Горячие документы. Новосибирская область. 2004 год

     Уточнено определение печатной продукции, разрешенной к продаже на улицах, площадях и вокзалах г. Новосибирска. В специализированных киосках, осуществляющих торговлю на улицах, площадях и вокзалах, разрешена реализация периодических печатных изданий (газет, журналов, альманахов, бюллетеней и иных изданий, имеющих постоянное название, текущий номер и выходящих в свет не реже 1 раза в год).

     Решение вступает в силу со дня опубликования (опубликовано в газете "Вечерний Новосибирск" от 3 декабря 2004 г. N 233).

     Закон устанавливает предметы ведения муниципальных районов и поселений; состав муниципальной собственности муниципальных районов и поселений, принципы и порядок разграничения объектов муниципальной собственности между муниципальными районами и расположенными в границах их территорий поселениями.

     Источниками доходов бюджетов муниципальных районов и поселений являются налоговые и неналоговые поступления, а также безвозмездные и безвозвратные поступления. Доходы от федеральных налогов и сборов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляются в бюджеты муниципальных районов по нормативам, установленным Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год". Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных районов и поселений, а также доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления районов и поселений, поступают в полном объеме в местные бюджеты. К безвозмездным и безвозвратным поступлениям, зачисляемым в бюджеты муниципальных районов и поселений, относятся финансовая помощь в форме субсидий и дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, а также субвенции на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов и поселений. Порядок расчета и объемы дотаций, субсидий и субвенций устанавливаются Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год".

     Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 1 января 2006 года.

     Закон регулирует отношения, связанные с порядком подачи уведомления о проведении на территории муниципальных образований Новосибирской области собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований или различных сочетаний этих форм, в т. ч. и о проведении публичных мероприятий, проводимых в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.

     Организатор публичного мероприятия обязан подать уведомление в письменной форме главе городского округа, городского или сельского поселения, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия. Уведомление подается в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление подается в срок не позднее 3-х дней до дня проведения публичного мероприятия. Глава муниципального образования рассматривает уведомление в установленные федеральным законом сроки и издает правовой акт, которым согласовывает проведение публичного мероприятия и назначает уполномоченного представителя для взаимодействия с организатором мероприятия. Организатор не вправе проводить публичное мероприятие, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок или не были согласованы изменения, связанные с местом и (или) временем проведения публичного мероприятия.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Признан утратившим силу абзац 2 раздела IV приложения к решению городского Совета от 23 июня 2004 г. N 413, согласно которому от уплаты налога на имущество физических лиц освобождались граждане - собственники жилых домов, квартир, дач, гаражей, садовых домиков, овощехранилищ, других строений, имеющих суммарную инвентаризационную стоимость до 300 тыс. руб.

     Решение вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликовано в газете "Вечерний Новосибирск" от 30 ноября 2004 г., N 230).

     Изменены ставки налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности.

     По строениям, помещениям и сооружениям жилого назначения стоимостью до 300 тыс. руб. ставка налога снижена до 0,09% (ранее установленная ставка составляла 0,1%). Также снижена до 0,29% ставка налога строения, помещения и сооружения жилого назначения стоимостью от 300 до 500 тыс. руб. (ранее 0,3%). Ставки налога на строения жилого назначения стоимостью свыше 500 тыс. руб. остались прежние.

     Установлены новые ставки налога на строения, помещения и сооружения нежилого назначения. Для строений нежилого назначения стоимостью до 300 тыс. руб. применятся ставка в размере 0,09%; для строений стоимостью от 300 до 500 тыс. руб. - 0,29%; при стоимости строений свыше 500 тыс. руб. налог взимается по ставке 2%.

     Решение вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликовано в газете "Вечерний Новосибирск" от 30 ноября 2004 г., N 230).

     Согласно изменениям администрация Новосибирской области обеспечивает государственные гарантии прав детей на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, начального профессионального и среднего профессионального образования. Регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Прежняя редакция Закона обязывала учреждения культуры, физической культуры и спорта, молодежные центры, финансируемые из областного бюджета, бесплатно выделять установленное количество реализуемых билетов (абонементов) для детей из малообеспеченных семей, семей, находящихся в социально опасном положении. В соответствии с внесенными изменениями государственные и муниципальные организации культуры, физической культуры и спорта при проведении платных мероприятий могут устанавливать льготы для детей из малообеспеченных семей и семей, находящихся в социально опасном положении. Порядок установления льгот определяется администрацией Новосибирской области и органами местного самоуправления.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Программой, принятой настоящим решением, предусмотрены замена лифтов, выработавших предельный срок эксплуатации и непригодных к дальнейшей эксплуатации, и модернизация лифтов, выработавших нормативный срок эксплуатации (25 лет). По состоянию на 1 июля 2004 г. в муниципальном жилищном фонде города - 1588 лифтов, которые отслужили нормативный срок.

     При планомерной ежегодной замене и модернизации 378 лифтов, к концу 2014 года будет приведено в соответствие с требованиями "Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов" 3998 лифтов (более 70% от общего количества). В последующие годы потребуется только плановая модернизация стареющих лифтов (отработавших нормативный срок эксплуатации).

     Для реализации Программы замены и модернизации лифтов муниципального жилищного фонда в конце каждого года будут проводиться конкурсы на выполнение работ по замене и модернизации лифтов в рамках муниципального заказа. С подрядными организациями будет заключаться договор на выполнение работ. Общий объем финансирования Программы составляет 3037,0 млн. рублей.

     Письмом доводится письмо Федеральной налоговой службы от 29 ноября 2004 г. N 22-0-10/1836 о приказе Министерства экономического развития и торговли РФ от 9 ноября 2004 г. N 298 "Об установлении коэффициента - дефлятора К3 на 2005 год". Приказом коэффициент - дефлятор, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги), используемый налогоплательщиками при исчислении единого налога на вмененный доход, установлен на 2005 год равным 1,104.

     Приказ зарегистрирован в Минюсте России 17 ноября 2004 г., регистрационный номер 6120.

     Возврат из бюджета сумм государственной пошлины производится в случаях, предусмотренных федеральным законом. Документом, подтверждающим обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, является судебный акт арбитражного суда (решение, постановление, определение). В случае, если заявление или жалоба не поступили в суд, - определение.

     Факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении или квитанцией, если уплата пошлины произведена в наличной форме.

     К заявлению о полном возврате государственной пошлины прилагается подлинник платежного поручения или квитанции. В случае возврата части уплаченной государственной пошлины к заявлению о возврате прилагается копия названных платежных документов.

     В связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" Министерство по налогам и сборам РФ сообщило, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться в отношении предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы по решению субъекта Российской Федерации.

     Под распространением и (или) размещением наружной рекламы понимается деятельность по доведению рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, световых и электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие.

     К стационарным техническим средствам наружной рекламы относятся технические средства, которые размещены на объектах недвижимого имущества (земля, здания, строения, сооружения и т. п.), непосредственно связаны с ними и не предназначены для перемещения в течение всего срока, установленного для их размещения (щитовые установки, наземные и настенные панно, крышевые установки, афишные тумбы, кронштейны, проекционные установки, электронные табло, маркизы, транспаранты - перетяжки и т. п.).

     Положение определяет основные принципы и методы регулирования цен и тарифов, а также регламент работы органов городского самоуправления по установлению цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений

     Основным методом расчета регулируемых цен и тарифов является метод экономически обоснованных расходов. Устанавливаемые предприятиям и учреждениям цены и тарифы должны обеспечивать возмещение расходов на производство продукции (услуг) и получение прибыли. При формировании регулируемых цен по методу экономически обоснованных расходов тарифы (цены) рассчитываются путем деления величины необходимой валовой выручки на планируемый объем производства продукции (услуг). Определение состава расходов и оценка экономической обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса РФ. Размер прибыли устанавливается по согласованному с предприятиями и учреждениями уровню рентабельности, который не должен превышать 20% в зависимости от вида деятельности. В тарифах, устанавливаемых для расчетов между организации, находящиеся в муниципальной собственности, уровень рентабельности не должен превышать 10%.

     Другим методом установления цен и тарифов является метод индексации с использованием индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли РФ.

     Цены и тарифы на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений утверждаются правовыми актами мэра. Пересмотр цен и тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год. Рассмотрение тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и согласование их осуществляется с учетом заключения, представляемого КСП на основании проведенной ею независимой экспертизы.

     Контроль за обоснованностью цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений осуществляет комиссия, создаваемая распоряжением мэра. В состав комиссии входят представители структурных подразделений мэрии и депутаты городского Совета.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (опубликовано в газете "Вечерний Новосибирск" от 3 декабря 2004 г. N 233).

     Администрация района города Новосибирска является территориальным органом мэрии.

     Структура администрации, смета расходов на содержание администрации утверждаются мэром. Основной задачей администрации является решение вопросов местного значения, выполнение решений городского Совета, постановлений и распоряжений мэра с целью обеспечения жизнедеятельности населения и социально-экономического развития района города. Администрацию возглавляет глава администрации района города , который назначается и освобождается от должности распоряжением мэра и подчиняется в своей деятельности мэру, а также первым заместителям мэра, заместителям мэра в пределах предоставленных им полномочий.

     Глава администрации руководит деятельностью администрации, осуществляет распоряжение финансовыми средствами, в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения на территории района города, назначает на должность и освобождает от должности работников администрации.

     Решением установлены сроки уплаты земельного налога в 2005 году для организаций - юридических лиц. За земли сельскохозяйственного назначения налог уплачивается равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября. За земли несельскохозяйственного назначения налог уплачивается равными долями ежеквартально: за I квартал - не позднее 15 апреля; за II квартал - не позднее 15 июля; за III квартал - не позднее 15 октября; за IY квартал - не позднее 15 ноября.

     Решение вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликовано в газете "Вечерний Новосибирск" от 30 ноября 2004 г. N 230).

     Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для малого предпринимательства. Задачами Программы являются совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку, внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства, предоставление адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, продвижении продукции малого предпринимательства на региональный и межрегиональный рынок.

     Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города и средств коммерческих структур, общественных объединений предпринимателей, участвующих в реализации Программы.

     Реализация мероприятий Программы позволит увеличить количество малых предприятий в 2007 году до 30 000, увеличить численность работников, занятых на постоянной основе в малых предприятиях до 140 000 человек; увеличить вклад малого предпринимательства в общий объем продукции (работ, услуг), произведенный в городе до 60 000 млн. руб.

     Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Совет по поддержке и развитию предпринимательства.

     Региональное соглашение, заключенное между администрацией Новосибирской области, областными объединениями (комитетами) профсоюзов и областными объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей, является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в Новосибирской области и устанавливающим общие принципы социально-экономической политики в 2005-2007 г.г. Обязательства и гарантии, включенные в соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников. Соглашением установлены обязанности участников в сфере экономики и развития производства, занятости населения, регулирования оплаты и охраны труда, социальной сфере.

     К Региональному соглашению прилагается Региональное тарифное соглашение, которое устанавливает:

     - порядок определения размера минимальной месячной заработной платы и минимальной месячной тарифной ставки первого разряда работников внебюджетной сферы на территории области;

     - межотраслевые соотношения минимальных месячных тарифных ставок (должностных окладов) работников основных профессий;

     - единую межотраслевую тарифную сетку по оплате труда работников внебюджетной сферы;

     - распределение категорий и должностей работников по квалификационным разрядам;

     - перечень и диапазоны разрядов общеотраслевых (сквозных) профессий и должностей работников.

     Региональное соглашение заключено на 2005-2007 годы, вступает в силу с 1 января 2005 года и действует по 31 декабря 2007 года. Контроль за выполнением соглашения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, осуществляет областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.

     Утвержден перечень имущества, относящегося к автомобильным дорогам общего пользования, и сооружений, являющихся неотъемлемой частью этих дорог. В отношении автомобильных дорог и сооружений, указанных в Перечне, организации освобождаются от уплаты налога на имущество в соответствии с Законом НСО от 16 октября 2003 г. N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".

     Законом вносятся изменения в Закон НСО от 16 октября 2003 г. N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".

     Исключен раздел I Закона, устанавливавший ставки платы за пользование водными объектами, а также статьи 8.8., 8.9., которыми предоставлялись льготы по оплате за пользование водными объектами гаражно-строительным кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, а также кооперативам овощехранилищ сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

     Установлены новые ставки налога на игорный бизнес:

     за один игровой стол - 100 000 рублей;

     за один игровой автомат - 7 500 рублей;

     за одну кассу тотализатора или за одну кассу букмекерской конторы - 125 000 рублей.

     К видам предпринимательской деятельности, облагаемым единым налогом на вмененный доход, отнесены оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках и распространение и (или) размещение наружной рекламы. Коэффициент доходности переименован в Коэффициент особенности места ведения предпринимательской деятельности. Дополнительно введен Коэффициент предпринимательской деятельности. Коэффициент предпринимательской деятельности в зависимости от вида деятельности определяется в следующих размерах:

     распространение и (или) размещение наружной рекламы - 0.2;

     в части распространения и (или ) размещения наружной социальной рекламы - 0,01;

     оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках - 1.0.

     Учреждениям здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, социальной защиты и поддержки населения, сельского хозяйства, имеющим доходы от предпринимательской деятельности, а также общественным организациям инвалидов, участвующим в исполнении целевых программ по социальной поддержке инвалидов установлена ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет Новосибирской области, в размере 13,5% (ранее ставка по налогу на прибыль для указанных учреждений и организаций составляла 13%).

     От уплаты авансовых платежей по налогу на имущество освобождаются сельскохозяйственные товаропроизводители при условии, что за предыдущий год в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70%.

     Изложены в новой редакции главы 6 и 7 Закона, устанавливающие налоговые льготы для инвесторов и товаропроизводителей.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в газете "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 26 ноября 2004 г. N 52). Нормы Закона о переименовании коэффициента доходности и освобождении от уплаты авансовых платежей по налогу на имущество сельскохозяйственных товаропроизводителей распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Признаны утратившими силу постановление администрации Новосибирской области от 20 марта 1995 г. N 90 "Об отчислениях на воспроизводство минерально-сырьевой базы" и распоряжение главы администрации Новосибирской области от 30 декабря 2002 г. N 783-р "Об установлении размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами".

     Распоряжение N 783-р от 30 декабря 2002 г. утрачивает силу с 1 января 2005 г.

     В структуре департамента строительства и архитектуры мэрии создано управление (инспекция) муниципального архитектурно-строительного контроля.

     Департаменту строительства и архитектуры мэрии поручено подготовить соответствующие изменения в Положение о департаменте строительства и архитектуры мэрии и разработать Положение об управлении (инспекции) муниципального архитектурно-строительного контроля.

     К категории граждан, освобожденных в соответствии с распоряжением мэрии N 4131-р от расходов, связанных с выполнением работ по оформлению прав на земельные участки, дополнительно отнесены вдовы участников Великой Отечественной войны, малоимущие, дети-сироты.

     В целях приведения нормативных актов городского Совета в соответствие с действующим законодательством признаны утратившими силу решения городского Совета за 1999-2001 г. г., устанавливавшие порядок предоставления в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений, относящихся к муниципальной собственности, и расчета платы за сдачу в аренду и субаренду муниципальных нежилых помещений, зданий и сооружений.

     С 1 января 2005 г. устанавливаются муниципальные надбавки к должностному окладу участковым акушерам-гинекологам территориальных участков женских консультаций в размере 15 % и акушерам женских консультаций, работающим на участках по обслуживанию женского населения, в размере 25 %.

     Для работников женских консультаций, характер работы которых связан с участковым принципом обслуживания населения, предусматривается приобретение проездных билетов на городской пассажирский транспорт (кроме метро).

     Согласно внесенным изменениям гражданам, состоящим в повторном браке, единовременная материальная помощь при рождении второго ребенка не назначается, если дети от предыдущих браков фактически с ними не проживают.

     Вопросы, связанные с применением Порядка назначения и выплаты материальной помощи, разрешаются комиссиями, создаваемыми приказами глав администраций районов города.

     Согласно внесенным изменениям для осуществления перевозок пассажиров немуниципальным пассажирским автомобильным транспортом по муниципальной маршрутной сети не требуется заключения договора с муниципалитетом (уполномоченным им органом).

     Из перечня документов, которые должны быть у водителя во время работы на маршруте, исключено свидетельство на право перевозки пассажиров на указанном маршруте, выданное на основании договора.

     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" признаются утратившими силу с 1 января 2005 г. постановления администрации Новосибирской области, которыми устанавливались стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших и порядок возмещения специализированным службам стоимости гарантированного перечня услуг.

     В связи с протестом прокурора Новосибирской области из Положения о застройке города Новосибирска исключены пункты о том, что устанавливаемые Положением размеры земельных участков, предоставляемых для строительства индивидуальных жилых домов и дачных строений, применяются для эксплуатации ранее построенных объектов.

     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Изменениями исключены из функций Главного управления охраны здоровья населения осуществление лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности и проверок деятельности лицензиатов.

     Максимальный уровень тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам установлен из расчета 50 коп. в автобусах общего типа и 60 коп. в автобусах с мягкими откидными сиденьями за 1 пассажирокилометр. Плата за провоз багажа на указанных маршрутах взимается в размере, не превышающем 20% от стоимости проезда.

     На должность председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области назначена с 11 ноября 2004 года Гончарова Елена Анатольевна.

     В связи с передачей в государственную собственность Новосибирской области учреждений начального и среднего профессионального образования Управлению начального профессионального образования Новосибирской области, управлению науки, высшего, среднего профессионального образования и технологий администрации области поручено согласовать с Министерством образования и науки РФ размер и сроки предоставления компенсации затрат, связанных с передачей области образовательных учреждений , разработать рекомендации по методике расчетов нормативов финансирования учреждений и меры, способствующие закреплению кадров в образовательных учреждениях. Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области предписано обеспечить закрепление за указанными учреждениями имущества, необходимого для осуществления их уставных целей и задач.

     Утвержден состав комиссии по рассмотрению вопросов о включении в стаж государственной службы периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях (в учреждениях, организациях). В соответствии с изменениями, внесенными в Положение "О порядке исчисления и установления стажа государственной службы государственным служащим органов государственной власти Новосибирской области", утвержденное постановлением главы администрации области от 13 февраля 2003 г. N 79, включение в стаж государственной службы государственным служащим и лицам, замещающим государственные должности Новосибирской области категории "А", периодов работы на должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций осуществляется на основании решения комиссии. Решения комиссии принимаются по представлению начальника управления государственной службы и административной реформы департамента организации управления администрации области, руководителя областного, территориального исполнительного органа государственной власти Новосибирской области. Ранее представление вносилось руководителем государственного органа, принявшим на работу государственного служащего.

