отправлений. При направлении данных заявлений налогоплательщиками по почте днем их представления в налоговый орган является фактическая дата получения налоговым органом заявлений.

     В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о порядке и условиях предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в Новосибирской области, утвержденное постановлением Губернатора Новосибирской области от 1 февраля 2005 г. N 35 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Новосибирской области", право на субсидии предоставляется пользователям жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателям по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членам жилищных кооперативов, собственникам жилых помещений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

     С 1 сентября 2005 г. вводятся ежемесячные муниципальные надбавки главным бухгалтерам муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей. Оклад главного бухгалтера муниципальных учреждений культуры составляет 90% от оклада руководителя, размер муниципальной надбавки главным бухгалтерам также определяется процентным соотношением от муниципальной надбавки руководителя и составляет 85%. Размеры муниципальной надбавки главным бухгалтерам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей установлены в твердых суммах в зависимости от разряда по ЕТС и составляют от 480,0 руб. (минимальный размер надбавки по 12 разряду ЕТС) до 720 (максимальный размер надбавки по 16 разряду ЕТС).

     Изменения вносятся в Положение об оплате труда в органах государственной власти Новосибирской области, утвержденное постановлением главы администрации Новосибирской области от 23 июня 2003 г. N 428, которое в действующей редакции распространяется на работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Новосибирской области. Изменениями предусматривается увеличение размера надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы (с 50% до 100%), за совмещение профессий рабочими и специальный режим работы (с 50% до 70%). Ежемесячная надбавка водителям автомобилей за классность устанавливается в размере 30% за 1 класс, 15 % за 2 класс. Допускается увеличение ежемесячных надбавок водителям автомобилей за совмещение профессий и специальный режим работы до 130% должностного оклада.

     Комитету по жилищным вопросам мэрии предписано при предоставлении земельных участков для строительства жилых домов и общежитий осуществлять оформление документов для заключения с застройщиками договоров, предусматривающих передачу мэрии жилой площади в размере 5 % от общей площади здания на безвозмездной основе.

     Отчисления, переданные мэрии, будут использованы для переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном муниципальном жилищном фонде.

     Организацию продажи имущества посредством публичного предложения осуществляет унитарное предприятие Новосибирской области "Фонд имущества Новосибирской области", который устанавливает начальную цену имущества, минимальную цену предложения, величину, на которую снижается начальная цена, и период, по истечении которого последовательно снижается цена (не менее 3 дней), а также устанавливает срок приема заявок на приобретение имущества (не менее 30 рабочих дней). Прием заявок начинается не ранее чем через 30 дней со дня опубликования информационного сообщения и завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием даты и времени ее поступления. При отказе в регистрации заявки принимается и рассматривается заявка следующего по очереди претендента. Если в указанный в информационном сообщении срок приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, продажа имущества признается несостоявшейся. Передача продавцом имущества и оформление права собственности на него осуществляются не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества.

     Коэффициент к базовой ставке земельного налога установлен в размере равным 1,5. Величина коэффициента, применяемого в случаях установления мэрией временных ограничений в использовании земельного участка, составляет 0,9. Коэффициенты зависимости размера арендной платы за землю от категории арендатора установлены в размере: 0,1 - для организаций, финансируемых из бюджетов, 0,667 - для религиозных объединений, 1 - для остальных арендаторов. Размеры коэффициента, устанавливающего зависимость размера арендной платы за землю от вида использования земельного участка, приведены в приложении к настоящему постановлению. При этом по земельным участкам, предоставленным под строительство объектов недвижимости, предусмотрено увеличение размера коэффициента в случаях истечения нормативного срока строительства. Размеры коэффициента по земельным участкам, предоставленным для эксплуатации объектов производственного назначения, используемых для производства безакцизной продукции, определяются в заявительном порядке.

     Постановление вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 10 августа 2005 г. N 153).

     Реализация товаров собственного производства и покупных товаров (в т. ч. табачных изделий и алкогольной продукции) предприятиями общественного питания независимо от места потребления этих товаров относится к услугам общественного питания. Указанная реализация при соблюдении установленного ограничения по площади зала обслуживания не более 150 кв. м. облагается единым налогом на вмененный доход по виду деятельности "общественное питание".

     Порядок признания доходов и расходов у организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, в случаях проведения зачета взаимных требований, аналогичен порядку признания доходов и расходов, произведенных денежными средствами. Определение доходов и расходов должно производиться в общеустановленном порядке - в соответствии с требованиями статей 346.15 и 346.16 НК РФ.

     Рекламное агентство, получившее в декабре 2004 г. аванс за размещение наружной рекламы в январе 2005 года и перешедшее с 1 января 2005 года на уплату единого налога на вмененный доход, должно включить сумму аванса в доходы при исчислении единого налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, за 2004 год, а также начислить единый налог на вмененный доход за I квартал 2005 года.

     В случае, если агентство в 2004 году оказало услугу по распространению наружной рекламы, которая была оплачена лишь в 2005 году, то поступившие в 2005 году (т.е. уже в период уплаты единого налога на вмененный доход) денежные средства в счет оплаты услуг, оказанных в период применения упрощенной системы налогообложения, облагаются в 2005 году в соответствии с общим режимом налогообложения.

     Ставки водного налога для бассейна реки Обь определены статьей 333.12 НК РФ и составляют 270 руб. за 1 тыс. мЗ при заборе - из поверхностных водных объектов, 330 руб. за 1 тыс. мЗ при заборе из подземных водных объектов. Ставки водного налога по бассейнам прочих рек и озер составляют 276 руб. за 1 тыс. мЗ при заборе из поверхностных водных объектов и 342 руб. за мЗ при заборе из подземных водных объектов. Список прочих рек и озер, доведенный письмом Верхне-Обского бассейного водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 16 июня 2005 г. N 09-28/255, изложен в приложении к настоящему письму.

     Изложено в новой редакции Положение о государственном регулировании тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта. Государственному регулированию подлежат тарифы на транспортные услуги, в т. ч. услуги по подаче и уборке вагонов (перевозке грузов), погрузочно-разгрузочные работы и другие технологические услуги, оказываемые организациями на подъездных железнодорожных путях сторонним потребителям. Государственное регулирование тарифов на транспортные услуги осуществляется путем установления предельного уровня тарифов, применяемого организациями в качестве верхней границы при оказании транспортных услуг. При регулировании тарифов на транспортные услуги используется метод экономически обоснованных расходов или метод индексации тарифов. Тарифы формируются организациями исходя из экономически обоснованных расходов и необходимого размера прибыли. Устанавливаются тарифы постановлениями администрации Новосибирской области до начала очередного финансового года на срок не менее 1 года.

     Утверждены Примерные должностные регламенты государственных гражданских служащих Новосибирской области. В должностные регламенты включаются квалификационные требования к образованию, стажу гражданской службы; должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение должностных обязанностей; перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, а также перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих решений; сроки подготовки, порядок согласования и принятия управленческих решений; порядок служебного взаимодействия служащего при с исполнении им должностных обязанностей с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами и организациями.

     Установлены ставки лесных податей на 2005 год за древесину, отпускаемую на корню в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций. Ставки установлены по лесорастительным районам в зависимости от породы и крупности древесины, расстояния вывозки древесины.

     В перечень должностей отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденный постановлением администрации Новосибирской области от 16 июня 2005 г. N 35 включены главный врач и заместитель главного врача; директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа; заведующий структурного подразделения учреждения (отделов, лабораторий, кабинетов); заведующий молочной кухней; медицинский статистик и медицинский регистратор.

     Законом установлены гарантии прав граждан на образование в Новосибирской области, полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере образования, меры поддержки педагогических работников образовательных учреждений и отдельных категорий граждан при получении образования. Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Новосибирской области в пределах государственных образовательных стандартов осуществляется путем финансирования за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных дошкольных образовательных учреждений, областных государственных и муниципальных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования. В федеральных и областных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального и областного бюджетов, бесплатное образование предоставляется на конкурсной основе в соответствии с заданиями (контрольными цифрами) по приему студентов на бесплатное обучение. Объемы и структура приема обучающихся на обучение за счет средств федерального и областного бюджета определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области. Социальная поддержка в период получения образования оказывается детям из малоимущих и многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья и со специальными образовательными потребностями, одаренным детям.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 22 июля 2005 г. N 30).

     Закон регулирует отношения по организации формирования, использования и защиты информационных ресурсов и информационных систем, находящихся в собственности Новосибирской области. Государственные информационные ресурсы формируются на основе информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой в процессе осуществления полномочий органами государственной власти Новосибирской области, информационного взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области с органами государственной власти Российской Федерации и других субъектов РФ, органами местного самоуправления в Новосибирской области, организациями и общественными объединениями, а также путем приобретения в собственность информации и (или) информационного ресурса. Государственные информационные ресурсы являются открытыми и общедоступными, за исключением отдельной информации, отнесенной законодательством РФ к информации с ограниченным доступом. Использование государственных информационных ресурсов осуществляется на основании договоров с операторами информационных систем, заключаемых областным исполнительным органом. Предоставление операторами информационной системы пользователям государственных информационных ресурсов осуществляется на основании договора о предоставлении государственных информационных ресурсов по тарифам, устанавливаемым администрацией Новосибирской области. Использование государственных информационных ресурсов в интересах органов государственной власти Новосибирской области, информационный обмен между органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления производятся на безвозмездной основе. Государственные информационные ресурсы регистрируются в реестре государственных информационных ресурсов Новосибирской области. Обязанности по регистрации государственных информационных ресурсов Новосибирской области несет оператор информационной системы, содержащей соответствующие информационные ресурсы.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 22 июля 2005 г. N 30).

     Законом регулируются правоотношения, возникающие при выделении из областного бюджета средств в виде грантов Новосибирской области. Гранты предоставляются на безвозмездной безвозвратной основе по итогам конкурса социально значимых проектов. Приоритетные направления для проведения конкурсов проектов определяются ежегодно постановлением Губернатора Новосибирской области. Соискателями грантов могут быть:

     некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области не менее 1 года до момента подачи заявки на участие в конкурсе и физические лица, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории Новосибирской области. Гранты не предоставляются политическим общественным и религиозным объединениям. Для участия в конкурсе принимаются проекты, в которых доля внебюджетных средств составляет не менее 30% в общем объеме финансирования. Размер одного гранта не может превышать 10% от общего объема средств, предусмотренных на предоставление грантов в законе об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 22 июля 2005 г. N 30) и применяется к правоотношениям, возникшим при предоставлении грантов по результатам конкурсов проектов, объявления о проведении которых опубликованы после вступления в силу настоящего Закона.

     В соответствии с настоящим постановлением к органам, уполномоченным осуществлять регистрацию трудовых договоров между работниками и работодателями - физическими лицами относятся: отдел экономического развития и трудовых отношений администрации района города, комитет по труду мэрии Новосибирска. Для регистрации трудового договора работодатель в течение 7 дней с момента его заключения предоставляет в регистрирующий орган: документ, удостоверяющий личность, свидетельство о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица, подлинники трудовых договоров в 3 экземплярах.

     При регистрации проверяется соответствие трудового договора действующему законодательству, о выявленных нарушениях сообщается в Государственную правовую инспекцию труда Новосибирской области.

     В соответствии с настоящим решением признаны утратившими силу нормы, запрещающие распространение продукции эротического характера в неотведенных для этого местах, любую рекламу продукции сексуального характера, розничную продажу изделий и средств сексуального предназначения.

