Горячие документы. Новгородская область. Май 2022

Новое в Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новгородской области.

На территории Новгородской области производится единовременная выплата членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) в связи с гибелью военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ и имевших специальное звание полиции (за исключением военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ и имевших специальное звание полиции, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в результате участия в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины - в размере 1 млн рублей на каждого погибшего в равных долях каждому члену семьи.

О Порядке погашения задолженности по основному долгу перед Новгородской областью по бюджетным кредитам.

Определены правила и сроки погашения задолженности по основному долгу при продлении в 2022 году периода погашения реструктуризированной задолженности по денежным обязательствам муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа перед Новгородской областью по бюджетным кредитам, предоставленным в 2009 и 2010 годах для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований.

Муниципальным образованиям предоставляется рассрочка по погашению задолженности по реструктуризированным бюджетным кредитам, подлежащей возврату в 2022 году, путем переноса срока ее погашения с 2025 по 2029 год включительно.

Погашение задолженности осуществляется ежегодно не позднее 20 декабря равными долями с возможностью ее досрочного погашения.

Уточнен Порядок предоставления субсидий социально ориентированным НКО, реализующим общественно полезные программы в Новгородской области.

До 1 января 2023 года приостановлено действие Положения, устанавливающего среди прочих требований к получателям финансирования отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом Новгородской области.

Одним из условий предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим общественно полезные программы, является отсутствие информации о претенденте в Перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в Перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Уточнены функции министерства спорта и молодежной политики Новгородской области.

К полномочиям министерства спорта и молодежной политики Новгородской области относится выполнение функций уполномоченного органа исполнительной власти области в соответствии с областными законами "О социальной поддержке заслуженных деятелей физической культуры и спорта в Новгородской области", "О дополнительных мерах социальной поддержки спортсменов и их тренеров за достижение высоких спортивных результатов в 2015 - 2024 годах", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области увековечения памяти погибших при защите Отечества".

Поправки в государственную программу "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2019 - 2025 годы".

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2019 - 2025 годы" сокращен до 3,65 млн рублей (ранее 4,21 млн рублей).

Уточнены основные показатели подпрограмм "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Новгородской области", "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области", "Обеспечение жильем молодых семей".

Новое в предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта общего пользования в Новгородской области.

Определена применяемая с 1 января 2023 года формула расчета субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Новгородской области, в случае если у организации имеются невозмещенные недополученные доходы, возникшие за прошлые периоды в связи с отклонением фактического значения пассажирооборота от плановых значений, плановый размер субсидии, причитающийся организации за календарный год.

Уточнены категории получателей субсидий, в отношении которых осуществляются проверки соблюдения порядка и условий предоставления финансирования.

Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2023 г.

О предоставлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения ЧС на территории Новгородской области.

На территории Новгородской области осуществляются единовременные денежные выплаты гражданам РФ в случаях возникновения ЧС природного и техногенного характера.

Право на получение единовременных денежных выплат в виде единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, единовременного пособия гражданам, получившим в результате ЧС вред здоровью, имеет гражданин РФ, проживающий на территории области, пострадавший в результате ЧС.

Единовременная материальная помощь предоставляется при условии проживания гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС.

Поправки в бюджет Новгородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 гг.

Согласно внесенным изменениям, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен с 44,13 млн рублей до 44,53 млн рублей, а общий объем расходов с 49,38 до 49,78 млн рублей.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2022 год утвержден в сумме 13,60 млн рублей.

Приведены нормативы средней стоимости проведения одного мероприятия по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества и средней стоимости затрат на захоронение (перезахоронение) останков 1 погибшего при защите Отечества.

Определены условия реструктуризации в 2022 году денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Новгородской области.

Закон подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания и вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

О Порядке участия министерства финансов Новгородской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа области квалификационным требованиям.

Урегулированы вопросы, связанные с участием министерства финансов Новгородской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа Новгородской области квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Проверка осуществляется комиссией по вопросу проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа Новгородской области квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования в течение 30 рабочих дней.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Поправки в государственную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2021 - 2025 годы".

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования государственной программы Новгородской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2021 - 2025 годы" увеличен с 33860,2 до 36170,7 рубля.

О реструктуризации денежных обязательств муниципальных образований перед Новгородской областью по бюджетным кредитам.

Определены условия проведения в 2022 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа перед Новгородской областью по бюджетным кредитам, предоставленным в 2019 - 2021 годах для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований.

