Горячие документы. Новгородская область. Октябрь 2012

Определены цели и условия предоставления и расходования субсидий на реализацию областного закона "О статусе административного центра Новгородской области". Субсидии предоставляются муниципальному образованию - городскому округу Великому Новгороду в целях софинансирования расходов органов местного самоуправления городского округа, связанных с осуществлением функций административного центра Новгородской области. Объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Определены цели и условия предоставления субсидий организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью. Предоставление субсидий осуществляет комитет труда и занятости населения Новгородской области. Субсидии предоставляются на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования и мебели для оснащения рабочих мест для женщин, имеющих малолетних (до четырнадцати лет) детей. Сумма возмещения затрат на оснащение одного рабочего места составляет не более 30,0 тыс. рублей.

Определены цели и порядок предоставления документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре. Органом, предоставляющим государственную услугу, является комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области. Срок предоставления государственной услуги: не более 30 дней с даты поступления в комитет запроса о предоставлении документированной информации из Реестра от заявителя. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Определены порядок, сроки и последовательность действий при организации и проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Органом, исполняющим функцию, является комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области. Результат исполнения государственной функции: утверждение итогов аукциона и опубликование информации о результатах аукциона.

Установлены основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их предоставления находящимся в трудной жизненной ситуации женщинам таких групп, как: подвергшимся психофизическому насилию; получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергшимся сексуальным домогательствам на рабочем месте); имеющим эмоциональные нарушения, невротические расстройства, трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами; несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей; "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией); пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими; имеющим детей-инвалидов, детей с ограниченными физическими и умственными возможностями, воспитываемых дома; потерявшим родных и близких (вдовы); одиноким матерям с несовершеннолетними детьми. Предоставление социальных услуг женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания.

Установлены основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их предоставления на территории области. Предоставление временного приюта несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания. В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних - специализированных государственных учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающих временное проживание, социальную помощь и реабилитацию несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В целях повышения качества предоставления и доступности услуги "Предоставление социальной поддержки на приобретение жилого помещения гражданам в связи с одновременным рождением трех и более детей", создания комфортных условий для получателей услуги, утвержден административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению услуги. Право на получение услуги имеют граждане, зарегистрированные по месту жительства в Великом Новгороде, у которых после 1 сентября 2010 года одновременно родилось трое и более детей, при условии, что указанные граждане: проживают на территории Новгородской области не менее двух лет; нуждаются в улучшении жилищных условий. Социальная поддержка предоставляется в размере фактической стоимости приобретаемого жилого помещения, но не более 2 миллионов рублей единовременно. Услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода в лице комитета по социальным вопросам и осуществляется через отдел организации социальной помощи уполномоченного органа. Конечным результатом предоставления услуги является: предоставление социальной поддержки заявителю; отказ в предоставлении социальной поддержки.

Для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, создана комиссия, основными задачами которой являются: обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей; осуществление мер по предупреждению коррупции в Администрации области, а также в отношении руководителей исполнительных органов государственной власти области. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется представителю нанимателя для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Обязательная ежегодная аудиторская проверка независимым аудитором бухгалтерской отчетности государственного унитарного предприятия Новгородской области проводится, если объем выручки от продажи продукции предприятия за предшествовавший отчетному год или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 50,0 млн. рублей.

Утверждены ставки платы на работы по технической инвентаризации жилищного фонда, проводимые на территории Новгородской области. Ставки платы распространяются на работы по технической инвентаризации жилищного фонда, включающие первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик жилищного фонда на территории Новгородской области. В ставках платы учтены расходы на заработную плату, материалы, инструментарий и другие общепроизводственные затраты. В ставки платы включен налог на добавленную стоимость в размере 18 процентов.

Определены правила разработки и утверждения условий конкурса по продаже имущества, находящегося в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород, контроля за исполнением условий конкурса и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Организацию проведения конкурса осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода. Продавцом муниципального имущества от имени муниципального образования - городского округа Великий Новгород выступает Администрация Великого Новгорода в лице комитета.

В целях установления социальной доплаты к пенсии на 2013 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Новгородской области в размере 5862 рубля.