     Постановление Мэра г. Новосибирска от 25 июля 2005 г. N 797 "Об утверждении стоимости проезда в наземном городском транспорте"

     Настоящим постановлением с 1 августа 2005 г. устанавливается стоимость проезда и провоза 1 места багажа в размере 7 рублей, а на автобусных маршрутах, работающих в экспрессном режиме - 7,5 рублей. Также устанавливается стоимость проездных билетов для студентов - 175 рублей, и 350 рублей для остальных граждан.

     Настоящим распоряжением устанавливаются основные критерии, предъявляемые к кандидатам на целевую контрактную подготовку. Преимущественное право на обучение предоставляется муниципальным служащим, лицам, окончившим образовательные учреждения с отличием, либо достигшим особых успехов в профильных для выбранной специальности дисциплинах. Форма обучения: для муниципальных служащих - вечерняя, для остальных категорий - очная.

     Целевая подготовка осуществляется по специальностям: "Государственное и муниципальное управление" (менеджер), "Управление персоналом" (менеджер), "Финансы и кредит" (экономист), "Налоги и налогообложение" (специалист по налогообложению), "Юриспруденция" (юрист). Существенным условием обучения является согласие кандидатов работать в структурных подразделениях мэрии не менее трех лет после завершения обучения в СибАГС. Согласие подтверждается письменно в прилагаемом заявлении о направлении на обучение в рамках целевой контрактной подготовки.

     Настоящим постановлением утверждается порядок ведения реестра получателей бюджетных средств и его форма. В соответствии с порядком в управление финансов и налоговой политики Новосибирской области предоставляется следующая информация: код получателя, наименование получателя, идентификационный номер налогоплательщика получателя, юридический адрес получателя, код главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находится получатель, ФИО руководителя и главного бухгалтера получателя, их контактные телефоны; заверенные копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения, информационное письмо органа статистики о наличии в составе Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО).

     Осуществляется выпуск облигаций г. Новосибирска в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом.

     Общее количество облигаций составляет один миллион штук, общий объем эмиссии облигаций - один миллиард рублей по номинальной стоимости

     Дата начала размещения облигаций 11 июля 2005 г. Срок обращения облигаций - тысяча четыреста шестьдесят четыре дня с даты начала размещения облигаций. Дата погашения облигаций - 14 июля 2009 г.

     Настоящим постановлением определен порядок обращения граждан, постоянно проживающих на территории Новосибирской области за выплатой ежемесячной денежной компенсации в соответствии с законодательством Новосибирской области, правила установления, выплаты и организации доставки компенсации.

     В установленном порядке вправе в частности обратиться: ветераны труда, ветераны труда Новосибирской области, лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные реабилитированными, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

     Для назначения компенсации гражданин лично или через представителя обращается в орган социальной защиты населения с заявлением, установленной формы. К заявлению прилагаются документы: удостоверяющие личность, удостоверяющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, о месте пребывания или фактическом проживании на территории Новосибирской области, а в необходимых случаях и другие документы.

     Если право на выплату компенсации возникло до 1 января 2005 года, выплата устанавливается с 1 января 2005 г, в противном случае выплата назначается с месяца обращения со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Решение об установлении ежемесячной денежной выплаты принимается не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.

     Утвержден размер возмещения расходов предприятиям, осуществляющим перевозки граждан по единому социальному проездному билету сверх его стоимости. Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области" и от 25 июля 2003 г. N 127-ОЗ "О ветеранах труда Новосибирской области", единый социальный проездной билет предоставляет право приобретения льготного билета для проезда на пригородных теплоходах

     Настоящим постановлением установлен размер платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования. К указанным транспортным средствам относятся в частности легковые автомобили, автобусы, грузовые автомобили, прицепы, полуприцепы, мотороллеры и мотоциклы.

     В соответствии с настоящим решением мэрия г. Новосибирска осуществляет контроль за проведением муниципальных лотерей, а также ведение и хранение реестра муниципальных лотерей, проводимых на территории г. Новосибирска. Регистрации в реестре подлежат негосударственные, муниципальные, стимулирующие лотереи.

     К формам контроля за проведением лотерей отнесены: ежегодные проверки соответствия условий лотерей законодательству Российской Федерации, участие в работе тиражной комиссии лотерей, анализ сведений, предоставленных организатором и оператором лотереи.

     Руководители унитарных предприятий Новосибирской области, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в управление финансов налоговой политики Новосибирской области информацию обо всех открытых банковских счетах в кредитных организациях. Указанную информацию будут обязаны предоставлять юридические лица, которым предоставлен бюджетный кредит из областного бюджета или государственная гарантия Новосибирской области, либо за которых исполнена государственная гарантия Новосибирской области.

     Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений осуществляется мэрией г. Новосибирска в порядке, установленном жилищным законодательством. Положение о порядке оформления и выдачи разрешения на перепланировку или переоборудование жилых помещений, утвержденное решением городского Совета от 27 октября 2003 г. N 304 признано утратившим силу.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 6 июля 2005 г. N 129).

     Формирование и размещение государственного заказа области осуществляется департаментом организации управления администрации Новосибирской области. Государственный заказ формируется на основании заявок структурных подразделений администрации Новосибирской области, областных, территориальных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих. Государственный заказ области включает численность подлежащих обучению гражданских служащих и объем средств, необходимых для оплаты обучения. Размещение государственного заказа области осуществляется на конкурсной основе в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, государственную аккредитацию. С образовательным учреждением, прошедшим конкурсный отбор, администрация области заключает договор на оказание образовательных услуг.

     В соответствии с внесенными изменениями сумма штрафов, установленных за самовольные (не согласованные с арендодателем) действия арендатора, не может превышать 20% от годовой арендной платы на момент выявления нарушения.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 6 июля 2005 г. N 129).

     Утверждены:

     Положение о порядке предоставления государственной поддержки руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области;

     Положение об установлении пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области;

     Положение о комиссии по установлению пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций Новосибирской области и ее состав.

     Положение о порядке предоставления государственной поддержки определяет порядок выплаты доплат к заработной плате руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций; выделения бюджетного кредита сельскохозяйственной организации для строительства (приобретения) жилого дома руководителю убыточной сельскохозяйственной организации или молодому специалисту, а также субсидирования части процентной ставки банковского кредита за счет средств областного бюджета для строительства (приобретения) жилого дома.

     В соответствии с Положением об установлении пенсии за выслугу лет данная пенсия устанавливается гражданам, замещавшим должность руководителя сельскохозяйственной организации Новосибирской области, проработавшим в этой должности не менее 15 лет и вышедшим на трудовую пенсию по старости с указанной должности после вступления в силу Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 92-ОЗ "О государственной поддержке руководителей, специалистов сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области". Пенсия за выслугу лет установлена в размере 9 минимальных размеров оплаты труда исходя из базовой суммы, установленной федеральным законодательством для социальных выплат. При изменении базовой суммы минимального размера оплаты труда для социальных выплат производится перерасчет пенсии за выслугу лет.

     Изменились виды административных комиссий, действующих в Новосибирской области. Вместо административных комиссий районов и муниципальных образований Новосибирской области предусматриваются административные комиссии муниципальных районов, административные комиссии городских и сельских поселений, административные комиссии городских округов Новосибирской области. Административные комиссии муниципальных районов осуществляют координацию деятельности административных комиссий городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района. Установлены порядок формирования новых видов комиссий и их компетенция. Закон дополнен статьей, определяющей порядок прекращения полномочий административных комиссий. Административные комиссии прекращают свои полномочия по истечении срока или досрочно на основании постановления Губернатора Новосибирской области. Постановление о досрочном прекращении полномочий административной комиссии Новосибирской области согласовывается с Новосибирским областным Советом депутатов.

     Закон вступает в силу со дня официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 17 июня 2005 г. N 24).

     Координационные органы (комиссии или организационные комитеты) образуются для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Новосибирской области при решении определенных задач. Совещательные органы (советы) образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер. В состав координационных и совещательных органов включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций. Решение об образовании координационных или совещательных органов оформляется распоряжением Губернатора Новосибирской области, распоряжением администрации Новосибирской области, приказом руководителя областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области. Компетенция координационных и совещательных органов, порядок организации работы и принятия решений определяются в положениях о них. Решения, принимаемые координационными и совещательными органами, оформляются протоколами заседаний и являются обязательными для всех представленных в них органов исполнительной власти.

     Межведомственные комиссии и советы образуются для решения задач межотраслевого или межтерриториального значения. Решение об образовании межведомственных комиссий (советов), утверждение их персонального состава, определение компетенции осуществляются Губернатором Новосибирской области.

     За основу расчета суммы части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет по итогам квартала или полугодия, или 9 месяцев, или года, принимается отраслевой процент от фактической выручки без учета налога на добавленную стоимость унитарного предприятия Новосибирской области. Установлены предельные размеры отчислений для предприятий различных отраслей экономики. Окончательные размеры отчислений в указанных пределах устанавливаются департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области по представлению отраслевого областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области на основании решений отраслевых балансовых комиссий по итогам года. Унитарные предприятия Новосибирской области должны производить отчисления части прибыли в бюджет поквартально (по итогам квартала) в сроки, определенные для уплаты налогов.

     Утверждены:

     Положение о порядке предоставления государственной поддержки руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области;

     Положение об установлении пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области;

     Положение о комиссии по установлению пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций Новосибирской области и ее состав.

     Положение о порядке предоставления государственной поддержки определяет порядок выплаты доплат к заработной плате руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций; выделения бюджетного кредита сельскохозяйственной организации для строительства (приобретения) жилого дома руководителю убыточной сельскохозяйственной организации или молодому специалисту, а также субсидирования части процентной ставки банковского кредита за счет средств областного бюджета для строительства (приобретения) жилого дома.

     В соответствии с Положением об установлении пенсии за выслугу лет данная пенсия устанавливается гражданам, замещавшим должность руководителя сельскохозяйственной организации Новосибирской области, проработавшим в этой должности не менее 15 лет и вышедшим на трудовую пенсию по старости с указанной должности после вступления в силу Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 92-ОЗ "О государственной поддержке руководителей, специалистов сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области". Пенсия за выслугу лет установлена в размере 9 минимальных размеров оплаты труда исходя из базовой суммы, установленной федеральным законодательством для социальных выплат. При изменении базовой суммы минимального размера оплаты труда для социальных выплат производится перерасчет пенсии за выслугу лет.

     Изменились виды административных комиссий, действующих в Новосибирской области. Вместо административных комиссий районов и муниципальных образований Новосибирской области предусматриваются административные комиссии муниципальных районов, административные комиссии городских и сельских поселений, административные комиссии городских округов Новосибирской области. Административные комиссии муниципальных районов осуществляют координацию деятельности административных комиссий городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района. Установлены порядок формирования новых видов комиссий и их компетенция. Закон дополнен статьей, определяющей порядок прекращения полномочий административных комиссий. Административные комиссии прекращают свои полномочия по истечении срока или досрочно на основании постановления Губернатора Новосибирской области. Постановление о досрочном прекращении полномочий административной комиссии Новосибирской области согласовывается с Новосибирским областным Советом депутатов.

     Закон вступает в силу со дня официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 17 июня 2005 г. N 24).

