Горячие документы. Нижегородская область. Февраль 2018

В Нижегородской области разработан порядок согласования решения о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации для проведения совместного конкурса.

Установлено, что при подготовке к проведению совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения организатор совместного конкурса, определенный в соглашении о проведении совместного конкурса, направляет в Региональную службу по тарифам Нижегородской области заявление о подготовке конкурсной документации в целях представления органом регулирования сведений о ценах, значениях и параметрах, используемых организатором совместного конкурса для расчета дисконтированной выручки участника конкурса, а также согласования метода регулирования тарифов и значений долгосрочных параметров регулирования, не являющихся критериями конкурса, для включения в конкурсную документацию, а также в целях согласования проекта решения о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства направляет в министерство энергетики с сопроводительным письмом проект решения о заключении концессионных соглашений и конкурсную документацию с приложением копии ответа областной службы по тарифам.

В Нижегородской области разработан порядок предоставления без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения.

Определено, что для получения права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заявитель направляет в адрес в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области соответствующую заявку (заявление). Также установлен перечень обязательных документов, прилагаемых к заявлению.

В принятии заявки отказывается, если заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, заявитель умышленно представил о себе неверные сведения, заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, а также в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Внесены изменения в порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области.

Определено, что в случае непредставления лицом, замещавшим государственную должность, должность государственной гражданской службы Нижегородской области, имеющим право на пенсию за выслугу лет, всех документов (справка о виде, размере и дате назначения пенсии, к которой будет назначена пенсия за выслугу лет, реквизиты банковского счета в кредитном учреждении, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет, документы, подтверждающие стаж государственной службы, справка о размере среднемесячного заработка, копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя) кадровая служба либо ответственный работник готовит письменное уведомление о возврате представленных заявления и документов с указанием причин возврата, которое направляется заявителю в 7-дневный срок со дня поступления заявления.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменен размер государственной поддержки нижегородских театров.

Размер гранта Правительства Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных бюджетных театрально-концертных учреждений культуры области в 2018 году возрос с 1 500 000 до 1 600 000 рублей.

Разработан порядок предоставления и расходования субсидий на финансовое обеспечение затрат предприятий, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории Нижегородской области.

Установлено, что субсидии на финансовое обеспечение затрат предприятий, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории Нижегородской области предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели областным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, является министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.

Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Обязательным условием предоставления субсидии из областного бюджета является наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств в размере не менее 70% от общей потребности.

В Нижегородской области расширен перечень государственных услуг, оказываемых на базе МФЦ.

В перечень государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории области, включены: уведомительная регистрация коллективных договоров (в части приема коллективных договоров, выдачи уведомлений и зарегистрированных договоров, прием жалоб на решение и (или) действие (бездействие) регистрирующего органа и (или) должностных лиц регистрирующего органа при проведении уведомительной регистрации); прием расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (4-ФСС); назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в случае невозможности его выплаты страхователем (в части приема заявления и документов).

Кроме того, в МФЦ будут также приниматься документы на назначение и выплату пособий при рождении ребенка, временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

В Нижегородской области определена величина прожиточного минимума на душу населения за IV квартал 2017 года.

Величина прожиточного минимума по Нижегородской области за IV квартал 2017 года составляет в расчете на душу населения 8 739 рублей, для трудоспособного населения - 9 388 рублей, для пенсионеров - 7 229 рублей, детей - 9 009 рублей.

Внесены изменения в порядок оплаты труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области.

В Нижегородской области изменились размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы и повышающих коэффициентов по замещаемым должностям и профессиям работников организаций социального обслуживания. В частности, размер минимального оклада по ПКГ "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" по замещаемой должности для работников организаций социального обслуживания, относящихся к общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, возрос с 3 298 до 3 430 рублей, по ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" - с 3 455 до 3 593 рублей, ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" - с 4 461 до 4 639 рублей.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

В Нижегородской области разработан порядок предоставления, распределения и расходования субсидий на организацию и проведение фестиваля культуры народов Поволжья в 2017 году.

Установлено, что субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Нижегородской области из средств областного бюджета на организацию и проведение фестиваля культуры народов Поволжья в 2017 году.

Главным распорядителем средств Субсидии является министерство культуры Нижегородской области.

Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются на оплату труда сотрудников учреждений культуры, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов, оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов, обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов, оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, сценическими костюмами, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание, а также на уплату налогов и сборов.