Реструктуризации подлежит сумма основного долга по бюджетным кредитам, образовавшаяся по состоянию на 1 января 2022 г. и подлежащая погашению в 2022 г. (за вычетом суммы основного долга, погашенного в 2022 г. до даты проведения реструктуризации).

Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно не позднее 1 декабря.

О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских поселений Новгородской области в рамках проведения фестиваля восстановления исторической среды "Том Сойер фест".

Регламентирована процедура предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских поселений Новгородской области в рамках проведения фестиваля восстановления исторической среды "Том Сойер фест".

Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходов городских поселений Новгородской области на реализацию мероприятий в рамках фестиваля восстановления исторической среды "Том Сойер фест".

Критерием отбора городских поселений Новгородской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является численность населения городского поселения Новгородской области свыше 40000 человек.

О предоставлении субсидий региональным операторам государственной программы "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2019 - 2025 годы".

Региональным операторам подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2019 - 2025 годы" предоставляются субсидии.

Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области как главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Скорректированы полномочия Правительства Новгородской области в области охраны окружающей среды.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям Правительства Новгородской области относится предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Уточнен Порядок осуществления государственных заимствований Новгородской области.

Государственные заимствования Новгородской области осуществляются в целях финансирования дефицита областного бюджета, погашения долговых обязательств области, пополнения в течение финансового года остатков средств на едином счете областного бюджета, а также в целях предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных Порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Поправки в Закон о Почетных званиях населенных пунктов Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, глава муниципального образования Новгородской области организует сбор документов и материалов, подтверждающих совершение событий, в связи с которыми может быть присвоено почетное звание Новгородской области "Край партизанской славы", "Город партизанской славы", "Город воинской доблести", "Населенный пункт воинской доблести", "Населенный пункт трудовой доблести", концепции использования почетного звания, разработанной в Порядке, установленном Правительством Новгородской области, и вносит поступившее в его адрес предложение и документальные материалы в представительный орган соответствующего муниципального района или муниципального округа.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим после его вступления в силу, за исключением случаев, указанных в отдельных положениях настоящего областного закона.

Скорректированы полномочия Правительства Новгородской области в области лесных отношений.

К полномочиям Правительства Новгородской области относятся: осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Новгородской области; принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, установлении и изменении их границ.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

В Новгородской области полномочия по увековечению памяти погибших при защите Отечества переданы для исполнения муниципалитетам.

Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области на неограниченный срок наделены отдельными государственными полномочиями в области увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим областным законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Новое в предоставлении социальной помощи малоимущим в Новгородской области.

Государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим место жительства (место пребывания) на территории Новгородской области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректирован Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты лицу, замещавшему должность Губернатора Новгородской области.

Согласно внесенным изменениям, заявление на осуществление ежемесячной денежной выплаты лицу, замещавшему должность Губернатора Новгородской области, подается в администрацию Губернатора, которая рассматривает указанное обращение и принимает решение в форме приказа о назначении либо об отказе в назначении денежной выплаты.

Уточнен Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новгородской области.

Для военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, получивших ранения (контузию, травму, увечье) в результате участия в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины, определена единовременная выплата в размере 500000 рублей.

Поправки в Закон о НПА законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области.

Порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в НПА Новгородской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных НПА, определяется НПА Правительства Новгородской области с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Поправки в государственную программу "Создание и восстановление воинских захоронений на территории Новгородской области на 2019 - 2024 годы".

Согласно внесенным изменениям, до 293541,67847 (ранее 389070,667) рубля сокращен объем финансирования государственной программы "Создание и восстановление воинских захоронений на территории Новгородской области на 2019 - 2024 годы".

В Перечень программных задач включена установка памятных знаков, мемориальных и иных объектов, связанных с присвоением почетного звания населенному пункту Новгородской области.

В Новгородской области утратили силу некоторые областные законы.

Признаны утратившими силу областной закон, регулирующий Порядок разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, и Закон "О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности" со всеми изменениями в названные НПА.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Гражданам Украины и постоянно проживавшим на данной территории, вынужденно покинувшим страну и прибывшим на территорию Новгородской области в массовом порядке, оказывается медпомощь.

На территории Новгородской области гражданам РФ, гражданам Украины, гражданам ДНР, гражданам ЛНР и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, ДНР, ЛНР, вынужденно покинувшим территорию Украины, ДНР, ЛНР и прибывшим на территорию Новгородской области в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, признанных в установленном порядке беженцами, оказывается медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Новгородской области, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, первичная медико-санитарная помощь, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в экстренных и неотложных формах при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям до получения ими полиса ОМС либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса ОМС и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая.