Горячие документы. Новгородская область. Декабрь 2014

Изменения в бюджет Новгородской области.

Скорректирована ведомственная структура расходов областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. В частности, на 2014 год увеличены расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства и ведомственной целевой программы по созданию мощностей для подработки и хранения зерна, развитию семеноводства зерновых культур в Новгородской области на 2014 - 2016 годы.

За счет исключения из перечня расходов областного бюджета средств на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию мелиоративных систем, сократились расходы бюджета на реализацию подпрограммы по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 - 2017 годы.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда ОМС на 2015 год утвержден в сумме 5 305 745,2 тыс. рублей, общий объем расходов - в сумме 5 305 745,2 тыс. рублей. На 2016 и 2017 годы общий объем доходов бюджета фонда ОМС установлен в сумме 5 600 998,5 тыс. рублей и 6 246 754,7 тыс. рублей, объем расходов - 5 600 998,5 тыс. рублей и 6 246 754,7 тыс. рублей, соответственно.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Внесены поправки в областной бюджет Новгородской области.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета. Так, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год сократился на 220936,1 тыс. рублей, общий объем расходов - на 39037 тыс. рублей, дефицит бюджета составит 4191231,1 тыс. рублей. Прогнозируемые доходы бюджета в 2015 и 2016 году сократились на 25200 тыс. рублей и 23400 тыс. рублей соответственно.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год утвержден в сумме 5053688,4 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 2668190,1 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 2597036,7 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год увеличен и составит 492036,6 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

О порядке определения перечня подлежащих передаче материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.

Ряд законов Новгородской области в сфере социальной защиты дополнены положениями, устанавливающими порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления. Установлено, что данный перечень составляет Правительство Новгородской области или уполномоченным им орган исполнительной власти области отдельно по каждому муниципальному образованию.

При осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты органы местного самоуправления будут обязаны разрабатывать и утверждать соответствующие административные регламенты предоставления государственных услуг.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 3 и пункта 1 статьи 5.

Пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 5 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2015 года.

О порядке рассмотрения обращений граждан, претендующих на приобретение жилья экономического класса.

До 30 рабочих дней увеличен срок, в течение которого орган местного самоуправления осуществляет проверку документов, предоставленных гражданами, претендующими на приобретение жилья экономического класса, по результатам которой принимает решение о включении гражданина в список либо об отказе во включении его в список.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1 настоящего областного закона.

Пункт 1 статьи 1 настоящего областного закона вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Расширены полномочия Правительства Новгородской области в области жилищных отношений.

К полномочиям Правительства Новгородской области в области жилищных отношений дополнительно отнесено: установление порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядка принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него; установление порядка учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; принятие решения об установлении, изменении цели использования здания в качестве наемного дома либо прекращении использования здания в качестве наемного дома; предоставление государственной поддержки для создания, эксплуатации наемного дома социального использования путем принятия решения и (или) заключения договора о предоставлении указанной государственной поддержки; установление максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, а также размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

О социальной поддержке детей-сирот в Новгородской области.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются без проживания в областных государственных и муниципальных образовательных организациях будут обеспечиваться двухразовым питанием. Нормативы расходов устанавливаются законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Предусмотрена еще одна дополнительная мера социальной поддержки детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в виде права на получение второго профессионального обучения по программе профессиональной подготовки по профессиям рабочих без взимания платы.

С 2015 года право на получение единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет гражданин РФ, проживающий на территории Новгородской области, усыновивший (удочеривший) после 1 января 2015 года ребенка из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающего на территории Новгородской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1 настоящего областного закона.

Пункт 5 статьи 1 настоящего областного закона вступает в силу с 1 января 2015 года.

Социальная поддержка одиноких матерей в Новгородской области.

С 2015 года одинокие матери, родившие ребенка после 31 декабря 2014 года 31 декабря 2016 года включительно, имеют право на единовременное пособие в размере 5 000 рублей.

Единовременное пособие выплачивается, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или такая запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение единовременного пособия одинокой матери на ребенка, родившегося до вступления в брак.

Для назначения единовременного пособия одинокой матери лицо, обратившееся за пособием, представляет следующие документы: заявление; подлинник или копию свидетельства о рождении ребенка, на которого назначается пособие; подлинник или копию справки из органов, осуществляющих записи актов гражданского состояния, об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка; справка с места жительства (места пребывания); подлинник или копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, подлинник или копию удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Новгородской области, а также для беженцев; подлинник или копию разрешения на временное проживание - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Новгородской области и подлежащих обязательному социальному страхованию; выписку из трудовой книжки, подлинник или копию свидетельства частного предпринимателя, подтверждающие, что мать ребенка работает.

Выплата единовременного пособия осуществляется в течение месяца с даты представления заявления и документов.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом предоставляются меры социальной поддержки.

Законом определены условия и порядок предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы.