     Письмом сообщается, что организации, закупающие алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию и использующие ее на иные цели, не связанные с производством алкогольной продукции, обязаны представлять в Управление МНС России по Новосибирской области ежеквартально декларации об объемах закупки и использования алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (вин, виноматериалов, обработанных коньяков и др.) по установленным формам в 10-дневный срок после окончания отчетного периода. Формы деклараций приведены в приложениях N N 4, 7 к постановлению Правительства РФ от 25 мая 1999 г. N 564 "Об утверждении Положения о декларировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

     Департамент по социальной политике мэрии является структурным подразделением мэрии, входящим в структуру управления заместителя мэра Корнилова А.А.

     Основной задачей департамента является проведение на территории города политики в области социальной защиты населения, здравоохранения и лекарственного обеспечения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в городе. Департамент разрабатывает и внедряет системы персонифицированного учета граждан, адресной помощи, реализует меры по решению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения, осуществляет формирование и развитие сети лечебно-профилактических учреждений и аптечных предприятий на территории города.

     Из текста постановления главы администрации области от 12 марта 2003 г. N 123 "О транспортной налоге" исключено положение о том, что регистрация (перерегистрация, снятие с регистрационного учета), проведение обязательного государственного технического осмотра транспортных средств осуществляется только при условии уплаты транспортного налога.

     В соответствии с утвержденным Перечнем к заявлению о приватизации прилагаются: документ, удостоверяющий личность заявителя и документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер), документ (заявление), подтверждающий согласие всех совместно проживающих членов семьи на приобретение в собственность жилого помещения, поэтажный план и экспликация жилого помещения, выписка из домовой книги с информацией о гражданах, зарегистрированных на данной жилой площади на момент обращения. В перечне указаны также документы, требуемые в особых случаях (например, приватизация с участием несовершеннолетних, приватизации забронированного жилого помещения).

     Утвержден состав комиссии по рассмотрению вопросов о включении в стаж государственной службы периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях (в учреждениях, организациях). В соответствии с изменениями, внесенными в Положение "О порядке исчисления и установления стажа государственной службы государственным служащим органов государственной власти Новосибирской области", утвержденное постановлением главы администрации области от 13 февраля 2003 г. N 79, включение в стаж государственной службы государственным служащим и лицам, замещающим государственные должности Новосибирской области категории "А", периодов работы на должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций осуществляется на основании решения комиссии. Решения комиссии принимаются по представлению начальника управления государственной службы и административной реформы департамента организации управления администрации области, руководителя областного, территориального исполнительного органа государственной власти Новосибирской области. Ранее представление вносилось руководителем государственного органа, принявшим на работу государственного служащего.

     Письмом сообщается, что организации, закупающие алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию и использующие ее на иные цели, не связанные с производством алкогольной продукции, обязаны представлять в Управление МНС России по Новосибирской области ежеквартально декларации об объемах закупки и использования алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (вин, виноматериалов, обработанных коньяков и др.) по установленным формам в 10-дневный срок после окончания отчетного периода. Формы деклараций приведены в приложениях N N 4, 7 к постановлению Правительства РФ от 25 мая 1999 г. N 564 "Об утверждении Положения о декларировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

     Департамент по социальной политике мэрии является структурным подразделением мэрии, входящим в структуру управления заместителя мэра Корнилова А.А.

     Основной задачей департамента является проведение на территории города политики в области социальной защиты населения, здравоохранения и лекарственного обеспечения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в городе. Департамент разрабатывает и внедряет системы персонифицированного учета граждан, адресной помощи, реализует меры по решению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения, осуществляет формирование и развитие сети лечебно-профилактических учреждений и аптечных предприятий на территории города.

     Из текста постановления главы администрации области от 12 марта 2003 г. N 123 "О транспортной налоге" исключено положение о том, что регистрация (перерегистрация, снятие с регистрационного учета), проведение обязательного государственного технического осмотра транспортных средств осуществляется только при условии уплаты транспортного налога.

     В соответствии с утвержденным Перечнем к заявлению о приватизации прилагаются: документ, удостоверяющий личность заявителя и документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер), документ (заявление), подтверждающий согласие всех совместно проживающих членов семьи на приобретение в собственность жилого помещения, поэтажный план и экспликация жилого помещения, выписка из домовой книги с информацией о гражданах, зарегистрированных на данной жилой площади на момент обращения. В перечне указаны также документы, требуемые в особых случаях (например, приватизация с участием несовершеннолетних, приватизации забронированного жилого помещения).

     Постановлением утвержден Порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели, согласно которому списки кандидатов в присяжные заседатели составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований. Мэрия Новосибирска одновременно с составлением списка кандидатов в присяжные заседатели определяет кандидатуры граждан для их включения в запасной список кандидатов в присяжные заседатели.

     Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан. Не включаются в списки кандидатов лица, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

     На основе поступивших списков кандидатов в присяжные заседатели государственно-правовой департамент администрации области составляет общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели для Новосибирского областного суда и Западно-Сибирского окружного военного суда, которые после подписания их губернатором публикуются в средствах массовой информации.

     В раздел I приложения к решению Новосибирского городского Совета депутатов от 23 июня 2004 г. N 413, устанавливающего льготу по земельному налогу в виде полного освобождения от уплаты налога в части, зачисляемой в бюджет города, включены организации в части земельных участков, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, а также испытательные полигоны, аэродромы, сборочно-снаряжательные площадки, площадки уничтожения отходов взрывчатых материалов, площадки базисных складов взрывчатых материалов и продукции, изготовленной с применением взрывчатых материалов, производства по выпуску специальной химической продукции, являющиеся объектами мобилизационного назначения и неотъемлемой частью единого производственно-технологического комплекса предприятия.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (5 октября 2004 г., газета "Вечерний Новосибирск", N 191) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

     Утверждена Методика расчета арендной платы за муниципальные объекты сетевого хозяйства. Расчет базовой арендной платы производится исходя из балансовой стоимости объекта, амортизационных отчислений и доли возмещения обязательных платежей. Доля возмещения обязательных платежей определяется путем отнесения суммы обязательных платежей (земельный налог, налог на имущество), уплачиваемых балансодержателем за переданное в аренду имущество, к балансовой стоимости основных фондов, переданных в аренду. Нормы амортизационных отчислений, используемые для расчета арендной платы по группам и видам муниципального имущества приведены в Методике расчета арендной платы.

     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Утверждены Положение о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды имущества, находящегося в собственности Новосибирской области, с использованием электронной системы мониторинга цен и Положение о комиссии по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды имущества. Предметом аукциона является право на заключение договора аренды областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении у государственных унитарных предприятий и оперативном управлении у областных государственных учреждений. Право на заключение договора аренды областного имущества предоставляется участнику электронного аукциона, предложившему наибольший размер арендной платы. Организатором электронных аукционов является департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

     В электронном аукционе могут участвовать юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Начальный размер арендной платы при проведении электронного аукциона равен сумме годовой арендной платы, рассчитанной по методике, утвержденной распоряжением департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области от 6 сентября 2002 г. N 1194-р.

     Постановлением утвержден Порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели, согласно которому списки кандидатов в присяжные заседатели составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований. Мэрия Новосибирска одновременно с составлением списка кандидатов в присяжные заседатели определяет кандидатуры граждан для их включения в запасной список кандидатов в присяжные заседатели.

     Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан. Не включаются в списки кандидатов лица, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

     На основе поступивших списков кандидатов в присяжные заседатели государственно-правовой департамент администрации области составляет общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели для Новосибирского областного суда и Западно-Сибирского окружного военного суда, которые после подписания их губернатором публикуются в средствах массовой информации.

     В раздел I приложения к решению Новосибирского городского Совета депутатов от 23 июня 2004 г. N 413, устанавливающего льготу по земельному налогу в виде полного освобождения от уплаты налога в части, зачисляемой в бюджет города, включены организации в части земельных участков, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, а также испытательные полигоны, аэродромы, сборочно-снаряжательные площадки, площадки уничтожения отходов взрывчатых материалов, площадки базисных складов взрывчатых материалов и продукции, изготовленной с применением взрывчатых материалов, производства по выпуску специальной химической продукции, являющиеся объектами мобилизационного назначения и неотъемлемой частью единого производственно-технологического комплекса предприятия.

     Решение вступает в силу со дня опубликования (5 октября 2004 г., газета "Вечерний Новосибирск", N 191) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

     Утверждена Методика расчета арендной платы за муниципальные объекты сетевого хозяйства. Расчет базовой арендной платы производится исходя из балансовой стоимости объекта, амортизационных отчислений и доли возмещения обязательных платежей. Доля возмещения обязательных платежей определяется путем отнесения суммы обязательных платежей (земельный налог, налог на имущество), уплачиваемых балансодержателем за переданное в аренду имущество, к балансовой стоимости основных фондов, переданных в аренду. Нормы амортизационных отчислений, используемые для расчета арендной платы по группам и видам муниципального имущества приведены в Методике расчета арендной платы.

     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Утверждены Положение о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды имущества, находящегося в собственности Новосибирской области, с использованием электронной системы мониторинга цен и Положение о комиссии по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды имущества. Предметом аукциона является право на заключение договора аренды областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении у государственных унитарных предприятий и оперативном управлении у областных государственных учреждений. Право на заключение договора аренды областного имущества предоставляется участнику электронного аукциона, предложившему наибольший размер арендной платы. Организатором электронных аукционов является департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

     В электронном аукционе могут участвовать юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Начальный размер арендной платы при проведении электронного аукциона равен сумме годовой арендной платы, рассчитанной по методике, утвержденной распоряжением департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области от 6 сентября 2002 г. N 1194-р.

     Изменениями, внесенными в Закон Новосибирской области от 15 июня 2000 г. N 103-ОЗ, установлено, что для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий орган копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и (или) свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе. В случае утраты лицензии новая лицензия выдается на период действия утраченной лицензии на основании заявления и ранее представленных документов, если срок их действия не истек и при наличии документа, подтверждающего оплату за год действия лицензии. Закон дополнен новым основанием аннулирования лицензии - осуществление розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в случаях, если лицензия выдана с ограничением процента содержания этилового спирта в объеме готовой продукции.

     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 23 сентября 2004 г. N 226-ОСД и вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован в Газете "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 1 октября 2004 г..N 44).

     Управление делами мэрии является структурным подразделением мэрии, входящим в структуру управления заместителя мэра Федорова В.А. Управление осуществляет материально-техническое, финансовое, транспортное и хозяйственное обеспечение деятельности структурных подразделений мэрии, городского Совета, а также организуемых мэрией совещаний, конференций, семинаров. В состав управления входят финансовый отдел и хозяйственное управление мэрии.

     Законом установлен перечень муниципальных образований (городов и поселков) Новосибирской области, которые наделяются государственными полномочиями по принятию решений и осуществлению перевода жилых помещений в нежилые

     Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок и осуществляют переданные им полномочия с даты вступления в силу настоящего Закона. Указанные полномочия могут быть отозваны в случае неисполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий. Основания для отзыва полномочий определены настоящим Законом. Порядок и условия перевода жилых помещений в нежилые устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи (далее - органы местного самоуправления), самостоятельно. Контроль за реализацией переданных государственных полномочий осуществляет администрация Новосибирской области.

     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 23 сентября 2004 г. N 224-ОСД и вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован в газете "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 1 октября 2004 г..N 44).

     В категорию "А" государственных должностей Новосибирской области включены должности председателя избирательной комиссии Новосибирской области, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Новосибирской области. Денежное вознаграждение для председателя избирательной комиссии Новосибирской области устанавливается кратным к размеру должностного оклада по младшей государственной должности государственной службы области "специалист" с коэффициентом кратности 13,5. Коэффициенты кратности, применяемые для определения размера денежного вознаграждения заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Новосибирской области, составляют 12,25 и 10,5 соответственно.

     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 23 сентября 2004 г. N 224-ОСД, вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован в газете "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 1 октября 2004 г..N 44).

     Выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных районов, в которых не сформированы представительные органы, назначены на 5,12.2004 г.

     В Закон Новосибирской области от 16 октября 2003 г. N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" внесены следующие изменения: для инвесторов, осуществляющих производственную деятельность по реализации прошедших конкурсный отбор инвестиционных проектов, установлены новые дифференцированные ставки по налогу на прибыль для исчисления суммы налога в части, зачисляемой в областной бюджет. Расширен перечень объектов мобилизационного назначения, по которым установлена льгота по земельному налогу за занимаемыми этими объектами земельные участки. От уплаты налога на имущество освобждаются организации в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Новосибирской области, а также сооружений, являющихся неотъемлемой частью указанных дорог. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается администрацией Новосибирской области.

     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 23 сентября 2004 г. N 219-ОСД, вступает в силу не ранее чем по истечении месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций. Отдельные установленные настоящим Законом льготные ставки по налогу на прибыль для инвесторов действуют в период с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. г. Действие льгот по земельному налогу для объектов мобилизационного назначения и по налогу на имущество распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Уточнен порядок расчета суммы затрат на жилищные услуги, подлежащей возмещению объединениям домовладельцев. Согласно изменениям жилищная организация производит расчет платежей населения за отопление и горячее водоснабжение за расчетный месяц либо проверку расчета, выполненную объединением домовладельцев в течение пяти дней и до 8-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет в комитет по энергетике мэрии и управление финансов и налоговой политики мэрии сводный реестр по каждому ресурсоснабжающему предприятию и объединению домовладельцев.

     Законом установлены право администрации Новосибирской области предоставлять государственные гарантии и перечень организаций, которым предоставляются государственные гарантии. Внесены дополнения в приложение 4 "Ведомственная структура расходов областного бюджета Новосибирской области" и приложение 5 "Экономическая структура расходов областного бюджета Новосибирской области".

     Изложено в новой редакции приложение 14 "Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области". Программа государственных внутренних заимствований в новой редакции предусматривает увеличение суммы заемных средств, направляемых администрацией на погашение и реструктуризацию внутреннего долга, c 41 589 096, 0 тыс. руб. до 41 592 836,0 тыс. рублей. Из текста закона исключены положения, устанавливающие размер, источники формирования и направления расходования средств бюджета развития Новосибирской области.

     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 23 сентября 2004 г. и вступает в силу с момента подписания.

     Информационно-методический отдел управления образования территориальной администрации района области создается в целях информационной, учебно-методической и научно-методической поддержки образовательных учреждений. На информационно-методический отдел возлагается обеспечение педагогических работников современной информацией по проблемам обучения, осуществление информационно-библиографической деятельности, создание медиатек и современных учебно-методических материалов с включением в них банка педагогической информации, представленной различными технологиями (видео-, аудио-, телекоммуникационными).

     Информационно-методический отдел организует обучение педагогических и руководящих работников образовательных учреждений по овладению современными информационными технологиями, осуществляет формирование заказа на учебную, учебно-методическую литературу и программно-методическое обеспечение, принимает участие в аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений района.

     Изложен в новой редакции Перечень тепловых и электрических сетей, утвержденный распоряжением Губернатора Новосибирской области от 21 июля 2004 г. N 1078-р "Об утверждении перечней объектов, относящихся к инженерным коммуникациям, при строительстве которых оказывается государственная поддержка". Строительство тепловых и электрических сетей, включенных в Перечень, производится за счет привлеченных кредитных средств ОАО "Новосибирскэнерго", которому оказывается государственная поддержка из средств областного бюджета в виде погашения процентной ставки.

     Создана городская комиссия по оценке готовности энергетического хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2004/2005 года, утвержден ее состав.

     ОАО "Новосибирскэнерго, МУП "Энергия" г. Новосибирска, МУП г. Новосибирска "Горводоканал", МУП "Электросеть" предложено оформить акты проверки и паспорта готовности объектов энергетического хозяйства и представить их в городскую комиссию.

     Организации города, участвующие в энергоснабжении жилищного фонда и организаций социальной сферы, акты проверки и паспорта готовности объектов энергетического хозяйства представляют в администрации районов города. Администрации районов города в срок до 1 октября 2004 г. представляют в городскую комиссию по оценке готовности объектов энергетического хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2004/2005 года паспорта готовности районов. Городская комиссия к 15 октября 2004 г. должна провести проверку готовности объектов энергетического хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2004/2005 года с оформлением акта проверки готовности и предоставить мэру на подпись паспорт готовности энергетического хозяйства города.

     В связи с предстоящей отменой с 1 января 2005 г. налога на рекламу создана рабочая группа по подготовке предложений Новосибирскому областному Совету депутатов о введении новых видов предпринимательской деятельности по налогу на вмененный доход. Рабочая группа должна подготовить предложения о внесении изменений в Закон Новосибирской области от 2 октября 2003 г. N 142 "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" в части введения новых видов деятельности по налогу на вмененный доход: распространение и(или) размещение печатной и (или) полиграфической наружной рекламы, распространение и (или) размещение посредством световых и электронных табло наружной рекламы.

     Выплата денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и воспитывающихся в приемных семьях, осуществляется с 1 октября 2004 г. г. в размере, установленном постановлением губернатора Новосибирской области от 19 апреля 2004 г. N 246 "О ежемесячной денежной выплате на детей, находящихся под опекой (попечительством)". Размер выплат составляет: на детей в возрасте до 3-х лет - 2208 руб., от 3 до 6 лет - 2483 руб., на детей школьного возраста - 3102 руб.

     Юридическое лицо, имеющее на территории, подведомственной одному налоговому органу, несколько обособленных подразделений, которым присвоены разные КПП, подает в налоговый орган по месту нахождения данных обособленных подразделений налоговые декларации по каждому обособленному подразделению. Форма деклараций утверждена приказом МНС России от 26 декабря 2003 г. N БГ-3-22/719 . В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 июня 2004 г. N 60 - ФЗ, 1/2 ставки налога на игорный бизнес применяется к объектам налогообложения, вновь установленным после 15-го числа и выбывшим до 15-го числа текущего налогового периода. Изменения вступили в силу с 1 сентября 2004 г.

     Утвержден перечень документов, представляемых гражданами при передаче приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность. К постановлению прилагается форма заявления гражданина о передаче приватизированного им жилого помещения в муниципальную собственность, рекомендуемая для использования органами местного самоуправления области.

     Согласно внесенным изменениям государственные заказчики (главные распорядители бюджетных средств) не проводят отбор поставщиков продукции для государственных нужд, а только представляют в управление финансов и налоговой политики Новосибирской области перечни поставщиков, заключивших государственные контракты по поставке продукции для региональных государственных нужд, согласованные с департаментом экономики и планирования администрации области.

     В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 10 августа 2004 г. N 515 предварительный квалификационный отбор осуществляют конкурсные комиссии государственных заказчиков. Прошедшие предварительный квалификационный отбор поставщики участвуют в открытом конкурсе с использованием системы электронных торгов. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией и получает право заключения государственного контракта на поставку продукции для региональных государственных нужд.

     Доведены реквизиты бюджетного счета управления финансов и налоговой политики мэрии, на который зачисляется плата за пользование материалами и данными архивного фонда инженерных изысканий для строительства. Признано утратившим силу постановление мэра от 10 февраля 1995 г. N 148 "О внесении изменений в структуру комитета архитектуры и градостроительства".