Утвержден порядок получения единовременной выплаты на текущий ремонт жилых помещений лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в собственности жилые помещения, расположенные на территории Новгородской области, после окончания пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Единовременная выплата предоставляется на заявительной основе однократно. Заявитель обязан использовать единовременную выплату на проведение текущего ремонта жилого помещения, находящегося в его собственности.

Утверждено положение о совещательном и консультативном органе при Губернаторе Новгородской области, образованном в целях обеспечения решения задач социально-экономического развития Российской Федерации на территории области, определенных Президентом Российской Федерации. Основными задачами комиссии являются такие, как: организация работы по достижению величин показателей; рассмотрение вопросов, касающихся динамики целевых показателей социально-экономического развития на территории области, а также способов и этапов их достижения; оценка эффективности мер, направленных на решение задач в области социально-экономического развития области, и подготовка предложений по их совершенствованию. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области.

Установлен порядок изменения границ муниципальных образований Новгородской области, преобразования муниципальных образований Новгородской области, их упразднения, связанных с изменением границ между Новгородской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации. Изменение границ, преобразование муниципальных образований области, их упразднение осуществляются областными законами после вступления в силу постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации об утверждении изменения границ между Новгородской областью и граничащим с ней субъектом Российской Федерации. Областные законы об изменении границ, преобразовании муниципальных образований области, их упразднении не должны вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Новгородской области, кампании местного референдума соответствующего муниципального образования Новгородской области.

Движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород, стоимость которого превышает 3000 рублей, подлежит учету в реестре муниципальной собственности Великого Новгорода.

Установлен механизм определения общей площади предоставляемого по договору социального найма жилого помещения в случаях совершения гражданами действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, в результате которых произошло уменьшение размера занимаемых жилых помещений или их отчуждение. Действия и гражданско-правовые сделки учитываются за 5 лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.

Определена процедура предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности Новгородской области, муниципальных образований области, а также государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством внеочередное или первоочередное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, на территории Новгородской области. Земельные участки предоставляются в аренду на 3 года. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды при условии использования земельного участка в целях жилищного строительства. Предоставляются сформированные земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Определены основные правила организации сбора и обмена информацией при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций, а также учета и отчетности по ним на территории Великого Новгорода. Источниками информации на территории Великого Новгорода являются: организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях; организации, технологические процессы на которых могут представлять угрозу возникновения ЧС; государственные надзорные органы и инспекции; службы, подразделения и организации систем жизнеобеспечения Великого Новгорода; аварийно-спасательные, аварийные и пожарные службы и формирования; общественные организации и граждане. За организацию сбора, обмена и учета информации на подведомственной территории отвечают соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Великого Новгорода. Непредставление информации ответственными должностными лицами рассматривается как сокрытие факта происшествия, ЧС. Задержка в представлении оперативной информации об угрозе или возникновении ЧС не допускается.

В целях содействия трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей утверждена программа дополнительных мероприятий на рынке труда Новгородской области в 2013 году. Задачами программы являются: создание рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов; создание рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета.

Установлена предельная цена на твердое топливо (уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Новгородской области в размере 3223,35 рублей за тонну с НДС.

Определен порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за оборотом продукции охоты на территории Новгородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. Исполнение государственной функции осуществляет комитет. Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в части оборота продукции охоты) либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения законодательства в установленной сфере - составление акта проверки и выдача предписания об устранении нарушения.

Утверждены перечни документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями при наличии сведений, позволяющих для определения нормативов предоставления коммунальных услуг применить метод аналогов; документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями при отсутствии или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг; документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями при отсутствии или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг. Так, для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях и нормативов по отоплению на общедомовые нужды ресурсоснабжающая организация представляет заявление об установлении нормативов потребления коммунальной услуги, составленное в свободной форме, содержащее информацию о: ресурсоснабжающей организации, суммарном за отопительный период расходе тепловой энергии на отопление многоквартирных домов или жилых домов, определенном по показаниям коллективных приборов учета или индивидуальных приборов учета в жилых домах; материале стен, крыши, объеме жилых помещений, площади ограждающих конструкций и окон, износе внутридомовых инженерных систем; общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах или общей площади жилых домов; общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах.