Горячие документы. Новосибирская область. Март 2002

    Принят Закон Новосибирской области N 7-ОЗ, который вносит изменения в раздел III "Перечень государственных должностей государственной службы областного Совета депутатов" статьи 2 "Реестр государственных должностей в Новосибирской области" Закона от 10.01.1999. N 35-ОЗг.. Перечень государственных должностей государственной службы категории "Б" дополнен главной должностью- руководитель аппарата Новосибирского областного Совета депутатов. В Перечне государственных должностей государственной службы категории "В" группа должностей "Ведущая должность" дополнена должностью "Начальник отдела в управлении, советник комитета". Закон подписан 15.03.2002г., вступает в силу со дня официального опубликования

    Принят Закон Новосибирской области N 13-ОЗ, который вносит изменения в Закон Новосибирской области от 11.12.1996г. N 51-ОЗ "О территориальных органах государственной власти в Новосибирской области". Изменениями установлено, что территориальная администрация осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения собственностью области, взаимодействия с областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, а также организациями иных форм собственности. Данные полномочия администрация осуществляет в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами области, и перечнем объектов собственности области, находящихся на территории соответствующего района области, города областного значения, утвержденным главой администрации области. Кроме полномочий дополнительно установлены обязанности территориальной администрации в сфере управления и распоряжения собственностью области. Закон подписан главой администрации Новосибирской области 15.03.2002г., вступает в силу после опубликования.

    В постановлении отмечено, что Новосибирский областной суд принял решения от 18.12.2001г. и 23.01.2002г., которыми отдельные положения законов области, устанавливающие полномочия территориальных Советов депутатов и территориальных администраций Новосибирской области, признаны противоречащими федеральным законам, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения суда в силу. Для приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством, исполнения решений Новосибирского областного суда принято решение сформировать совместно с администрацией Новосибирской области рабочую группу, которой поручено в срок до 15.03.2002г. разработать календарный план мероприятий по реформированию территориальных органов государственной власти и развитию местного самоуправления в Новосибирской области

    Постановлением принят Закон Новосибирской области N 12-ОЗ (подписан главой администрации области 15.03.2002.; вступает в силу после официального опубликования), которым Закон Новосибирской области N 88-ОЗ от 19.12.1997г. "О внебюджетном территориальном дорожном фонде Новосибирской области" признан утратившим силу.

    В целях приведения нормативных актов главы администрации области в соответствие действующему законодательству признано утратившим силу постановление главы администрации Новосибирской области от 17.11.1998г. N 701 "О регулировании тарифов на услуги связи", которым утверждались тарифы на услуги городской и сельской телефонной связи, а также постановление главы администрации Новосибирской области от 02.03.1999г. N 126 о внесении изменений в постановление N 701 от 17.11.1998г..

    В соответствии с утвержденным порядком Главное планово-экономическое управление Департамента экономического развития и промышленности администрации Новосибирской области осуществляет методическое руководство, контроль и координацию работ по формированию бюджетных заявок на участие в реализации и финансировании мероприятий по федеральным целевым программам за счет средств федерального бюджета и их защите.

                    Принятый настоящим постановлением Закон N 14-ОЗ устанавливает социальную норму площади жилья для всех жилых помещений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на территории Новосибирской области. Социальная норма площади жилья, устанавливаемая Законом, применяется при расчете предоставляемых гражданам компенсации (субсидий) и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Размер социальной площади жилья составляет:
18 кв. м. общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек;
42 кв. м. общей площади жилья - на семью из 2-х человек;
33 кв. м. общей площади жилья на одиноко проживающих граждан.
Закон подписан главой администрации области 15.03.2002г. и вступает в силу после официального опубликования.

    Постановлением принят Закон N 15-ОЗ, который вносит изменения в приложение 3 "Функциональная структура расходов" к Закону Новосибирской области от 4.01.2001г. N 134-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2001 год". В разделе расходов "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства" исключен подраздел "органы юстиции", включая целевую статью "Поддержка государственных нотариальных контор" и виды расходов "Денежное содержание аппарата", "Расходы на содержание аппарата". Закон подписан 15.03.2002г., вступает в силу со дня официального опубликования.

    Решением принята Программа социальной поддержки населения г. Новосибирска на 2002 год. Программа определяет порядок предоставления социальной помощи малоимущим семьям и гражданам в виде субсидий, социальных пособий, компенсаций, натуральной помощи, устанавливает сеть муниципальных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, детей, предусматривает мероприятия по социальной поддержке малоимущих семей с детьми, граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов и студентов-инвалидов). Финансирование программы будет осуществляться за счет бюджетов города и области и внебюджетных средств, привлеченных Департаментом по социальной политике мэрии г. Новосибирска, и составит 1089,5 млн. руб..

    Доведено письмо МНС РФ от 21.02.2002г. ФС-6-10/199 "Реквизиты счетов для зачисления налогов и сборов в иностранной валюте".

    В целях разграничения полномочий между комиссиями городского Совета из ведения постоянной комиссии городского Совета по проблемам городского хозяйства, градостроительства и земельных отношений исключены деятельность в сфере рекламы и контроль за деятельностью, осуществляемой муниципальными организациями в пределах полномочий комиссии. Соответствующие изменения внесены в Положение о комиссии, утвержденное решением городского Совета от 17.10.2001г. N 59.

    В целях разграничения полномочий между комиссиями городского Совета в компетенцию постоянной комиссии городского Совета по муниципальной собственности и экономическому развитию включена разработка проектов решений по вопросам распространения рекламы и информации. Соответствующее дополнение внесено в Положение о комиссии, утвержденное решением городского Совета от 17.10.2001г. N 58.