     Программному комитету общественного совета по стратегическим проблемам устойчивого развития города Новосибирска предложено доработать проект стратегического плана устойчивого развития города и представить его на утверждение городского Совета в срок до 15 ноября 2004 г. Утвержден перечень проектов комплексных целевых программ, подлежащих разработке в 2004-2005 годах. Создан наблюдательный комитет по реализации стратегического плана и комплексных целевых программ и утвержден его состав.

     Постановлением утверждены областной стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по области в размере 29 рублей и областной стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг для районов и городов области. Утверждены также областной стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по области (в размере 2,9 рубля) и по районам и городам областного значения. Объем финансирования на возмещение расходов по предоставлению населению мер социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг, в т. ч. жилищных субсидий, рассчитывается из величины тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, не превышающих установленной предельной стоимости. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляется из средств областного бюджета. Финансирование адресных субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляется из местных бюджетов за счет финансовой помощи бюджета Новосибирской области.

     Установлены на 2004 год лимиты государственной поддержки за счет средств областного бюджета промышленных предприятий общественных организаций инвалидов для пополнения оборотных средств.

     Для государственной поддержки промышленных предприятий организаций инвалидов в виде предоставления заемных средств предусмотрено 10 млн. руб.

     На субсидирования процентной ставки по банковским кредитам выделено 15 млн. руб.

     Прием заявлений от предприятий, рассмотрение их и принятие решений об оказании государственной поддержки возложены на департамент развития промышленности и предпринимательства администрации области.

     Еще одной формой государственной поддержки установлено привлечение предприятий организаций инвалидов к участию в оптовых и розничных ярмарках, проводимых на территории г. Новосибирска и области.

     Обеспечить регулярное участие предприятий организаций инвалидов в ярмарках поручено Главному управлению промышленности департамента развития промышленности и предпринимательства.

     Управление общественных связей мэрии является структурным подразделением мэрии, входящим в структуру управления заместителя мэра Федорова В.А.

     Управление обеспечивает взаимодействия мэрии с общественными объединениями, политическими партиями и движениями, профсоюзными и религиозными организациями, национально-культурными автономиями и организациями, органами территориального общественного самоуправления.

     В функции управления входят анализ социальной ситуации в городе, анализ общественных инициатив, программ и предложений общественных объединений, органов ТОС, политических партий и движений, религиозных и некоммерческих организаций, разработка и представление заместителю мэра рекомендаций и предложений по их реализации, подготовка предложений и реализация решений мэра по развитию системы ТОС в городе, оказание консультативной и методической помощи общественным объединениям, органам ТОС и организациям.

     В состав управления входят отдел по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления, отдел поддержки общественных инициатив, отдел по взаимодействию с политическими партиями и профсоюзами, отдел по взаимодействию с религиозными организациями и национально-культурными автономиями и организациями.

     В случае прекращения налогоплательщиком деятельности по причине реорганизации налогоплательщик-правопреемник вправе уменьшать налоговую базу на сумму убытков, полученных реорганизуемыми организациями до момента реорганизации.

     При этом следует учитывать положения статьи 10 Федерального Закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах".

     Согласно указанной статье сумма непогашенного убытка прошлых налоговых периодов по состоянию на 1 января 2001 г., уменьшающая налоговую базу по налогу на прибыль в соответствии с действующим до 1 января 2002 г. законодательством, после вступления в силу главы 25 НК РФ признается убытком в целях налогообложения и переносится на будущее в порядке, установленном ст. 283 НК РФ.

     Признается убытком в целях налогообложения и переносится на будущее убыток, определенный в соответствии с действующим в 2001 году законодательством по состоянию на 31 декабря 2001 года в сумме, не превышающей сумму убытка, числящегося по состоянию на 1 июля 2001 года.

     В связи с изменением тарифных ставок Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, утвержден прейскурант предельных цен на платные медицинские услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения.

     Прейскурантом установлена стоимость проведения медицинских осмотров, медицинских обследований, рентген-диагностических, эндо- и лапарскопических, радиоизотопных, функциональных и лабораторных исследований, проводимых по инициативе граждан, а также тарифы на некоторые виды физиотерапевтических методов лечения, массаж, косметологические и другие услуги.

     Утверждены Положение о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним медицинским образованием и форма контракта на целевую подготовку медицинских работников.

     Основной задачей целевой контрактной подготовки является обеспечение кадрами муниципальных учреждений здравоохранения г. Новосибирска и прежде всего участковой службы.

     Целевая контрактная подготовка осуществляется на основе заключения контрактов между студентом, муниципальным учреждением здравоохранения, управлением здравоохранения мэрии и медицинским образовательным учреждением.

     Количество мест для приема на первый курс в Новосибирскую государственную медицинскую академию в рамках целевой контрактной подготовки определяется ежегодно соглашением, подписанным мэром и ректором Новосибирской государственной медицинской академии.

     Списки кандидатов для целевой контрактной подготовки в медицинских образовательных учреждениях утверждаются комиссией управления здравоохранения мэрии.

     Прием в медицинские образовательные учреждения на места целевой контрактной подготовки проводится по отдельному конкурсу на основании результатов вступительных экзаменов.

     Кандидатами на обучение в рамках целевой контрактной подготовки могут быть выпускники образовательных учреждений, имеющие постоянное место жительства в г. Новосибирске, документ об образовании со средним баллом не ниже четырех баллов и с оценками не ниже четырех баллов по профильным дисциплинам.

     При равных условиях преимущественное право предоставляется лицам, достигшим особых успехов в профильных дисциплинах, а также лицам из семей медицинских работников.

     Изложены в новой редакции приложения NN 8, 9 к постановлению Губернатора Новосибирской области от 21 мая 2004 г. N 333 "О подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и обеспечении области топливом к отопительному сезону 2004-2005 года", которыми закрепляется распределение финансовых средств на закупку энергетического и котельного оборудования и материалов для котельных в населенных пунктах области.

     С 1 сентября 2004 г. вводятся ежемесячные муниципальные надбавки главным бухгалтерам муниципальных образовательных учреждений.

     Муниципальные надбавки установлены в размере 400,0-600,0 руб. в зависимости от разряда Единой тарифной сетки.

     Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии предписано в срок до 1 сентября 2004 г. организовать на территории МУП "Городские автомобильные пассажирские перевозки" и "Пассажирское автотранспортное предприятие N 10" специализированные стоянки для хранения задержанных транспортных средств.

     Отделу ГИБДД ГУВД НСО рекомендовано доставлять задержанный транспорт на указанные муниципальные специализированные стоянки с момента их организации.

     В соответствии с утвержденным Положением правовое управление мэрии является структурным подразделением мэрии, входящим в структуру управления заместителя мэра Федорова В.А. В состав управления входят отдел правовых отношений, нормативно-правовой отдел, отдел по правовой работе с городским Советом. Управление проводит правовую экспертизу проектов решений городского Совета, проектов постановлений, распоряжений мэра, договоров от имени муниципального образования или мэрии, осуществляет защиту прав и законных интересов мэрии в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, федеральной антимонопольной службе, оказывает правовую помощь структурным подразделениям мэрии в подготовке документов, касающихся их деятельности, подготавливает заключения по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности мэрии и ее структурных подразделений.

     Создана комиссия по согласованию условий реконструкции объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования города Новосибирска, утверждены Положение о комиссии и ее состав. Комиссия осуществляет прием и рассмотрение заявлений на проведение реконструкции, определяет условия проведения реконструкции объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, переданных в оперативное управление и хозяйственное ведение. Условия проведения реконструкции объектов недвижимости определяются комиссией в течение одного месяца со дня поступления заявления. На основании решения комиссии заявитель оформляет договор об инвестиционной деятельности или дополнительное соглашение к договору аренды о проведении реконструкции.

     В соответствии с утвержденным Положением комиссия является постоянно действующим органом администрации района города по организации и проведению конкурсов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и расположенных на территории района. Комиссия запрашивает и рассматривает документы, необходимые для организации и проведения торгов, определяет начальную цену земельного участка и размер вносимого участниками торгов задатка, определяет порядок подачи, осуществляет регистрацию заявок и проводит торги, оформляет и передает в департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска протокол о результатах торгов для оформления договора купли-продажи или договора аренды. Главам администраций районов города в срок до 15 сентября 2004 г. поручено на основании типового Положения утвердить Положение о комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, созданной в администрации района города.

     В постановление главы администрации области от 16 июля 2001 г. N 633 "О реструктуризации в 2001 году задолженности юридических лиц перед областным бюджетом" внесено дополнение, устанавливающее для организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переход права на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогам и сборам и задолженности по начисленным пеням и штрафам к единому хозяйствующему субъекту с даты утверждения сводного передаточного акта.

     В соответствии с утвержденным Положением адресная социальная помощь предоставляется органами социальной защиты населения территориальных администраций районов, администраций муниципальных образований Новосибирской области по месту проживания или по месту пребывания граждан. Социальная помощь может оказываться единовременно или устанавливаться на определенный срок, но не менее чем на 3 месяца. Размер, вид и сроки оказания социальной помощи гражданам зависят от материального положения граждан (семей) и возможностей самостоятельного преодоления ими экстремальной ситуации. Размер социальной помощи, как правило, не может превышать пятикратной величины прожиточного минимума, установленной на территории Новосибирской области, на момент обращения за помощью. В особых случаях (стихийные бедствия, пожар, необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и т. п.) размер оказываемой социальной помощи может превышать пятикратную величину прожиточного минимума. Решение об оказании материальной помощи в указанном размере принимается губернатором Новосибирской области.

     Признано утратившим силу постановление главы администрации области от 23 декабря 1997 г. N 710 "Об утверждении Положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в Новосибирской области".

     Налоговые вычеты в соответствии со статьей 172 НК РФ производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Организация, оплатившая товары (работы, услуги), имеющая счет- фактуру поставщика и оприходовавшая товары (работы, услуги) в установленном порядке, имеет право на вычет сумм налога на добавленную стоимость независимо от того, что оплата произошла за счет заемных средств и до погашения займа.

     Управление МНС России по Новосибирской области, рассмотрев запрос, сообщает, что операции по реализации земельных участков, в том числе выкупаемых в процессе приватизации земель, находящихся в государственной собственности, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость. При этом не возникает основания на применение налогового вычета по п. 1 ст. 172 НК РФ (вычет сумм налога на добавленную стоимость, предъявленные покупателю и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения). Согласно п. 17 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/1 земельные участки не подлежат амортизации, следовательно, они не переносят свою стоимость на облагаемые налогом на добавленную стоимость обороты по реализации товаров (работ, услуг).

     Постановлением утверждены:

     Положение о порядке закупки и поставки продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области;

     Порядок проведения предварительного квалификационного отбора участников открытых конкурсов по размещению заказов на поставки продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области с использованием системы электронных торгов;

     Регламент размещения заказов на закупки продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области с использованием электронной системы мониторинга цен (электронных торгов);

     Положение о конкурсных комиссиях по закупкам продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области;

     Положение о комиссии по координации деятельности государственных заказчиков и отраслевых подразделений администрации области, участвующих в процедурах государственных закупок, а также ее состав.

     Положение о порядке закупки и поставки продукции определяет порядок формирования и размещения заказов на поставки продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области. Размещение заказов на поставки возлагается на государственных заказчиков, осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов (конкурсов). Конкурсное размещение заказов осуществляется с использованием электронной системы мониторинга цен. Процедура проведения электронных торгов по закупкам продукции для региональных государственных нужд должна соответствовать Регламенту размещения заказов на закупки продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области с использованием электронной системы мониторинга цен.

     Утверждены Правила приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования (пусковых комплексов) и сооружений на них, относящихся к государственной собственности Новосибирской области. Правила устанавливают условия приемки в эксплуатацию законченных строительством автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них; порядок назначения рабочих и государственных приемочных комиссий и организации их работы; порядок утверждения актов рабочих и государственных приемочных комиссий; перечень и формы актов рабочих и государственных приемочных комиссий, а также прилагаемой к ним документации.

     Признано утратившим силу постановление главы администрации Новосибирской области от 24 января 2000 г. N 19 "О правилах приемки в эксплуатацию законченных строительством автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности Новосибирской области".

     Постановлением сформированы избирательные комиссии муниципальных образований районов Новосибирской области. Избирательные комиссии муниципальных образований должны провести организационные заседания для избрания председателей, заместителей председателей и секретарей избирательных комиссий.

     Руководителям учреждений бюджетной сферы, финансируемым из областного бюджета предоставлено право устанавливать структуру и численность работников учреждения в пределах утвержденного базового фонда оплаты труда, а также доплаты к заработной плате низкооплачиваемых работников за счет доходов учреждений от оказания платных услуг, определять нормированные задания работникам с повременной оплатой труда и производить оплату труда за фактически выполненный объем работ, применять часовую оплату труда низкооплачиваемым работникам.

     Утверждены с 15 апреля 2004 г. тарифы МУП "Энергия" на производство 1 Гкал тепловой энергии для жилищного фонда и объектов бюджетной сферы в размере 490,10 рубля (без НДС), для прочих потребителей - в размере 569,87 рубля.

     МУП "СУ ЖКХ Ленинского района" утверждены с 15 апреля 2004 г. тарифы на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов для муниципальных и бюджетных организаций в размере 86,0 рублей за 1 куб. м (без НДС), для прочих предприятий - в размере 130,0 рублей за 1 куб. м (без НДС); на прием и утилизацию твердых бытовых отходов для предприятий, осуществляющих их самовывоз - в размере 13,80 рубля за 1 куб. м (без НДС). Утверждены также тарифы на услуги, оказываемые МУП "Новосибирский метрополитен" арендаторам производственных площадей на станциях метро, из расчета на одну торговую точку в месяц.

     Управление МНС РФ по НСО сообщает, что в связи с решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 мая 2004 г. N 4719/04 из абзаца четвертого пункта 5 письма МНС РФ от 11 июня 2003 г. N СА-6-22/657@ "О разъяснении отдельных вопросов применения глав 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации" исключены слова ",и (или) оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках". Таким образом, предприятия, оказывающие услуги по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках, вправе переходить на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

     Письмом разъясняется, что налоговым законодательством не предусмотрены льготы по уплате налогов для гаражно-эксплуатационных кооперативов. Согласно НК РФ некоммерческие организации обязаны представлять налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность в налоговые органы по месту учета независимо от того, возникает ли у них объект налогообложения или нет. В письме содержатся рекомендации для бухгалтеров гаражно-эксплуатационных кооперативов по заполнению деклараций по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль, земельному, транспортному, единому социальному налогам и налогу на доходы физических лиц.

     В расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, премии и единовременные поощрительные начисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами. Денежная компенсация части отпуска, превышающей 28 календарных дней, учитывается в составе расходов на оплату труда, признаваемых для целей налогообложения прибыли, в т.ч. и при суммировании отпуска за несколько лет работы.

     В соответствии с утвержденным Положением Управление физической культуры и спорта Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в области физической культуры и спорта на территории области. Основными задачами Управления являются координация деятельности организаций в области физической культуры и спорта, разработка и реализация программ развития физической культуры и спорта, проведение аккредитации областных физкультурно-спортивных объединений по различным видам спорта и формирование реестра этих организаций, согласование порядка и сроков перехода спортсменов из физкультурно-спортивных организаций области в другие (включая иностранные) физкультурно-спортивные организации.

     Генеральные условия определяют порядок эмиссии, размещения, обращения и погашения муниципальных облигаций города Новосибирска. Эмитентом облигаций города Новосибирска выступает мэрия Новосибирска. Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками. Облигации выпускаются в форме именных бездокументарных ценных бумаг, именных документарных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением (учетом) или документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) и являются муниципальными ценными бумагами. Облигации могут быть краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными. Срок обращения облигаций составляет от 3 месяцев до 10 лет.

     В целях обеспечения в период проведения забастовок общественного порядка, сохранности имущества организации и работников, работы оборудования, остановка которого представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, утвержден Региональный перечень минимума необходимых работ (услуг), осуществляемых в период проведения забастовок в организациях Новосибирской области. Перечень состоит из 10 разделов, в которые включены работы, относящиеся к обслуживанию транспортного, агропромышленного комплексов, электроэнергетики, газораспределительных станций, предприятий химической, нефтехимической, металлургической, лесной, целлюлозно-бумажной промышленности, а также работы дежурных служб по обслуживанию коммуникаций энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения, очистных и водоканализационных систем, услуги здравоохранения.

     С 1 января 2005 г. установлены муниципальные надбавки к тарифной ставке(окладу) по ЕТС за непрерывный стаж работы библиотечным работникам Центральной городской библиотеки им. К.Маркса, Центральной городской детской библиотеки им. А.П.Гайдара, централизованных библиотечных систем.

     Ежемесячная муниципальная надбавка к тарифной ставке (окладу) по ЕТС установлена в размере от 3% до 30% в зависимости от продолжительности стажа работы.

     Создана межведомственная комиссия по вопросам развития широкополосных мультисервисных сетей в городе Новосибирске, утверждены Положение о комиссии и ее состав. Межведомственная комиссия по вопросам развития широкополосных мультисервисных сетей в городе Новосибирске образована в целях координации работ по развитию городской мультисервисной сети, созданию развитой телекоммуникационной инфраструктуры. Основной задачей комиссии является разработка предложений по созданию организационных, финансово-экономических и материально-технических условий для развития мультисервисных сетей в городе Новосибирске. Решения комиссии носят рекомендательный характер, оформляются протоколом и направляются мэру.

     С 2 августа 2004 г. стоимость проезда и провоза одного места багажа на наземном городском пассажирском транспорте составляет 6,0 рублей. На автобусных маршрутах, работающих в экспрессном режиме стоимость проезда составляет 6,5 рубля. Стоимость проезда по жетону в метрополитене установлена в размере 8,0 рублей.

     Сохраняются льготы на проезд в городском пассажирском транспорте для всех категорий граждан, предусмотренные решениями городского Совета, постановлениями мэра, по предъявлению проездного документа единого образца, удостоверения "Ветеран труда", удостоверения Новосибирской области "Ветеран труда" или служебного удостоверения, дающего право льготного проезда.

     Утвержден прейскурант тарифов на услуги по подаче вагонов и погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые отделениями ОАО "Сибпромжелдортранс". Установленные тарифы являются предельными. Снижение тарифов возможно в экономически целесообразных случаях и производится ОАО "Сибпромжелдортранс" самостоятельно.

     Экономический Совет является экспертно-консультативным органом, созданным для взаимодействия руководителей организаций города с мэрией по выработке согласованной региональной социально-экономической политики и развитию экономики города. Совет определяет приоритетные направления развития производства и инфраструктуры, подготавливает и вносит предложения в области промышленной, инвестиционной, финансовой, налоговой и тарифной политики, развития и поддержки предпринимательства, по вопросам, касающимся осуществления строительной деятельности и земельных отношений.

     Создана комиссия по координации работ по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Новосибирске, утверждены Положение о комиссии и ее состав. Комиссия осуществляет координацию работы структурных подразделений мэрии, администраций районов города, организаций-поставщиков жилищно-коммунальных услуг по вопросам предоставления гражданам субсидий, разрабатывает предложения по совершенствованию методик начисления и механизма предоставления субсидий, рассматривает отдельные спорные вопросы, возникающие в связи с предоставлением субсидий.

     При применении упрощенной системы налогообложения участниками договора доверительного управления доходы и расходы определяются ими с учетом особенностей, предусмотренных статьей 276 НК РФ. Налогоплательщик, выступающий в качестве учредителя доверительного управления (выгодоприобретателя) и применяющий упрощенную систему налогообложения, в составе доходов учитывает всю сумму поступлений, обусловленных расчетами по деятельности, связанной с доверительным управлением имуществом.

     Письмом разъясняется порядок определения расходов налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения и выбравшими в качестве объекта обложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".

     Утвержден перечень инвестиционных проектов прошедших конкурс на оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета, установлены меры государственной поддержки инвестиционных проектов. Определены приоритетные направления инвестиционной деятельности.

     Законом уточняются порядок формирования участковых избирательных комиссий по выборам глав муниципальных образований, полномочия наблюдателей за выборами, порядок досрочного голосования. Список избирателей составляется согласно внесенным изменениями не позднее, чем за 7 дней до дня голосования.

     В городских и сельских поселениях, муниципальных районах избранным признается кандидат, набравший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В городских округах избранным признается кандидат, набравший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если в городском округе в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не набрал более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, муниципальная избирательная комиссия городского округа назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

     В муниципальных районах Новосибирской области, образованных в соответствии с Законом НСО от 2 июня 2004 г. N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований в Новосибирской области", в которых не сформированы представительные органы местного самоуправления, формирование муниципальных избирательных комиссий, назначение первых выборов глав муниципальных районов, образование избирательных участков и иные избирательные действия осуществляет глава администрации (губернатор) Новосибирской области.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Социальная программа на 2004 год за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденная постановлением, разработана Пенсионным фондом Российской Федерации по Новосибирской области. Приоритетными направлениями программы установлены укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, оказание адресной лекарственной помощи, а также создание условий для активного участия граждан пожилого возраста в общественной и культурной жизни.

     Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам осуществляется в соответствии с Порядком организации работы по оказанию адресной социальной помощи за счет средств ПФР (приложение 2 к программе). Адресная социальная помощь оказывается один раз в год в виде денежной выплаты. Указанные выплаты осуществляются Пенсионным фондом РФ сверх сумм, предусмотренных на оказание государственной социальной помощи малоимущим пенсионерам.

     Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области - является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования. Инспекция проводит периодические государственные технические осмотры, осуществляет регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и выдает на них государственные регистрационные знаки, осуществляет регистрацию залога регистрируемых машин. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет производство по делам об административных правонарушениях.

     Утверждены Перечень предприятий общественного пассажирского транспорта общего пользования, заключивших с исполнительными органами государственной власти (органами местного самоуправления) договоры на выполнение в 2004 году социального государственного (муниципального) заказа в объеме не менее 50% от общего объема выполняемых пассажирских перевозок, и Перечень специализированных ремонтных, эксплуатационных предприятий, учреждений, автовокзалов, обеспечивающих в 2004 году выполнение государственного (муниципального) заказа на общественные пассажирские перевозки общего пользования в части содержания, ремонта и эксплуатации маршрутной сети, общественного пассажирского транспорта общего пользования.

     Предприятия и учреждения, включенные в указанные Перечни, имеют право на получение налоговых льгот в части налогов, зачисляемых в областной и местный бюджеты.

     Признано утратившим силу постановление главы администрации области от 4 июня 2003 г. N 371 "Об утверждении перечней предприятий общественного пассажирского транспорта общего пользования".

     Управление начального профессионального образования является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственную политику в сфере начального профессионального образования. На управление возложены координация и контроль деятельности учреждений начального профессионального образования в Новосибирской области; лицензирование, аттестация и аккредитация государственных и негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы начального профессионального образования и профессиональной подготовки; обеспечение разработки национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов и контроль за исполнением государственных образовательных стандартов в области начального профессионального образования; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также проведение аттестации руководящих и педагогических кадров.

     Изготовление очковой оптики, в том числе по желанию покупателей, не подпадает под действие главы 26.3 Кодекса. Организации в части продажи очковой оптики, не изготовленной данной организацией, а поступившей в виде готового товара для дальнейшей реализации в розницу за наличный расчет по договорам розничной купли - продажи, а также оказания услуг по ремонту очков подпадают под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, а в части производства очков должны облагаться в общеустановленном порядке. Если услуги по индивидуальному приготовлению и ремонту изделий очковой оптики оказываются аптечными учреждениями, то данные услуги относятся к услугам по охране здоровья человека, которые не подлежат переводу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

     Сообщается, что земельный налог должен уплачиваться налогоплательщиками на балансовый счет 40101 Управления Федерального казначейства по Новосибирской области. Приводятся коды бюджетной классификации, на которые зачисляются суммы земельного налога в зависимости от вида земель.

     В соответствии с утвержденным Порядком меры государственной поддержки оказываются организациям, осуществляющим поставки продукции, выполнение работ и оказание услуг для региональных государственных нужд Новосибирской области. Мерами государственной поддержки являются предоставление государственной гарантии Новосибирской области в обеспечение обязательств по заключенным кредитным договорам и субсидий за счет средств областного бюджета на погашение процентной ставки за пользование привлеченными кредитными ресурсами, начисленной в пределах ставки рефинансирования ЦБ РФ. Отбор организаций для предоставления мер государственной поддержки проводят главные распорядители бюджетных средств.

     Приоритетной задачей при разработке бюджета Новосибирской области на 2005 год установлено сокращение внутреннего долга не менее чем на 1 млрд. рублей. Управлению финансов и налоговой политики администрации области предписано усовершенствовать порядок предоставления бюджетных кредитов, предусмотрев ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов и использование механизма предоставления субсидий из областного бюджета для погашения процентов по банковским кредитам.

     В целях оптимизации бюджетных расходов предусматривается разработка областной адресной инвестиционной программы на среднесрочную перспективу, проведение в срок до 15 августа 2004 г. инвентаризации областных целевых программ с позиции эффективности использования бюджетных средств, использование электронной системы мониторинга цен при приобретении материалов, оборудования для государственных нужд, сдаче в аренду земельных участков и иных объектов недвижимости, поставке материалов и оборудования для объектов строительства и капитального ремонта, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджета.

     Главным распорядителям и получателям средств областного бюджета предписано в течение 10 дней с момента получения уведомления о переходе на кассовое обслуживание сформировать пакет документов для открытия лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств областного бюджета и открыть указанные лицевые счета в срок до 1 августа 2004 года. Расчетные счета в учреждениях банков должны быть закрыты в двухнедельный срок после получения от органа федерального казначейства извещения об открытии лицевого счета. С момента получения от органа федерального казначейства извещения об открытии лицевого счета главному распорядителю сметно-бюджетное финансирование осуществляется Управлением финансов и налоговой политики администрации области на лицевой счет в органе федерального казначейства.

     Письмом доводится Положение Банка России и Минфина РФ от 20 мая 2004 г. N 257-П/46н "Об особенностях расчетно-кассового обслуживания подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными организациями (филиалами) счетов органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в условиях открытия главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств лицевых счетов в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации". Заполнение расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налогоплательщиками - бюджетополучателями, чьи лицевые счета открыты в органах федерального казначейства , осуществляется в соответствии с приказом МНС РФ, ГТК России и Минфина РФ от 3 марта 2003 г. N БГ-3-10/98 / 197 / 22н с учетом требований пункта 4 указанного Положения.

     Изменен порядок оплаты труда приемных родителей. В соответствии с Законом Новосибирской области от 6 декабря 2001 г. N 200-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" размер оплаты труда каждого приемного родителя устанавливался в размере тарифной ставки 14 разряда Единой тарифной сетки с доплатой 40% от установленной ставки. Указанный размер оплаты труда согласно изменениям является ежемесячной совокупной оплатой труда приемных родителей. По желанию приемных родителей указанная сумма оплаты труда может выплачиваться одному из родителей либо обоим в определенной ими пропорции.

     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Право на государственную поддержку имеют проживающие на территории Новосибирской области граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет. Закон устанавливает меры государственной поддержки молодежи в сфере образования, в сфере труда и занятости, развития предпринимательской деятельности молодежи и обеспечения молодежи жильем. Предусмотрена государственная поддержка молодой семьи в виде дополнительного пособия при рождении ребенка, субсидий на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях, если родители являются студентами или учащимися учреждений начального профессионального образования дневной формы обучения.

     В Новосибирской области может действовать Молодежный Парламент Новосибирской области.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 16 июля 2004 г. N 32), за исключением статей, устанавливающих меры государственной поддержки, которые вступают в силу с 1 января 2005 г.

     Изменен размер пенсии за выслугу лет, выплачиваемой руководителям сельскохозяйственных организаций за счет областного бюджета. Установленный ранее Законом Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 92-ОЗ "О государственной поддержке руководителей, специалистов сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области" размер пенсии за выслугу лет составлял 2 минимальных размера оплаты труда. Теперь пенсия за выслугу лет будет выплачиваться в размере 9 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством для социальных выплат.

     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 24 июня 2004 г. N 204-ОСД и вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

     Закон устанавливает численность депутатов и наименования представительных органов местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области, наименование должности глав и исполнительных органов муниципальных районов. Депутаты Советов депутатов первого созыва муниципальных районов и главы муниципальных районов избираются на всеобщих выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Советов депутатов первого созыва муниципальных районов и глав муниципальных районов составляет пять лет.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" от 14 июля 2004 г. N 135).

     В категорию "А" выборных муниципальных должностных лиц включены председатель, заместитель председателя и секретарь Новосибирской городской избирательной комиссии; председатель, заместитель председателя и аудитор Контрольно-счетной палаты г. Новосибирска. В Закон дополнительно внесены предельные коэффициенты для установления должностных окладов в городском Совете г. Новосибирска. Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 24 июня 2004 г. г. N 209-ОСД и вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 16 июля 2004 г. N 32).

     В Сводный перечень выборных муниципальных должностей категории "А" Реестра муниципальных должностей включены должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования. Должности помощника главы муниципального образования и помощника главы городского самоуправления отнесены к разряду главных должностей, входящих в "Перечень муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б". Реестр муниципальных должностей дополнен разделом 2.1 "Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в аппарате городского Совета г. Новосибирска". Муниципальные должности, входящие в данный Перечень, относятся к категории "Б".

     Настоящий Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 24 июня 2004 г. N 208-ОСД, вступает в силу со дня его официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" от 16 июля 2004 г. N 32).

     Утвержден отчет об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования за 2003 год по доходам в сумме 3 303 173,7 тыс. руб. (107,2% от утвержденного объема), по расходам в сумме 3 317 940,4 тыс. руб. (107,7% от утвержденного объема).

     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 24 июня 2004 г. N 202-ОСД, вступает в силу со дня его официального опубликования.

     До определения федеральным законодательством специально уполномоченных государственных и территориальных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира указанные полномочия осуществляет Управление по охране и рациональному использованию охотничьих

     ресурсов Новосибирской области, являющееся областным исполнительным органом государственной власти.

     Утверждены Положение о полномочиях заместителя мэра Корнилова А.А., структура управления заместителем мэра Корниловым А.А. структурными подразделениями мэрии и штатное расписание аппарата заместителя мэра Корнилова А.А. Из структуры департамента по социальной политике мэрии исключен комитет по защите прав потребителей мэрии. В соответствии с утвержденным Положением заместитель мэра Корнилов А.А. является должностным лицом мэрии, принимающим решения по вопросам социальной политики, городской политики в области образования, культуры, спорта и работы с молодежью. Заместитель мэра Корнилов А.А. осуществляет управление деятельностью департамента по социальной политике; департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики и комитета по защите прав потребителей мэрии. Корнилову А.А предоставлено право заключать в рамках полномочий договоры от имени мэрии. Заместитель мэра Корнилов А.А. в своей деятельности подчиняется мэру.

     Утверждены Положение о полномочиях 1-го заместителя мэра Воронова В.А., структура управления 1-ым заместителем мэра Вороновым В.А. структурными подразделениями мэрии, штатное расписание аппарата 1-ого заместителя мэра Воронова В.А. 1-ый заместитель мэра Воронов В.А. является должностным лицом мэрии, координирующим работу департаментов, управлений и комитетов мэрии, администраций районов города, муниципальных унитарных предприятий и учреждений по вопросам экономической, в т. ч. финансово-бюджетной, и тарифной политики; использования и развития муниципальной собственности и земельных ресурсов; развития сферы услуг (общественного питания, торговли, бытового обслуживания, туризма, ритуальных услуг, услуг рекламного характера); развития сферы материального производства (промышленности, науки и научного обслуживания); ветеринарно-санитарного благополучия. 1-ый заместитель мэра Воронов В.А. осуществляет управление деятельностью департамента экономики и финансов мэрии, департамента промышленности, науки и технологий мэрии, департамента земельных и имущественных отношений, департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства. В период отсутствия мэра 1-ый заместитель мэра Воронов В.А. исполняет его обязанности.

     Изложены в новой редакции Положение о порядке выделения грантов администрации Новосибирской области молодым ученым и специалистам на проведение прикладных научных исследований по приоритетным направлениям научной деятельности в Новосибирской области и Положение о порядке выделения именных стипендий администрации Новосибирской области аспирантам и докторантам научно-образовательного комплекса области, утвержденные постановлением главы администрации области от 14. 08.2002 N 673. Изменениями установлено, что претендентами на стипендию администрации области могут быть граждане РФ, обучающиеся в аспирантуре (в возрасте до 30 лет включительно) или докторантуре (в возрасте до 37 лет включительно) по очной форме обучения в научных организациях и высших учебных заведениях Новосибирской области. Документы на конкурс для получения грантов или именных стипендий администрации Новосибирской области представляются в срок до 20 октября. Победителям конкурса на получение грантов вручаются соответствующие сертификаты и выдаются гранты в размере до 70 тыс. руб. Победителям конкурса на получение именных стипендий присваивается звание "Стипендиат администрации Новосибирской области", выдаются соответствующие свидетельства и назначаются стипендии сроком на 1 год в размере 2500 рублей в месяц для докторантов и 1250 рублей для аспирантов.

     С 5 июля 2004 г. по 20 июля 2004 г. проводится городской смотр-конкурс "Зеленый двор".

     Распоряжением утверждено Положение о проведении конкурса, создана конкурсная комиссия и утвержден ее состав. В конкурсе принимают участие жилищно-эксплуатационные организации и жители города. При осмотре конкурсных объектов - дворовых территорий учитывается наличие детских городков, цветников, разнообразие видов деревьев и кустарников. Коллективы жителей и жилищно-эксплуатационных организаций двадцати лучших конкурсных объектов награждаются дипломами выставки и денежной премией.

     В соответствии с утвержденным Положением Департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим управление в сфере агропромышленного производства. Департамент участвует в разработке нормативных правовых актов области по вопросам развития и функционирования агропромышленного комплекса области и областных целевых и инвестиционных программ в части, касающейся деятельности АПК; координирует взаимоотношения заготовительных организаций с сельскими товаропроизводителями, личными подсобными хозяйствами граждан по сбыту и закупкам сельскохозяйственной продукции; осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование АПК. На департамент возложено лицензирование деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений.

     Создан совет по поддержке благотворительности в Новосибирской области, утверждены Положение о совете и его состав. Совет по поддержке благотворительности является совещательным органом, созданным для осуществления взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления Новосибирской области с благотворителями и благополучателями. В состав Совета входят представители органов государственной власти и местного самоуправления, руководители коммерческих и некоммерческих организаций, благотворительные организации и граждане. Совет выявляет потребности в оказании помощи проживающим в Новосибирской области гражданам, содействует реализации социальных программ и эффективному использованию средств благотворителей для решения социальных проблем.

     При общественной приемной главы администрации области создана группа оперативного реагирования, утверждены Положение о группе оперативного реагирования и ее состав.

     Группа оперативного реагирования создается из руководителей и специалистов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, структурных подразделений администрации Новосибирской области, представителей заинтересованных организаций для рассмотрения обращений граждан, поступивших в общественные приемные главы администрации области, выполнения поручений по результатам личного приема губернатора области, его заместителей и решения иных вопросов. Группа в пределах своей компетенции оказывает содействие в решении проблем малообеспеченных слоев населения области, обратившихся в общественные приемные главы администрации области, принимает меры по оказанию материальной и иной помощи гражданам области, попавшим в тяжелые социально-бытовые условия.

     Создана межведомственная комиссия Новосибирской области по борьбе с лесными пожарами, утверждены Положение о комиссии и ее состав. Межведомственная комиссия является органом, координирующим деятельность исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, государственных и иных организаций по предупреждению и ликвидации лесных пожаров. Комиссия рассматривает прогнозы возможных чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда Новосибирской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию лесных пожаров и вносит предложения губернатору Новосибирской области, главам территориальных администраций, органов местного самоуправления о введении особого противопожарного режима.

     Статьей 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" определен порядок уплаты сумм налога на прибыль организаций с налоговой базы переходного периода в течение 2002-2006 годов по частям. Налогоплательщики могут привлекаться к налоговой ответственности на по статьи 122 Налогового кодекса за неуплату (неполную уплату) тех сумм налога на прибыль организаций, исчисленных с налоговой базы переходного периода, сроки уплаты которых наступили на момент вынесения решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, но не ранее дня обнаружения налогового правонарушения.

     Территориальным администрациям, органам местного самоуправления районов и городов области рекомендовано создать комиссии с участием представителей инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Новосибирской области и провести обследование технического состояния зданий и сооружений социально-культурного назначения. Результаты обследований должны быть представлены в месячный срок в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Новосибирской области. Меры по устранению выявленных нарушений норм технической эксплуатации должны приниматься безотлагательно.

     С 1 июля 2004 года цена на уголь, реализуемый населению в пределах норм отпуска, установлена в размере 590 руб. за 1 тонну. За уголь, реализуемый населению сверх установленных норм отпуска, оплата производится в размере 670 руб. за 1 тонну. Цена установлена с учетом НДС.

     Разъясняется, что предприятия- производители этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции представляют декларации о производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции только в Управления МНС России по субъектам Российской Федерации. В Департамент налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции МНС России указанные декларации не представляются.

     В соответствии с утвержденным Положением Управление социальной защиты населения Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты населения. Управление разрабатывает областные целевые программы социальной защиты населения, программы, направленные на улучшение положения семей с детьми, детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов; осуществляет деятельность по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам, лицам, пострадавшим вследствие стихийных бедствий; ведет учет граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на получение социальных льгот, и граждан, пострадавших вследствие радиационных катастроф, аварий и выдает им удостоверения; координирует деятельность санаторно-курортного комплекса; осуществляет деятельность, связанную с получением, распределением и целевым использованием гуманитарной помощи.