В Нижегородской области расширен перечень льготников по налогу на имущество.

Установлено, что от уплаты налога на имущество освобождены организации - в отношении объектов недвижимого имущества, составляющих инфраструктуру высокоскоростного железнодорожного транспорта, расположенных полностью или частично в границах Нижегородской области и созданных после 1 января 2018 года.

Под инфраструктурой высокоскоростного железнодорожного транспорта понимается технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования, здания, сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, обеспечивающие движение высокоскоростного железнодорожного подвижного состава со скоростью более 200 км/ч.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2024 г. включительно, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Внесены изменения в порядок передачи недвижимого и движимого имущества Нижегородской области в безвозмездное пользование.

Объекты недвижимости и движимое имущество собственности Нижегородской области могут передаваться в безвозмездное пользование территориальным органам Федеральной службы безопасности Российской Федерации в отношении движимого имущества, необходимого для обеспечения усиленных мер безопасности при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Нижегородской области внесены изменения в порядок взаимоотношений депутатов Законодательного Собрания с избирателями.

Установлено, что встречи депутата Законодательного Собрания Нижегородской области с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется, при этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Также определено, что органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия влечет за собой административную ответственность.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Разработаны правила предоставления гражданам компенсации за счет средств бюджета Нижегородской области при превышении фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги.

Правила устанавливают порядок и условия предоставления гражданам компенсации за счет средств областного бюджета при превышении фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размерами предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Нижегородской области, а также порядок индивидуального расчета размера компенсации.

Предельный срок обращения гражданина за компенсацией не более шести месяцев с месяца превышения фактического увеличения размера платы за коммунальные услуги.

Компенсация предоставляется гражданам, являющимся собственниками либо пользователями жилых помещений (независимо от вида жилищного фонда), при условии подтверждения ими оплаты потребляемых коммунальных услуг по месту нахождения жилого помещения, при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок составления протоколов об административных правонарушениях должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.

Установлено, что из перечня полномочий должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области исключено право составлять протоколы об административных правонарушениях, в частности о самовольном занятии земельного участка, о самовольной уступке права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом (в части самовольной уступки права пользования землей и самовольной мены земельного участка), при осуществлении муниципального земельного контроля.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Разработан порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2018 году.

Установлено, что субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Нижегородской области в рамках государственной программы по развитию транспортной системы области в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Обязательным условием предоставления субсидии из областного бюджета является наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения, в размере не менее: 50% от общего объема затрат для муниципальных образований городской округ город Саров, городской округ город Нижний Новгород, Кстовский муниципальный район, городской округ город Выкса; 20% от общего объема затрат для всех остальных муниципальных образований.

В Нижегородской области утверждены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 - 2 кварталы 2018 года для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для собственников жилых помещений, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членов жилищных кооперативов, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, а также для граждан, проживающих в жилых домах индивидуального жилищного фонда.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

В Нижегородской области разработан порядок предоставления денежных выплат приемным семьям, воспитывающим троих и более детей.

Порядок определяет правила предоставления дополнительных мер социальной поддержки приемной семье, воспитывающей троих и более детей в возрасте до 18 лет (включая родных, усыновленных (удочеренных) и приемных), а именно, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение проезда детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием родных, усыновленных (удочеренных) детей, обучающихся в общеобразовательных организациях либо в общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы и находящихся на индивидуальном обучении на дому, ежегодной денежной выплаты к началу учебного года на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, поощрительной единовременной выплаты на ребенка - выпускника общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы, получившего аттестат о среднем общем образовании с отметками только "4" и "5".

Денежные выплаты предоставляются на каждого ребенка при условии наличия у него регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области либо по месту пребывания на территории области. Кроме того, право на денежные выплаты сохраняется за приемными семьями, воспитывающими троих и более детей (включая родных, усыновленных (удочеренных) и приемных), в случае, если ребенок (дети), достигший возраста 18 лет, находится на иждивении родителей и обучается в общеобразовательной организации или по очной форме в профессиональной образовательной организации, или в образовательной организации высшего образования, до окончания ребенком обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Разработан перечень основных видов общественных работ, организуемых на территории Нижегородской области в 2018 году.

Перечень основных видов общественных работ разработан в целях создания условий для дополнительной социальной поддержки и обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу.

В перечень включены такие виды работ как озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма, эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения, строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон; строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон, строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, канализационных, газовых и других коммуникаций, обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи и др.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.