Горячие документы. Новосибирская область. Июнь 2004

     Принято Положение, которым определяется порядок организации и проведения открытого конкурса среди кредитных организаций, условия участия в конкурсе и регламент деятельности конкурсной комиссии. Организатором конкурса является мэрия города Новосибирска.

     Претендентом может быть кредитная организация, имеющая лицензию на осуществление банковских операций, лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности на рынке ценных бумаг.

     Конкурс проводится конкурсной комиссией в составе 6-ти человек.

     В состав комиссии входят 3 представителя мэрии и 3 депутата городского Совета.

     В связи с протестом прокурора на отдельные нормы Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Новосибирска, утвержденных решением городского Совета от 5 сентября 1996 г. N 213, признан утратившим силу раздел 5 Правил благоустройства, устанавливавший порядок применения штрафных санкций за нарушение Правил.

     В связи с принятием Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" появилась возможность подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с пакетом документов, подаваемым при государственной регистрации юридического лица и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

     При этом в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения вновь созданная организация (вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель) не указывает ОГРН, ИНН\КПП организации (ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя).

     Расходы, связанные с заменой отдельных частей персонального компьютера на новые более совершенные, учитываются для целей налогообложения прибыли как расходы на модернизацию амортизируемых основных средств.

     Имущество, полученное в результате модернизации (ремонта), приходуется по рыночной стоимости и учитывается в составе внереализационных доходов.

     При увеличении уставного капитала общества, оплаченного неденежным вкладом (основными средствами), оценочная стоимость которого отличается от остаточной стоимости объекта основных средств, стоимость размещенных долей в налоговом учете эмитента будет равна остаточной стоимости вносимого имущества, определенной по данным налогового учета передающей стороны.

     Деятельность налогоплательщика по предоставлению имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование является в целях налогообложения услугой.

     Налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов вправе проверять правильность применения цен по сделкам в случаях, установленных п. 2 ст. 40 НК РФ.

     В соответствии со ст. 40 НК РФ для целей налогообложения применяется цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки. При этом предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.

     Рыночная цена определяется согласно положениям п.п. 4-11 статьи 40 НК РФ как цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических условиях.

     Сумма процентов по привлеченным заказчиком-застройщиком кредитам, затраты на которые возмещаются инвестором, включается в состав внереализационных расходов.

     Порядок учета расходов в виде процентов за пользование заемными средствами зависит от условий договора, заключенного между инвестором и заказчиком - застройщиком , т. е. в зависимости от того, кто из сторон, согласно указанного договора, является заемщиком указанных средств, у той из сторон указанные расходы будут учитываться.

     В Положение "О порядке предоставления в аренду и субаренду нежилых помещений, зданий, сооружений, относящихся к муниципальной собственности" внесено дополнение, предусматривающее, что арендаторами объектов недвижимости могут быть юридические и физические лица, не имеющие задолженности перед бюджетом города по неналоговым платежам.

     Согласно внесенным изменениям арендаторами имущества могут быть юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не имеющие задолженности перед бюджетом города по неналоговым платежам.

     В целях усиления защиты здоровья и жизни населения Департаменту потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии совместно с контролирующими службами поручено обеспечить эффективный контроль за соблюдением организациями торговли и общественного питания требований законодательства при реализации пива, алкогольной продукции и табачных изделий. В дни проведения общегородских мероприятий рекомендовано: организациям торговли и общественного питания в местах массового отдыха осуществлять продажу пива только на розлив из кег, юридическим лицам и частным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю, осуществлять широкую торговлю соками, безалкогольными напитками, квасом, коктейлями, кондитерскими и кулинарными изделиями, сувенирами, мороженным.

     Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших на семейных (родовых) захоронениях на территории Новосибирской области, и порядок создания семейных (родовых) захоронений. Гражданам могут предоставляться земельные участки на общественных кладбищах для создания семейных захоронений на основании решения соответственно уполномоченного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области или органа местного самоуправления. Земельный участок для создания семейного захоронения отводится администрацией кладбища или специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании решения о создании семейного захоронения. Предоставление земельного участка для создания семейного захоронения осуществляется бесплатно.

     Законом определен порядок передачи приватизированных гражданами жилых помещений в муниципальную собственность. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность. Органы местного самоуправления обязаны принять жилые помещения в муниципальную собственность и заключить договоры социального найма жилых помещений с указанными гражданами.

     Постановлением утверждены размеры платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств: без использования средств технического диагностирования - 65 рублей, с использованием средств технического диагностирования - в зависимости от типа и категории транспортного средства.

     В целях подготовки объектов энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и обеспечения области топливом к отопительному сезону 2004/05 года утверждены: плановые задания по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов ОАО "Новосибирскэнерго"; основные мероприятия по подготовке тепловых сетей; мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и новому строительству электросетевых блоков; объемы поставок угля по городам и районам области и ряд других мероприятий.