Лица, имеющее свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом имеют право на компенсацию затрат по плате за пользование жилым помещением (плате за наем или арендной плате), компенсацию затрат на проведение медицинского обследования в лечебно-профилактических организациях здравоохранения области в целях получения документов, подтверждающих отсутствие заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также получение сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции, компенсацию затрат на признание иностранных документов об образовании на территории РФ

Для предоставления мер социальной поддержки участнику Программы в срок до 20 декабря текущего года нужно подать в учреждение, осуществляющее полномочия по предоставлению социальных выплат по месту жительства заявление с указанием реквизитов счета, открытого им в кредитной организации. Дополнительно к заявлению прилагаются: копия паспорта участника Программы; копия свидетельства участника государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; копии документов подтверждающих оплату медицинского обследования (кассовые и товарные чеки и др.), в случае обращения для предоставления компенсации за медицинское обследование; копию квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации в случае обращения для предоставления компенсации за нострификацию; копию договора, подтверждающего пользование жилым помещением (аренда или наем) на территории Новгородской области.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки учреждение принимает в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Расширены полномочия Новгородской областной думы в области социального обслуживания.

К полномочиям Новгородской областной Думы в области социального обслуживания дополнительно отнесено определение иных, помимо предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании и определение категорий граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

До 2025 года планируется увеличить численность населения Новгородской области за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.

Определены цели, принципы, задачи, основные направления и механизмы реализации миграционной политики в Новгородской области.

В числе основных целей определены: миграционный прирост населения, обеспечивающий стабилизацию численности населения к 2016 году на уровне 620 тыс. человек и создание условий для ее роста к 2025 году; рациональное распределение населения на территории Новгородской области с учетом схемы территориального планирования; сохранение национально-культурного баланса населения в муниципальных образованиях Новгородской области; сохранение национально-культурных, исторических традиций народов РФ; обеспечение национальной безопасности, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Новгородской области.

Реализация миграционной политики Новгородской области разделена на три этапа: с 2014 по 2016 годы, с 2017 по 2020 годы и 2021 по 2025 годы.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Заявление о предоставлении земельного участка можно будет подать через МФЦ.

Упрощена процедура подачи гражданами заявления на предоставление в собственность земельного участка. Теперь граждане, имеющие право на предоставление бесплатно в собственность земельные участки из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, могут обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка как непосредственно в уполномоченный орган, так и через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Закон вступает в силу в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определены сроки полномочий и порядок формирования представительных органов муниципальных образований Новгородской области.

Установлен единый срок полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и глав муниципальных районов - пять лет.

Определены муниципальные районы, представительный орган которых формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства и муниципальные районы, в которых представительный орган формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, исходя из численности населения поселения.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

О деятельности народных дружин в Новгородской области.

В Новгородской области урегулированы вопросы участия граждан в охране общественного порядка.

Определены полномочия и права Правительства Новгородской области в сфере регулирования добровольного участия граждан в охране общественного порядка.

В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин при Правительстве Новгородской области создается координирующий орган (штаб) народных дружин Новгородской области. Данный орган осуществляет анализ деятельности народных дружин на территории Новгородской области, принимает решения, направленные на повышение эффективности взаимодействия народных дружин с территориальными органами МВД России по Новгородской области, иными правоохранительными органами, органами государственной власти Новгородской области, органами местного самоуправления поселений и городского округа по вопросам участия граждан в охране общественного порядка, оказывает организационно-методическую помощь по вопросам участия граждан в охране общественного порядка народным дружинам, органам местного самоуправления поселений и городского округа.

С июля 2015 года народным дружинникам будут выдаваться удостоверения, форменная одежда (форменный жилет) и отличительная символика (нашивной нагрудный знак). Удостоверение, форменный жилет и нашивной нагрудный знак используются народным дружинником только при исполнении им обязанностей по участию в охране общественного порядка на территории органа местного самоуправления поселения или городского округа.

Законом предусмотрены гарантии правовой защиты и меры поощрения народных дружинников.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением статьи 3 настоящего областного закона.

Статья 3 настоящего областного закона вступает в силу с 1 июля 2015 года.

В Новгородской области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2015 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, установлен в размере 3,188. Данный коэффициент используется при исчислении суммы налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на территории Новгородской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Закон о транспортном налоге приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В целях приведения законодательства Новгородской области о транспортном налоге в соответствие с федеральным законодательством в закон Новгородской области "О транспортном налоге" внесены корректировки.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

С 2015 года налоговая база для некоторых объектов недвижимости будет определяться как и их кадастровая стоимость.

Установлено, что налоговая база по налогу в отношении административно-деловых торговых центров и помещений в них, нежилых помещений, назначение которых предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в РФ через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в РФ через постоянные представительства определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода. Налоговая ставка в отношении данных объектов недвижимого имущества на 2015 год установлена в размере 1,5 процента, на 2016 год и последующие годы - 2 процента.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.