     Координационные органы (комиссии или организационные комитеты) образуются для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Новосибирской области при решении определенных задач. Совещательные органы (советы) образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер. В состав координационных и совещательных органов включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций. Решение об образовании координационных или совещательных органов оформляется распоряжением Губернатора Новосибирской области, распоряжением администрации Новосибирской области, приказом руководителя областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области. Компетенция координационных и совещательных органов, порядок организации работы и принятия решений определяются в положениях о них. Решения, принимаемые координационными и совещательными органами, оформляются протоколами заседаний и являются обязательными для всех представленных в них органов исполнительной власти.

     Межведомственные комиссии и советы образуются для решения задач межотраслевого или межтерриториального значения. Решение об образовании межведомственных комиссий (советов), утверждение их персонального состава, определение компетенции осуществляются Губернатором Новосибирской области.

     За основу расчета суммы части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет по итогам квартала или полугодия, или 9 месяцев, или года, принимается отраслевой процент от фактической выручки без учета налога на добавленную стоимость унитарного предприятия Новосибирской области. Установлены предельные размеры отчислений для предприятий различных отраслей экономики. Окончательные размеры отчислений в указанных пределах устанавливаются департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области по представлению отраслевого областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области на основании решений отраслевых балансовых комиссий по итогам года. Унитарные предприятия Новосибирской области должны производить отчисления части прибыли в бюджет поквартально (по итогам квартала) в сроки, определенные для уплаты налогов.

     Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется отдельным государственным гражданским служащим Новосибирской области за работу в условиях ненормированного служебного дня, если эти служащие при необходимости выполняют свои должностные обязанности за пределами нормальной продолжительности служебного времени. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности государственной гражданской службы. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается в зависимости от должности, продолжительности работы в условиях ненормированного служебного дня, объема и сложности выполняемой работы и составляет от 3 до 5 календарных дней. Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

     Единовременное поощрение выплачивается государственным гражданским служащим Новосибирской области в случаях объявления благодарности государственного органа Новосибирской области, награждения почетной грамотой государственного органа, а также в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. Решение о применении одного из видов поощрений оформляется распоряжением (приказом) руководителя государственного органа. Размер единовременного поощрения определяется в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 3 до 10 должностных окладов.

     Уточнен порядок предоставления лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, денежной компенсации на проезд. Компенсация выплачивается в размере стоимости проезда (туда и обратно) 1 раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, в размере 50% стоимости проезда (туда и обратно) 1 раз в год водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом. Меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда, распространяются на граждан, приравненных к ветеранам по состоянию на 31 декабря 2004 года, и которым назначены пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, или получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на меры социальной поддержки предоставляется по достижении ими возраста 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 3 июня 2005 г. N 22).

     Если договором цена товара определяется в условных единицах и при этом сторонами в договоре согласована дата, на которую определяется цена договора исходя из курса условной единицы, то суммовые разницы возникают только в случае, если момент приобретения (реализации) приходится на более раннюю дату, чем установлена сторонами для определения цены договора. В случае, если договором поставки определена его цена в условных денежных единицах, а расчеты по договору производятся по курсу условной денежной единицы на дату зачисления денежных средств на счет продавца частями (до перехода права собственности на товар и после перехода права собственности), то суммовые разницы возникают только по той части стоимости товара, которая оказалась неоплаченной после получения права собственности. При предварительной оплате суммовые разницы не возникают.

     Для молодых специалистов - выпускников Новосибирского государственного педагогического университета, прибывших на работу по целевой контрактной подготовке и заключивших трудовые договоры с образовательными учреждениями на срок не менее 3 лет, установлена единовременная денежная выплата в размере 15,0 тыс. рублей. Главам муниципальных районов области рекомендовано оказывать дополнительные меры социально-экономической поддержки молодых специалистов.

     Утверждены на 2005 год нормативы дохода, полученного от реализации плодов и продукции, выращенной в личном подсобном хозяйстве. Данные нормативы необходимы для определения среднедушевого дохода семьи в целях признания семьи малоимущей и оказания государственной социальной помощи.

     Для офисов общественных организаций Всероссийского общества инвалидов, в которых не осуществляется торговля, оказание платных услуг и прочая коммерческая деятельность, коэффициент, характеризующий вид использования арендуемой площади в помещении, здании, сооружении (Кд), установлен равным 0.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 1 июня 2005 г., N 104).

     В государственные контракты на поставку продукции для региональных государственных нужд области должно включаться условие о залога прав требования по оплате за поставленную продукцию в качестве обеспечения обязательств по возврату кредитов, полученных в кредитных учреждениях, на цели, предусмотренные государственными контрактами. В ранее заключенные государственные контракты предусматривается внести соответствующие изменения.

     В связи с истечением срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области политическим партиям, избирательным блокам, выдвинувшим списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, общественным объединениям, представительным органам местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Новосибирской области предложено представить Губернатору кандидатуры для назначения членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса. Предложения по кандидатурам представляются в течение 45 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области.

     Бюджет города на 2005 год утвержден по доходам в сумме 11 930 034,0 тыс. рублей, по расходам - в сумме 12 176 750,0 тыс. рублей. Первоначально доходы бюджета были утверждены в сумме 1 927 941,0 тыс. рублей, а расходы - 12 174 657,0 тыс. рублей. Сумма привлекаемых заемных средств от кредитных организаций уменьшена с 10 198,7 млн. рублей до 9627,2 млн. рублей. Сумма муниципальных внутренних заимствований, осуществляемых путем выпуска муниципальных облигаций города Новосибирска увеличена c 1500000,0 тыс. рублей до 1627000,0 тыс. рублей. Изложены в новой редакции доходная и расходная части бюджета, программа муниципальных внутренних заимствований, перечень инвестиционных программ, перечень администраторов доходов бюджета, а также источники финансирования дефицита бюджета и распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (приложения 1, 3, 4, 5, 7, 8 к решению городского Совета от 17 декабря 2004 г. N 512 "О бюджете города на 2005 год").

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 24 мая 2005 г., N 96-97).

     Утверждены Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными, и Порядок возмещение затрат, связанных с погребением умерших реабилитированных лиц. Для лиц, подвергшихся политическим репрессиям и признанных реабилитированными, предусмотрены денежные компенсации расходов за проезд и за установку квартирного телефона. Денежная компенсация выплачивается за проезд в пределах по территории Российской Федерации (туда и обратно) 1 раз в год железнодорожным пассажирским транспортом (кроме вагонов повышенной комфортности). В районах, не имеющих железнодорожного сообщения, расходы за проезд водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом компенсируются в размере 50% стоимости проезда. Компенсации подлежат расходы по установке квартирного телефона, кроме затрат, связанных со строительными работами по прокладке недостающих линий связи. Денежные компенсации назначаются и выплачиваются органами социальной защиты населения на основании заявления, свидетельства о праве на льготы (или документов о реабилитации) и документов, подтверждающих расходы. Расходы, связанные с выплатой денежных компенсаций, финансируются за счет средств областного бюджета. За счет средств областного бюджета производится также возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц. Гражданам, организациям, взявшим на себя обязанности по организации погребения реабилитированного лица за свой счет, возмещаются затраты в пределах стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, за вычетом выплачиваемого социального пособия на погребение.

     В соответствии Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1235, все расчеты за услуги телефонной связи могут производиться как в наличной, так и в безналичной форме, в т. ч. с использованием пластиковых карточек, включая предварительно оплаченные телефонные карточки (карточки экспресс-оплаты), кредитные карточки и т.п.

     Карточки экспресс-оплаты, Sim-карты, Интернет-карты не являются товарами, поэтому деятельность по их реализации за наличный расчет в целях применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход не может быть признана розничной торговлей и, следовательно, не подлежит переводу на уплату единого налога на вмененный доход. Указанная деятельность облагается налогами в общеустановленном порядке или в рамках упрощенной системы налогообложения.

     Утвержден Порядок определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа и потребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Места общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа и потребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, определяют органы местного самоуправления. Розничная продажа и потребление пива и напитков не допускается в местах общественного питания, расположенных в детских, образовательных и медицинских организациях; в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, а также на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения. Перечень учреждений, относящихся к детским, образовательным, медицинским организациям, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, приведен в постановлении. К видам общественного транспорта отнесены автобусы, маршрутное такси, легковые таксомоторы трамваи, троллейбусы, метро, электропоезда пригородного сообщения, суда пригородных речных линий, прогулочные суда. К организациям культуры отнесены театрально-зрелищные учреждения, дома (дворцы) культуры, клубы, парки культуры и отдыха. В организациях культуры органы местного самоуправления определяют места общественного питания (организации и пункты), в которых разрешена розничная продажа и потребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

     В Положение о порядке и условиях предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Новосибирской области, утвержденное постановлением губернатора Новосибирской области от 1 февраля 2005 г. N 35 внесено дополнение, согласно которому документы, представляемые для получения субсидий, могут направляться в уполномоченные органы по почте. Субсидии предоставляются гражданам с месяца обращения. При этом днем обращения за субсидией считается дата их получения уполномоченным органом.

     Обращения подаются в специально образуемые структурные подразделения (приемные) органов или должностным лицам местного самоуправления, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов. Все обращения, поступающие в органы и к должностным лицам местного самоуправления, регистрируются в день их поступления. Обращения граждан могут подаваться в письменном виде или поступать на личном приеме. Обращения, поданные в письменной форме, если их рассмотрение не требует принятия безотлагательных мер, рассматриваются в течение 1 месяца со дня регистрации. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно или не позднее 15 дней. В случаях, когда необходимо проведение специальной проверки или принятие других мер, сроки рассмотрения могут быть, в порядке исключения, продлены, но не более чем на 1 месяц. При этом общий срок рассмотрения обращений не может превышать 2 месяцев. Обращения военнослужащих и членов их семей разрешаются безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня поступления обращения. Действия (или бездействие) должностных лиц по рассмотрению и разрешению вопросов, поставленных в обращениях граждан, могут быть обжалованы в судебном порядке.

     Решение вступает в силу c 1 января 2006 г.

     Опрос граждан является одной из форм участия населения муниципального образования города Новосибирска в осуществлении местного самоуправления. Опрос граждан с целью выявления мнения населения проводится по инициативе городского Совета или главы местного самоуправления по вопросам местного значения. По инициативе органов государственной власти Новосибирской области опрос проводится для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования г. Новосибирска. Опрос может проводиться на всей территории муниципального образования г. Новосибирска или на части его территории. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования г. Новосибирска, обладающие избирательным правом. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Настоящим Законом вносятся изменения и дополнения в законы Новосибирской области от 27 декабря 2002 года N 90-ОЗ "Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области" и от 2 июня 2004 года N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области". Изменения и дополнения вносятся в планы и описания границ муниципальных образований город Новосибирск, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, Криводановский сельсовет, Станционный сельсовет Новосибирского района.

     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 20 мая 2005 г. N 20).

     Внесены изменения в п. 2.1 статьи 5.3 Закона НСО от 16 октября 2003 года N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", устанавливающий коэффициент особенности места ведения предпринимательской деятельности, который применяется для исчисления единого налога на вмененный доход. Изменились коэффициенты особенности места ведения предпринимательской деятельности, установленный для городов Искитим, Бердск, для населенных пунктов Новосибирской области с населением от 500 до 1000 человек; установлены коэффициенты для населенных пунктов Новосибирской области с населением от 2000 до 3000 человек и от 1000 до 2000 человек. Дополнительно введен коэффициент особенности места ведения предпринимательской деятельности в зависимости от полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог общего пользования. Коэффициент особенности места ведения предпринимательской деятельности в зависимости от полосы отвода и придорожной полосы не применяется к предпринимательской деятельности по распространению (или) размещению наружной рекламы.

