Горячие документы. Новгородская область. Декабрь 2013

Определен порядок работы Общественной палаты Новгородской области.

Общественная палата Новгородской области обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства на территории Новгородской области, общественных объединений, отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления области в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации.

В состав Общественной палаты входит 31 человек. Она формируется из представителей общественных объединений, отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, в том числе региональных профсоюзных организаций, зарегистрированных на территории Новгородской области. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории Новгородской области

Формирование состава Общественной палаты инициируется Губернатором Новгородской области путем издания соответствующего Указа.

Высшим органом управления Общественной палаты является Общее собрание членов Общественной палаты.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определен порядок расчета субвенций на получение бесплатного образования.

В документе указано, что субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), предоставляются в соответствии с нормативами, определяемыми областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Также приведены формулы для расчета объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Культурой Новгородской области займется Правительство области.

Согласно изменениям, теперь полномочия Администрации области в области культуры будет осуществлять Правительство Новгородской области.

Кроме того, Правительство Новгородской области вправе наделять, указанными полномочиями, формируемые им органы исполнительной власти области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей будет заниматься Правительство Новгородской области.

Согласно изменениям, полномочия Администрации области в области организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) будет осуществлять Правительство Новгородской области. Кроме того, государственные программы Новгородской области в области отдыха и оздоровления детей будет утверждать Правительство Новгородской области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Положения подпункта "б" пункта 2 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

О библиотечном деле в Новгородской области.

Полномочия в сфере библиотечного дела теперь осуществляет Правительство Новгородской области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Правительство Новгородской области против туберкулеза!

Теперь порядок обеспечения бесплатными медикаментами лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом для их лечения в амбулаторных условиях в учреждениях здравоохранения области устанавливает Правительство Новгородской области.

Кроме того, Правительство Новгородской области займется организацией предупреждения распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Признаны утратившими силу законы об осуществлении денежных выплат медработникам.

Документом признан утратившими силу областной закон "Об осуществлении денежных выплат медицинским работникам государственных областных учреждений здравоохранения", а также изменения в него.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Новое в порядке исчисления величины среднедушевого дохода семьи для назначения ежемясячной выплаты.

Изменения коснулись порядка определения состава семьи и исчисление величины среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты.

Теперь в состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются совершеннолетние дети, проходящие военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса либо обучающиеся в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования, а также дети, включая несовершеннолетних, отбывающие наказание в виде лишения свободы, содержащиеся под стражей, находящиеся на принудительном лечении по решению суда или в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следователя или решения суда.

Социальные выплаты из бюджетов разных уровней, алименты будут включаться в доход семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода.

Принято решение о ведении реестра получателей ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей. Формирование и ведением реестра обеспечит Областное государственное учреждение, осуществляющее полномочия по предоставлению социальных выплат.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Дополнительные меры социальной поддержки для медицинских работников.

Изменениями определено, что право на дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в порядке и на условиях, установленных настоящим областным законом, имеют медицинские работники, возраст которых на день обращения за получением единовременной выплаты, предусмотренной настоящим областным законом, не превышает 45 лет, имеющие высшее медицинское образование, заключившие трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения с обязанностью отработать не менее пяти лет по специальности, включенной в ежегодно утверждаемый органом исполнительной власти области в сфере охраны здоровья перечень специалистов, дефицитных для государственной системы здравоохранения области. В указанный пятилетний срок не входят периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

О добровольной пожарной охране.

Согласно изменениям, порядок определения объема и предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны определяется Правительством Новгородской области.

В целях оказания поддержки общественным объединениям пожарной охраны субсидии будут предоставляться на профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Правительство Новгородской области устанавливает порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Теперь порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа устанавливается Правительством Новгородской области. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений устанавливается муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального района.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Разработкой прогнозов социально-экономического развития займется Правительство Новгородской области.

Согласно изменениям, разработку прогнозов социально-экономического развития Новгородской области на долгосрочную и среднесрочную перспективы осуществляет Правительство Новгородской области.

На реализацию стратегических направлений, целей и задач социально-экономического развития Новгородской области предусмотрены финансовые ресурсы, включая средства ведомственных целевых программ и государственных программ, представляющих собой систему мероприятий, согласованных по задачам, реализуемым ответственными исполнителями и соисполнителями государственной программы, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Новгородской области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением подпунктов "б" и "в" пункта 1 и пункта 3 статьи 1.

Подпункты "б" и "в" пункта 1 и пункт 3 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2014 года.

Правительство Новгородской области будет проводить антикоррупционную политику.

Изменениями определено, что одной из мер по противодействию коррупции в Новгородской области является разработка Государственной программы Новгородской области по противодействию коррупции, которая утверждается Правительством Новгородской области.