     Утверждены Положение о департаменте развития общественных связей администрации Новосибирской области, его структура и штатная численность. Департамент является структурным подразделением администрации Новосибирской области, создан в целях формирования системы взаимодействия администрации области с общественными объединениями и гражданами, содействия в защите их прав и законных интересов, изучения, анализа и прогнозирования общественно-политической ситуации в области, формирования и реализации на региональном уровне государственной политики в сфере религиозных и межнациональных отношений.

     Сумма исчисленного единого налога может быть уменьшена налогоплательщиками на сумму выплаченных пособий по временной нетрудоспособности. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может превышать 11700 рублей. В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов.

     Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации - в части суммы пособия, не превышающей за полный календарный месяц одного минимального размера оплаты труда (с 1 октября 2003 г. - 600,0 руб.) с учетом районного коэффициента, и средств работодателей - в части суммы пособия, превышающей установленный один минимальный размер оплаты труда.

     В соответствии со статьей 381 НК РФ освобождаются от обложения налогом на имущество организации в отношении железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, должен определяться Правительством РФ, но до настоящего времени не утвержден. Льгота по налогу на имущество организаций после принятия Правительством РФ соответствующего постановления должна представляться налогоплательщикам с 1 января 2004 года.

     Изменениями установлено, что поставщики алкогольной продукции должны ежеквартально представлять комитету по регулированию потребительского рынка и сферы услуг департамента развития промышленности и предпринимательства администрации области сведения об объемах и номенклатуре поставляемой на территорию Новосибирской области алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания. До внесения изменений в федеральное законодательство комитет по регулированию потребительского рынка и сферы услуг осуществляет подготовительную работу по проведению аккредитации и оформление документов по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.

     Утвержден перечень избирательных комиссий муниципальных районов Новосибирской области. Каждая избирательная комиссия муниципального района Новосибирской области формируется в составе 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

     Принято Положение, которым определяется порядок организации и проведения открытого конкурса среди кредитных организаций, условия участия в конкурсе и регламент деятельности конкурсной комиссии. Организатором конкурса является мэрия города Новосибирска.

     Претендентом может быть кредитная организация, имеющая лицензию на осуществление банковских операций, лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности на рынке ценных бумаг.

     Конкурс проводится конкурсной комиссией в составе 6-ти человек.

     В состав комиссии входят 3 представителя мэрии и 3 депутата городского Совета.

     В связи с протестом прокурора на отдельные нормы Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Новосибирска, утвержденных решением городского Совета от 5 сентября 1996 г. N 213, признан утратившим силу раздел 5 Правил благоустройства, устанавливавший порядок применения штрафных санкций за нарушение Правил.

     В связи с принятием Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" появилась возможность подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с пакетом документов, подаваемым при государственной регистрации юридического лица и физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

     При этом в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения вновь созданная организация (вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель) не указывает ОГРН, ИНН\КПП организации (ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя).

     Расходы, связанные с заменой отдельных частей персонального компьютера на новые более совершенные, учитываются для целей налогообложения прибыли как расходы на модернизацию амортизируемых основных средств.

     Имущество, полученное в результате модернизации (ремонта), приходуется по рыночной стоимости и учитывается в составе внереализационных доходов.

     При увеличении уставного капитала общества, оплаченного неденежным вкладом (основными средствами), оценочная стоимость которого отличается от остаточной стоимости объекта основных средств, стоимость размещенных долей в налоговом учете эмитента будет равна остаточной стоимости вносимого имущества, определенной по данным налогового учета передающей стороны.

     Деятельность налогоплательщика по предоставлению имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование является в целях налогообложения услугой.

     Налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов вправе проверять правильность применения цен по сделкам в случаях, установленных п. 2 ст. 40 НК РФ.

     В соответствии со ст. 40 НК РФ для целей налогообложения применяется цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки. При этом предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.

     Рыночная цена определяется согласно положениям п.п. 4-11 статьи 40 НК РФ как цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических условиях.

     Сумма процентов по привлеченным заказчиком-застройщиком кредитам, затраты на которые возмещаются инвестором, включается в состав внереализационных расходов.

     Порядок учета расходов в виде процентов за пользование заемными средствами зависит от условий договора, заключенного между инвестором и заказчиком - застройщиком , т. е. в зависимости от того, кто из сторон, согласно указанного договора, является заемщиком указанных средств, у той из сторон указанные расходы будут учитываться.

     В Положение "О порядке предоставления в аренду и субаренду нежилых помещений, зданий, сооружений, относящихся к муниципальной собственности" внесено дополнение, предусматривающее, что арендаторами объектов недвижимости могут быть юридические и физические лица, не имеющие задолженности перед бюджетом города по неналоговым платежам.

     Согласно внесенным изменениям арендаторами имущества могут быть юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не имеющие задолженности перед бюджетом города по неналоговым платежам.

     В целях усиления защиты здоровья и жизни населения Департаменту потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии совместно с контролирующими службами поручено обеспечить эффективный контроль за соблюдением организациями торговли и общественного питания требований законодательства при реализации пива, алкогольной продукции и табачных изделий. В дни проведения общегородских мероприятий рекомендовано: организациям торговли и общественного питания в местах массового отдыха осуществлять продажу пива только на розлив из кег, юридическим лицам и частным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю, осуществлять широкую торговлю соками, безалкогольными напитками, квасом, коктейлями, кондитерскими и кулинарными изделиями, сувенирами, мороженным.

     Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших на семейных (родовых) захоронениях на территории Новосибирской области, и порядок создания семейных (родовых) захоронений. Гражданам могут предоставляться земельные участки на общественных кладбищах для создания семейных захоронений на основании решения соответственно уполномоченного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области или органа местного самоуправления. Земельный участок для создания семейного захоронения отводится администрацией кладбища или специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании решения о создании семейного захоронения. Предоставление земельного участка для создания семейного захоронения осуществляется бесплатно.

     Законом определен порядок передачи приватизированных гражданами жилых помещений в муниципальную собственность. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность. Органы местного самоуправления обязаны принять жилые помещения в муниципальную собственность и заключить договоры социального найма жилых помещений с указанными гражданами.

     Постановлением утверждены размеры платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств: без использования средств технического диагностирования - 65 рублей, с использованием средств технического диагностирования - в зависимости от типа и категории транспортного средства.

     В целях подготовки объектов энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и обеспечения области топливом к отопительному сезону 2004/05 года утверждены: плановые задания по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов ОАО "Новосибирскэнерго"; основные мероприятия по подготовке тепловых сетей; мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и новому строительству электросетевых блоков; объемы поставок угля по городам и районам области и ряд других мероприятий.

     Постановлением утверждаются Положение, структура и штатная численность управления государственной архивной службы Новосибирской области. Управление государственной архивной службы Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области в области архивного дела на территории Новосибирской области. Основными задачами управление имеет: реализацию государственной политики в сфере архивного дела и государственное управление архивным делом; анализ состояния архивного дела в Новосибирской области; хранение, комплектование, государственный учет и использование документов архивного фонда Новосибирской области.

     Утвержденное Положение определяет задачи, функции и права управления по печати Новосибирской области, его место в системе государственных органов исполнительной власти Новосибирской области. Управление по печати Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти, обеспечивающим проведение на территории области государственной политики в области средств массовой информации, осуществляющим разработку и реализацию необходимых мер по укреплению и развитию печати, издательской и полиграфической деятельности.

     Закон устанавливает границы муниципальных образований, наделяет статусом городского округа, статусом городского поселения, статусом сельского поселения отдельные муниципальные образования. Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Распоряжением поручено: главному управлению охраны здоровья населения Новосибирской области обеспечить централизацию страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Новосибирской области; управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области ежемесячно до 15 числа текущего месяца перечислять на счет главного управления охраны здоровья населения Новосибирской области страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

     Утверждена областная целевая Программа "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004-2011 годы".

     Целями программы являются: создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей по решению их жилищных вопросов; отработка и практическая реализация механизмов консолидации бюджетных и внебюджетных ресурсов, необходимых для обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области, а также обеспечение доступности приобретения и строительства жилья для молодых семей. Программа позволит улучшить жилищные условия 32% молодых семей от общего возможного количества участников Программы, в том числе обеспечить строительство (приобретение) не менее 10 тысяч квартир, отдельно стоящих жилых домов; создать условия для положительных демографических тенденций в Новосибирской области; способствовать в долгосрочной перспективе, начиная с 2011 г., решению жилищных вопросов молодых семей без существенного участия государства.

     Программа рассчитана на срок реализации с 2004 по 2011 годы. Общий объем финансирования Программы составил 5380238,0 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета на реализацию Программы будет ежегодно уточняться при принятии закона Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

     В целях обеспечения ускорения темпов и удешевления стоимости строительства жилья и соцкультбыта в Новосибирской области утвержден Порядок предоставления государственной поддержки организациям, осуществляющим строительство инженерных коммуникаций для объектов жилья и соцкультбыта в Новосибирской области. Поддержка осуществляется за счет средств капитальных вложений, утверждаемых ежегодно Законом Новосибирской области об областном бюджете. После заключения соответствующих соглашений на ремонт между организациями, осуществляющими строительство, управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области и департаментом энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации области, организации оформляют кредит в кредитной организации для привлечения средств на финансирование строительства.

     Распоряжением предписано при проведении массовых мероприятий ограничивать привлечение дополнительных торговых объектов по реализации алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива и табачных изделий. Главам администраций муниципальных образований городов областного значения и территориальных администраций районов области рекомендовано ограничивать торговлю алкогольными напитками и пивом в стеклотаре в местах проведения массовых мероприятий; исключать продажу алкогольных напитков на вынос в предприятиях общественного питания.

     Принято решение о выделении торговых мест на рынках города для сельских товаропроизводителей, реализующих собственную продукцию, и для жителей г. Новосибирска и Новосибирской области для реализации продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах, на садовых и огородных участках, на льготных условиях .

     Указанные места выделяются ежедневно в период с 15 июня по 15 октября 2004 г.

     При исчислении налоговой базы по налогу на прибыль учитываются в составе расходов, уменьшающих налоговую базу, затраты на содержание медицинских пунктов, обеспечение их медикаментами и оплату труда медицинских работников. При уступке права требования, осуществляемой налогоплательщиком-покупателем товаров, убытки от уступки права требования пени за несвоевременное исполнение обязательства должником у покупателя не формируются и, соответственно, не признаются в целях исчисления налога на прибыль.

     Если организация осуществляет розничную торговлю на основании ознакомления покупателя с образцом товара, с условием о доставке товара покупателю на дом или иное указанное покупателем место, либо когда покупатель делает предварительную заявку на товар по телефону, с использованием информационных систем Интернет и т.п., а расчет за товар производит на дому при его доставке, то такая организация не подлежит переводу на уплату единого налога на вмененный доход, поскольку отсутствует объект организации торговли и возможность применений физического показателя, характеризующего осуществление розничной торговли.

     Постановление главы администрации Новосибирской области от 5 ноября 2002 г. N 791 "Об учреждении стипендий имени Г.П.Лыщинского" дополнено Положением о порядке присуждения стипендий. Согласно Положению стипендии имени Г.П.Лыщинского назначаются студентам инженерно-технических специальностей Новосибирского государственного технического университета, добившимся результатов в учебе, инженерно-технической и научной деятельности. Стипендии устанавливаются в размере 400 рублей в месяц.

     Законом установлены процедура назначения референдума, порядок голосования на референдуме и подведения итогов голосования, ответственность за нарушение права на участие в референдуме. Определены система и полномочия комиссий референдума, порядок проведения агитации по вопросам референдума, финансирования расходов по подготовке и проведению референдума. Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования (газета "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" N 24 от 1 июня 2004 г.)

     С 19 апреля 2004 г. выплата денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан, производится в соответствии с постановлением главы администрации Новосибирской области от 19 апреля 2004 г. N 246 "О ежемесячной денежной выплате на детей, находящихся под опекой (попечительством)", которым доведены расчеты денежных средств, необходимых ежемесячно на питание и приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей. Выплата ежемеcячных денежных средств осуществляется в размере 2208 руб. на детей в возрасте до 3 лет; 2483 руб. - на детей от 3 лет до 6 лет; 3102 руб. на детей школьного возраста.

     Главам администраций районов города поручено провести в срок до 10 июня 2004 г. обследование платных автостоянок (в т. ч. их благоустройство, наличие освещения и содержание прилегающих территорий)

     В случаях выявления неудовлетворительного состояния автостоянок направлять в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска ходатайства об отказе в пролонгации договоров краткосрочной аренды с владельцами указанных автостоянок.

     Письмом разъясняется, что организации, осуществляющие интернет-игры на деньги, не являются плательщиками налога на игорный бизнес. Букмекерские конторы, имеющие сеть пунктов по приему ставок и выплате выигрышей, должны регистрировать в налоговых органах указанные пункты в том случае, если организация работы букмекерской конторы позволяет учитывать общую сумму ставок и сумму выигрыша, подлежащую выплате, в каждом территориально обособленном подразделении.

     Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в течение года учитывается налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями в тех налоговых периодах по единому налогу, в которых она была ими фактически уплачена. Налогоплательщики - индивидуальные предприниматели, уплатившие фиксированный платеж после 31 декабря истекшего года, могут включить данную сумму страховых взносов в налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за IV квартал истекшего года, или представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию за указанный налоговый период.

     Реализация товаров по договорам розничной купли-продажи товаров в кредит будет подпадать под обложение единым налогом на вмененный доход, если покупатели (их кредиторы) производят расчет в наличной форме или с использованием платежных карт.

     Изменениями установлено, что льготы по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, налогу на имущество организаций, порядок и условия предоставления отсрочек, рассрочек и инвестиционного налогового кредита для инвесторов устанавливаются в соответствии с главой 6 Закона Новосибирской области от 16 октября 2003 г. N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области". Из текста Закона, соответственно, исключены статьи об изменении сроков уплаты налогов и сборов.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" N 96 от 26 мая 2004 г.).

     Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления в сфере использования земель, расположенных за чертой поселений и используемых для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, теле- и радиовещания, информатики, объектов обороны и безопасности. К полномочиям Новосибирского областного Совета депутатов отнесены принятие законов, областных целевых программ в сфере использования земель промышленности. Администрация области устанавливает порядок использования отдельных видов земель промышленности и порядок установления зон с особыми условиями использования земель промышленности и иного специального назначения. Департамент имущества и земельных отношений администрации области (областной исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности области) принимает решения о предоставлении земельных участков для сельскохозяйственного производства и иного использования из состава земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности. Органы местного самоуправления устанавливают порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в муниципальной собственности

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" N 96 от 26 мая 2004 г.).

     В целях приведения правовых актов администрации Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством признаны утратившими силу постановления и распоряжения администрации области по вопросам охраны здоровья населения за 1992-1997 г.г.

     Территориальному фонду обязательного медицинского страхования предписано обеспечить обязательное медицинское страхование и выдачу страховых медицинских полисов иногородним учащимся, студентам и аспирантам образовательных учреждений, своевременно оплачивать медицинские услуги, предоставляемые иногородним учащимся, студентам и аспирантам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на других территориях субъектов Российской Федерации. На Управление науки высшего, среднего, профессионального образования и технологий администрации области и ректоров ВУЗов и директоров средних специальных учебных заведений возложены контроль за обязательным медицинским страхованием иногородних учащихся, студентов и аспирантов и первоочередное обеспечение их местами жительства в общежитиях образовательных учреждений.

     Утверждено Положение о проведении городского конкурса, создана конкурсная комиссия по проведению конкурса, утвержден ее состав.

     Конкурс проводится по результатам работы дирекций заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству за 2003 - 2004 годы с подведением итогов и награждением победителей к 3 декабря 2004 г. - Дню образования жилищно-коммунального хозяйства города.

     Конкурс проводится в целях улучшения санитарного и технического состояния жилых домов и придомовых территорий и определения лучших организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства.

     Положением установлены условия проведения конкурса и порядок подведения итогов.

     Утвержден Порядок возмещения объединениям домовладельцев части затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг. Порядок регулирует отношения, возникающие между мэрией, объединениями домовладельцев, поставщиками жилищно-коммунальных услуг, и устанавливает процедуру оказания объединениям домовладельцев социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг. Социальная поддержка оказывается в виде возмещения части затрат, не покрываемой платежами населения в соответствии с установленным уровнем платежей населения за жилищно-коммунальные услуги; возмещения затрат на предоставление адресной помощи (субсидий) гражданам при оплате жилищно-коммунальных услуг; возмещения затрат на предоставление льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Расчет сумм возмещения части затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется с учетом установленного уровня платежей граждан в целом по всем видам предоставляемых услуг от их стоимости.

     Закон устанавливает основания и условия реконструкции и модернизации жилищного фонда на территории Новосибирской области, полномочия органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления в данной сфере, определяет гарантии прав граждан. В соответствии с Законом реконструкции подлежат объекты жилищного фонда (независимо от вида собственности), а также инженерные коммуникации и системы, непосредственно относящиеся к объекту реконструкции

     Основанием для проведения работ по реконструкции и модернизации объектов жилищного фонда является физический износ основных конструкций от 40 до 60 % или истечение нормативного срока эксплуатации зданий. Реконструкция и модернизация жилищного фонда выполняются с переселением или без переселения проживающих в нем граждан. Решение о переселении граждан принимается в случае невозможности обеспечения безопасного проживания граждан в течение всего периода реконструкции.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" N 96 от 26 мая 2004 г.).

     Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного имущества Новосибирской области, и связанные с ними отношения по управлению областным имуществом. Установлен перечень объектов, на которые не распространяется действие Закона, порядок, способы и особенности приватизации областного имущества. Определены полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере приватизации областного имущества. Областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области в сфере приватизации областного имущества является департамент имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области. Продажу областного имущества в процессе приватизации осуществляет Государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Фонд имущества Новосибирской области".

     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования (газета "Советская Сибирь" N 96 от 26 мая 2004 г.).

     Утверждены Положение об управлении пассажирских перевозок Новосибирской области, структура и штатная численность управления пассажирских перевозок Новосибирской области.

     Управление пассажирских перевозок Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления общественным пассажирским транспортом и пассажирскими перевозками. Управление участвует в формировании и размещает государственный заказ на организацию общественных пассажирских перевозок области, формирует внутриобластную маршрутную сеть (междугородние и пригородные маршруты), проводит паспортизацию маршрутной сети.

     В связи созданием координационного совета по обеспечению качества пищевой продукции и продовольственной безопасности при администрации Новосибирской области и в целях устранения дублирования в работе координационных органов упразднена областная межведомственная комиссия по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

     В связи с отсутствием изменений в приказ МНС России от 23 марта 2004 г. N САЭ-3-21/224 разъясняется порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовому платежу).

     Утверждены ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, по лесотаксовым районам области.

     Признано утратившим силу постановление главы администрации Новосибирской области от 8 мая 2001 г. N 412 "О ставках платы за древесину, отпускаемую на корню в лесах Новосибирской области ".