     Законом также предоставлены льготы по транспортному налогу для инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий.

     Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 20 мая 2005 г. N 20) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. Изменения, касающиеся коэффициента особенности места ведения предпринимательской деятельности, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2005 года, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

     Управление ФНС РФ по НСО на основании письма ФНС РФ от 3 мая 2005 г. N ШТ-6-10/371 сообщает, что с 1 мая 2005 года вступает в действие новый бланк платежного документа (извещения) физического лица формы N ПД (налог). Новый бланк вводится совместным письмом Федеральной налоговой службы и Сбербанка России от 18 февраля 2005 г. N ММ-6-10/143/07-125В "О внесении изменений в письмо МНС России и Сбербанка России от 10 сентября 2001 г. N ФС-8-10/1199/04-5198 "О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками - физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации: форма N ПД (налог) и форма N ПД-4сб (налог)". Сбербанк России продлил срок приема бланков платежных документов формы N ПД (налог) старого образца, утвержденных письмом от 10 сентября 2001 г. N ФС-8-10/1199/04-5198, до 1 июля 2005 года, т.е. в период с 1 мая 2005 г. по 1 июля 2005 г. действуют новый и старый бланк платежных документов.

     Постановлением предусмотрено заключение договоров на добровольной основе со строительными организациями-заказчиками о передаче мэрии жилой площади в размере 10 % от общей площади жилого дома по фактически сложившейся стоимости. Переданная жилая площадь будет использоваться для переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, улучшения жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы, предоставления жилья категориям граждан, имеющим право на внеочередное получение жилья.

     C 1 января 2005 г. установлена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы. Размер ежемесячной надбавки для сотрудников милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел Новосибирской области составляет 105%. Сотрудникам областного государственного учреждения "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" надбавка установлена в размере 120%. Указанным сотрудникам с 1 марта 2005 г. выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по должности.

     В состав земель пригородной зоны г. Новосибирска, утвержденной Законом от 14 февраля 2003 года N 93-ОЗ, дополнительно включены земли Тальменского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (за исключением земель поселений).

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, с соблюдением последовательности, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы в замещаемой должности гражданской службы. Первый классный чин гражданской службы присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы, после успешного завершения испытания или через 3 месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы, если испытание не устанавливалось. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине. Сроки для прохождения гражданской службы устанавливаются 1-2 года в зависимости от классного чина.

     Классные чины присваиваются распоряжением губернатора Новосибирской области, распоряжением председателя Новосибирского областного Совета депутатов; распоряжением соответствующего 1-ого заместителя, заместителя губернатора Новосибирской области или руководителя областного исполнительного органа. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.

     C 1 января 2005 года стипендия для учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования установлена в размере 175 рублей с учетом районного коэффициента. Стипендии выплачиваются учащимся и студентам, обучающимся по очной форме обучения, и подразделяются на государственные академические стипендии, государственные социальные стипендии, именные стипендии.

     Государственные академические и социальные стипендии выплачиваются за счет средств областного бюджета Новосибирской области. Размер государственной академической и социальной стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно. При этом размер государственной академической стипендии не может быть меньше размера стипендии, установленного губернатором Новосибирской области для учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального образования. Размер государственной социальной стипендии не может быть меньше полуторократного размера стипендии, установленного Губернатором Новосибирской области. Государственные социальные стипендии назначаются учащимся и студентам, нуждающимся в социальной поддержке. В обязательном порядке социальные стипендии выплачиваются учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; признанным в установленном порядке инвалидами I и II групп; являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий.

     Именные стипендии учреждаются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Размеры именных стипендий определяются учредителями этих стипендий.

     В качестве мер социальной поддержки предусмотрены единовременная материальная помощь, выплата компенсации в связи с удорожанием питания в студенческих столовых, оплаты льготного проезда на железнодорожном, речном и автомобильном транспорте, оплаты санаторно-курортного лечения.

     Учащимся и студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения, выплачивается ежегодное пособие в размере 3-месячной стипендии на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, бесплатно предоставляется общежитие.

     Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере транспорта, дорожного хозяйства, управления пассажирскими перевозками на территории Новосибирской области. Департамент разрабатывает планы, краткосрочные и долгосрочные программы развития транспорта, объектов транспортной и дорожной инфраструктуры, осуществляет формирование внутриобластной (пригородное и межмуниципальное сообщение), межобластной и международной (в пределах полномочий органов государственной власти Новосибирской области) маршрутной сети, организует транспортное обслуживание населения автомобильным, железнодорожным, водным транспортом в пригородном, межмуниципальном, межобластном сообщении, ведет вопросы развития системы транспортной логистики.

     Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новосибирской области. Департамент разрабатывает прогнозный план приватизации областного имущества, ведет Реестр государственной собственности области, утверждает уставы государственных унитарных, казенных предприятий и областных государственных учреждений, преобразует государственные унитарные предприятия в открытые акционерные общества. От имени Новосибирской области департамент осуществляет права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности области, управляет принадлежащими Новосибирской области акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ путем назначения представителей в органы управления хозяйственных обществ, передачи акций в доверительное управление и в залог. Департамент выступает арендодателем областного имущества. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления департамент согласовывает продажу недвижимого имущества, передачу его в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, может изымать неиспользуемое (используемое не по назначению) и распоряжается им в пределах своих полномочий.

     Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства является областным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства. Департамент выдает разрешения на строительство объектов недвижимости областного значения, проводит государственную экспертизу градостроительной документации, разрабатывает территориальные строительные нормы и правила, обеспечивает комплексную застройку; организует развитие ипотечного жилищного кредитования и строительство социального жилья, формирует и ведет архивный фонд инженерных изысканий для строительства на территории Новосибирской области, государственный градостроительный кадастр и мониторинг объектов градостроительной деятельности. В сфере жилищно-коммунального хозяйства департамент осуществляет контроль за деятельностью предприятий жилищно-коммунального хозяйства области по вопросам подготовки к осенне-зимнему отопительному сезону и контроль за качеством предоставляемых жилищных и коммунальных услуг.

     Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и услуг. Департамент разрабатывает и обеспечивает реализацию программ развития предприятий и отраслей промышленности, развития и поддержки малого предпринимательства, энергоресурсосбережения и развития малой энергетики; разрабатывает меры финансового оздоровления неэффективно работающих государственных предприятий Новосибирской области. В компетенцию департамента входит лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов; производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработки спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам, и отходов производства этилового спирта; розничной продажи алкогольной продукции. Департамент выдает согласия для получения разрешения на учреждение акцизных складов, распределяет квоты на использование этилового спирта, проводит аккредитацию организаций, осуществляющих оптовую торговлю алкогольной продукции, и регистрацию центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, а также подготавливает согласия на получение федеральных лицензий на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. На департамент развития промышленности и предпринимательства возложен контроль за качеством и объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

     Надбавка за непрерывный педагогический и медицинский стаж работы для педагогических и медицинских работников муниципальных дошкольных учреждений выплачивается работникам, начиная с 7 разряда по Единой тарифной сетке при стаже работы от 2 до 5 лет. Надбавка за работу в лицеях, гимназиях, лицейских и гимназических классах с 1 сентября 2005 г. будет выплачиваться работникам-совместителям. Размер надбавок, выплачиваемых работникам муниципальных образовательных учреждений, не изменился.

     Департамент труда и социального развития является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере труда и социальной защиты населения на территории Новосибирской области.

     В сфере труда департамент осуществляет государственную экспертизу условий труда, сертификацию работ по охране труда в организациях, обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, организует работу областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, выполняет функции Службы по урегулированию коллективных трудовых споров, согласовывает трудовые договоры с руководителями областных государственных унитарных предприятий и учреждений в части условий оплаты труда. В функции департамента входит подготовка предложений по установлению квот на привлечение иностранной рабочей силы; по установлению тарифной системы оплаты труда, размеров тарифных ставок (окладов), минимальной тарифной ставки для организаций внебюджетной сферы; по вопросам денежного содержания (вознаграждения), исчисления трудового стажа государственных и муниципальных служащих.

     В сфере социальной защиты департамент разрабатывает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения, порядок установления и методику исчисления величины прожиточного минимума, порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи (малоимущих одиноко проживающих граждан); государственные стандарты социального обслуживания населения области. На департамент возложена организация работы по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан - обеспечение едиными социальными проездными билетами, осуществление ежемесячных денежных выплат, выплата денежных пособий инвалидам боевых действий и членам их семей. Департамент организует работу областной службы реабилитации инвалидов, социальное обслуживание населения области, осуществляет возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших и возмещение расходов организациям, предоставляющим меры социальной поддержки гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг.

     Управление по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти области, созданным для исполнения федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области. В состав управления входят аппарат управления и структурные подразделения - отделы ЗАГС области. Управление организует работу отделов ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечивает исполнение международных обязательств Российской Федерации в части истребования свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и копий записей актов гражданского состояния с территории иностранных государств, проставляет апостиль на документах, предназначенных для использования на территории иностранных государств, рассматривает в порядке обжалования отказы отделов ЗАГС в государственной регистрации актов гражданского состояния.

     Управление ветеринарии Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере ветеринарии. Управление осуществляет государственный ветеринарный надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований нормативных правовых актов при обращении продукции, подконтрольной ветеринарной службе и применяет меры административного воздействия к лицам, нарушающим законодательство о ветеринарии. В функции управления входит лицензирование ветеринарной деятельности на территории области; аттестация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность, аттестация предприятий по переработке и хранению импортной продукции животного происхождения и предприятий по производству и хранению экспортируемой продукции животного происхождения. Управление выдает разрешительные документы на проведение экспортно-импортных операций и межрегиональных перевозок, проводит ветеринарную экспертизу опытных образцов новых видов подконтрольной ветеринарной службе продукции и выдает соответствующие заключения, выдает заключения о соответствии ветеринарным требованиям и нормам проектной документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию предприятий по производству, переработке и хранению продукции животного происхождения.

     Департамент агропромышленного комплекса является областным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере агропромышленного комплекса, в т.ч. регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, социально-инженерное обустройство села, управление пищевой и перерабатывающей промышленностью. Департамент разрабатывает проекты областных целевых и инвестиционных программ по вопросам развития агропромышленного комплекса области; осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета и полномочия получателя средств федерального бюджета, осуществляет методическую поддержку и контроль прохождения процедур по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей; проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

     Управление государственной архивной службы Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере архивного дела на территории Новосибирской области. Управление организует хранение, комплектование и учет архивных фондов подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) Новосибирской области; хранение архивных документов, находящихся на территории муниципальных районов и городских округов; исполняет запросы российских и иностранных граждан и оформляет архивные справки, направляемые в иностранные государства; проводит экспертизу ценности документов Архивного фонда Новосибирской области, заявленных к временному вывозу за пределы Российской Федерации. В управлении создаются коллегия (совещательный орган для рассмотрения вопросов развития архивного дела) и закрытая коллегия для рассмотрения вопросов, связанных с мобилизационной подготовкой и гражданской обороной, составы которых утверждаются первым заместителем губернатора Новосибирской области, координирующим работу архивной службы. При управлении действует научный совет по вопросам научно-исследовательской работы в области архивного дела, а также экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Новосибирской области, отбором их на государственное хранение и экспертизой ценности документов.

