26 октября 2024
Министерство труда и социального развития Новосибирской области
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 17 октября 2024 г. N 2284-НПА "Об утверждении Административного регламента министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение" (документ не вступил в силу)
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 17 октября 2024 г. N 2284-НПА
"Об утверждении Административного регламента министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение"
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 N 277 "О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2024 N 830 "О Едином стандарте предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение" (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившим силу приказ министерства труда и социального развития Новосибирской области от 16.02.2023 N 191-НПА "Об утверждении Административного регламента министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение".
3. Управлению организации социальных выплат (Мальцева Т.А.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2025.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр | Е.В. Бахарева |
Утвержден приказом
Минтруда и соцразвития НСО
от 17 октября 2024 г. N 2284-НПА
Административный регламент
министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение" (далее - Услуга).
2. Услуга предоставляется физическим лицам - супругам, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего, иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).
4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.
5. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование)*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
7. Выплата социального пособия на погребение.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
8. Услуга предоставляется министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - Орган власти).
9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Результат предоставления Услуги
10. При обращении заявителя за выплатой социального пособия на погребение результатами предоставления Услуги являются:
а) принятие решения о назначении и выплате социального пособия на погребение;
б) принятие решения об отказе в назначении социального пособия на погребение;
в) выплата денежных средств.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
11. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда), на Едином портале, путем перечисления на лицевой счет заявителя в кредитной организации, посредством почтовой связи.
Срок предоставления Услуги
12. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление), сведений от территориального органа Фонда.
Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления Услуги
13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги
15. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
16. Основания для отказа в предоставлении Услуги приведены в разделе III настоящего Административного регламента в описании вариантов предоставления Услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
17. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Срок регистрации заявления
18. Срок регистрации заявления через территориальный орган Фонда составляет 1 рабочий день с даты подачи заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели доступности и качества Услуги
20. Показатели доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
22. Информационная система, используемая для предоставления Услуги, - единая цифровая платформа.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень вариантов предоставления Услуги
23. При обращении заявителя за выплатой социального пособия на погребение Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - физическое лицо - супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего, иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (вариант 1).
24. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.
25. Настоящим Административным регламентом не предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и созданных реестровых записях.
Профилирование заявителя
26. Вариант определяется путем профилирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.
Профилирование осуществляется через территориальный орган Фонда.
27. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы профилирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.
28. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.
Вариант 1
29. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 1 рабочий день с даты поступления заявления и сведений от территориального органа Фонда.
30. Результатом предоставления варианта Услуги являются:
а) принятие решения о назначении и выплате социального пособия на погребение;
б) принятие решения об отказе в назначении социального пособия на погребение;
в) выплата денежных средств.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.
31. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:
а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
32. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура приостановление предоставления Услуги, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
33. Представление заявителем заявления, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2024 N 830 "О Едином стандарте предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение", осуществляется в территориальный орган Фонда.
34. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
35. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
36. Срок регистрации заявления через территориальный орган Фонда составляет 1 рабочий день с даты подачи заявления.
37. В случаях если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, территориальный орган Фонда в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет это заявление, сведения о государственной регистрации смерти и подтверждение права заявителя на получение пособия в Орган власти в целях принятия ими решения о назначении и выплате пособия.
38. Направление территориальным органом Фонда заявления, сведений о государственной регистрации смерти и подтверждение права заявителя на получение пособия в Орган власти осуществляется в электронном виде следующими способами: с использованием единой цифровой платформы (в личном кабинете Органа власти на единой цифровой платформе);
с использованием межведомственного электронного взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами, используемыми органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
39. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
а) наличие недостоверных или неполных данных в заявлении;
б) установление в отношении умершего факта назначения пособия или предоставления услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
в) непредставление заявителем документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, если в заявлении указано об обращении за выплатой пособия на погребение лица, умершего на территории иностранного государства, смерть которого зарегистрирована компетентным органом иностранного государства;
г) обращение с заявлением по истечении шести месяцев с даты государственной регистрации смерти.
40. Принятие решения о предоставлении Услуги и выплате осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для принятия решения.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений
41. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя).
42. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги
43. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые - по решению лиц, ответственных за проведение проверок.
44. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги
45. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
46. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
47. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на информационных стендах в местах предоставления Услуги, на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Новосибирской области (https://mtsr.nso.ru).
48. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет", через портал Федеральной государственной информационной системы "Досудебное обжалование" http://do.gosuslugi.ru.
Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления, в Орган власти при личном обращении.
----------------------------------
*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228.
*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом
Минтруда и соцразвития НСО
от 17 октября 2024 г. N 2284-НПА
Перечень общих признаков заявителей,
а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления Услуги
Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги
N варианта | Комбинация значений признаков |
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Выплата социального пособия на погребение" | |
1. | Физическое лицо - супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего, иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей
N п/п | Признак заявителя | Значения признака заявителя |
Результат Услуги "Выплата социального пособия на погребение" | ||
1. | Категория заявителя | 1. Физическое лицо - супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего, иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
Обзор документа
Как в Новосибирской области получить выплату социального пособия на погребение?
Услуга предоставляется министерством труда и социального развития Новосибирской области без возможности ее получения в МФЦ.
При обращении заявителя за выплатой социального пособия на погребение результатом предоставления услуги является принятие решения о назначении и выплате пособия либо принятие решения об отказе в назначении социального пособия.
Результаты предоставления услуги могут быть получены в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования России, на Едином портале, путем перечисления на лицевой счет заявителя в кредитной организации, посредством почтовой связи.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 1 рабочий день со дня поступления соответствующего заявления. Срок предоставления услуги определяется путем профилирования заявителя.
Взимание государственной пошлины за предоставление услуги не предусмотрено.
Определен перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.