     В целях содействия кадровому обеспечению отраслей экономики районов области и городов областного и районного значения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием утверждено Положение о целевой контрактной подготовке специалистов из числа выпускников образовательных учреждений сельской местности и городов областного и районного значения в высших и средних профессиональных учебных заведениях Новосибирской области за счет средств областного бюджета. Целевая контрактная подготовка реализуется на основе заключения контрактов установленной формы на полный срок обучения между выпускником образовательного учреждения, территориальной администрацией района области (органами местного самоуправления), работодателем, администрацией области и высшим или средним специальным учебным заведением.

     Изменениями установлено, что областные унитарные предприятия других сфер деятельности (помимо тех, что перечислены в постановлении главы администрации области от 1 октября 2001 г. N 901) производят отчисления в бюджет части прибыли за использование государственного имущества в размере 0,2 % от фактической выручки предприятия за квартал (полугодие, 9 месяцев, год).

     Постановлением утверждены Генеральные условия эмиссии и обращения государственных среднесрочных облигаций Новосибирской области 2004 года.

     В целях обеспечения реализации льгот по оплате проезда ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, ветеранам труда Новосибирской области установлен срок действия сезонных тарифов на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения с 1 мая по 1 октября 2004 года. Возмещение фактических затрат предприятий пассажирского транспорта будет производится за счет средств областного бюджета.

     В целях формирования областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в соответствии с законодательством Новосибирской области осуществлено переименование ряда органов исполнительной власти области. Образованы: управление по делам молодежи Новосибирской области; управление печати Новосибирской области и государственная жилищная инспекция Новосибирской области.

     Постановлением утверждаются Перечень структурных подразделений администрации Новосибирской области и Перечень областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

     Постановлением утверждаются: план мероприятий по воспроизводству лесов на территории Новосибирской области на 2004 год; распределение объемов финансирования работ по воспроизводству лесов по лесхозам ГУПР МПР РФ по Новосибирской области на 2004 год; распределение объемов финансирования работ по воспроизводству лесов по сельским лесхозам федерального государственного учреждения "Новосибирское управление сельскими лесами "Новосибирсксельлес". Общий объем финансирования мероприятий по воспроизводству лесов составил 12720 тыс. рублей.

     Продолжено участие в эксперименте по введению единого государственного экзамена в 2004 году. Данная акция направлена на повышение объективности итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений и обеспечение равных возможностей на получение среднего и высшего профессионального образования.

     Установлено, что ведение реестра показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий области и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности области, осуществляет департамент имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области на основе баз данных структурных подразделений администрации области, на которые возложены координация и регулирование деятельности предприятий в соответствующих отраслях. Постановлением утверждаются: Порядок отчетности руководителей унитарных предприятий Новосибирской области и представителей Новосибирской области в органах управления открытых акционерных обществ; Положение о ведении реестра показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий Новосибирской области и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Новосибирской области.

     Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирской области рекомендовано осуществлять списание с организаций задолженности перед областным бюджетом по начисленным пеням и штрафам в порядке на условиях, установленных действующими нормативными правовыми актами для списания задолженности перед федеральным бюджетом.

     С 1 апреля 2004 года специалистам, работающим в библиотеках и музеях, финансируемых из средств областного бюджета, установлена ежемесячная надбавка к тарифной ставке (окладу) Единой тарифной сетки, за непрерывный стаж работы.

     Постановлением утверждаются Методические указания по формированию цен (тарифов) на ритуальные услуги, оказываемые специализированными службами по вопросам похоронного дела. Установлено, что цены (тарифы) на ритуальные услуги формируются с применением предельного уровня рентабельности в размере 15 процентов к экономически обоснованным расходам.

     Постановлением утверждено Положение о межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации области. Комиссия является координационным органом, способствующим осуществлению государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, противодействию их незаконного оборота, а также профилактики наркомании на территории области.

     В соответствии с Законом Новосибирской области от 20 сентября 2002 г. N 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" создана комиссия по экономической поддержке товаропроизводителей. Данная комиссия рассматривает заявления товаропроизводителей об оказании мер государственной поддержки и выносит соответствующее решение о предоставлении товаропроизводителю государственной поддержки, либо отказе в ес предоставлении. В состав комиссии входят представители администрации Новосибирской области, а также по согласованию представители областного Совета депутатов и мэрии Новосибирска.

     Постановлением утверждаются нормативы чистого дохода от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции на 2004 год.

     Постановление содержит комплекс мероприятий, направленных на реализацию концепции оздоровления, отдыха и занятости детей на территории Новосибирской области в 2004 году. Утверждены: Порядок распределения средств областного бюджета на проведение оздоровительных мероприятий; перечень действующих детских оздоровительных и профильных лагерей на территории Новосибирской области в 2004 году; перечень лагерей труда и отдыха, действующих на территории Новосибирской области в 2004 году; формы отчетности по финансированию оздоровительной кампании и численности оздоровленных детей.

     В постановлении в целях своевременной подготовки к работе объектов мелкорозничной торговли в весенне-летний период, улучшения организации, повышения культуры обслуживания, насыщения рынка товарами, обеспечения безопасности жизни, здоровья населения рекомендовано главам территориальных администраций районов области и главам муниципальных образований области обеспечить торговое обслуживание населения в весенне-летний период через организацию и своевременное открытие мелкорозничной сети (летние кафе, площадки, павильоны, киоски, палатки) на подведомственных территориях. Для целей торгового обслуживания населения предполагается привлечь предприятия торговли, общественного питания, перерабатывающей промышленности, субъектов малого предпринимательства.

     Рекомендовано предприятиям-товаропроизводителям (ООО ТД "ВИНАП", ООО "Красный Восток" и другим) разместить собственную мелкорозничную торговую сеть на территории области в летний период, обеспечить регулярные и бесперебойные поставки напитков, кваса и сопутствующих товаров для создания благоприятных условий отдыха населения.

     Распоряжением утвержден план организации детского отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2004 году, а также Положение о городской межведомственной комиссии по организации летнего отдыха детей и подростков.

     Городская межведомственная комиссия по организации летнего отдыха детей и подростков создана в целях координации деятельности структурных подразделений мэрии, ведомств, заинтересованных и ответственных служб, организаций города, общественных объединений по обеспечению летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков. Основной задачей комиссии является рассмотрение вопросов, требующих межведомственной координации в деятельности по созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе определение приоритетных направлений и форм организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков; разработка проектов нормативных правовых актов, регулирующих организацию отдыха и оздоровления детей и подростков; анализ и обобщение информации о состоянии и тенденциях в организации отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Новосибирске; разработка мер по сохранению и развитию базы детских оздоровительных лагерей; оперативный контроль за ходом оздоровительной работы.

     В целях организованного завершения 2003/2004 учебного года, проведения городского праздника "Последний звонок", встречи мэра с выпускниками, награжденными золотыми медалями, итоговой аттестации, торжественных линеек и выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях города Новосибирска распоряжением предписывается управлению образованием мэрии подготовить и провести: 25 мая 2004 года - городской праздник "Последний звонок"; 25 июня 2004 года - встречу мэра с выпускниками общеобразовательных учреждений, награжденных золотыми медалями.

     Также предусмотрено проведение 25 мая 2004 года торжественных линеек в общеобразовательных учреждениях, итоговой аттестации выпускников в условиях эксперимента по введению единого государственного экзамена, 23-24 июня 2004 года - выпускных вечеров.

     Постановлением определено, что в целях развития рынка жилья, увеличения средств местного бюджета на содержание и строительство жилищного фонда, в связи с обращением мэра Новосибирска на 2004 год определена доля муниципального жилищного фонда города Новосибирска (построенные, реконструированные, освобождаемые жилые помещения) для продажи гражданам в размере не более 37 процентов от общей площади жилых помещений, подлежащих распределению на данный период.

     Постановлением определено, что бюджетные ссуды из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступления доходов; на осуществление определенных целевых расходов.

     Бюджетные ссуды предоставляются при условиях: возвратности предоставляемой бюджетной ссуды; безвозмездности предоставляемой бюджетной ссуды; наличия источника погашения бюджетной ссуды. Бюджетные ссуды предоставляются на срок не более шести месяцев в пределах финансового года. Источниками погашения бюджетных ссуд могут являться: финансовая помощь из областного бюджета; собственные налоговые доходы местного бюджета; собственные неналоговые доходы местного бюджета.

     Утверждены Порядок оформления администрацией Новосибирской области приглашений граждан Федеративной Республики Германия, въезжающих в Новосибирскую область и Порядок подготовки ходатайств администрации Новосибирской области о выдаче приглашений на въезд в Новосибирскую область иностранных граждан.

     В целях установления трудового стажа работников при массовой утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утверждено Положение об областной комиссии по установлению трудового стажа при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций и ее состав.

     Законом вносятся изменения в Закон Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" от 16 октября 2003 года N 142-ОЗ. В частности, указанный закон дополнен статьей "Льготы по налогу на имущество организаций", предусматривающей перечень организаций, освобождаемых от уплаты налога на имущество организаций. Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования.

     Внесены изменения в Закон Новосибирской области "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" от 20 сентября 2002 N 47-ОЗ.

     В частности, изложены в новой редакции: статья 3. Налоговые льготы, изменение сроков уплаты налогов и условия их предоставления товаропроизводителям Новосибирской области; статья 4. Неналоговые меры государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области; статья 10. Условия предоставления государственной поддержки товаропроизводителям в Новосибирской области. Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования.

     В целях улучшения текущего содержания городских территорий и повышения ответственности руководителей за состояние строительных площадок и чистоту проезжей части улиц и тротуаров в весенний период 2004 года утвержден период проведения работ по весенней уборке территории строительных площадок города с 15.04. 2004 по 30. 04. 2004; создана комиссия по подготовке и проверке состояния строительных площадок к весеннему сезону; утвержден график готовности строительных площадок к весеннему сезону 2004 г.

     Постановлением утверждаются лимиты финансирования из областного бюджета по компенсации затрат по перевозке общественным пассажирским автомобильным транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугороднем (внутриобластном) сообщении в 2004 году отдельных категорий пассажиров, которым льготы по оплате проезда установлены действующим федеральным и областным законодательством.

     Постановлением определяются сроки организации и проведения призыва граждан на военную службу: с 01.04. 2004 по 30 июня 2004 г.. Утверждены составы основных и резервных призывных комиссий районов города по призыву граждан на военную службу. Определены задачи и мероприятия во исполнение данного постановления.

     Управление МНС России по Новосибирской области сообщает, что с 1 апреля 2004 года в соответствии с приказом Управления от 1 марта 2004 г. N 31 произведена реорганизация инспекций МНС России по Новосибирской области: ИМНС России по Тогучинскому району Новосибирской области присоединена к межрайонной ИМНС России N 1 по Новосибирской области; ИМНС России по Карасукскому району Новосибирской области и межрайонная ИМНС России N 7 по Новосибирской области слиты в межрайонную ИМНС России N 14 по Новосибирской области; межрайонная ИМНС России N 5 по Новосибирской области присоединена к межрайонной ИМНС России N 4 по Новосибирской области. В соответствии с этим изменены реквизиты платежных документов налогоплательщиков на перечисление налогов (сборов), указываемые в поле "Получатель".

     В целях повышения качества библиотечного обслуживания, развития материальной базы и культурно-просветительской деятельности муниципальных библиотек на базе муниципальной библиотеки им. В. Даля с 01.05.2004 г. организуется городской Центр истории Новосибирской книги.

     В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на развитие системы ипотечного кредитования, повышения доступности жилья в Новосибирской области утверждено Положение о порядке предоставления государственной поддержки гражданам при кредитовании на приобретение или строительство жилья в Новосибирской области. Положение определяет условия и порядок предоставления государственной поддержки из средств областного бюджета на приобретение или строительство жилья.

     Порядок определяет правила возмещения расходов организациям, оказывающим социальную поддержку многодетным семьям: организациям жилищно-коммунального хозяйства, топливо-снабжающим организациям, аптечным учреждениям, предприятиям общественного транспорта. Расходы возмещаются за счет средств областного бюджета.

     Постановлением утвержден порядок возмещения расходов организациям на оказание социальной поддержки инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны и труда при проведении работ по землеустройству, связанных с оформлением документов о правах на земельные участки. Расходы возмещаются за счет средств областного бюджета.

     С 12 апреля по 30 мая 2004 года вводится временное ограничение движения по автомобильным дорогам.

     В указанный период запрещается проезд транспортных средств с грузом или без груза, с нагрузкой на ось более 5 тонн, а также транспортных средств, осуществляющих специальные и социально значимые перевозки, с нагрузкой на ось более 6 тонн.

     Определены основные задачи администрации области в сфере культуры и утвержден план мероприятий по их реализации: осуществление программы реконструкции и капитального ремонта Новосибирского государственного академического театра оперы и балета, реализация совместно с Министерством культуры РФ федеральных целевых программ в сфере культуры, разработка и реализация областных целевых программ и другие.

     В соответствии с утвержденными Правилами ненормированный рабочий день компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска или как сверхурочная работа. Дополнительный отпуск не может быть менее 3 и более 14 календарных дней; суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в т. ч. удлиненным и другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками). В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический, хозяйственный персонал, а также лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету; лица, распределяющие рабочее время по своему усмотрению; лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, и продолжительность отпуска устанавливаются коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным нормативным актом организации.

     Образовательное учреждение будет являться плательщиком транспортного налога в том случае, если на него в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Льгота по уплате транспортного налога для образовательных учреждений не предусмотрена. Ранее действовавшие льготы, установленные Законом "Об образовании" не применяются с 1 января 2003 г. (введения в действие главы 28 "Транспортный налог" НК РФ).

     Постановлением сохранен до 1 января 2005 г. размер нормативной цены земли, установленный постановлением главы администрации Новосибирской области от 19 января 1998 г. N 22.

     Утверждены Перечень расходов областного бюджета, финансирование которых осуществляется в порядке централизованных расчетов, и Порядок формирования лимитов бюджетных обязательств. В порядке централизованных расчетов финансируются областные целевые программы "Энергосбережение в Новосибирской области", "Развитие сельской и городской телефонной связи", "Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда", газификация области, льготные перевозки всеми видами транспорта, приобретение школьных учебников, приобретение горюче-смазочных материалов, топлива и газа для коммунально-бытовых нужд, оплата тепловой и электрической энергии, услуг связи.

     Расходы областного бюджета, производимые в нецентрализованном порядке, финансируются в пределах бюджетных ассигнований, установленных бюджетной росписью областного бюджета на 2004 г.

     В соответствии с утвержденным Положением управление науки, высшего, среднего профессионального образования и технологий администрации области является структурным подразделением администрации, осуществляющим государственное управление в сфере науки, образования и инновационной деятельности. Управление организует работу по определению приоритетных направлений научной и инновационной деятельности, организует проведение конкурсов инновационных проектов, грантов, стипендий, осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по лицензированию, аттестации и аккредитации субъектов научной и образовательной деятельности.

     Установлено, что руководство департаментом потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии осуществляется непосредственно мэром г. Новосибирска до особых распоряжений. Все решения по вопросам, относящимся к компетенции департамента, оформляются правовыми актами мэра.

     При определении налоговой базы организацией, не являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, налоговая база по операциям с ценными бумагами определяется отдельно от налоговой базы по основной деятельности. Доходы, полученные от операций по реализации или иного выбытия ценных бумаг, не могут быть уменьшены на сумму общехозяйственных расходов. При этом не установлено ограничений в части покрытия убытков, полученных по основной деятельности, за счет прибыли, полученной от операций с ценными бумагами.

     Постановлением предусмотрено проведение в срок до 1 апреля 2004 г. мероприятий по обеспечению сельхозпредприятий горюче-смазочными материалами, запасными частями, минеральными удобрениями по ценам ниже рыночных, определяемых на основании проведения электронного мониторинга цен. Предусматривается также компенсация за счет средств областного бюджета части стоимости удобрений, средств защиты растений и элитных семян. Утверждены Перечень сельскохозяйственных предприятий, имеющих право на предоставление товарного кредита под гарантию Новосибирской области и Порядок предоставления материально-технических ресурсов сельхозпредприятиям под гарантию Новосибирской области. Процентная ставка по договору на предоставление материально-технических ресурсов в виде товарного кредита установлена в размере 7% годовых.

     Постановлением предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение защиты объектов экономики от паводка, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком, и уменьшение последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций. В частности, предусматривается обследование гидротехнических сооружений, линий электропередачи, связи, дорог, мостов, их очистка и ремонт, укрепление водозащитных дамб, проведение взрывных работ на водоемах области, создание в необходимых объемах запасов материально-технических средств, топлива, подготовка пунктов размещения для отселения людей и вывоза материальных ценностей с затопленных территорий.

     В Законе Новосибирской области от 27 декабря 2002 г. N 84-ОЗ "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год" уточнены источники доходов, структура расходов фонда и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда. Закон вступает в силу со дня его подписания.

     В Закон Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" внесены дополнения, устанавливающие административную ответственность за нарушение порядка захоронения умерших, нарушение правил оказания ритуальных услуг, правил посещения и поведения на территории кладбищ и крематориев. Самовольное размещение и (или) эксплуатация без соответствующего разрешения средства наружной рекламы, вывески, указателя влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц. Установлена административная ответственность для должностных и юридических лиц за использование бюджетных средств на цели, не соответствующие определенным в бюджете Новосибирской области (бюджете муниципального образования), нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств и неперечисление в установленный срок платы за пользование бюджетными средствами. Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

     Закон Новосибирской области от 5 декабря 1995 г. N 29-О3 "О социальной помощи населению на территории Новосибирской области" изложен в новой редакции, в соответствии с которой право на социальную помощь имеют инвалиды, участники Великой Отечественной войны (независимо от их материальной обеспеченности), малоимущие семьи и граждане, а также граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации. Ранее действующая редакция предусматривала оказание социальной помощи (в виде бесплатного питания; социальных льгот; социального обслуживания льготного торгового обслуживания; предоставления временного ночлега а также материальной помощи- денежной или натуральной) многодетным и неполным семьям и гражданам со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, одиноко проживающим гражданам (супружеским парам), гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и дезадаптированным гражданам. Новой редакцией закона установлено 2 вида социальной помощи: денежные выплаты или натуральная помощь. Дополнительные виды помощи и категории их получателей могут быть установлены органами местного самоуправления. Размер социальной помощи определяется органами социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания гражданина (малоимущей семьи).
     Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

     В Основные положения о порядке управления и распоряжения имуществом внесены дополнения, предоставляющие право руководителям муниципальных унитарных предприятий, руководителям муниципальных учреждений, должностным лицам соответствующего структурного подразделения мэрии выступать от имени мэрии Новосибирска заявителем в Федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы. Установлено, что сделки по продаже муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества осуществляются путем продажи имущества на аукционе, организатором которого выступает департамент.
     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Принята Программа переселения граждан, проживающих в городе Новосибирске, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда. Реализация программы будет осуществляться в 2 этапа. На первом этапе будет проводиться инвентаризация жилищного фонда города, имеющего износ свыше 60 % с составлением реестра ветхих и аварийных жилых строений и перечня объектов, предназначенных для переселения граждан. На втором этапе формируется жилищный фонд для переселения граждан из домов, подлежащих сносу, осуществляется поэтапное переселение жителей и снос аварийного жилищного фонда. Финансовые средства для реализации программы формируются за счет федерального бюджета (25 %) бюджетов Новосибирской области и города (50 %) и внебюджетных источников (25 %).
     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Внесены изменения в приложение 1 "Нормативные объемы потребления и тарифы на предоставляемые коммунальные услуги" к типовому договору на предоставление коммунальных услуг, утвержденному решением городского Совета от 22 января 1998 г. N 97 г.
     Нормативные объемы потребления электрической энергии для расчета льгот и субсидий установлены в размере - 75 кВт/час на 1 человека в жилых помещениях, оборудованных электроплитами; и 55 кВт/час в жилых помещениях, оборудованных другими устройствами для приготовления пищи (газ, печное отопление, переносные электроплиты). Норматив по вывозу бытовых отходов установлен в размере 0,11 куб. м. на 1 человека.
     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Согласно изменениям, внесенным в постановление администрации области от 4 февраля 1994 г. N 35 "Об утверждении примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Новосибирской области", приватизации подлежат не только квартиры в целом, но и комнаты в коммунальных квартирах. Уточняется, что договор передачи жилого помещения в собственность граждан регистрируется в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а не в местной администрации муниципального образования. Уточнены также права и обязанности участников долевой собственности на жилые помещения.