Правительство Новгородской области обеспечивает организацию антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды, а также осуществляет антикоррупционный мониторинг.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2 и подпункта "б" пункта 6 статьи 1 настоящего областного закона.

Пункты 1, 2 и подпункт "б" пункта 6 статьи 1 настоящего областного закона вступают в силу с 1 января 2014 года.

Изменение в системе создания региональных информационных систем.

Согласно новому закону уполномоченный орган исполнительной власти Новгородской области - это орган исполнительной власти, уполномоченный Администрацией области на реализацию полномочий в сфере информационных технологий вместо ранее уполномоченного на формирование единой политики в сфере внедрения и использования органами исполнительной власти области инновационных технологий.

Размещение заказа по созданию региональной информационной системы для государственных нужд с 1 января 2014 года будет осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего областного закона.

Пункт 2 статьи 1 настоящего областного закона вступает в силу с 1 января 2014 года.

Какие организации освобождаются от налога на имущество?

Приведен перечень организаций, которым предоставляются налоговые льготы. А именно, от налогообложения имущества освобождаются организации, реализующие инвестиционные проекты, сельхозтоваропроизводители, использующие земли сельскохозяйственного назначения, и производящие на этих землях зерновые культуры с ежегодным валовым сбором не менее 1 тыс. тонн, организации, предоставляющие услуги почтовой связи, организации потребительской кооперации, коммерческие организации Батецкого, Волотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов, благотворительные фонды, бюджетные организации физкультуры и спорта, объекты газораспределения, коммерческие организации социально-культурной сферы.

Также указано, что данные организации, кроме коммерческих организаций Батецкого, Волотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов, имеют право воспользоваться льготой по уплате налога на имущество организаций при достижении роста в предыдущем налоговом периоде.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2016 года включительно, за исключением пункта 2 статьи 1.

Пункт 2 статьи 1 настоящего областного закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.

Изменения в бюджетном процессе Новгородской области.

Законом изменены участники бюджетного процесса Новгородской области. Теперь полномочия областной Думы осуществляет Правительство Новгородской области, а полномочия Администрации - департамент финансов Новгородской области.

В целях информирования граждан, проживающих на территории Новгородской области, и выявления общественного мнения о решениях органов государственной власти в сфере бюджетных правоотношений принято решение о проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету об его исполнении. Определены сроки, порядок их подготовки и проведения.

Также изменения коснулись порядка составления, рассмотрения и утверждения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. А именно, Счетная палата области по результатам экспертизы проектов законов о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений готовит заключения и представляет их на рассмотрение в областную Думу.

Кроме того определено, что ежегодно не позднее 15 апреля текущего финансового года Правительство Новгородской области представляет годовой отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иные документы, подлежащие представлению в областную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, в Счетную палату области для подготовки заключения на него.

Отменен государственный финансовый контроль, осуществляемый областной Думой, Счетной палатой области, комитетом финансов области, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов областного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением абзаца двенадцатого пункта 12 и абзаца девятого пункта 14 статьи 1.

Абзац двенадцатый пункта 12 и абзац девятый пункта 14 статьи 1 настоящего областного закона вступают в силу с 1 января 2014 года.

Изменения в бюджете Новгородской области.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 24598490,6 тыс. рублей, а расходов - до 30270590,6 тыс. рублей.

До 253000,0 тыс. рублей увеличен объем бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городского округа для частичного покрытия дефицита бюджета.

Закон подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания и вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

О дополнительных выплатах руководителям исполнительных органов государственной власти Новгородской области.

Утверждено положение, определяющее условия и порядок осуществления дополнительных выплат руководителям исполнительных органов государственной власти Новгородской области, замещающим должности государственной гражданской службы Новгородской области. Предусмотрены следующие дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы; премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий); единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь. Регламентирован порядок осуществления выплат.

Об управлении государственной жилищной инспекции Новгородской области.

Утверждено положение об органе исполнительной власти Новгородской области, реализующем полномочия в сфере регионального государственного жилищного надзора - управлении государственной жилищной инспекции Новгородской области. Основными задачами деятельности Госжилинспекции области являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности. Определены функции и полномочия государственной жилищной инспекции, а также регламентирована организация ее деятельности.

Развитие водохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014-2020 годах.

Утверждена государственная программа Новгородской области "Развитие водохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014-2020 годах". Основные задачи государственной программы такие, как: строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения; развитие и модернизация системы государственного мониторинга водных объектов; предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новгородской области, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о предоставлении водных объектов в пользование; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Новгородской области. Общий объем финансирования программы составляет 81720,9 тыс. рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы: повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод; обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; строительство сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в черте населенных пунктов области общей протяженностью 0,7 км; оптимизация пропускной способности русел рек на участках общей протяженностью 10,04 км.