     На период с 30 апреля 2005 г. по 10 октября 2005 г. предоставлена 50%-ная скидка многодетным семьям, одиноким матерям при оплате проезда на водоизмещающем пассажирском флоте пригородных линий. Льгота предоставляется по предъявлению соответствующих документов.

     Сезонные тарифы на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения действуют в период с 1 мая по 1 октября 2005 года. В период действия сезонных тарифов отдельным категориям граждан в соответствии с законами Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области" и от 25 июля 2003 г. N 127-ОЗ "О ветеранах труда Новосибирской области", постановлениями губернатора Новосибирской области от 3 декабря 2004 г. N 717, от 3 марта 2005 г. N 116 предоставляются льготы в виде полного или частичного (50%) освобождения от оплаты проезда на указанных видах транспорта.

     Признано утратившим силу постановление губернатора области от 26 апреля 2004 г. N 265 "О сроках действия сезонных тарифов на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения".

     Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области в течение 30 дней со дня получения заявления. Разрешения выдаются организациям, имеющим лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или закупку, хранение и поставки алкогольной продукции. Для получения разрешения на учреждение акцизных складов требуется согласие департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области. Порядок выдачи разрешений устанавливает перечень необходимых документов, определяет условия выдачи разрешения, регламентирует порядок аннулирования разрешения и приостановления его действия.

     Региональные специальные марки изготавливаются организацией, имеющей лицензии на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, а также торговле указанной продукцией. Цена региональной специальной марки устанавливается в размере 1% от установленной статьей 193 НК РФ налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25%. Цена региональной марки составляет 1 руб. 35 коп. Выдача марок организациям, учредившим акцизные склады, осуществляется Управлением ФНС по НСО в 3-дневный срок с момента представления организацией заявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами, перечень которых приводится в Порядке изготовления и выдачи региональных специальных марок для алкогольной продукции. Согласование заявлений на выдачу специальных региональных марок для алкогольной продукции осуществляет департамент развития промышленности и предпринимательства.

     В соответствии с Порядком проверки качества алкогольной продукции проверке подлежат все партии поступившей на акцизные склады алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции, предназначенной для розничной торговли. На партию алкогольной продукции, получившую удовлетворительную оценку при испытаниях, департамент развития промышленности и предпринимательства выдает разрешение на маркировку алкогольной продукции региональными специальными марками. Маркировка алкогольной продукции осуществляется под контролем сотрудников налоговых органов.

     Устав определяет статус и предметы ведения Новосибирской области, устанавливает систему органов государственной власти Новосибирской области и их полномочия. Государственную власть в Новосибирской области осуществляют Губернатор Новосибирской области; Новосибирский областной Совет депутатов; администрация Новосибирской области и иные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области; Уставный суд Новосибирской области и мировые судьи Новосибирской области. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно, а также через органы местного самоуправления, которые осуществляют самостоятельно свои полномочия по решению вопросов местного значения.

     Систему нормативных правовых актов Новосибирской области образуют Устав Новосибирской области, законы Новосибирской области, постановления Губернатора Новосибирской области, постановления Новосибирского областного Совета депутатов, постановления администрации Новосибирской области, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. Нормативные правовые акты Новосибирской области действуют на всей территории Новосибирской области. Устав Новосибирской области имеет высшую юридическую силу в системе правовых актов Новосибирской области. Устав Новосибирской области, законы Новосибирской области подлежат официальному опубликованию. Нормативные правовые акты Новосибирской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

     В Новосибирской области взимаются федеральные, региональные и местные налоги и сборы, установленные федеральным законодательством. Установление, введение, изменение и отмена региональных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот на территории Новосибирской области осуществляются законами Новосибирской области. Законы о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

     Устав регламентирует деятельность Губернатора Новосибирской области, органов государственной власти и местного самоуправления, определяет меры обеспечения и защиты прав и свобод граждан.

     Устав Новосибирской области вступает в силу с 1 мая 2005 года. Установлено, что наименования высшего должностного лица Новосибирской области "глава администрации Новосибирской области", "глава администрации (губернатор) Новосибирской области", "губернатор Новосибирской области", используемые до вступления в силу нового Устава, являются равнозначными по отношению к наименованию "Губернатор Новосибирской области". Абзац первый части 2 статьи 32 Устава Новосибирской области, устанавливающий численность областного Совета депутатов в количестве 98 депутатов, применяется при проведении выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов очередного созыва, назначенных после вступления в силу Устава Новосибирской области. До истечения срока полномочий Новосибирского областного Совета депутатов третьего созыва действует пункт 1 статьи 25 Устава Новосибирской области от 5 апреля 1996 года N 33-ОЗ в части установления количества депутатов Новосибирского областного Совета равном 49.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Закон подлежит официальному опубликованию одновременно с Уставом Новосибирской области.

     Утверждены Порядок применения часовой оплаты труда в муниципальных учреждениях бюджетной сферы и примерный перечень профессий (должностей) работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, которым может быть установлена часовая оплата труда. Часовая оплата труда устанавливается по соглашению между работником и работодателем для отдельных работников муниципальных учреждений бюджетной сферы при выполнении установленного объема работ за меньшую продолжительность рабочего времени, составляющую не более половины рабочего времени. Условие об установлении часовой оплаты труда предусматривается в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к нему. Размер часовой оплаты труда включает оплату по тарифной ставке, доплаты, надбавки, премии и другие стимулирующие выплаты, а также районный коэффициент. Размер минимальной часовой оплаты труда (гарантированный минимум оплаты труда работника за 1 час работы) определяется путем деления установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения области на среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой, 36-часовой, 24-часовой рабочей неделе и ежегодно утверждается постановлением мэра. C 1 апреля 2005 г. минимальная часовая оплата установлена в размере: 17,0 руб. - при 40-часовой рабочей неделе; 19,0 руб. - при 36-часовой рабочей неделе; 28,5 руб. - при 24-часовой рабочей неделе. Среднемесячная заработная плата работника, переведенного на часовую оплату труда, не может быть ниже, чем при работе на условиях полного рабочего времени. Месячная заработная плата работника, переведенного на часовую оплату труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

     В качестве мер социальной поддержки молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственном производстве области на основе договоров-контрактов, предусмотрены единовременная денежная выплата на хозяйственное обзаведение в размере 20 тыс. руб. и возмещение 1/2 от действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации по целевому кредиту на приобретение или строительство жилья. Главам муниципальных районов области, сельскохозяйственным организациям всех форм собственности рекомендовано устанавливать размер оплаты труда молодых специалистов не менее 3 тыс. рублей в месяц; выделять земельные участки, корову, молодняк скота и корма для ведения личного подсобного хозяйства.

     В целях приведения нормативных правовых актов главы администрации Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством внесены изменения в постановление главы администрации Новосибирской области от 5 декабря 1997 г. N 685 "О лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений". Согласно изменениям лицензирование деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений осуществляет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, а не лицензионная палата управления финансов и налоговой политики администрации области, как было установлено ранее. Исключен пункт 2 постановления, которым устанавливалась плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии.

     Уточнены виды деятельности, осуществляемые товаропроизводителями, на которых распространяется действие Закона. Установлено, что льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль, предусмотренные Законом, не распространяются на товаропроизводителей, осуществляющих деятельность по производству и распределению электроэнергии, производству и распределению газа. Изменены коэффициенты сопоставимости, применяемые для оценки результатов деятельности товаропроизводителей. Изложена в новой редакции статья 10, определяющая условия предоставления неналоговых мер государственной поддержки товаропроизводителям.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (опубликован в газете "Советская Сибирь" от 19 апреля 2005 г., N 73), за исключением установленных коэффициентов сопоставимости, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Право пользования участками недр может быть предоставлено субъектам предпринимательской деятельности независимо от формы собственности. Заявка на получение права пользования участками недр подается в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Департамент рассматривает поступившие заявочные материалы и извещает заявителя о приеме заявки или об отказе в ее приеме в течение 30 дней с даты поступления материалов. Право пользования участками недр предоставляется решением губернатора Новосибирской области. На основании решения о предоставлении права пользования участками недр выдается лицензия, которая регистрируется в территориальном органе федерального органа управления государственным фондом недр.

     Пользователи участков недр ежеквартально представляют в Управление по налогам и сборам ФНС России по Новосибирской области и в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области расчеты регулярных платежей за пользование недрами. В департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области представляется также информация об основных технико-экономических показателях за отчетный год, сведения о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых. Информация предоставляется ежегодно по форме 5-гр, утвержденной постановлением Госкомстата России от 18 июня 1999 г. N 44. За достоверность предоставленных данных пользователь участка недр несет полную ответственность.

     Закон устанавливает меры социальной поддержки в виде освобождения от платы за жилое помещение и коммунальные услуги: электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение (в т. ч. поставки бытового газа в баллонах), отопление (в т.ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Указанные меры социальной поддержки предоставляются проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа специалистам областных государственных учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Новосибирской области; врачам, провизорам, специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием организаций здравоохранения, находящихся в ведении Новосибирской области; руководителям и специалистам учреждений социальной защиты населения, занятым в государственном секторе системы социального обслуживания населения; педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений; руководителям и специалистам областных государственных и муниципальных учреждений культуры, а также проживающим совместно с ними нетрудоспособным и несовершеннолетним членам их семей.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (опубликован в газете "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 15 апреля 2005 г. N 15). Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются с 1 января 2005 года.

     Постановлением утвержден Порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования. Порядок является обязательным для исполнения юридическими и физическими лицами, ведущими дорожные работы или осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Новосибирской области. Размеры земельных участков для размещения полосы отвода дороги определяются в составе проектной документации. Земельные участки полосы отвода дороги общего пользования могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса (зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания владельцев и пассажиров автотранспортных средств) и наружной рекламы. На полосах отвода запрещаются строительство жилых и общественных зданий, складов; проведение строительных, топографических и изыскательских работ; распашка земельных участков, покос травы, вырубка многолетних насаждений; установка наружной рекламы, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения. Ширина придорожных полос устанавливается в зависимости от технических категорий дорог общего пользования в размере от 50 до 150 м от границы полосы отвода. Для земель, расположенных в пределах придорожных полос, устанавливается особый режим их использования - запрещается складирование легковоспламеняющихся и горючих материалов, установка памятников погибшим в дорожно-транспортных происшествиях, строительство капитальных сооружений; ограничивается осуществление рекламной и иной деятельности, снижающей безопасность дорожного движения. Распространение наружной рекламы на полосах отвода и придорожных полосах допускается при наличии разрешения органа местного самоуправления, согласованного с ГУ "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" и УГИБДД ГУВД Новосибирской области. Согласование выдается на срок 1 год, по истечении которого заявитель вправе обратиться за продлением срока.

     C 11 апреля по 5 июня 2005 года вводится временное ограничение движения транспортных средств на автомобильных дорогах. В период временного ограничения движения не допускается проезд транспортных средств с грузом или без груза с нагрузкой на ось более 5 тонн, а также транспортных средств, осуществляющих специальные и социально значимые перевозки, с нагрузкой на ось более 6 тонн.

     К специальным и социально значимым перевозкам отнесены перевозка скоропортящихся продуктов питания, медицинских препаратов, перевозка для нужд сельского хозяйства (зерна, семян и удобрений кормов для животноводств), перевозка топлива и горюче-смазочных материалов в бензовозах, пассажирские перевозки и проезд специального транспорта коммунально-бытовых предприятий, аварийных служб, электрических сетей и других предприятий, направляющийся на устранение аварий.