     Изложена новой в редакции Методика расчета платы за жилое помещение (Приложение 2 к Положению о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок). По договору найма нанимателями жилых помещений являются физические лица. В формуле расчета ставки платы за жилое помещение размер коэффициента соотношения платы за жилое помещение к его стоимости снижен до 0,02. Снижен также размер понижающего коэффициента, применяемого при расчете платы за жилое помещение для отдельных категорий граждан: дети-сироты, участковые уполномоченные милиции; участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды 1 и 2 групп; лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, одинокие пенсионеры.
     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Изложена новой в редакции Методика расчета арендной платы за жилое помещение (Приложение 2 к Положению о предоставлении в аренду жилых помещений муниципального жилищного фонда). По договору аренды арендатором может выступать только юридическое лицо. В формуле расчета ставки платы за жилое помещение размер коэффициента соотношения платы за жилое помещение к его стоимости снижен до 0,02. В случаях, когда арендатор сдает жилое помещение в наем гражданам, при расчете арендной платы применяется понижающий коэффициент, значение которого дифференцируется в зависимости от категории граждан, нанимающих жилье. Настоящим решением снижен размер понижающего коэффициента.
     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Решением согласован перечень объектов недвижимости муниципальной казны, предназначенных для передачи в залог. Установлено, что объекты недвижимого муниципального имущества, не указанные в перечне, не могут быть переданы в залог без согласования с городским Советом. Отчуждение муниципальных объектов недвижимости, находящихся в залоге, подлежит согласованию с городским Советом.
     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Закон устанавливает структуру исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. Исполнительными органами государственной власти Новосибирской области являются: администрация Новосибирской области; областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области; территориальные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области (далее - территориальные органы). Закон определяет порядок формирования исполнительных органов и их полномочия.
     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27 февраля 2004 г. N 186-ОСД и вступает в силу со дня официального опубликования.

     Средства, поступившие от членов товарищества собственников жилья в оплату стоимости содержания жилого фонда, не относятся к членским взносам, поступающим некоммерческим организациям, являются доходом, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

     Утверждена форма примерного договора, заключаемого муниципальным образовательным учреждением с учредителем. Учредителем является муниципальное образование - г. Новосибирск, представленное департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска. Договор определяет взаимоотношения сторон по вопросам регулирования имущественных отношений, финансирования и формирования бюджета, организации и осуществления образовательного процесса, организации и контроля за деятельностью учреждения. Договор согласовывается с директором департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии и главой администрации района города, на территории которого расположено учреждение; вступает в силу с момента его подписания и действует на протяжении всего времени деятельности учреждения.

     Постановлением предусматривается предоставление инвалидам 50 %-ной скидки в оплате за пользование электроэнергией без учета нормативов потребления. Инвалидам, чья доля потребления электроэнергии составляет менее 75 кВт/час на одного человека в месяц в жилых помещениях, оборудованных электроплитами, и менее 55 кВт/час на одного человека в месяц в жилых помещениях, оборудованных другими устройствами (газовые плиты, переносные электроплиты, печное отопление), льгота предоставляется в пределах установленных нормативов потребления. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

     Постановлением утверждены Порядок установления индивидуальных надбавок руководителям государственных унитарных предприятий Новосибирской области и областных государственных учреждений, Положение о комиссии по рассмотрению предложений об установлении индивидуальных надбавок и ее состав. Индивидуальные надбавки устанавливаются в фиксированной сумме сроком на 1 год и максимальными размерами не ограничиваются. Руководителям областных государственных учреждений предоставлено право устанавливать индивидуальные надбавки заместителям руководителей и главным бухгалтерам в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
     Установлено, что персональные надбавки, установленные ранее распоряжениями главы администрации области, действуют до окончания установленного срока.
     Признано утратившим силу постановление главы администрации области от 24 июня 2003 г. N 434 "О порядке установления стимулирующих выплат".

     Утверждены Положение о поощрении работников пенсионного возраста областных государственных учреждений, Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других), выплачиваемых из средств надтарифного фонда, в областных государственных учреждениях. Руководителям областных государственных учреждений предоставлено право применять при увольнении пенсионеров поощрение в форме единовременного денежного вознаграждения. Поощрение работников пенсионного возраста при увольнении осуществляется за счет фонда оплаты труда в размере до 10 тарифных ставок (окладов) в зависимости от стажа работы в данной отрасли.
     К стимулирующим выплатам, выплачиваемым из средств надтарифного фонда оплаты труда, отнесены премии, надбавки за основные результаты работы; персональные надбавки; единовременные премии, надбавки на время выполнения определенной работы. Виды и размеры выплат стимулирующего характера определяются учреждениями самостоятельно в положении или коллективном договоре (соглашении).
     На все виды компенсационных и стимулирующих выплат, кроме материальной помощи, начисляется районный коэффициент.

     С 1 марта 2004 г. розничная цена на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд, установлена в размере 9 руб. 30 коп. за 1 кг с учетом НДС.
     Признано утратившим силу постановление главы администрации области от 9 января 2003 г. N 6 "О розничных ценах на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд".

     Декларации об объемах производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции за 1 квартал 2004 года будут приниматься как в электронном виде, таки и в виде печатных отчетов. Требования к форматам текстовых файлов отчетности, представляемой налогоплательщиками, будут доведены дополнительно. Данные по показателям Деклараций вводятся из Классификатора видов продукции, который приводится в этом же письме.

     Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации области является структурным подразделением администрации области.
     На департамент возложены разработка и реализация областных целевых программ и планов социально-экономического развития части архитектуры, градостроительства, капитального и жилищного строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, осуществление функций главного распорядителя средств областного бюджета, направляемых на финансирование указанных отраслей, формирование и контроль за исполнением областного заказа в строительном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве, ведение Государственного градостроительного кадастра и архивного фонда комплексных и инженерных изысканий, выдача разрешений на строительство объектов областного значения.

     Департамент развития промышленности и предпринимательства администрации области является структурным подразделением администрации области. В компетенцию департамента входит разработка и реализация программ развития промышленного производства области, сферы потребительского рынка и услуг, предпринимательства, расширение внешнеэкономических и межрегиональных связей области, лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

     Разъясняется порядок заполнения значений показателей в графе 5 листа Г "Расчет единого налога" налоговой декларации по единому налогу, утвержденной приказом МНС России от 12 ноября 2002 г. ь БГ-3-22/647, а также раздела 2 "Расчет единого и минимального налогов" налоговой декларации по единому налогу, утвержденной приказом МНС России от 21 ноября 2003 г. ь БГ-3-22/647

     Утверждены комплексные коэффициенты пересчета к полной сметной стоимости строительно-монтажных работ по зданиям и сооружениям; коэффициенты пересчета сметной стоимости
     - по видам строительно-монтажных и специальных работ для объектов нового строительства и реконструкции,
     - для объектов метро,
     - для объектов капитального и текущего ремонта по видам строительно-монтажных работ,
     - проектно-изыскательских работ;
     а также Рекомендации по применению коэффициентов, нормативы сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ и структура затрат сметной стоимости по жилищному строительству из кирпича в текущем уровне цен .
     Указанные коэффициенты применяются на объектах мэрии с 1 марта 2004 г.
     Признаны утратившими силу постановления мэра о поправочных коэффициентах для подрядных организаций, ведущих строительство на объектах мэрии г. Новосибирска, за 1995-2003 г.г.

     Управление здравоохранения и управление фармацевтической деятельности администрации Новосибирской области реорганизованы путем слияния в главное управление охраны здоровья населения. При управлении создаются коллегия главного управления по охране здоровья населения и коллегия фармацевтической деятельности; комиссии по лицензированию медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; областная аттестационная комиссия по аттестации специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием. Управление осуществляет лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности, контролирует наличие в аптеках ассортимента жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, включенных в перечень, рекомендуемых для прописывания и отпуска по бесплатным и льготным рецептам, соблюдение правил учета, хранения и реализации наркотических средств и психотропных веществ, исполнение социальных гарантий и льгот по предоставлению медицинской помощи и лекарственного обеспечения ветеранам труда, участникам войн, ветеранам Новосибирской области.

     Изложена в новой редакции ст. 15 Закона Новосибирской области от 16 марта 1998 г. N 3-ОЗ "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Новосибирской области". Ранее действующая редакция статьи определяла условия действия депутатской неприкосновенности. Согласно внесенным изменениям гарантии прав депутата при осуществлении им депутатской деятельности, в т.ч. гарантии его неприкосновенности, право на отказ от дачи депутатом свидетельских показаний, устанавливаются федеральным законодательством.
     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 29 января 2004 г. N 165-ОСД, вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

     Изменениями установлено, что в территориальном Совете депутатов на профессиональной постоянной основе может работать 1 депутат.
     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 29 января 2004 г. N 166-ОСД, вступает в силу со дня официального опубликования.

     Письмом сообщается, что налоговые органы самостоятельно, на основании данных деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2003 года, производят начисление сумм ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате налогоплательщиками в 1 квартале 2004 года, в карточках лицевых счетов налогоплательщиков в порядке, аналогичном установленному письмом МНС России от 18 декабря 2002 г. N ВГ-6-02/1962@. Сумма ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в 1 квартале 2004 года не зависит от ставок налога на прибыль, устанавливаемых с 1 января 2004 года в соответствии с пунктом 34 статьи 1 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ.

     В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" и Закон РФ от 9 декабря 1991 г. "О государственной пошлине" Управление МНС РФ по НСО сообщает, что за государственную регистрацию граждан в качестве индивидуальных предпринимателей государственная пошлина взимается в размере 400 рублей. За государственную регистрацию при прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей государственная пошлина взимается в размере 80 рублей. Государственная пошлина за государственную регистрацию граждан в качестве индивидуальных предпринимателей и государственную регистрацию при прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей уплачивается до подачи соответствующего заявления.

     Департаменту агропромышленного комплекса поручено совместно с управлением социальной защиты администрации области ежегодно рассчитывать в стоимостном выражении норматив чистого дохода, полученного от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства. Рассчитанный норматив представляется на утверждение главе администрации области в срок до 1 апреля. Признано утратившим силу постановление главы администрации области от 5 августа 2002 г. . N 658 "О Методических рекомендациях по учету доходов от личного подсобного хозяйства при исчислении совокупного дохода семьи для предоставления ей государственной социальной помощи".

     32 именные стипендии администрации Новосибирской области выделено аспирантам и докторантам научно-образовательного комплекса на 2004 год. Молодым ученым и специалистам на проведение прикладных научных исследований по приоритетным направлениям научной деятельности выделено в 2004 году 10 грантов администрации Новосибирской области в размере 70 000,0 руб. каждый.

     До принятия Правительством РФ решения о проведении технической инвентаризации и технического учета Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Новосибирской области предписано осуществлять регистрацию прав (сделок) на основании документов, подготавливаемых областным ГУП "Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области" и дочерним ФГУП "Центр технической инвентаризации".

     Постановлением утверждены основные направления работы администрации Новосибирской области в сфере экономической деятельности и социальной политики:
     развитие промышленного производства и научно-производственной кооперации, строительного, топливно-энергетического комплексов и коммунального хозяйства, обеспечение роста инвестиционного потенциала в целях укрепления бюджета области,
     проведение реформы органов государственной власти и местного самоуправления области, усиление работы по взаимодействию органов власти с населением и общественными объединениями, организация работы по укреплению правопорядка и борьбы с преступностью, реализация задач социальной политики направленных на обеспечение роста уровня и качества жизни населения.

     Помимо ранее указанных в Законе ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности (невозможность быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, судьей, замещать различные государственные и муниципальные должности), настоящим Законом установлено, что в течение срока своих полномочий депутат не может быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Изменены условия осуществления депутатской деятельности. В частности, установлено точное число депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе - 10 депутатов. Депутат вправе иметь помощников, работающих по трудовому договору, и помощников, работающих на общественных началах. Число помощников депутата областного Совета, работающих по трудовому договору, определяется депутатом самостоятельно. Число помощников депутата областного Совета, работающих на общественных началах, не может быть более 10.
     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 29 января 2004 г. N 164-ОСД, вступает в силу со дня официального опубликования.

     В состав президиума администрации области включены глава администрации области - Толоконский В.А., руководители структурных подразделений администраций области, главы территориальных администраций районов области, председатели Федерации профсоюзов Новосибирской области и областного Совета ветеранов, руководители предприятий.

     Письмом доводится согласованная позиция Министерства финансов РФ и Федеральным министерством финансов Федеративной Республики Германия по вопросам, касающимся применения отдельных положений Соглашения от 29 мая 1996 г. Согласовано, что положения о неограниченных вычетах сумм процентов и расходов на рекламу при исчислении налогооблагаемой прибыли организации, не содержат ограничений относительно доли участия в капитале организации, дающей право на такие вычеты. Расходы предприятия в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, независимо от природы кредита или займа, подлежат прямому, неограниченному вычету из налогооблагаемой прибыли. Расходы на рекламу, понесенные российской организацией с немецким участием, подлежат неограниченному вычету для целей налогообложения налогом на прибыль. Разъясняется порядок выплаты дивидендов, выплачиваемые компанией, являющейся резидентом одного Договаривающегося Государства, резиденту другого Договаривающегося Государства.
     В связи с введением евро в Германии, согласовано, что с 1 января 2002 года минимальная доля участия в капитале для применения особого порядка налогообложения дивидендов соответствует 81 806,7 евро. 0

     Приняты Правила пользования Новосибирским метрополитеном. В Правилах сформулированы требования к поведению пассажиров и провозу багажа в метрополитене, исполнение которых обеспечит безопасный проезд. Режим работы метрополитена установлен с 6.00 до 24.00 ежедневно. Решение вступает в силу со дня опубликования.

     Во второй половине февраля - марте 2004 года будут проведены выездные заседания балансовых комиссий в районах, городах областного значения с заслушиванием отчетов глав и руководителей структурных подразделений территориальных администраций, администраций муниципальных образований об итогах выполнения планов социально-экономического развития и исполнения бюджетов, смет расходов в 2003 году и уточнением задач на 2004 год. В связи с чем главам территориальных администраций районов области, главам администраций муниципальных образований городов области поручено в срок до 3 февраля 2004 г. представить в Главное планово-экономическое управление администрации области необходимую аналитическую информацию. Формы отчетности и порядок проведения выездных балансовых комиссий разрабатываются Главным планово-экономическим управлением администрации области.

     Департамент организации и управления администрации области переименован в департамент организации управления администрации области; утверждены Положение о департаменте, его структура и штатная численность. Департамент является структурным подразделением администрации области, созданным с целью организации деятельности администрации области, обеспечения ее взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организации государственной службы
     Департамент формирует планы работы администрации области, координирует работу структурных подразделений администрации, анализирует социально-экономическую и политическую ситуации в районах области и готовит оперативную информацию для главы администрации, подготавливает в пределах своей компетенции нормативные и распорядительные документы главы администрации, осуществляет контроль за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службы.

     Постановлением создан секретариат главы администрации, утверждены Положение о секретариате, его структура и штатная численность. Секретариат создан на базе аппарата главы администрации, является структурным подразделением администрации области.
     Основными задачами секретариата являются планирование и информационное обеспечение деятельности главы администрации, контроль за исполнением его поручений. На секретариат возложены также подготовка входящей (исходящей) корреспонденции, проектов документов для рассмотрения главой администрации, подготовка и организация служебных совещаний, организация работы приемной главы администрации и личного приема граждан.

     В целях систематизации правовых актов признаны утратившими силу постановления администрации Новосибирской области по вопросам поддержки малого предпринимательства за 1992-1997 г.г.

     Концепция модернизации муниципальной системы образования Новосибирска, принятая настоящим решением, имеет целью создание механизма устойчивого развития муниципальной системы образования. В качестве основных направлений модернизации муниципальной системы образования г. Новосибирска указаны: обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования, информатизация образовательного пространства г. Новосибирска, создание безопасного образовательного пространства, создание условий для повышения квалификации работников муниципальной системы образования, модернизация экономических механизмов в образовании и формирование системы многоканального финансирования сферы образования. Решение вступает в силу со дня опубликования.

     В соответствии договором о сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией от 20 января 1993 г. планируется обучение в университетах и институтах г. Новосибирска студентов из Монголии. Всего в вузах г. Новосибирска пройдут подготовку 10 специалистов. Управлению науки, высшего, среднего профессионального образования и технологий, а также комитету международных связей, поручено оказать содействие гражданам Монголии в оформлении документов необходимых для поступления в вузы. Расходы, связанные с оплатой обучения, и выплата стипендий студентам из Монголии будут осуществляться за счет средств областного бюджета.

     Главе администрации области предложено создать комиссию с участием депутатов областного Совета с целью разработки предложений по снижению цен на хлеб 1-го и 2-го сортов и созданию механизма защиты малоимущего населения Новосибирской области в случае повышения цен на хлеб 1-го и 2-го сортов.

     Установлена стоимость услуг, предоставляемых безвозмездно специализированным службами по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Стоимость указанных услуг с 1 января 2004 г. в г. Новосибирске составляет 2900 руб., в городах областного значения - 2000 руб., в районах - 1850 руб. Поскольку стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, возмещается специализированным службам за счет средств Пенсионного фонда в размере 1000 руб., в областном бюджете предусматриваются средства на возмещение стоимости услуг в части, превышающей 1000 руб. с применением районного коэффициента.
     Департаменту развития промышленности и предпринимательства администрации области поручено в срок до 25 февраля 2004 г. разработать проект порядка возмещения специализированным службам стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших в части, превышающей установленной законодательством суммы.