     Постановлением утверждаются Положение, структура и штатная численность управления государственной архивной службы Новосибирской области. Управление государственной архивной службы Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области в области архивного дела на территории Новосибирской области. Основными задачами управление имеет: реализацию государственной политики в сфере архивного дела и государственное управление архивным делом; анализ состояния архивного дела в Новосибирской области; хранение, комплектование, государственный учет и использование документов архивного фонда Новосибирской области.

     Утвержденное Положение определяет задачи, функции и права управления по печати Новосибирской области, его место в системе государственных органов исполнительной власти Новосибирской области. Управление по печати Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти, обеспечивающим проведение на территории области государственной политики в области средств массовой информации, осуществляющим разработку и реализацию необходимых мер по укреплению и развитию печати, издательской и полиграфической деятельности.

     Закон устанавливает границы муниципальных образований, наделяет статусом городского округа, статусом городского поселения, статусом сельского поселения отдельные муниципальные образования. Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Распоряжением поручено: главному управлению охраны здоровья населения Новосибирской области обеспечить централизацию страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Новосибирской области; управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области ежемесячно до 15 числа текущего месяца перечислять на счет главного управления охраны здоровья населения Новосибирской области страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

     Утверждена областная целевая Программа "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004-2011 годы".

     Целями программы являются: создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей по решению их жилищных вопросов; отработка и практическая реализация механизмов консолидации бюджетных и внебюджетных ресурсов, необходимых для обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области, а также обеспечение доступности приобретения и строительства жилья для молодых семей. Программа позволит улучшить жилищные условия 32% молодых семей от общего возможного количества участников Программы, в том числе обеспечить строительство (приобретение) не менее 10 тысяч квартир, отдельно стоящих жилых домов; создать условия для положительных демографических тенденций в Новосибирской области; способствовать в долгосрочной перспективе, начиная с 2011 г., решению жилищных вопросов молодых семей без существенного участия государства.

     Программа рассчитана на срок реализации с 2004 по 2011 годы. Общий объем финансирования Программы составил 5380238,0 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета на реализацию Программы будет ежегодно уточняться при принятии закона Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

     В целях обеспечения ускорения темпов и удешевления стоимости строительства жилья и соцкультбыта в Новосибирской области утвержден Порядок предоставления государственной поддержки организациям, осуществляющим строительство инженерных коммуникаций для объектов жилья и соцкультбыта в Новосибирской области. Поддержка осуществляется за счет средств капитальных вложений, утверждаемых ежегодно Законом Новосибирской области об областном бюджете. После заключения соответствующих соглашений на ремонт между организациями, осуществляющими строительство, управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области и департаментом энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации области, организации оформляют кредит в кредитной организации для привлечения средств на финансирование строительства.

     Распоряжением предписано при проведении массовых мероприятий ограничивать привлечение дополнительных торговых объектов по реализации алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива и табачных изделий. Главам администраций муниципальных образований городов областного значения и территориальных администраций районов области рекомендовано ограничивать торговлю алкогольными напитками и пивом в стеклотаре в местах проведения массовых мероприятий; исключать продажу алкогольных напитков на вынос в предприятиях общественного питания.

     Принято решение о выделении торговых мест на рынках города для сельских товаропроизводителей, реализующих собственную продукцию, и для жителей г. Новосибирска и Новосибирской области для реализации продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах, на садовых и огородных участках, на льготных условиях .

     Указанные места выделяются ежедневно в период с 15 июня по 15 октября 2004 г.

     При исчислении налоговой базы по налогу на прибыль учитываются в составе расходов, уменьшающих налоговую базу, затраты на содержание медицинских пунктов, обеспечение их медикаментами и оплату труда медицинских работников. При уступке права требования, осуществляемой налогоплательщиком-покупателем товаров, убытки от уступки права требования пени за несвоевременное исполнение обязательства должником у покупателя не формируются и, соответственно, не признаются в целях исчисления налога на прибыль.

     Если организация осуществляет розничную торговлю на основании ознакомления покупателя с образцом товара, с условием о доставке товара покупателю на дом или иное указанное покупателем место, либо когда покупатель делает предварительную заявку на товар по телефону, с использованием информационных систем Интернет и т.п., а расчет за товар производит на дому при его доставке, то такая организация не подлежит переводу на уплату единого налога на вмененный доход, поскольку отсутствует объект организации торговли и возможность применений физического показателя, характеризующего осуществление розничной торговли.

     Постановление главы администрации Новосибирской области от 5 ноября 2002 г. N 791 "Об учреждении стипендий имени Г.П.Лыщинского" дополнено Положением о порядке присуждения стипендий. Согласно Положению стипендии имени Г.П.Лыщинского назначаются студентам инженерно-технических специальностей Новосибирского государственного технического университета, добившимся результатов в учебе, инженерно-технической и научной деятельности. Стипендии устанавливаются в размере 400 рублей в месяц.

     Законом установлены процедура назначения референдума, порядок голосования на референдуме и подведения итогов голосования, ответственность за нарушение права на участие в референдуме. Определены система и полномочия комиссий референдума, порядок проведения агитации по вопросам референдума, финансирования расходов по подготовке и проведению референдума. Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" N 24 от 1 июня 2004 г.)