     Для движения транспортных средств грузоподъемностью более 3,5 тонны с грузом с нагрузкой на ось до 5 тонн (транспортных средств, осуществляющих специальные и социально значимые перевозки, - до 6 тонн) Государственное учреждение "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" выдает пропуска по заявкам руководителей организаций на безвозмездной основе.

     Реестр должностей государственной гражданской службы Новосибирской области устанавливает должности государственной гражданской службы Новосибирской области.

     Разделы Реестра представляют собой перечни должностей гражданской службы, классифицированные по органам государственной власти Новосибирской области (Губернатор, 1-ый заместитель и заместитель Губернатора, Новосибирский областной Совет депутатов) и государственным органам Новосибирской области (администрация области, областные и территориальные органы исполнительной власти); категориям должностей гражданской службы - "руководители", "помощники", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты"; группам должностей гражданской службы - "высшие", "главные", "ведущие", "старшие" и "младшие".

     Закон вступает в силу со дня официального опубликования (газета "Советская Сибирь" от 12 апреля 2005 г. N 68).

     Районная административно-техническая инспекция является структурным подразделением администрации района города, осуществляющим муниципальный контроль за выполнением гражданами и организациями Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Новосибирска. В функции административно-технической инспекции входит проведение проверок текущего содержания и уборки территорий района (в т. ч. дорог, остановочных площадок, других объектов дорожной инфраструктуры), текущего содержания фасадов зданий и объектов, зеленых насаждений, территорий парков и скверов, малых архитектурных форм освещения территорий района; представление материалов по результатам комплексных проверок и уведомление начальников департаментов мэрии о нарушениях нормативных актов, регулирующих вопросы благоустройства, для принятия необходимых мер; согласование производства работ на подземных инженерных коммуникациях, работ по строительству объектов недвижимости, подписание актов рабочих комиссий и иных документов. Инспекция имеет право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан, должностных и юридических лиц, в необходимых случаях направлять материалы по фактам нарушений в органы прокуратуры.

     Городская целевая программа социальной поддержки населения на 2005 год представляет собой комплексную систему мер, обеспечивающую дополнительную социальную поддержку к установленным федеральным и областным законодательством мерам поддержки, и определяет основные направления деятельности мэрии, общественных объединений, благотворительных фондов. Цель программы - поддержание жизненного уровня инвалидов и участников Великой Отечественной войны, малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, а также других граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Одним из направлений программы является социальная помощь, т.е. предоставление указанным гражданам натуральной и денежной помощи. Размер социальной помощи не может превышать пятикратной величины прожиточного минимума, установленной на территории Новосибирской области, на момент обращения за помощью. В целях поддержки семей с детьми программой предусмотрены выдача единовременного пособия при рождении второго и последующего детей и единовременной помощи к началу учебного года малоимущим семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; организация горячего питания и оздоровительного отдыха для школьников из социально-незащищенных семей; предоставление льготы на проезд на городском и речном транспорте; оказание адресной помощи на лечение, не входящее в территориальную программу государственных гарантий обеспечения населения Новосибирской области бесплатной медицинской помощью. Пенсионерам и инвалидам предоставляются ежемесячная денежная выплата на проезд в размере 90,0 рублей в месяц, единовременная денежная выплата в размере 300,0 рублей для малоимущих пенсионеров, ежемесячные дотации на питание малоимущим инвалидам I и II групп с инсулинозависимой формой сахарного диабета в размере 50,0 рублей в месяц; материальная помощь и различные виды натуральной помощи для малоимущих пенсионеров и инвалидов; льготы по оплате проезда на речном транспорте, льготное обслуживание по муниципальным дисконтным картам в специализированных магазинах и аптеках, бесплатная подписка на периодические издания; помощь одиноким пенсионерам, инвалидам по оплате жилищно-коммунальных услуг за площадь, превышающую социальную норму жилья. Молодым инвалидам, обучающимся очно в высших и средних специальных учебных заведениях, мэрия выплачивает именные стипендии в размере установленного минимального размера оплаты труда.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 8 апреля 2005 г. N 65).

     От расходов, связанных с выполнением работ по оформлению прав на земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами и садовыми участками на территории г. Новосибирска, освобождены инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды всех групп (включая инвалидов детства), одиноко проживающие ветераны труда, вдовы участников Великой Отечественной войны, малоимущие, дети-сироты.

     Руководителям лечебно-профилактических учреждений, включенных в перечень учреждений, привлекаемых к участию в реализации областной программы обязательного медицинского страхования, а также руководителям лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих выписку бесплатных рецептов гражданам, имеющим право на получение социальной помощи за счет средств федерального бюджета, предписано заключить договоры со страховыми медицинскими организациями на предоставление лечебно-профилактической помощи по обязательному медицинскому страхованию и дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан.

     Выписка бесплатных и льготных рецептов гражданам производится в рамках договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи по обязательному медицинскому страхованию. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования оплачивает стоимость лекарственных средств, отпускаемых по бесплатному рецепту отдельным категориям граждан, имеющим право на получение помощи за счет средств федерального бюджета, стоимость лекарственных средств, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам счет средств областного бюджета, стоимость оказанной медицинской помощи по установленным подстатьям экономической классификации расходов. Департамент здравоохранения совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования определяют перечень лечебно-профилактических учреждений, привлекаемых к участию в реализации областной программы обязательного медицинского страхования, организуют централизованный закуп лекарственных средств, оборудования, медицинского инструментария для лечебно-профилактических учреждений, осуществляют контроль за обоснованностью выписки и отпуска лекарственных средств отдельным категориям граждан.

     В состав объектов права собственности области дополнительно включены средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области; имущество, необходимое для реализации полномочий органов государственной власти Новосибирской области по предметам ведения области и по предметам совместного ведения, осуществляемых за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета, осуществления отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации, возложенных на государственные исполнительные органы области, а также имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных служащих, работников унитарных предприятий и государственных учреждений Новосибирской области.

     Уточнен порядок создания, реорганизации, ликвидации областных предприятий и учреждений, порядок передачи имущества в собственность области, передачи областного имущества в муниципальную собственность, приватизации. Установлено, что средства, полученные от продажи недвижимого имущества предприятия, подлежат зачислению в областной бюджет в течение 25 дней с даты оплаты указанного имущества. Сумма, подлежащая зачислению в бюджет, определяется исходя из балансовой стоимости имущества с учетом фактических затрат, размер которых не может превышать 3% цены продажи имущества.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 18 марта 2005 г. N 11).

     C 1 апреля 2005 года розничная цена на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), установлена в размере 10 руб. 04 коп. за 1 кг с учетом налога на добавленную стоимость.

     Признано утратившим силу постановление главы администрации области от 24 февраля 2004 г. N 92 "О розничных ценах на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд".

     Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается гражданам, имеющим детей и постоянно проживающим на территории Новосибирской области в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области по основным социально-демографическим группам населения на момент подачи заявления. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка и выплачивается по месяц исполнения ребенку 16 лет (для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Порядком установлен перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, а также случаи, в которых пособие назначается и выплачивается в повышенных размерах - на 100% и 50%.

     В соответствии с утвержденным Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в доход семьи включаются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме. Виды доходов и состав семьи определены Порядком. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

     Государственная жилищная инспекция Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг. Государственная жилищная инспекция осуществляет контроль за благоустройством населенных пунктов; использованием, сохранностью и техническим состоянием жилищного фонда, сооружений инженерной инфраструктуры, осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, сооружений инженерной и социальной инфраструктуры к сезонной эксплуатации; обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, соблюдением нормативного режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.); соблюдением порядка отнесения жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

     Инспекция имеет право в пределах своей компетенции выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, принимать меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать штраф в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

     Упразднены управление начального профессионального образования Новосибирской области, управление пассажирских перевозок, управление по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов, управление по печати, комитет архитектуры и градостроительства. Образованы департамент науки, инноваций, информатизации и связи, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства, департамент развития промышленности и предпринимательства, департамент транспорта и дорожного хозяйства, департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, департамент информации администрации области. За вновь образованными департаментами закреплены функции, которые ранее были распределены между другими департаментами.

     Управление социальной защиты населения, региональная энергетическая комиссия, управление образования преобразованы в департамент труда и социального развития, департамент по тарифам, департамент образования соответственно. Главное управление охраны здоровья населения переименовано в департамент здравоохранения Новосибирской области. Утверждены перечень структурных подразделений администрации Новосибирской области, перечень областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предельная штатная численность подразделений и исполнительных органов.

     Утвержден перечень оперативных должностей Государственной противопожарной службы, в соответствии с которым работникам Государственной противопожарной службы пенсия по старости устанавливается по достижении возраста 50 лет. При этом стаж работы в Государственной противопожарной службе должен составлять не менее 25 лет.

     Внесены изменения в статью 5.3 Закона, определяющую значения корректирующих коэффициентов базовой доходности. Установлено, что в случаях, когда корректирующий коэффициент (К 2) меньше чем 0,005, применяется коэффициент 0,005. Коэффициент предпринимательской деятельности, установленный для распространения и (или) размещения наружной социальной рекламы в размере 0,01, при постоянном распространении и (или) размещении социальной рекламы на конкретном информационном поле в течение календарного месяца, 2 месяцев, налогового периода применяется к базовой доходности за месяц, два месяца или налоговый период соответственно, при наличии раздельного учета размеров информационных полей с наружной рекламой социального характера и иными видами рекламы.

     Товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам предоставлена льгота по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджет Новосибирской области. Ставка по налогу на прибыль для указанных организаций установлена в размере 13,5% при условии направления высвободившихся средств на собственное развитие.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 18 марта 2005 г., N 11), внесенные изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду относятся к материальным расходам, которые уменьшают налогооблагаемую прибыль.

     Расходы в виде платежей за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Налогового Кодекса не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

     Платежи в пределах установленных лимитов, но превышающие предельно допустимые выбросы, являются платой за сверхнормативные выбросы и, соответственно, не учитываются для целей налогообложения прибыли.

     Изменен порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в рамках областной целевой программы поддержки малого предпринимательства. Финансовая поддержка оказывается в виде предоставления целевых кредитов и займов; субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам; субсидирования части лизинговых платежей. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе. Право на получение финансовой поддержки имеют действующие субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные на территории Новосибирской области; осуществляющие деятельность, не относящуюся к финансовой, или деятельность по организации азартных игр, не являющиеся дочерними предприятиями.

     Исключены нормы закона о полномочиях территориальных органов государственной власти и местного самоуправления, лицензировании деятельности субъектов малого предпринимательства, о предоставлении льгот собственникам и балансодержателям нежилых помещений, которые они предоставляют субъектам малого предпринимательства.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 18 марта 2005 г., N 11).

     В целях приведения нормативных правовых актов главы администрации области в соответствие с федеральным законодательством признано утратившим силу постановление главы администрации Новосибирской области от 7 декабря 2001 г. N 1188 "О государственном контроле (надзоре)", которым устанавливались органы исполнительной власти Новосибирской области, осуществлявшие проверки соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требований к товарам (работам, услугам), определенных федеральными законами и другими нормативными актами.

     Исключены п. 6.8, 6.9 Положения о порядке сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской области (утв. постановлением главы администрации Новосибирской области от N 671), согласно которым величина арендной платы и ежемесячные платежи за пользование недвижимым имуществом определялись с учетом курса условной денежной единицы, эквивалентного курсу доллара США.