     Установлен единый день приема граждан руководителями администрации области, иных исполнительных органов государственной власти области. Прием граждан проводится каждую пятницу с 14.00 в общественных приемных, иных оборудованных помещениях органов государственной власти. Органам местного самоуправления рекомендовано также установить единый день приема граждан должностными лицами местного самоуправления.

     Управление МНС РФ по НСО доводит перечень кодов и нормативы распределения налогов, сборов и других обязательных платежей, зачисляемых в 2004 году на балансовый счет 40101.

     С 1 января 2004 г. розничные цены на газ природный, реализуемый населению для коммунально-бытовых нужд установлены в размере 922 руб. за 1 тыс. куб. м. - в жилых домах с газовыми плитами, проточными водонагревателями от сетевого газа при наличии централизованного теплоснабжения; 806 руб. за 1 тыс. куб. м. - в жилых домах с газовыми плитами и отоплением от сетевого газа. Признано утратившим силу постановление главы администрации области от 31 января 2003 г. N 54 "О розничных ценах на газ природный, реализуемый населению для коммунально-бытовых нужд".

     Сообщается об отмене письма МНС России от 6 мая 2003 г. N СА-6-22/521@ "О дате вступления в силу Приказа МНС России от 26 марта 2003 г. N БГ-3-22/135" в связи с отсутствием регистрации его в Министерстве юстиции РФ. Данное письмо доведено письмом Управления МНС России по Новосибирской области от 15 мая 2003 г. N МШ-09-07.5/8254@.

     Доводится письмо МНС РФ от 17 ноября 2003 г. N ОС-6-03/1316@ "Об особенностях исчисления и уплаты НДС в переходный период в связи с введением налоговой ставки 18 процентов". Указанным письмом сообщается, что ставка 18% по налогу на добавленную стоимость применяется с 1 января 2004г. В счетах-фактурах, выставляемых не позднее 5 дней со дня отгрузки товара, независимо от поступления оплаты за отгруженные товары указывается налоговая ставка, действующая на дату отгрузки.

     Управление МНС РФ по Новосибирской области сообщает, что с 15 января 2004 г. установлена ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России в размере 14 % годовых.

     Письмом доводится приказ МНС РФ от 3 ноября 2003 г. N БГ-3-05/591 "О внесении изменений и дополнений в приказ МНС России от 13 ноября 2002 г. N БГ-3-05/649" и письмо МНС РФ от 5 января 2004 г. N СА-6-05/3@ "О порядке заполнения налоговой декларации по единому социальному налогу адвокатами, осуществляющими профессиональную деятельность в адвокатском образовании", разъясняющее порядок применения вышеуказанного приказа. Согласно изменениям адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в течение налогового периода только в адвокатском образовании, в налоговой декларации отражают значения только по строкам 700, 700а.

     Письмом разъясняется, что при оплате физическими лицами (в т. ч. и индивидуальными предпринимателями) за наличный расчет в 2004 году товаров, отгруженных в 2003 году, налог с продаж не взимается, т.к. налог с продаж отменен с 1 января 2004 года.

     В 2004 - 2006 г.г. планируется выделение 300 квартир работникам бюджетной сферы на льготных условиях - приобретение квартир по инвестиционным договорам (договорам купли-продажи) с оплатой 50 % стоимости квартиры и предоставлением рассрочки по оплате. Жилье на льготных условиях будет предоставлено работникам бюджетной сферы, не имеющим жилого помещения для постоянного проживания или имеющим жилые помещения для постоянного проживания, но нуждающимся в улучшении жилищных условий. При формировании списков для предоставления жилья учитываются стаж работы в бюджетной сфере и дата постановки на учет по улучшению жилищных условий.
     Оплата приобретаемой по инвестиционному договору (договору купли-продажи) квартиры в пределах социальной нормы, производится из средств бюджета города в размере 50 % от стоимости квартиры при оплате денежными средствами или 50 % от разницы в стоимости приобретаемой квартиры и передаваемого в зачет оплаты жилого помещения.

     C 1 февраля 2004 г. будут предоставляться скидки малоимущим гражданам при приобретении лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и предметов очковой оптики.
     Департаменту по социальной политике мэрии поручено разработать перечень лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и предметов очковой оптики и определить перечень аптечных организаций, реализующих указанные товары владельцам муниципальных дисконтных карт.

     Детям в возрасте от 7 до 16 лет (учащимся общеобразовательных учреждений - до 18 лет), один из родителей которых подвергся радиационному воздействию, предоставлено с 1 января 2004 г. право бесплатного проезда в муниципальном пассажирском транспорте.
     Решением установлены категории граждан, пострадавших от воздействия радиации, детям которых предоставлена льгота.
     Бесплатный проезд осуществляется по проездному документу единого образца.

     Приборы (ИС АЛКО-1, ИС АЛКО-2 и РСТ), измеряющие расход, температуру содержание спирта в алкогольной продукции, поступающей на автоматы розлива, должны подвергаться государственной поверке с периодичностью 1 раз в год.
     Плановое техническое обслуживание упомянутых средств измерения должно производиться непосредственно перед очередной государственной поверкой.
     Плановое техническое обслуживание и поверку приборов осуществляют ОАО "Арзамасский приборостроительный завод", фирменные сервисные центры и региональные представительства ОАО "АПЗ".

     Утверждены структура департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, Положение о департаменте, штатное расписание аппарата департамента.
     Утверждены также структура и штатное расписание комитета по энергетике, комитета жилищно-коммунального хозяйства, комитета по жилищным вопросам комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов.
     Центральная городская диспетчерская служба мэрии реорганизована в центральное городское диспетчерское управление и передана в оперативное руководство 1-му заместителю мэра Анисимову В.А.

     Управление МНС РФ по НСО доводит форму N 92-3 "Свидетельство о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес", утвержденную приказом МНС РФ от 9 января 2004 г. N ВГ-3-22/9@.

     Управление МНС РФ по НСО доводит форму N 92-2 "Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес" для налогоплательщиков налога на игорный бизнес, утвержденную приказом МНС РФ от 8 января 2004 г. N ВГ-3-22/5@.

     Сообщается, что до принятия соответствующих постановлений Правительства РФ во исполнение Федерального Закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" налоговые органы обязаны осуществлять регистрацию всей контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр контрольно-кассовых машин.

     Управление МНС РФ по НСО направляет Классификацию доходов бюджетов РФ, утвержденную приказом Минфина России от 11 декабря 2002 г. N 127н. В указанную Классификацию приказом Минфина РФ от 11 декабря 2003 г. N 115н были внесены изменения.

     В связи с принятием Закона НСО от 16 октября 2003 г. N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", вступающим в силу с 1 января 2004 года, УМНС РФ по НСО настоящим письмом доводит Порядок составления и форму заявления о льготе по транспортному налогу.
     В соответствии с Порядком льготы по транспортному налогу предоставляются участникам Великой Отечественной войны, пенсионерам по старости, инвалидам, физическим лицам, на которых зарегистрировано более одного транспортного средства каждой категории.
     Основанием предоставления льгот по транспортному налогу указанным лицам является заявление, подаваемое в налоговый орган.

     Отпуск тепловой энергии энергоснабжающей организацией определенной категории потребителей, осуществляемый по более низким тарифам относительно их фиксированного уровня, установленного региональной энергетической комиссией, без согласования с Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, будет рассматриваться налоговыми органами как нарушение, приводящее к занижению выручки от реализации оказываемых организацией услуг для целей налогообложения прибыли.

     Принято Положение об установлении пожизненной ренты.
     В соответствии с Положением получателю ренты выплачивается единовременная выплата в размере 100 минимальных размеров оплаты труда за однокомнатную квартиру (с последующим повышением на 10 минимальных размеров оплаты труда за каждую отдельную жилую комнату), ежемесячно течение всей жизни производятся выплаты, размер которых устанавливается в зависимости от возраста (группы инвалидности) получателя ренты и характеристики жилого помещения, ежемесячно предоставляется адресная социальная помощь в размере 100 % для возмещения расходов при оплате жилищно-коммунальных услуг за площадь жилья, превышающую социальную норму.
     Гражданам, заключившим с мэрией договоры пожизненной ренты, в случае необходимости производится текущий ремонт квартир один раз в 5 лет.
     Плательщик ренты осуществляет бесплатное социальное обслуживание на дому получателя ренты, и уход в случае утраты получателем ренты способности к самообслуживанию.
     Получателями ренты могут быть граждане, являющиеся собственниками жилого помещения и достигшие 65-летнего возраста или граждане, не достигшие указанного возраста, но признанные инвалидами.
     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     С 1 января 2004 г. установлен размер коэффициента зависимости арендной платы за землю от земельного налога (Ка) равный 1,5, а также установлены новые значения коэффициентов, отражающих зависимость арендной платы за землю от категории землепользователя (Кк) и от вида использования земли (Кв).
     Признано утратившими силу с 1 января 2004 г. постановление мэра от 1 апреля 2003 г. N 707 "Об установлении размера коэффициентов зависимости арендной платы за землю от земельного налога, от категории землепользователя, от вида использования земли"

     В целях совмещения дня голосования на выборах главы городского самоуправления - мэра Новосибирска с днем голосования на выборах Президента РФ выборы мэра Новосибирска назначены на 14 марта 2004 года, при этом сокращен срок полномочий мэра, избранного 26 марта 2000 года.

     C 1 февраля 2004 г. будут предоставляться скидки малоимущим гражданам при приобретении лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и предметов очковой оптики.
     Департаменту по социальной политике мэрии поручено разработать перечень лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и предметов очковой оптики и определить перечень аптечных организаций, реализующих указанные товары владельцам муниципальных дисконтных карт.

     Детям в возрасте от 7 до 16 лет (учащимся общеобразовательных учреждений - до 18 лет), один из родителей которых подвергся радиационному воздействию, предоставлено с 1 января 2004 г. право бесплатного проезда в муниципальном пассажирском транспорте.
     Решением установлены категории граждан, пострадавших от воздействия радиации, детям которых предоставлена льгота.
     Бесплатный проезд осуществляется по проездному документу единого образца.

     Приборы (ИС АЛКО-1, ИС АЛКО-2 и РСТ), измеряющие расход, температуру содержание спирта в алкогольной продукции, поступающей на автоматы розлива, должны подвергаться государственной поверке с периодичностью 1 раз в год.
     Плановое техническое обслуживание упомянутых средств измерения должно производиться непосредственно перед очередной государственной поверкой.
     Плановое техническое обслуживание и поверку приборов осуществляют ОАО "Арзамасский приборостроительный завод", фирменные сервисные центры и региональные представительства ОАО "АПЗ".

     Утверждены структура департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, Положение о департаменте, штатное расписание аппарата департамента.
     Утверждены также структура и штатное расписание комитета по энергетике, комитета жилищно-коммунального хозяйства, комитета по жилищным вопросам комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов.
     Центральная городская диспетчерская служба мэрии реорганизована в центральное городское диспетчерское управление и передана в оперативное руководство 1-му заместителю мэра Анисимову В.А.

     Управление МНС РФ по НСО доводит форму N 92-3 "Свидетельство о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес", утвержденную приказом МНС РФ от 9 января 2004 г. N ВГ-3-22/9@.

     Управление МНС РФ по НСО доводит форму N 92-2 "Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес" для налогоплательщиков налога на игорный бизнес, утвержденную приказом МНС РФ от 8 января 2004 г. N ВГ-3-22/5@.

     Сообщается, что до принятия соответствующих постановлений Правительства РФ во исполнение Федерального Закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" налоговые органы обязаны осуществлять регистрацию всей контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр контрольно-кассовых машин.

     Управление МНС РФ по НСО направляет Классификацию доходов бюджетов РФ, утвержденную приказом Минфина России от 11 декабря 2002 г. N 127н. В указанную Классификацию приказом Минфина РФ от 11 декабря 2003 г. N 115н были внесены изменения.

     В связи с принятием Закона НСО от 16 октября 2003 г. N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", вступающим в силу с 1 января 2004 года, УМНС РФ по НСО настоящим письмом доводит Порядок составления и форму заявления о льготе по транспортному налогу.
     В соответствии с Порядком льготы по транспортному налогу предоставляются участникам Великой Отечественной войны, пенсионерам по старости, инвалидам, физическим лицам, на которых зарегистрировано более одного транспортного средства каждой категории.
     Основанием предоставления льгот по транспортному налогу указанным лицам является заявление, подаваемое в налоговый орган.

     Отпуск тепловой энергии энергоснабжающей организацией определенной категории потребителей, осуществляемый по более низким тарифам относительно их фиксированного уровня, установленного региональной энергетической комиссией, без согласования с Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, будет рассматриваться налоговыми органами как нарушение, приводящее к занижению выручки от реализации оказываемых организацией услуг для целей налогообложения прибыли.

     Принято Положение об установлении пожизненной ренты.
     В соответствии с Положением получателю ренты выплачивается единовременная выплата в размере 100 минимальных размеров оплаты труда за однокомнатную квартиру (с последующим повышением на 10 минимальных размеров оплаты труда за каждую отдельную жилую комнату), ежемесячно течение всей жизни производятся выплаты, размер которых устанавливается в зависимости от возраста (группы инвалидности) получателя ренты и характеристики жилого помещения, ежемесячно предоставляется адресная социальная помощь в размере 100 % для возмещения расходов при оплате жилищно-коммунальных услуг за площадь жилья, превышающую социальную норму.
     Гражданам, заключившим с мэрией договоры пожизненной ренты, в случае необходимости производится текущий ремонт квартир один раз в 5 лет.
     Плательщик ренты осуществляет бесплатное социальное обслуживание на дому получателя ренты, и уход в случае утраты получателем ренты способности к самообслуживанию.
     Получателями ренты могут быть граждане, являющиеся собственниками жилого помещения и достигшие 65-летнего возраста или граждане, не достигшие указанного возраста, но признанные инвалидами.
     Решение вступает в силу со дня опубликования.

     С 1 января 2004 г. установлен размер коэффициента зависимости арендной платы за землю от земельного налога (Ка) равный 1,5, а также установлены новые значения коэффициентов, отражающих зависимость арендной платы за землю от категории землепользователя (Кк) и от вида использования земли (Кв).
     Признано утратившими силу с 1 января 2004 г. постановление мэра от 1 апреля 2003 г. N 707 "Об установлении размера коэффициентов зависимости арендной платы за землю от земельного налога, от категории землепользователя, от вида использования земли"

     В целях совмещения дня голосования на выборах главы городского самоуправления - мэра Новосибирска с днем голосования на выборах Президента РФ выборы мэра Новосибирска назначены на 14 марта 2004 года, при этом сокращен срок полномочий мэра, избранного 26 марта 2000 года.

     Начиная с 1 января 2004 г., производится списание сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых были приняты решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города, и которые погасили половину или полную сумму реструктуризированной задолженности до истечения 2-х или 4-х лет соответственно.

     Изложена в новой редакции ст. 1 Закона Новосибирской области от 12 мая 2003 г.N 115-ОЗ "О государственной поддержке личных подсобных хозяйств в Новосибирской области", определяющая основные понятия, применяемые в Законе. В полномочия Новосибирского областного Совета депутатов дополнительно включено установление законом максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Установлено, что финансовые меры государственной поддержки личных подсобных хозяйств осуществляются за счет средств областного бюджета на возвратной основе.
     Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 19 декабря 2003 г.. N 163-ОСД, вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, определяет правила, применяемые к обороту земельных участков - сделкам купли-продажи, сдачи в аренду, определяет условия предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Приватизация земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вводится одновременно на всей территории области через десять лет с момента вступления в силу настоящего Закона. Действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 19 декабря 2003 г. N 162-ОСД, вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Бюджет Новосибирской области на 2004 год утвержден: по расходам в сумме 20 322 362,0 тыс. рублей, по доходам в сумме 20 322 362,0 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Новосибирской области на 1 января 2005 года установлен в сумме 4 092 499,2 тыс. рублей. Законом утверждены нормативы отчислений от регулирующих и собственных доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области; порядок зачисления в бюджет Новосибирской области и местные бюджеты средств земельного налога и арендной платы за землю, сумм денежных взысканий (штрафов); а также программа государственных внутренних заимствований, смета доходов и расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда Новосибирской области.
     Установлено, что государственные предприятия Новосибирской области в течение 10 дней после сдачи баланса осуществляют ежеквартальные отчисления в областной бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в пределах 1% от фактической выручки за отчетный период. Закон принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 19 декабря 2003 г. N 161-ОСД и вступает в силу со дня его подписания.

     Утверждена областная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в Новосибирской области. В ходе реализации мероприятий, предусмотренных программой, планируется расширение круга субъектов малого предпринимательства (в т.ч. в производственной сфере), развитие кредитно-финансовых механизмов, способствующих развитию малого предпринимательства, продвижение продукции малых предприятий на региональные, межрегиональные и международные рынки, создание механизмов государственного регулирования, обеспечивающих защиту малого предпринимательства от недобросовестной конкуренции. Система программных мероприятий представлена 3 направлениями: информационно-методическая и организационная поддержка предпринимательской деятельности, материально-финансовая поддержка предпринимательской деятельности, защита интересов и снижение предпринимательских рисков.

     Письмом сообщается, что при определении лиц - участников Великой Отечественной войны, освобожденных в соответствии с Законом НСО от 16 октября 2003 г. N 142-ОЗ от уплаты транспортного налога за легковые автомобили, следует руководствоваться подпунктами "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Освобождение от уплаты транспортного налога производится по их выбору только в отношении одной единицы каждой категории транспортных средств и только после получения налоговым органом от них заявления.

     Коэффициент - дефлятор, используемый налогоплательщиками при исчислении единого налога на вмененный доход, установлен на 2004 год равным 1,133. Коэффициент - дефлятор установлен приказом Минэкономразвития России от 11 ноября 2003 г. N 337 (зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2003 г. N 5262; опубликован в "Российской газете" от 27 ноября 2003 г. N 241).

     Администрациям районов города предписано оформлять гражданам и юридическим лицам акты о текущем состоянии не завершенных строительством объектов, необходимые для признания прав собственности на эти объекты, их государственной регистрации, осуществления сделок и оформления прав на земельные участки. Для определения технического состояния не завершенных строительством объектов в администрациях районов города создаются специальные комиссии. Распоряжением доводятся формы актов о текущем состоянии не завершенного строительством объекта, не завершенного строительством индивидуального жилого дома, самовольно возведенной постройки.

     Утверждена областная целевая программа "Развитие культуры в сельской местности Новосибирской области на 2004-2008 годы". Программа включает в себя перечень мероприятий и распределение финансовых затрат по подпрограммам. Объем финансирования из областного бюджета на реализацию целевой программы ежегодно будет уточняться при принятии закона Новосибирской области об областном бюджете.

     Департаменту экономического развития и промышленности администрации области предписано оказать поддержку в форме субсидий и (или) заемных средств промышленным предприятиям, использующим земельные участки для промышленного производства. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета с целью компенсации разницы между базовой ставкой земельного налога и его средней ставкой по г. Новосибирску.