    Письмом направлены приказ МНС РФ от 18.01.2002г. N БГ-3-21/22 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию Госналогслужбы России от 08.06.95 г. N 33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" и Рекомендации налоговым органам по проверке правильности заполнения форм расчетов налога на имущество предприятий, доведенные письмом МНС РФ от 15.02.2002г. N ВБ-6-21/179.

    Управлением МНС РФ по Новосибирской области направлен приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 26.02.2002г. N БГ-3-02/98 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

    Разъясняется, что банки обязаны исчислять, удерживать и перечислять в доход бюджета налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте в случаях, когда выплата наличной иностранной валюты с валютных счетов, открытых физическими лицами, осуществляется после совершения последовательных операций: открытие рублевого счета - зачисление на рублевый счет наличных рублей - конвертация с последующим зачислением иностранной валюты на валютный счет - перевод этой иностранной валюты на другой валютный счет - выдача иностранной валюты. Доводится письмо МНС РФ от 21.01.2002г. N ШС-6-14/59 "О внесении изменений и дополнений в письмо МНС России от 06.06.2000г. N ВП-6-18/433@", которым установлено, что уплата физическим лицом суммы в рублях в банк, осуществляемая с целью поступления денежных средств на валютные счета, служащие источником выплаты наличной иностранной валюты, создает объект налогообложения по налогу на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте.

    Срок действия норматива затрат на содержание ведомственного жилищного фонда, установленный постановления мэра от 21.08.2000г. N 1587 (13,13 руб. за 1 кв. м. общей площади; 14,55 руб. за 1 кв. м. общей площади по домам, введенным в эксплуатацию до 1963 года включительно), продлен на I квартал 2002 года.

    В соответствии с Налоговым и Бюджетным кодексами РФ признаны утратившими силу постановления мэра: от 06.02.1995г. N 141; от 15.07.1996г. N 624; от 12.08.1996г. N 721; от 30.09.1996г. N 908; от 04.10.1996г. N 918; от 28.11.1996г. N 1072; от 23.01.1997г. N 54; от 03.03.1997г. N 195; от 21.04.1997г. N 412; от 13.05.1997г. N 478; от 13.05.1997г. N 480; от 03.04.1998г. N 304; от 04.06.1998г. N 525; от 24.07.1998г. N 708; от 17.09.1998г. N 868; от 01.02.1999г. N 88; от 11.02.1999г. N 115; от 21.05.1999г. N 529; от 12.07.1999г. N 804; от 20.08.1999г. N 1011; от 01.02.2000г. N 120; от 09.02.2000г. N 222, регламентирующие порядок выпуска, обращения, принятия в уплату налогов и погашения векселей мэрии и муниципального учреждения "Муниципальный вексельный дом".

    Утверждены Положения о комитетах Новосибирского областного Совета депутатов: Положение о комитете по государственному строительству и уставному законодательству; Положение о комитете по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике; Положение о комитете по науке, промышленности, строительству и топливно-энергетическому комплексу; Положение о комитете по транспорту, дорожному комплексу, связи и информатике; Положение о комитете по социальной политике. Признаны утратившими силу решения Новосибирского областного Совета депутатов второго созыва от 26.03.1998г., которыми утверждались ранее действующие Положения о вышеуказанных комитетах.

    Утверждено Территориальное соглашение между Федерацией профсоюзов Новосибирской области, Новосибирским Союзом руководителей предприятий и работодателей и мэрией Новосибирска на 2002 - 2004 годы. Территориальное соглашение устанавливает обязательства сторон в области экономической политики, оплаты труда, социальной защиты населения. В частности, стороны обязались не допускать роста официально зарегистрированной безработицы выше уровня 1% от числа трудоспособного населения, добиться увеличения в 2002 году минимальной заработной платы до 40 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Соглашение обязательно для исполнения всеми органами муниципального управления, организациями, входящими в Новосибирский Союз руководителей предприятий и работодателей, профсоюзными организациями, входящими в Федерацию профсоюзов Новосибирской области, а также организациями, не входящими в эти объединения, но делегировавшими им полномочия на подписание соглашения или присоединившимися к соглашению. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до заключения нового соглашения, но не более трех лет.

    В соответствии с постановлением главы администрации Новосибирской области от 21.08.2000г. N 695 "Об управлении по лицензированию администрации Новосибирской области" признаны утратившими силу постановления мэра от 11.10.1994г. N 1308 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории г. Новосибирска" и от 14.12.1994г. N 1612 "О порядке распределения средств, поступающих от лицензирования".

    В Порядке взимания платы за право аренды земельных участков на территории г. Новосибирска, утвержденном постановлением мэра от 07.12.98г. N 1165 "Об утверждении Порядка продажи под застройку земельных участков, расположенных на территории г. Новосибирска, или права их аренды и Порядка взимания платы за право аренды земельных участков, расположенных на территории г. Новосибирска" изменены применяемые при расчете платы за право аренды коэффициенты зависимости от функционального назначения объекта, размещенного на арендуемом земельном участке. Из компетенции комиссии по вопросам градостроительства и земельных отношений мэрии г. Новосибирска исключены полномочия по определению размера коэффициента для расчета платы за право аренды в зависимости от функционального назначения объекта. Соответствующие изменения внесены в постановление мэрии г. Новосибирска от 19.11.99г. N 1568 "О комиссии по вопросам градостроительства и земельных отношений". Признано утратившим силу постановление мэра от 25.12.2001г. N 3757 "О внесении изменений в постановления мэра от 07.12.98 N 1165, от 19.11.99 N 1568".

    Признаны утратившими силу решения областного Совета депутатов от 17.04.1996г. "О Положении об областном резервном фонде" и от 28.04.1999г. "О внесении изменений и дополнений в Положение об областном резервном фонде".