     В связи с ликвидацией территориальных органов государственной власти городов и районов области исключены также пункты Положения о наделении территориальных администраций правом выступать арендодателем областного имущества и о зачислении в территориальные бюджеты арендной платы от сдачи в аренду областного имущества, находящегося на территории городов и районов.

     Гражданам, удостоенным государственной награды - почетного звания Российской Федерации, РСФСР или СССР, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, предоставлены социальные гарантии в виде 50%-ой скидки при оплате лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, оплате стоимости общей площади жилых помещений и коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение-канализация, теплоснабжение, газоснабжение и электроснабжение, топливо). Указанные лица имеют также право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Социальные гарантии предоставляются при условии предъявления лицом, имеющим почетное звание, документа установленного образца, подтверждающего его звание.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Изменениями установлено, что распространением наружной рекламы является установка и (или) размещение и (или) эксплуатация средств наружной рекламы. К городской наружной информации отнесено информационное оформление хозяйствующего субъекта в виде вывески или информация, размещаемая в витрине - ассортимент товаров, перечень оказываемых им услуг, в т. ч. образцы товарной продукции, фирменное наименование субъекта и его зарегистрированный товарный знак и знак обслуживания. Уточнена информация, размещаемая на информационных табличках организаций. Установлен предельный размер учрежденческих досок - не более 2 кв. м.

     К наружной рекламе отнесены рекламная информация и социальная наружная реклама. Рекламная информация - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний, осуществляемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения. К средствам наружной рекламы дополнительно отнесены торговые павильоны, магазины, палатки, киоски, остановки, ограждения, объекты незавершенного строительства, другие временные сооружения при размещении на них рекламы и (или) рекламоносителей.

     Внесены изменения в перечень документов, прилагаемых к заявке на размещение рекламы. К указанным ранее документам требуется представить проектную документацию средства наружной рекламы (с проектом) и платежное поручение с отметкой банка о его исполнении (квитанция), подтверждающее факт оплаты государственной пошлины.

     За выдачу разрешений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством РФ о налогах и сборах.

     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Признан утратившим силу Закон Новосибирской области от 25 сентября 1998 г. N 24-ОЗ "О лекарственном обеспечении населения на территории Новосибирской области".

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В соответствии с внесенными изменениями под инвестиционной деятельностью понимается вложение инвестиций (инвестирование) и совокупность практических действий по реализации инвестиций, а также по приобретению имущества и передаче его в лизинг. В число субъектов инвестиционной деятельности включены субъекты лизинга - лизингодатель и лизингополучатель.

     Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности победителям конкурса инвестиционных проектов может оказываться в организационных и финансовых формах, а также в форме прямого участия мэрии в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Прямое участие мэрии осуществляется в виде разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов; размещения на конкурсной основе средств бюджета города для финансирования инвестиционных проектов; вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности; проведения экспертизы инвестиционных проектов. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества таких юридических лиц.

     Уточняются формы финансовой поддержки инвестиционной деятельности. В частности, для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам и займам предусмотрены субсидии в размере не более 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, предоставляемые на срок действия кредита (займа), но не более 3 лет. Субсидии предоставляются также лизингополучателю для компенсаций части лизинговых платежей. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются лизингополучателю ежемесячно из расчета не более 1/2 суммы возмещения лизингополучателем затрат лизингодателя на уплату процентов по кредитам (займам), привлекаемым лизингодателем для приобретения и передачи предмета лизинга лизингополучателю. Субсидии предоставляются на срок действия договора лизинга, но не более 3 лет.

     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Постановлением утверждена программа "Архивы Новосибирской области в 2005-2008 гг.". Целью программы является обеспечение сохранения документов Архивного фонда Новосибирской области, информационное обеспечение органов государственной власти на основе Архивного фонда; создание равных условий для свободного доступа всех категорий пользователей к архивной информации, создание страхового фонда на особо ценные и уникальные архивные документы.

     Перечнем программных мероприятий предусмотрены развитие и совершенствование материально-технической базы для обеспечения сохранности архивных документов (в т. ч. оснащение комплексом оборудования для микрофильмирования, копирования, оцифрования и воспроизводства особо ценных и уникальных документов, их перезаписи на различные носители), информатизация архивного дела - использование автоматизированных архивных технологий для создания учетных и информационных баз данных на документы Архивного фонда Новосибирской области, пополнение Архивного фонда новыми видами документов за счет приобретения их у юридических и физических лиц, создание комплекса оборудования для работы с аудиовизуальными документами.

     Источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета, а также доходы от платных услуг областного государственного учреждения "Государственный архив Новосибирской области". Суммарные затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 12301,0 тысячи рублей.

     Правила регулируют отношения в системе обязательного медицинского страхования и являются обязательными для субъектов, реализующих обязательное медицинское страхование на территории Новосибирской области - страхователей, страховых медицинских организаций, медицинских учреждений, граждан.

     Страхователями для работающих граждан являются организации, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования.

     Страхователями для неработающих граждан являются органы исполнительной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления. Взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения уплачиваются централизовано органом исполнительной власти области за счет средств бюджета области.

     Гражданам Российской Федерации гарантируются предоставление медицинской помощи в объеме и на условиях действующей на территории Новосибирской области территориальной программы обязательного медицинского страхования. Территориальная программа является составной частью Новосибирской областной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Территориальная программа содержит перечень видов и объемов медицинской помощи, перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, условия и порядок предоставления медицинской помощи в них.

     Правилами регламентируются взаимоотношения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, страхователей, страховых медицинских организаций и медицинских учреждений, права и обязанности застрахованных лиц.

     Установлены размер минимальной оплаты труда за один час, для работников с почасовой оплатой труда, который равен 17 рублям. Утверждены Временный порядок и условия применения часовой оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы, в соответствии с которыми размер минимальной часовой оплаты труда ежегодно утверждается губернатором области ежегодно в первом месяце текущего года и определяется путем деления установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения области на среднемесячное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе. Также постановлением установлен Перечень профессий (должностей) работников учреждений бюджетной сферы, которым может быть установлена часовая оплата труда.

     В связи с необходимостью проведения работ на теплотрассе управлению административно-технических инспекций мэрии поручено оформить акционерному обществу разрешение на проведение соответствующих работ и сужение проспекта Димитрова с 1 марта 2005 г. по 1 апреля 2005 г.. Ответственность за исполнение распоряжения возложена на начальника управления административно-технических инспекций мэрии.

     Решением утверждено положение об организации работы с наказами избирателей и обращениями граждан, которое определяет порядок: обсуждения и внесения предложений по наказам; принятия плана мероприятий по реализации наказов избирателей и его реализацию; контроль за выполнением наказов избирателей; порядок рассмотрения обращений граждан.

     Данное постановление устанавливает порядок проведения конкурса по отбору страховщиков для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Новосибирской области за счет средств областного бюджета, которым определены: основные положения порядка, которые закрепляют правила проведения и организации процедуры таких конкурсов; права организаторов конкурса и требования к участникам; перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, закреплен регламент конкурсной комиссии. Постановление утверждает состав конкурсной комиссии.

     Основными задачами в сфере социально-трудовых отношений определены: повышение заработной платы работников, повышение трудовой занятости населения, совершенствование системы государственного управления охраной труда, взаимодействие с объединениями профсоюзов и работодателей в сфере социального партнерства. В целях повышения заработной платы предусмотрено совершенствование оплаты труда, в т. ч. оплаты труда руководителей областных государственных учреждений, устанавливающей зависимость заработной платы руководителя от средней заработной платы по учреждению, организация работы по установлению минимальной тарифной ставки 1 разряда работника внебюджетной сферы не менее 1300 рублей (в сельском хозяйстве - не менее 900 рублей). В сфере управления охраной труда предусмотрено осуществление государственной экспертизы условий труда работников на соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществление контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными или опасными условиями труда; организация и осуществление сертификации работ по охране труда.

     Многодетными семьями являются семьи, имеющие 3 и более детей в возрасте до 18 лет.

     Многодетным семьям предоставлена скидка в размере 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией (для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, предоставлена скидка в размере 30% от стоимости топлива); бесплатно выдаются лекарства по рецептам для детей в возрасте до 6 лет. Дети из многодетных семей имеют право на бесплатный проезд на внутригородском транспорте, в автобусах пригородных и внутрирайонных линий, бесплатные услуги областных государственных учреждений дополнительного образования; бесплатное питание (завтраки и обеды) в общеобразовательных школах и учреждениях начального профессионального образования; бесплатное обеспечение школьной и спортивной формой. Детям из многодетных семей в первую очередь предоставляются места в дошкольных учреждениях, в областных государственных учреждениях высшего и среднего профессионального образования (в случаях успешной сдачи вступительных экзаменов). Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям носит заявительный характер.

     Постановлением утвержден Порядок возмещения из средств областного бюджета расходов организациям, оказывающим социальную поддержку многодетным семьям.

     В связи с проведением 3 апреля 2005 г. выборов депутатов городского Совета Новосибирска образованы 567 избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей. Перечень избирательных участков с описанием границ участков и указанием мест голосования приведен в приложении к распоряжению.

     В соответствии с Налоговым кодексом РФ признано утратившим силу постановление мэра от 21 мая 2002 г. N 1091 "Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налогов и сборов, а также пени в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города Новосибирска"

     На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях на территории Новосибирской области, распространено право пользования единым социальным проездным билетом стоимостью 90 рублей при проезде на городском, пригородном, внутрирайонном (в сельской местности) транспорте, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

     Право на получение единовременной денежной выплаты имеют ветераны труда; ветераны труда Новосибирской области; лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев (исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР) или награжденные орденами, медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные реабилитированными, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. Среднедушевой доход в семьях, где проживают указанные лица, не должен превышать величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленного в Новосибирской области на момент подачи заявления. Предоставление единовременной денежной выплаты производится отделами социальной защиты населения районов и городов Новосибирской области по месту проживания (месту пребывания) граждан на основании их личных заявлений. Способ получения выплаты определяется по желанию заявителя. Размер выплаты составляет 300 руб.

     Для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих рентабельное производство сельскохозяйственной продукции, предусмотрены меры государственной поддержки в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам за счет средств областного бюджета; предоставления гарантий для привлечения кредитов; организации поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Новосибирской области на условиях государственного заказа, передачи на условиях лизинга дорогостоящей сельскохозяйственной техники и племенного скота. Для работников и специалистов сельскохозяйственных организаций предусмотрено предоставление льготных жилищных кредитов. Оказание мер поддержки сельскохозяйственным организациям, имеющим убытки от производства сельскохозяйственной продукции, возможно при условии осуществления мер, направленных на повышение уровня сельскохозяйственного производства - реорганизация хозяйствующих субъектов, передача собственности хозяйств в доверительное управление.

     Постановлением утверждена тарифная система оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, устанавливающая тарифные ставки (оклады) и тарифные коэффициенты по разрядам тарифным сетки. Признано утратившим силу постановление мэра от 21 ноября 2003 г. N 2442 "О тарифных ставках (окладах) работников организаций бюджетной сферы".

     Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке. В связи с отсутствием в постановлении главы администрации Новосибирской области от 23 сентября 2002 г. N 720 определения многодетных семей в указанное постановление внесено дополнение, которым к категории многодетных семей в Новосибирской области отнесены семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет.

     Выборы депутатов городского Совета Новосибирска назначены на 3 апреля 2005 года.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (газета "Вечерний Новосибирск" от 24 января 2005 г. N 12).

     Согласно внесенным изменениям органы опеки и попечительства выдают разрешение на приватизацию в случаях, когда недееспособные (ограниченно дееспособные) граждане отказываются от права на приватизацию жилого помещения. Разрешение оформляется приказом главы администрации района города.

     Утверждены прейскуранты цен на услуги, оказываемые управлением ветеринарии с ветеринарно-санитарной инспекцией мэрии юридическим лицам: прейскурант цен на услуги, оказываемые лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы рынков и прейскурант цен на услуги, оказываемые городской службой по профилактике и лечению болезней животных. Прейскуранты введены в действие с 1 февраля 2005 г.

     Признаны утратившими силу распоряжения мэра N 854-р от 13 апреля 2001 г., N 443-р от 19 марта 2003 г., которыми утверждалась ранее стоимость ветеринарных услуг.

     Утвержденный Порядок регулирует процедуру подготовки правовых актов мэра о предоставлении земельных участков для строительства на территории г. Новосибирска (за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства). Земельные участки могут предоставляться без предварительного согласования места размещения объекта. В этом случае Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии осуществляет подготовку проектов границ земельных участков, свободных от объектов недвижимости, определяет их разрешенное использование и направляет материалы на рассмотрение комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков для принятия решения о проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов. Результаты торгов оформляются протоколом, который является основанием для заключения с победителем договора купли-продажи или аренды земельного участка.

     Если участки для строительства предоставляются с предварительным согласованием места размещения объекта, то Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии по заявлению заинтересованных лиц на основании представленных документов и проведенного градостроительного анализа направляет материалы на рассмотрение комиссии для согласования выбора места размещения объекта. Решение комиссии является основанием для подготовки проекта распоряжения мэра о предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в размещении объекта. Распоряжение мэра о предоставлении земельного участка в аренду для строительства является основанием для заключения в установленном порядке договора аренды земельного участка с заявителем.

     Изменен размер ежемесячного пособия, выплачиваемого в соответствии с решением городского Совета от 30 мая 1996 г. N 175 лицам, имеющим звание "Почетный житель города". C учетом уровня инфляции и денежной выплаты за проезд на городском пассажирском транспорте размер пособия увеличен с 5000,0 руб. до 6090,0 руб.

     Для граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, предусмотрена продажа специальных месячных проездных билетов по цене 90,0 рублей. Специальные месячные проездные билеты продаются гражданам, указанным в ст. 1 Закона Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области": лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, или награжденным орденами (медалями) СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

     С 1 февраля 2005 года вводится специальный месячный проездной билет для проезда на муниципальном городском наземном пассажирском транспорте пенсионеров. Проездной билет предназначается для пенсионеров, проживающих в городе Новосибирске и получающих трудовую пенсию по старости. Специальные проездные билеты для пенсионеров продаются при предъявлении паспорта и пенсионного удостоверения. Стоимость специального проездного билета для пенсионеров установлена в размере 120,0 рублей. Проезд по специальным проездным билетам осуществляется при предъявлении проездного билета и пенсионного удостоверения.

     Установлено, что уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование отношений, возникающих при организации и проведении региональных лотерей в Новосибирской области является управление финансов и налоговой политики Новосибирской области. Утвержден Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей Новосибирской области, ведение и хранение которого возложено также на управление финансов и налоговой политики.

     В государственном реестре содержатся сведения о проводимых в Новосибирской области региональных лотереях: наименование и вид лотереи, сведения об организаторе и операторе региональной лотереи, дата выдачи разрешения на проведение лотереи и срок его действия, о приостановлении и отзыве разрешения, о внесении изменений в условия лотереи. Срок хранения информации составляет 10 лет. Информация обо всех региональных лотереях, зарегистрированных на территории Новосибирской области, размещается на официальном сайте управления финансов и налоговой политики Новосибирской области.

     При исчислении суммы единого налога на вмененный доход налогоплательщиками, осуществляющими розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговый зал (магазины, павильоны), учитываются площади всех помещений таких объектов и открытых площадок, фактически используемых ими для осуществления розничной торговли товарами и оказания услуг покупателям.

     Выставочный зал, в котором выставляются образцы товара, предлагаемые для ознакомления покупателям, будет учитываться налогоплательщиками при исчислении единого налога на вмененный доход только в том случае, если данное помещение используется для осуществления розничной торговли.

     Размер нормативной цены земли, установленный постановлением главы администрации области от 19 января 1998 г. N 22 "О нормативной цене земли", сохранен до 1 января 2006 года.

     Запрет автономной некоммерческой организации применять упрощенную систему налогообложения противоречит положениям налогового законодательства.

     Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2004 г. N 3114/04 установлено, что на такие организации не распространяется предусмотренное п.п. 14 п. 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ ограничение применять упрощенную систему налогообложения.

     Утвержден Перечень должностных лиц мэрии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В Перечень включены руководители структурных подразделений мэрии (управлений, комитетов, департаментов) и специалисты районных администраций города.

     Признаны утратившими силу постановление мэра от 27 мая 2003 г. N 1204 "О перечне должностных лиц мэрии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" и постановления от 8 декабря 2003 г. N 2555, от 16 апреля 2004 г. N 421, вносившие изменения в постановлением от 27 мая 2003 г. N 1204.

     С 1 января 2005 г. коэффициент зависимости арендной платы за землю от земельного налога установлен в размере, равном 1,5. Размер коэффициента, отражающего зависимость арендной платы за землю от категории землепользователя составляет: для бюджетных организаций - 0,1; для религиозных объединений, гаражно-строительных кооперативов и кооперативов по строительству и эксплуатации овощехранилищ - 0, 667; для прочих категорий землепользователей - 1,0.

     Установлен также размер коэффициента, отражающего зависимость арендной платы за землю от вида использования земли: строительство объектов недвижимости эксплуатация объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания, кредитно-финансового и культурно-развлекательного назначения, эксплуатация автозаправочных станций, объектов производственного назначения.

     Признано утратившим силу с 1 января 2005 г. постановление мэра от 29 декабря 2003 г. N 2636 "Об установлении размера коэффициентов зависимости арендной платы за землю от земельного налога, от категории землепользователя, от вида использования земли".

     Утвержден бюджет города на 2005 год по доходам в сумме 11 927 941,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 12 174 657,0 тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета составляет 246716,0 тыс. рублей. Верхний предел муниципального долга города Новосибирска на 1 января 2006 года установлен в размере 5000000,0 тыс. рублей. Мэрии города Новосибирска предоставлено право осуществить выпуск муниципальных облигаций города Новосибирска на сумму 1500000,0 тыс. рублей, а также право привлекать от кредитных организаций заемные средства в пределах 10198,7 млн. рублей.

     Утверждены перечни городских целевых и инвестиционных программ, финансируемых из бюджета города Новосибирска, программа муниципальных внутренних заимствований и источники финансирования дефицита бюджета.

     Письмом доводится Таблица соответствия кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации, действовавших в 2004 году, кодам классификации на 2005 год. Таблица сформирована по всем КБК, в том числе по кодам, не администрируемым налоговыми органами.

     В связи с изменениями, внесенными в Налоговый Кодекс РФ Федеральным Законом от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2005 года, Управление МНС по Новосибирской области сообщает, что в федеральный бюджет зачисляется сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 6,5%; в бюджеты субъектов Российской Федерации зачисляется сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 17,5% (может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков до 13,5%). Ставки для исчисления налога, зачисляемого в местный бюджет, НК РФ не устанавливает. Порядок передачи доходов бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам других уровней регламентируется Бюджетным кодексом РФ.

     Для организаций, являющихся плательщиками ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль размер платежей, подлежащих уплате в бюджет субъекта РФ в 1 квартале 2005 г. определяется как сумма ежемесячных авансовых платежей, причитавшихся к уплате в 4 квартале 2004 года в бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет. Размер ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в федеральный бюджет в 1 квартале 2005 года не зависит от изменения ставки налога на прибыль. Уплата налога должна производиться в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

     Настоящим Законом изложен в новой редакции Закон Новосибирской области от 17 октября 2002 г. N 57-ОЗ "О государственной поддержке населения Новосибирской области при предоставлении жилищно-коммунальных услуг".

     В соответствии с Законом при оплате жилищно-коммунальных услуг населению оказывается государственная поддержка в виде возмещения из областного бюджета части затрат организаций жилищно-коммунального комплекса, не покрываемой платежами граждан; оказания адресной помощи (субсидий), дифференцированной в зависимости от размера совокупного семейного дохода; предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан независимо от размера совокупного семейного дохода.

     На территории Новосибирской области действует система стандартов, включающая стандарты оказания жилищно-коммунальных услуг и стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг. К стандартам оказания жилищно-коммунальных услуг относятся нормативы потребления коммунальных услуг и стандарты качества содержания, ремонта жилья и объема оказания коммунальных услуг. Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются органами местного самоуправления дифференцированно в зависимости от вида и технического оснащения жилищного фонда. Областные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг устанавливают предельную стоимость предоставляемых услуг; уровень платежей населения за предоставляемые коммунальные услуги; максимально допустимую долю собственных расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг. Областные стандарты устанавливаются ежегодно законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и не подлежат изменению в течение финансового года.

     Граждане, проживающие по договору социального найма жилого помещения, собственники жилых помещений в государственном (муниципальном) жилищном фонде осуществляют оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размерах, не превышающих установленной областным стандартом максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

     Сумма превышения максимально допустимых размеров таких расходов компенсируется предоставлением субсидии в порядке и на условиях, установленных в соответствии с настоящим Законом.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Установлено, что в 2005 году сохраняется действующая тарифная система оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, а также сохраняется повышение на 25% тарифных ставок (окладов) руководителям и специалистам учреждений социальной защиты населения, культуры, здравоохранения, образования, ветеринарии, физкультуры и спорта, молодежной политики, работающим на селе.

     В связи с заменой натуральных льгот на транспорте денежными компенсациями мэру города Новосибирска и главам муниципальных образований городских округов Новосибирской области рекомендовано обеспечить снижение тарифа на проезд в городском автомобильном и наземном электрическом транспорте на 30-50% с 10.00 до 12.00 часов в рабочие дни, предусмотреть введение специальных проездных билетов (в т.ч. для проезда в воскресные дни по сниженной стоимости).

     Полномочия территориальных органов государственной власти районов в Новосибирской области прекращаются 31 декабря 2004 года. Порядок прекращения полномочий территориальных исполнительных органов государственной власти районов в Новосибирской области - территориальных администраций устанавливается губернатором Новосибирской области. Признаны утратившими силу с 31 декабря 2004 г. Законы Новосибирской области от 11 декабря 1996 г. N 51-ОЗ, от 10 декабря 2000 г. N 130-ОЗ, от 15 марта 2002 г. N 13-ОЗ, от 2 декабря 2002 г. N 71-ОЗ, от 17 сентября 2003 г. N 136-ОЗ, от 13 февраля 2004 г. N 166-ОЗ, регламентирующие деятельность территориальных органах государственной власти в Новосибирской области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В связи с прекращением полномочий территориальных органов государственной власти из текста Устава Новосибирской области исключены глава 6, а также отдельные положения Устава, регламентирующие деятельность территориальных представительных и исполнительных органов власти.

     Закон вступает в силу с 31 декабря 2004 года.